根据区委统一部署，**日至9月30日，区委专职联动巡察组对金山镇罗家湾村、新塘村、富荣村进行了巡察。**日，区委巡察组向金山镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

（一）健全组织，加强领导。镇党委收到巡察反馈意见后，迅速组织召开党委会议专题研究整改工作，研究制定整改工作方案，明确责任部门、责任人和整改时限，建立“一类问题、一名领导、一个班子、一套方案”工作机制，成立落实区委联动巡察整改工作领导小组；召开专题民主生活会，班子成员对照巡察反馈意见剖析原因、明确责任、强化举措；召开全镇巡察整改工作推进会，引导全镇党员干部客观正确认识巡察反馈的意见，压紧压实被巡察三个村的责任，确保整改到位。镇党委书记认真履行第一责任人责任，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，做到全过程亲力亲为，有力确保整改工作扎实开展。

（二）直面问题，细分责任。镇党委对巡察反馈的问题立行立改，切实强化主体责任，严格落实整改工作责任制，镇党委负主要责任，镇党委书记为整改工作第一责任人，罗家湾村党总支书记、新塘村党委书记、富荣村党委书记为具体责任人。领导小组各成员根据职责分工，各司其职、各负其责，切实抓好各项整改任务的落实，同时加强对村“两委”班子成员关于会计核算、项目管理、集体资产管理等方面的培训、指导，规范开展“三会一课”、主题党日等组织活动，严格规范基层党建工作。

（三）强化监督，严肃问责。镇党委安排镇纪委、三资中心等组成专项工作组适时到被巡察三个村进行实地指导和日常监督检查，并将被巡察三个村整改落实情况纳入2023年度村（社区）目标绩效考核；镇党委书记定期调度，听取各分管领导、被巡察三个村整改工作进展情况，及时研究解决整改过程中遇到的困难和问题，部署下一步整改工作，确保巡察整改工作时时有进度、事事有成效。严明政治纪律、工作纪律，镇党委对在整改工作中措施不力、推诿扯皮、敷衍塞责等造成不良影响的相关党组织和个人，严肃追责问责，做到有责必问、失责必究、追责必严。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

（一）已整改落实问题

1.罗家湾村

（1）针对巡察反馈“合同签订不规范”的问题。

整改情况：针对签订的打扫卫生协议无终止时间的问题，该村已在合同上注明起止时间。今后将对签订的各类合同加强审核把关，避免出现类似问题。

整改进度：已整改完成。

（2）针对巡察反馈“组集体资产处置不规范”的问题。

整改情况：针对4宗集体资产处 (略) 统一产权交易平台交易的问题，已解除原承包合同，下一步将针对以上资产流转提交镇党委会审议通过后经农交所进行公开交易。

整改进度：已整改完成。

（3）针对巡察反馈“会计核算不规范”问题。

整改情况：已将会议记录、参会人员签到册、考核依据等报账资料复印附卷，今后将严格按照《村合作经济组织财务制度（试行）》《村集体经济组织会计制度》要求审核入账。

整改进度：已整改完成。

（4）针对巡察反馈“未落实审计问题整改，2020年村民委员会干部届满离任经济责任审计发现的主要问题未整改，无整改报告”的问题。

整改情况：2020年村民委员会干部届满离任经济责任审计发现的主要问题已落实整改，相关资料已整理归档。

整改进度：已整改完成。

（5）针对巡察反馈“项目资料不规范”的问题。

整改情况：一是“两次会议的签到册完全一致”的问题，系工作人员失误在复印签到册时放错所致，现已将正确的会议签到册附卷。二是“表决记录表中同一人对同一项目既同意又表达不同意”的问题，系工作人员未与参会人员讲解清楚，表决时按照个人理解勾画，该村今后将在表决票上注明填表说明，加强解释沟通。

整改进度：已整改完成。

（6）针对巡察反馈“杂工补助发放存在时间逻辑问题”的问题。

整改情况：**日工作人员提前拟定好补助发放表用于开会讨论，**日该村召开会议并通过该补助标准，通过后在拟定最终的发放表时工作人员直接借用之前的表格，未修改制表日期，导致此问题发生。今后该村将严格按照财经管理制度执行，加强票据审核，杜绝此类问题再发生。

整改进度：已整改完成。

（7）针对巡察反馈“基层党建工作开展不规范不扎实”的问题。

整改情况：该村将严格按照《中国共产党组织工作条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求规范开展“三会一课”主题党日活动，加强党务工作者业务培训，确保各项活动开展及相关记录规范有序。同时加强对流动党员的管理教育，流动党员台账记录在党支部活动手册。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

2.新塘村

（1）针对巡察反馈“合同签订不规范、不严谨”的问题。

整改情况：系工作开展不规范所致，现已根据实际情况进行补填。今后该村将严格按照合同法规定签订合同，并加强对合同要素的审核。

整改进度：已整改完成。

（2）针对巡察反馈“大额资金支出决策不规范”的问题。

整改情况：开票时间早于会议决策时间，系工作流程不规范所致，今后该村将严格执行决策程序，严审资金支出。

整改进度：已整改完成。

（3）针对巡察反馈“会计核算资料不符、不规范”的问题。

整改情况：一是增值税第三联入账，系工作人员粗心所致，现已将第二联附会计报销凭证后。二是收银行存款无银行存款回单，系村上工作人员会计专业能力不足。该村已将银行存折明细作为依据附会计凭证后。今后将严格按照《村集体经济组织会计制度》要求，认真审查报账资料及附件。

整改进度：已整改完成。

（4）针对巡察反馈“2021年村民委员会干部届满离任经济责任审计发现的主要问题未整改，无整改报告”问题。

整改情况：2021年村民委员会干部届满离任经济责任审计发现的主要问题已落实整改，相关资料已整理归档。

整改进度：已整改完成。

（5）针对巡察反馈“项目资料不规范”的问题。

整改情况：一是老年协会维修项目无确定项目实施方资料问题。项目开工前， (略) 场询价，得知该村村民 (略) 场价承接此项目，该村“两委”经过集体商讨决定由该村民承包该项目。但由于管理不规范，未严格执行比价程序，故在报账时资料不齐。今后，该村将严格执行上级对于项目实施方面的要求，规范管理，并逐步改进和完善。二是7组堰塘修建项目中资料不齐、合同签订不规范，系2019年推进该项目时，管理不规范，未严格执行比价程序，目前合同细节已完善。今后该村将加强对组级各类项目管理业务培训，规范项目实施程序。

整改进度：已整改完成。

（6）针对巡察反馈“对种粮大户申报资料把关不严”的问题。

整改情况：一是种粮大户申报资料附件中存在合同不全的问题，该组已召开村民大会终止原合同，新的申请资料按程序提交镇党委会审议通过后经农交所公开挂网流转。二是申报资料附件中合同不全、签订无日期的问题，合同不全系复印时疏忽所致，现已找出原件重新复印附卷；合同签订日期已根据实际情况完善。今后该村将严格按照《中华人民共和国合同法》相关规定加强对合同要素的审核，杜绝再次出现以上问题。

整改进度：已整改完成。

（7）针对巡察反馈“基层党建工作开展不规范不扎实”的问题。

整改情况：一是“三会一课”记录不规范的问题，今后该村将严格落实《中国共产党组织工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，规范开展“三会一课”、主题党日等组织活动，并由支部书记或支部委员填写支部手册。二是流动党员联系不到位的问题，今后该村将加强流动党员管理教育，做到每季度或每半年联系一次流动党员，及时更新流动党员台账。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

3.富荣村

（1）针对巡察反馈“部分大额资金支出的相关会议仅有村书记或支部书记作出安排，无其余参会人员表态发言”问题。

整改情况：巡察反馈后，该村及时完善了大额资金支出及重大会议中参会人员发言表态机制，自2023年4月起已严格实施。

整改进度：已整改完成。

（2）针对巡察反馈“土地流转年限不符合相关政策”问题。

整改情况：原龙王村2组、8组，富荣村1组均已召开村民代表大会终止原合同，新的申请资料按程序提交镇党委会审议通过后经农交所公开挂网流转。

整改进度：已整改完成。

（3）针对巡察反馈“村组集体资产资源处置不规范”的问题。

整改情况：针对7宗集体资产处置不规范的问题，其中2宗合同期满已经农交所公开挂网流转，另外5宗均已召开村民代表大会终止原合同，新的申请资料按程序提交镇党委会审议通过后经农交所公开挂网流转。

整改进度：已整改完成。

（4）针对巡察反馈“会计核算不规范、不准确”的问题。

整改情况：一是报账资料附件不齐的问题，已附考核细则，二是会计核算不准确的问题，多支付的公厕整改工程款已于2022年9月退回村委会账户，今后工作中将加强财务管理，严格票据审核。

整改进度：已整改完成。

（5）针对巡察反馈“未落实审计问题整改。2021年村民委员会干部届满离任经济责任审计发现的主要问题未整改，无整改报告”问题。

整改情况：2021年村民委员会干部届满离任经济责任审计发现的主要问题已落实整改，相关资料已整理归档。

整改进度：已整改完成。

（6）针对巡察反馈“项目资料不规范”的问题。

整改情况：该村已召开村组干部大会，对工程资料提出明确要求，严禁涂改，确保清晰明了、干净整洁，今后将严格按照相关要求执行。

整改进度：已整改完成。

（7）针对巡察反馈“形式主义仍然存在”的问题。

整改情况：该村已召开村组干部大会，对会议资料提出明确要求，落实专人负责。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（二）尚未完成整改的问题

1.罗家湾村：针对巡察反馈“债权债务未及时清理”的问题。

整改情况：按程序向镇三资中心提交坏账调账报告，待上级审核通过后做相关账务处理。

2.新塘村：针对巡察反馈“债权债务未及时清理”的问题。

整改情况：通过召开历欠清理大会收回部分欠款，今后将严格执行《关于进一步规范村（社区)集体财务管理的通知》要求，对村集体应收款项及时进行催收。

3.富荣村：针对巡察反馈“档案管理不到位”的问题。

整改情况：该村召开村组干部大会，对资料保存提出明确要求。今后将落实专人专管，防止档案再次遗失。

三、着眼标本兼治，推动发展

以“改”带“促”，坚持把巡察整改与改进作风建设、提高党建水平、规范三资管理、促进经济发展紧密结合、统筹推进，以干部能力提升为抓手，整治作风慵懒散、不作为、乱作为问题，提升干事创业精气神，以昂扬的精神状态和务实的工作作风推动整改工作落地落实。

坚持“当下改”和“长久立”并举，针对巡察发现的问题，开展村级“三资”管理、财务管理专题培训、一对一交流培训，拧紧村级“三资”管理“安全阀”，护航巡察反馈整改工作落到实处。同时，对现有制度全面梳理，以严控原始凭证审核、规范报账程序、完善财务监督为切入点，不断修改完善相关管理制度，建立健全整改长效机制，做实做细巡察整改“后半篇文章”，全力促进我镇各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0838-*。

?????????????????????????????????????????????????????????????????? (略) 罗江区金山镇委员会

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????**日

根据区委统一部署，**日至9月30日，区委专职联动巡察组对金山镇罗家湾村、新塘村、富荣村进行了巡察。**日，区委巡察组向金山镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

（一）健全组织，加强领导。镇党委收到巡察反馈意见后，迅速组织召开党委会议专题研究整改工作，研究制定整改工作方案，明确责任部门、责任人和整改时限，建立“一类问题、一名领导、一个班子、一套方案”工作机制，成立落实区委联动巡察整改工作领导小组；召开专题民主生活会，班子成员对照巡察反馈意见剖析原因、明确责任、强化举措；召开全镇巡察整改工作推进会，引导全镇党员干部客观正确认识巡察反馈的意见，压紧压实被巡察三个村的责任，确保整改到位。镇党委书记认真履行第一责任人责任，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，做到全过程亲力亲为，有力确保整改工作扎实开展。

（二）直面问题，细分责任。镇党委对巡察反馈的问题立行立改，切实强化主体责任，严格落实整改工作责任制，镇党委负主要责任，镇党委书记为整改工作第一责任人，罗家湾村党总支书记、新塘村党委书记、富荣村党委书记为具体责任人。领导小组各成员根据职责分工，各司其职、各负其责，切实抓好各项整改任务的落实，同时加强对村“两委”班子成员关于会计核算、项目管理、集体资产管理等方面的培训、指导，规范开展“三会一课”、主题党日等组织活动，严格规范基层党建工作。

（三）强化监督，严肃问责。镇党委安排镇纪委、三资中心等组成专项工作组适时到被巡察三个村进行实地指导和日常监督检查，并将被巡察三个村整改落实情况纳入2023年度村（社区）目标绩效考核；镇党委书记定期调度，听取各分管领导、被巡察三个村整改工作进展情况，及时研究解决整改过程中遇到的困难和问题，部署下一步整改工作，确保巡察整改工作时时有进度、事事有成效。严明政治纪律、工作纪律，镇党委对在整改工作中措施不力、推诿扯皮、敷衍塞责等造成不良影响的相关党组织和个人，严肃追责问责，做到有责必问、失责必究、追责必严。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

（一）已整改落实问题

1.罗家湾村

（1）针对巡察反馈“合同签订不规范”的问题。

整改情况：针对签订的打扫卫生协议无终止时间的问题，该村已在合同上注明起止时间。今后将对签订的各类合同加强审核把关，避免出现类似问题。

整改进度：已整改完成。

（2）针对巡察反馈“组集体资产处置不规范”的问题。

整改情况：针对4宗集体资产处 (略) 统一产权交易平台交易的问题，已解除原承包合同，下一步将针对以上资产流转提交镇党委会审议通过后经农交所进行公开交易。

整改进度：已整改完成。

（3）针对巡察反馈“会计核算不规范”问题。

整改情况：已将会议记录、参会人员签到册、考核依据等报账资料复印附卷，今后将严格按照《村合作经济组织财务制度（试行）》《村集体经济组织会计制度》要求审核入账。

整改进度：已整改完成。

（4）针对巡察反馈“未落实审计问题整改，2020年村民委员会干部届满离任经济责任审计发现的主要问题未整改，无整改报告”的问题。

整改情况：2020年村民委员会干部届满离任经济责任审计发现的主要问题已落实整改，相关资料已整理归档。

整改进度：已整改完成。

（5）针对巡察反馈“项目资料不规范”的问题。

整改情况：一是“两次会议的签到册完全一致”的问题，系工作人员失误在复印签到册时放错所致，现已将正确的会议签到册附卷。二是“表决记录表中同一人对同一项目既同意又表达不同意”的问题，系工作人员未与参会人员讲解清楚，表决时按照个人理解勾画，该村今后将在表决票上注明填表说明，加强解释沟通。

整改进度：已整改完成。

（6）针对巡察反馈“杂工补助发放存在时间逻辑问题”的问题。

整改情况：**日工作人员提前拟定好补助发放表用于开会讨论，**日该村召开会议并通过该补助标准，通过后在拟定最终的发放表时工作人员直接借用之前的表格，未修改制表日期，导致此问题发生。今后该村将严格按照财经管理制度执行，加强票据审核，杜绝此类问题再发生。

整改进度：已整改完成。

（7）针对巡察反馈“基层党建工作开展不规范不扎实”的问题。

整改情况：该村将严格按照《中国共产党组织工作条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求规范开展“三会一课”主题党日活动，加强党务工作者业务培训，确保各项活动开展及相关记录规范有序。同时加强对流动党员的管理教育，流动党员台账记录在党支部活动手册。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

2.新塘村

（1）针对巡察反馈“合同签订不规范、不严谨”的问题。

整改情况：系工作开展不规范所致，现已根据实际情况进行补填。今后该村将严格按照合同法规定签订合同，并加强对合同要素的审核。

整改进度：已整改完成。

（2）针对巡察反馈“大额资金支出决策不规范”的问题。

整改情况：开票时间早于会议决策时间，系工作流程不规范所致，今后该村将严格执行决策程序，严审资金支出。

整改进度：已整改完成。

（3）针对巡察反馈“会计核算资料不符、不规范”的问题。

整改情况：一是增值税第三联入账，系工作人员粗心所致，现已将第二联附会计报销凭证后。二是收银行存款无银行存款回单，系村上工作人员会计专业能力不足。该村已将银行存折明细作为依据附会计凭证后。今后将严格按照《村集体经济组织会计制度》要求，认真审查报账资料及附件。

整改进度：已整改完成。

（4）针对巡察反馈“2021年村民委员会干部届满离任经济责任审计发现的主要问题未整改，无整改报告”问题。

整改情况：2021年村民委员会干部届满离任经济责任审计发现的主要问题已落实整改，相关资料已整理归档。

整改进度：已整改完成。

（5）针对巡察反馈“项目资料不规范”的问题。

整改情况：一是老年协会维修项目无确定项目实施方资料问题。项目开工前， (略) 场询价，得知该村村民 (略) 场价承接此项目，该村“两委”经过集体商讨决定由该村民承包该项目。但由于管理不规范，未严格执行比价程序，故在报账时资料不齐。今后，该村将严格执行上级对于项目实施方面的要求，规范管理，并逐步改进和完善。二是7组堰塘修建项目中资料不齐、合同签订不规范，系2019年推进该项目时，管理不规范，未严格执行比价程序，目前合同细节已完善。今后该村将加强对组级各类项目管理业务培训，规范项目实施程序。

整改进度：已整改完成。

（6）针对巡察反馈“对种粮大户申报资料把关不严”的问题。

整改情况：一是种粮大户申报资料附件中存在合同不全的问题，该组已召开村民大会终止原合同，新的申请资料按程序提交镇党委会审议通过后经农交所公开挂网流转。二是申报资料附件中合同不全、签订无日期的问题，合同不全系复印时疏忽所致，现已找出原件重新复印附卷；合同签订日期已根据实际情况完善。今后该村将严格按照《中华人民共和国合同法》相关规定加强对合同要素的审核，杜绝再次出现以上问题。

整改进度：已整改完成。

（7）针对巡察反馈“基层党建工作开展不规范不扎实”的问题。

整改情况：一是“三会一课”记录不规范的问题，今后该村将严格落实《中国共产党组织工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，规范开展“三会一课”、主题党日等组织活动，并由支部书记或支部委员填写支部手册。二是流动党员联系不到位的问题，今后该村将加强流动党员管理教育，做到每季度或每半年联系一次流动党员，及时更新流动党员台账。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

3.富荣村

（1）针对巡察反馈“部分大额资金支出的相关会议仅有村书记或支部书记作出安排，无其余参会人员表态发言”问题。

整改情况：巡察反馈后，该村及时完善了大额资金支出及重大会议中参会人员发言表态机制，自2023年4月起已严格实施。

整改进度：已整改完成。

（2）针对巡察反馈“土地流转年限不符合相关政策”问题。

整改情况：原龙王村2组、8组，富荣村1组均已召开村民代表大会终止原合同，新的申请资料按程序提交镇党委会审议通过后经农交所公开挂网流转。

整改进度：已整改完成。

（3）针对巡察反馈“村组集体资产资源处置不规范”的问题。

整改情况：针对7宗集体资产处置不规范的问题，其中2宗合同期满已经农交所公开挂网流转，另外5宗均已召开村民代表大会终止原合同，新的申请资料按程序提交镇党委会审议通过后经农交所公开挂网流转。

整改进度：已整改完成。

（4）针对巡察反馈“会计核算不规范、不准确”的问题。

整改情况：一是报账资料附件不齐的问题，已附考核细则，二是会计核算不准确的问题，多支付的公厕整改工程款已于2022年9月退回村委会账户，今后工作中将加强财务管理，严格票据审核。

整改进度：已整改完成。

（5）针对巡察反馈“未落实审计问题整改。2021年村民委员会干部届满离任经济责任审计发现的主要问题未整改，无整改报告”问题。

整改情况：2021年村民委员会干部届满离任经济责任审计发现的主要问题已落实整改，相关资料已整理归档。

整改进度：已整改完成。

（6）针对巡察反馈“项目资料不规范”的问题。

整改情况：该村已召开村组干部大会，对工程资料提出明确要求，严禁涂改，确保清晰明了、干净整洁，今后将严格按照相关要求执行。

整改进度：已整改完成。

（7）针对巡察反馈“形式主义仍然存在”的问题。

整改情况：该村已召开村组干部大会，对会议资料提出明确要求，落实专人负责。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（二）尚未完成整改的问题

1.罗家湾村：针对巡察反馈“债权债务未及时清理”的问题。

整改情况：按程序向镇三资中心提交坏账调账报告，待上级审核通过后做相关账务处理。

2.新塘村：针对巡察反馈“债权债务未及时清理”的问题。

整改情况：通过召开历欠清理大会收回部分欠款，今后将严格执行《关于进一步规范村（社区)集体财务管理的通知》要求，对村集体应收款项及时进行催收。

3.富荣村：针对巡察反馈“档案管理不到位”的问题。

整改情况：该村召开村组干部大会，对资料保存提出明确要求。今后将落实专人专管，防止档案再次遗失。

三、着眼标本兼治，推动发展

以“改”带“促”，坚持把巡察整改与改进作风建设、提高党建水平、规范三资管理、促进经济发展紧密结合、统筹推进，以干部能力提升为抓手，整治作风慵懒散、不作为、乱作为问题，提升干事创业精气神，以昂扬的精神状态和务实的工作作风推动整改工作落地落实。

坚持“当下改”和“长久立”并举，针对巡察发现的问题，开展村级“三资”管理、财务管理专题培训、一对一交流培训，拧紧村级“三资”管理“安全阀”，护航巡察反馈整改工作落到实处。同时，对现有制度全面梳理，以严控原始凭证审核、规范报账程序、完善财务监督为切入点，不断修改完善相关管理制度，建立健全整改长效机制，做实做细巡察整改“后半篇文章”，全力促进我镇各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0838-*。

?????????????????????????????????????????????????????????????????? (略) 罗江区金山镇委员会

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