(略) 委统一部署，2022年3月7日到4月28日，市委第 (略) 国联集团党委进行了巡察。2022年 (略) (略) 党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、压实巡察整改责任，全面组织落实巡察整改工作

公司党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和 (略) 委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。巡察反馈会后，公司党委立即围绕巡察 (略) 委巡察有关要求进行了专题学台企业，因其承担规模较大的融资职能，暂时予以保留，在条件成熟后，逐步清理。对于没有实质性业务，又连年亏损的企业，进行清算后及时注销。

5. (略) 场竞争意识淡薄问题的整改。 (略) (略) 委市政府工作部署，制定公司各单位年度高质量发展考核指标，进一步优化考核办法，严格实行月度考核和年度考核，考核结果直接与绩效工资挂钩，开展竞争性上岗56人，实现能进能出，能上能下、能多能少，工作成效显著提升。二是积极开展行业对标一流专项行动，以行业内外领先的、有影响力的企业为标杆，制定对标指标和追赶目标，推动企业软实力和硬实力双提升，各子企业均完成对标领域、对标类型和对标企业的确定工作。

6.关于专业人才匮乏问题的整改。一是完善相关制度。制定《市国联集团（ (略) ）人员招聘管理办法（试行）》《市国联集团内设机构及下属企业负责人选拔聘用工作实施办法（试行）》。二是组织技能培训。组织职工参加政治理论、党务、工程管理、资产管理、财务管理、投融资等业务培训，鼓励全体职工报考各类专业职称，促进职工整体素质提升。三是加大人才招引。 (略) 委市政府的要求，对紧缺人才进行选调。对一般性人才，按照借用人员管理办法，通过内部调剂，最大限度降低人力资源成本，满足企业发展需求。

7.关于管理制度缺失问题的整改。一是制定《市国联集团董事会议事规则》《市国联集团内部审计管理办法》《市国联集团工程项目建设管理办法》《 (略) 国联集团资金预算管理暂行办法》《市国联集团公有房屋租赁管理实施细则》《市国联集团工程建设项目移交回访保修管理办法（试行）》《 (略) “三重一大”相关制度的通知》《市国联集团工程技术管理办法（试行）》《市国联集团项目竣工财务决算管理办法》等制度，进一步建立健全完善制度体系。加强制度学台发布招租公告、委托小区 (略) 协助宣传、全员朋友圈推介、闲置门面房附近张贴广告等方法进行招商招租；针对安置房小区闲置门面房，研究采用灵活多样的招租方式降低闲置率；对租金相对评估价格较高且多次招租没有结果的门面房， (略) 场合理降低租金重新招租。三是持续盘活闲置资产。对部分长期闲置资产，在全力开展招租仍无法出租的情况下， (略) 场出售、作价入股 (略) 场化处置，节约管理成本，获取的收益用于购置优质资产，实现资产置换。四是加强跟踪督办。根据各单位确定的盘活目标、路径，明确闲置资产盘活目标任务，对各单位闲置资产盘活任务进行分解，在月度考核中严格考核各有关单位闲置门面房盘活处置完成情况，定期跟踪和督办盘活情况，取得了阶段性成效。

12.关于意识形态工作抓而不实问题的整改。一是成立意识形态工作领导小组。去年9月，公司党委成立意识形态工作领导小组，并制定领导班子责任清单。各基层党组织按规定成立意识形态工作领导小组。二是召开意识形态专题会议。每季度召开意识形态专题会议，严格按照上级要求开展工作。加强对意识形态领域分析研判，对阶段工作情况总结通报。三是制定相应的责任清单。公司党委进一步完善意识形态工作领导机制、日常工作运行机制、长效管理机制，做到抓制度管长远，推动意识形态工作规范化长效化。进一步强化领导机制，夯实党委书记的“第一责任人”和其他班子成员的“一岗双责”责任，坚持把意识形态工作列入领导干部实绩考评和党建工作要点，与直属党组织签订意识形态责任状，并要求党组织书记定期向集团党委专题报告工作情况，形成了“集团党委统一领导、班子成员主动负责、各基层党组织具体参与”的工作格局。将 (略) (略) 各级党组织书记述职报告重要内容。

13.关于“一岗双责”意识不强问题的整改。一是扛起主体责任。公司党委每季度专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，每季度会同派驻纪检监察组召开廉情分析会。每年年底组织召开基层党组织书记述职会议，对各基层党组织书记一年来抓党建工作开展全面“体检”。二是层层传达压力。公司党委深入 (略) 市委全面从严治党工作部署，落细落实党委主体责任，制订年度全面从严治党主体责任清单，把落实全面从严治党主体责任情况纳入综合考核。三是完善各支部纪检监督工作。目前各支部均完成纪检委员的选举工作，各单位均设有兼职纪检联络员，开展监督检查工作。

14.关于整改责任落实不够有力问题的整改。对近几年审计整改工作开展“回头看” 。一是专题研究推进巡察整改工作四次，对巡察反馈问题深挖原因，举一反三，逐一整改，对需要补充完善的制度逐一制订出台。 (略) 财务、审计各项制度，规范和督促各部门、各子公司的工作，强化主体责任，全面提升管理效率和工作质量，确保公司运转高效，执行有力。将近三年审计整改的一些共性问题编制成错题集，杜绝易发多发问题再次发生。

15.关于主动履职不够问题的整改。一是加大问题处理力度。强化纪法教育，严格按照规定落实主体责任，原违纪违法人员已经全部按照相关党纪党规进行处理。二是发挥党员干部示范带头作用。公司党委常态化开展“政治课堂”“规章制度讲堂”“政策法规学堂”学公正、科学合理。二是加强合同管理，完善合同内容条款。公司进一步加强了相关人员业务知识的学公正。三是加强承接项目的采购管理，规范采购行为。对于公司下属的承接施工类、服务类等项目的相关子企业，均制定并修订完善针对承接项目涉及的服务类、材料设备类等采购管理办法，确保承接项目的采购工作规范、高效，进一步提高经济效益。

20.关于职责边界不清晰问题的整改。一是发挥党委会前置研究作用。研究出台《市国联集团党委前置研究讨论重大事项规程（试行）》相关制度，严格“三重一大”决策事项前置把关， (略) 工作全过程各方面，发挥企业党委把方向、管大局、保落实的作用，2022年共召开党委会64次，研究议题162项。二是厘清职责边界。研究制定《市国联集团党委会议事规则》《市国联集团董事会议事规则》《市国联集团总经理办公会议事规则》， (略) (略) 纪检监察组全程参加董事会“三重一大”事项审议，2022年国联集团共召开董事会46次， (略) 董事会43次，研究议题441项。发挥“三重一大”决策制度作用，真抓严管，做好决策事项的组织和跟踪检查工作，确保公司各项决策得以有效实施。

21.关于长远发展规划缺失问题的整改。 (略) 战略规划工作部门职能，将公司原经营发展部调整为规划发展部， (略) 发展战略规划相关工作。 (略) “十四五”规划的编制工作。各子公司参照编制完成各自的“十四五”发展规划。

22.关于党建工作部署落实简单化模式化问题的整改。一是坚持党建与业务工作深度融合。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。把 (略) 治理结构之中，明 (略) 法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。新成立的子企业均完成党建入章。二是加强对“三会一课”开展情况的监督检查。 (略) 党委理论学新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深化落实“第一议题”制度，在“党委理论学。

三、巩固深化整改成果，全力推动各项工作提质增效

通过全面整改，公司全体党员干部深受思想洗礼和行动鞭策，全面深化从严治党的各项要求，进一步增强政治自觉和行动自觉，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。下一步，公司党委将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，做深做实巡察“后半篇文章”， (略) 高质量跨越发展。

（一）不断夯实思想根基。深入学新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，持续深化巡察整改。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，树牢以人民为中心的发展思想，围绕主责主业改进作风、主动作为，敢于担当。

（二）不断增强主责意识。深入落实全面从严治党主体责任，树立抓全面从严治党是最大政绩、首要政治责任的意识，做到知责明责守责担责，公司各单位负责人带头抓班子带队*，班子成员“一岗双责”，做到常研究、常部署；将从严治党的压力传导到每个党组织、每个岗位、每名党员，把全面从严治党的各项决策部署落到实处。

（三）不断强化结果运用。将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，组织开展“回头看”，把市委巡察发 (略) 党委“下沉式”巡查的监督重点，着力解决影响企业高质量发展的痛点、难点问题。坚持把做好国企核心竞争力、城市运营、改革创新和国企增效“四个主力军”作为党组织建设的目标，推动巡察整改成果转化为认识成果、实践成果、制度成果， (略) 高质量跨越发展的有力保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：*；通信地址： (略) 深圳路 (略) 国联集团1805。

(略) 委统一部署，2022年3月7日到4月28日，市委第 (略) 国联集团党委进行了巡察。2022年 (略) (略) 党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、压实巡察整改责任，全面组织落实巡察整改工作

公司党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和 (略) 委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。巡察反馈会后，公司党委立即围绕巡察 (略) 委巡察有关要求进行了专题学台企业，因其承担规模较大的融资职能，暂时予以保留，在条件成熟后，逐步清理。对于没有实质性业务，又连年亏损的企业，进行清算后及时注销。

5. (略) 场竞争意识淡薄问题的整改。 (略) (略) 委市政府工作部署，制定公司各单位年度高质量发展考核指标，进一步优化考核办法，严格实行月度考核和年度考核，考核结果直接与绩效工资挂钩，开展竞争性上岗56人，实现能进能出，能上能下、能多能少，工作成效显著提升。二是积极开展行业对标一流专项行动，以行业内外领先的、有影响力的企业为标杆，制定对标指标和追赶目标，推动企业软实力和硬实力双提升，各子企业均完成对标领域、对标类型和对标企业的确定工作。

6.关于专业人才匮乏问题的整改。一是完善相关制度。制定《市国联集团（ (略) ）人员招聘管理办法（试行）》《市国联集团内设机构及下属企业负责人选拔聘用工作实施办法（试行）》。二是组织技能培训。组织职工参加政治理论、党务、工程管理、资产管理、财务管理、投融资等业务培训，鼓励全体职工报考各类专业职称，促进职工整体素质提升。三是加大人才招引。 (略) 委市政府的要求，对紧缺人才进行选调。对一般性人才，按照借用人员管理办法，通过内部调剂，最大限度降低人力资源成本，满足企业发展需求。

7.关于管理制度缺失问题的整改。一是制定《市国联集团董事会议事规则》《市国联集团内部审计管理办法》《市国联集团工程项目建设管理办法》《 (略) 国联集团资金预算管理暂行办法》《市国联集团公有房屋租赁管理实施细则》《市国联集团工程建设项目移交回访保修管理办法（试行）》《 (略) “三重一大”相关制度的通知》《市国联集团工程技术管理办法（试行）》《市国联集团项目竣工财务决算管理办法》等制度，进一步建立健全完善制度体系。加强制度学台发布招租公告、委托小区 (略) 协助宣传、全员朋友圈推介、闲置门面房附近张贴广告等方法进行招商招租；针对安置房小区闲置门面房，研究采用灵活多样的招租方式降低闲置率；对租金相对评估价格较高且多次招租没有结果的门面房， (略) 场合理降低租金重新招租。三是持续盘活闲置资产。对部分长期闲置资产，在全力开展招租仍无法出租的情况下， (略) 场出售、作价入股 (略) 场化处置，节约管理成本，获取的收益用于购置优质资产，实现资产置换。四是加强跟踪督办。根据各单位确定的盘活目标、路径，明确闲置资产盘活目标任务，对各单位闲置资产盘活任务进行分解，在月度考核中严格考核各有关单位闲置门面房盘活处置完成情况，定期跟踪和督办盘活情况，取得了阶段性成效。

12.关于意识形态工作抓而不实问题的整改。一是成立意识形态工作领导小组。去年9月，公司党委成立意识形态工作领导小组，并制定领导班子责任清单。各基层党组织按规定成立意识形态工作领导小组。二是召开意识形态专题会议。每季度召开意识形态专题会议，严格按照上级要求开展工作。加强对意识形态领域分析研判，对阶段工作情况总结通报。三是制定相应的责任清单。公司党委进一步完善意识形态工作领导机制、日常工作运行机制、长效管理机制，做到抓制度管长远，推动意识形态工作规范化长效化。进一步强化领导机制，夯实党委书记的“第一责任人”和其他班子成员的“一岗双责”责任，坚持把意识形态工作列入领导干部实绩考评和党建工作要点，与直属党组织签订意识形态责任状，并要求党组织书记定期向集团党委专题报告工作情况，形成了“集团党委统一领导、班子成员主动负责、各基层党组织具体参与”的工作格局。将 (略) (略) 各级党组织书记述职报告重要内容。

13.关于“一岗双责”意识不强问题的整改。一是扛起主体责任。公司党委每季度专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，每季度会同派驻纪检监察组召开廉情分析会。每年年底组织召开基层党组织书记述职会议，对各基层党组织书记一年来抓党建工作开展全面“体检”。二是层层传达压力。公司党委深入 (略) 市委全面从严治党工作部署，落细落实党委主体责任，制订年度全面从严治党主体责任清单，把落实全面从严治党主体责任情况纳入综合考核。三是完善各支部纪检监督工作。目前各支部均完成纪检委员的选举工作，各单位均设有兼职纪检联络员，开展监督检查工作。

14.关于整改责任落实不够有力问题的整改。对近几年审计整改工作开展“回头看” 。一是专题研究推进巡察整改工作四次，对巡察反馈问题深挖原因，举一反三，逐一整改，对需要补充完善的制度逐一制订出台。 (略) 财务、审计各项制度，规范和督促各部门、各子公司的工作，强化主体责任，全面提升管理效率和工作质量，确保公司运转高效，执行有力。将近三年审计整改的一些共性问题编制成错题集，杜绝易发多发问题再次发生。

15.关于主动履职不够问题的整改。一是加大问题处理力度。强化纪法教育，严格按照规定落实主体责任，原违纪违法人员已经全部按照相关党纪党规进行处理。二是发挥党员干部示范带头作用。公司党委常态化开展“政治课堂”“规章制度讲堂”“政策法规学堂”学公正、科学合理。二是加强合同管理，完善合同内容条款。公司进一步加强了相关人员业务知识的学公正。三是加强承接项目的采购管理，规范采购行为。对于公司下属的承接施工类、服务类等项目的相关子企业，均制定并修订完善针对承接项目涉及的服务类、材料设备类等采购管理办法，确保承接项目的采购工作规范、高效，进一步提高经济效益。

20.关于职责边界不清晰问题的整改。一是发挥党委会前置研究作用。研究出台《市国联集团党委前置研究讨论重大事项规程（试行）》相关制度，严格“三重一大”决策事项前置把关， (略) 工作全过程各方面，发挥企业党委把方向、管大局、保落实的作用，2022年共召开党委会64次，研究议题162项。二是厘清职责边界。研究制定《市国联集团党委会议事规则》《市国联集团董事会议事规则》《市国联集团总经理办公会议事规则》， (略) (略) 纪检监察组全程参加董事会“三重一大”事项审议，2022年国联集团共召开董事会46次， (略) 董事会43次，研究议题441项。发挥“三重一大”决策制度作用，真抓严管，做好决策事项的组织和跟踪检查工作，确保公司各项决策得以有效实施。

21.关于长远发展规划缺失问题的整改。 (略) 战略规划工作部门职能，将公司原经营发展部调整为规划发展部， (略) 发展战略规划相关工作。 (略) “十四五”规划的编制工作。各子公司参照编制完成各自的“十四五”发展规划。

22.关于党建工作部署落实简单化模式化问题的整改。一是坚持党建与业务工作深度融合。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。把 (略) 治理结构之中，明 (略) 法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。新成立的子企业均完成党建入章。二是加强对“三会一课”开展情况的监督检查。 (略) 党委理论学新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深化落实“第一议题”制度，在“党委理论学。

三、巩固深化整改成果，全力推动各项工作提质增效

通过全面整改，公司全体党员干部深受思想洗礼和行动鞭策，全面深化从严治党的各项要求，进一步增强政治自觉和行动自觉，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。下一步，公司党委将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，做深做实巡察“后半篇文章”， (略) 高质量跨越发展。

（一）不断夯实思想根基。深入学新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，持续深化巡察整改。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，树牢以人民为中心的发展思想，围绕主责主业改进作风、主动作为，敢于担当。

（二）不断增强主责意识。深入落实全面从严治党主体责任，树立抓全面从严治党是最大政绩、首要政治责任的意识，做到知责明责守责担责，公司各单位负责人带头抓班子带队*，班子成员“一岗双责”，做到常研究、常部署；将从严治党的压力传导到每个党组织、每个岗位、每名党员，把全面从严治党的各项决策部署落到实处。

（三）不断强化结果运用。将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，组织开展“回头看”，把市委巡察发 (略) 党委“下沉式”巡查的监督重点，着力解决影响企业高质量发展的痛点、难点问题。坚持把做好国企核心竞争力、城市运营、改革创新和国企增效“四个主力军”作为党组织建设的目标，推动巡察整改成果转化为认识成果、实践成果、制度成果， (略) 高质量跨越发展的有力保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：*；通信地址： (略) 深圳路 (略) 国联集团1805。