详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
内 (略) 通辽分公司 2023 年下半年取暖用煤采购项目招标公告
招标编号：XZGS-LWD-2023-014

项目所在地区：内蒙古自治区, (略)
一招标条件
本内 (略) 通辽分公司2023年下半年取暖用煤采购项目已由项目审批/
核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金企业自筹，招标人为内蒙古交通集团有限公
(略) 。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二项目概况和招标范围
规模：详见招标文件
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)HWCG-01
三投标人资格要求
(001HWCG-01)的投标人资格能力要求：3.1 本次招标要求投标人具有国内注册的独立法
人资格及有效的企业法人营业执照，在人员设备资金等方面具有相应的能力，并具有有
效的基本账户开户许可证注：根据中国人民银行关于取消企业银行账户许可的通知
银发* 号文的规定，对于不再核发基本账户开户许可证的试点地区的投标人
可不提供基本账户开户许可证，但应提供该地区人民银行分支机构通过账户管理系统打印的
基本存款账户信息。。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3 单位负责人为同一人或者存
在控股管理关系的不同单位，不得同时参与本项目同一标段的投标，否则，相关投标均无
效。3.4 在信用中国网站http://**中被列入失信被执行人名单
或在中国执行信息公开网http://**中被列入失信被执行人名单的投标
人，不得参加投标。3.5 在国家企业信用信息公示系统http://**中被列
入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从 2023 年 09 月 08 日 09 时 00 分到 2023 年 09 月 14 日 17 时 00 分
获取方式： (略) 赛罕区永泰城写字楼 C 座 17A22 室购买招标文件
五投标文件的递交
递交截止时间：2023 年 09 月 28 日 09 时 30 分
递交方式： (略) 维也纳酒店会议室呼和浩特赛罕区包头大街与兴安南路交汇处
东南角中海财富广场 A 座纸质文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2023 年 09 月 28 日 09 时 30 分
开标地点： (略) 维也纳酒店会议室呼和浩特赛罕区包头大街与兴安南路交汇处
东南角中海财富广场 A 座
七其他
内 (略) 通辽分公司 2023 年下半年取暖用煤采购项目招标公告
1招标条件
内 (略) 通辽分公司 2023 年下半年取暖用煤采购项目以下简称本项目
已由内 (略) 批准，项目业主为内 (略) 通辽分公司 ，建
设资金来自企业自筹，招标人为内 (略) 通辽分公司 。项目已具备招标条
件，现对本项目进行国内公开招标，并对投标人进行资格后审。
2项目概况与招标范围
2.1 项目概况：采购内 (略) 通辽分公司 2023 年下半年取暖用煤。
2.2 标段划分及招标范围：本项目共划分为 1 个标段。具体标段划分情况见下表：
标段编号 货物名称 采购数量吨 参数要求 备注
HWCG-01 取暖用煤 3500 发热量4500cal/g 灰分25%
挥发分25% 全水分14%
注：预估数量，最终结算以实际用量为准。
2.3 供货期限：自签订合同之日起 30 天内或招标人另行通知的时间内交货。
2.4 交货地点：招标人指定地点。
3投标人资格要求及相关事宜
3.1 本次招标要求投标人具有国内注册的独立法人资格及有效的企业法人营业执照，在人员
设备资金等方面具有相应的能力，并具有有效的基本账户开户许可证注：根据中国人
民银行关于取消企业银行账户许可的通知银发* 号文的规定，对于不再核发
基本账户开户许可证的试点地区的投标人可不提供基本账户开户许可证，但应提供该地区人
民银行分支机构通过账户管理系统打印的基本存款账户信息。。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得同时参与本项目同一标
段的投标，否则，相关投标均无效。
3.4 在信用中国网站http://**中被列入失信被执行人名单或在中
国执行信息公开网http://**中被列入失信被执行人名单的投标人，不得
参加投标。
3.5 在国家企业信用信息公示系统http://**中被列入严重违法失信企业
名单的投标人，不得参加投标。
4招标文件的获取及相关事宜
4.1 符合上述条件的投标人可由法定代表人或授权代理人持有效的营业执照副本原件基本
账户开户许可证原件或基本存款账户信息授权委托书原件经办人二代身份证原件及
盖有公章的上述资料复印件一套，于 2023 年 9 月 8 日至 2023 年 9 月 14 日，每日上午 9:00
至11:30 ，下午3:00至5:00北京时间，下同， (略) 赛罕区永泰城写字楼C座17A22
室购买招标文件。
4.2招标文件每套售价人民币 1000 元，现金支付，售后不退。
4.3 自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的通讯手段(电话联系人电子邮箱)一
直有效，以保证有关函件(补遗书通知等)能及时通知投标人，并能及时反馈信息。
5投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不统一组织现场踏勘及投标预备会。投标人现场踏勘和阅读招标文件后的问题按
投标人须知规定提出，招标人予以答复。
5.2 投标文件递交的截止时间投标截止时间，下同为 2023 年 9 月 28 日上午 9:30 分。投
标人应在投标文件递交截止时间前将投标文件第一个信封商务及技术文件及第二个信封
报价文件同时递交 (略) 维也纳酒店会议室呼和浩特赛罕区包头大街与兴安南
路交汇处东南角中海财富广场 A 座。
5.3 逾期送达未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒
收。
5.4 投标人在送交投标文件前，投标人每标段需提交人民币 1 万元的投标保证金，投标保证
金形式详见招标文件要求。
5.5 投标人如出现下列情形之一的，其投标保证金将不予退还：
1投标人在投标截止后撤销投标文件2中标人在收到中标通知书后，无正当理由不
与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约
保证金3中标人或投标人要求修改补充和撤销投标文件实质性内容或要求更改招标
文件和中标通知书实质性内容4投标人有串标围标提供虚假资料的。
5.6 因各所站地域温度建筑物保温条件有差异，为确保供货质量及供暖效果，要求投标人
自行进行现场勘察。如因投标人未进行现场勘察造成的供货质量或供暖效果不合格，由投标
人自行承担。
6发布公告的媒介
6.1 本次招标公告同时在以下网站上发布：
中国招标投标公共服务平台http://**
内蒙古招标投标公共服务平台http://**.cn
7.评标办法
本次招标对投标人的资格审查采用资格后审，评标办法采用双信封形式的综合评估法，
评标办法详见招标公告附件。
8.联系方式
招 标 人：内 (略) 通辽分公司
地 址：内蒙古 (略) 科尔沁区建国街道通赤高速通辽南内蒙古自治区东部区高等
级公路管理处办公大楼
联系方式：*
联 系 人：杨先生
招标代理：内蒙古 (略)
地 址：内蒙 (略) 赛罕区永泰城 C 座写字楼 17A22 室
邮 编：*
电 话：0471-*/*
联 系 人：郎伟达
2023 年 09 月 08 日
附录 1 资格审查条件(资质最低条件)
标段 资质要求
所有标段 1具有国内独立法人资格及有效的营业执照
2具有有效的基本账户开户许可证注：根据中国人民银行关于取消企业银行账户许可
的通知银发* 号文的规定，对于不再核发基本账户开户许可证的试点地区的
投标人可不提供基本账户开户许可证，但应提供该地区人民银行分支机构通过账户管理系统
打印的基本存款账户信息。
注：在投标文件投标人基本情况表及附件中反映。
附录 2 资格审查条件(业绩最低要求)
标段 业 绩 要 求
所有标段 近 5 年内2018 年 1 月 1 日起至投标截止时间至少独立完成 1 项类似项目
注：1投标人应在第六章投标文件格式近年完成的类似项目情况表后附满足附录 2
资格审查条件业绩最低要求规定的相关证明材料以合同协议书和或材料交付验
收报告为准
2.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合
法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。未提供相关证明材料或所提供的证
明材料无法证实其所附业绩的继承性的，其业绩不予认定。
3在对投标人进行业绩审查时，与投标人具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理
和 (略) 的业绩不能作为投标人的业绩。
附录 3 资格审查条件(信誉最低要求)
标段 信 誉 要 求
所有标段 1投标人在最近 3 年内，在内蒙古自治区内承担过的类似货物供应未发生过重大
安全或质量事故，不存在重大合同纠纷
2投标人在最近 3 年内，在内蒙古自治区内未发生过骗取中标和严重违约行为
3投标人在最近 3 年内，在内蒙古自治区内未发生被业主驱逐出场的处罚
4在信用中国网站http://**或中国执行信息公开网
http://**中未被列入失信被执行人名单
5在国家企业信用信息公示系统http://**中未被列入严重违法失信企
业名单
6投标人投标人法定代表人在近三年内无行贿犯罪行为以投标人出具的 2020 年 1 月至
今无行贿犯罪行为的承诺书为准投标人成立时间少于规定年限的，应提供成立以来的承诺
书。
注：在投标文件投标人的信誉情况表及附件中反映。
评标办法
双信封形式的综合评估法
评标办法前附表
条款号 评审因素与标准
1 评标方法 评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标
人：
1投标报价低的投标人优先
2在上一年度内蒙古自治区公路施工企业信用评价中信用等级较高的投标人优先
3第一个信封商务和技术文件得分较高的投标人优先
4注册资本金较高的投标人优先
5接收投标文件登记表中递交投标文件时间较早的投标人优先。
2.1.1
2.1.3 形式评审与响应性评审标准 第一个信封商务及技术文件评审标准：
1投标文件按照招标文件规定的格式内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称标段号补遗书编号如有工期工程质量
要求及安全目标
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写
d. 投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。
2投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字投标人的单位章盖章齐全，符合招标
文件规定。
3投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标
保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式开具保函的银行均满足招标文件
要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件本次招标不要求原件。
4投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和
被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章签名章或其他电子制版签名代替。
5投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人
在法定代表人身份证明上签名，未使用印章签名章或其他电子制版签名代替。
6投标人未以联合体形式进行投标。
7投标人如有分包计划，符合招标文件第二章投标人须知第 1.11 款规定，且按招标文
件第九章投标文件格式的要求填写了拟分包项目情况表。
8同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
9投标文件中未出现有关投标报价的内容。
10投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
11投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
12权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务
c.投标人未提出不同的工程验收计量支付办法
d.投标人对合同纠纷事故处理办法未提出异议
e.投标人在投标活动中无欺诈行为
f.投标人未对合同条款有重要保留。
13投标文件正副本份数符合招标文件第二章投标人须知第 3.7.4 项规定。
14投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号一致。
15投标函上填写的投标人名称与投标文件封套上标记的投标人名称一致。
第二个信封报价文件评审标准：
1投标文件按照招标文件规定的格式内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称标段号补遗书编号如有投标价包括大
写金额和小写金额
b.已标价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
d 投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。
2投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字投标人的单位章盖章齐全，符合招标
文件规定。
3投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价如有。
4投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。
5同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
6投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章投标人须知第 3.2.6 项要求。
7投标文件正副本份数符合招标文件第二章投标人须知第 3.7.4 项规定。
8投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号一致。
9投标函上填写的投标人名称与投标文件封套上标记的投标人名称一致。
2.1.2 资格评审标准 1投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证或基本存款
账户信息。
2投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
3投标人的信誉符合招标文件规定。
4投标人的其他要求符合招标文件规定。
5投标人不存在第二章投标人须知第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。
2.2.1 分值构成总分 100 分 第一个信封商务及技术文件评分分值构成：
技术部分： 40 分
商务部分： 20 分
其他评分因素：30 分
第二信封报价文件评分分值构成：
评标价：10 分
2.2.2 评标基准价 计算方法 评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评
标基准价四舍五入，保留整数。
1评标价的确定： 评标价投标函文字报价单价
2评标价平均值的计算四舍五入，保留整数：
除按第二章投标人须知第 5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标
报价之外，所有投标人的评标价 去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价
平均值如 果参与评标价平均值计算的有效投标人少于等于 5 家时，则计算评标价平均值
时不去掉最高值和最低值。
3评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。
2.2.3 评标价的偏差率计算公式 偏差率100投标人评标价-评标基准价/评标基准价
偏差率保留 2 位小数
续上表
评分因素与权重分值 评分标准
条款号 评分因素 评分因素权重分值 各评分因素细分项 分值
2.2.4(1) 商务部分 20 分 类似项目业绩 20 分 通过第一信封初步评审得 12 分
在通过第一信封初步评审的基础上每提供 1 项近五年内2018 年 1 月 1 日至投标截止时间，
以合同签订时间为准类似项目业绩加 4 分，最高加 8 分。以合同协议书和或材料交
付验收报告为准
2.2.4(2) 技术部分 40 分 材料整体评价 10 分 根据投标人对对材料主要技术参数的描述比
较得 6-10 分
材料的技术参数响应程度 15 分 根据投标人提供的材料技术参数的响应程度比较得 9-15 分
供货计划和确保供货期的措施 10 分 根据投标人供货计划和确保供货期的措施能力情况得
6-10 分
售后服务 5 分 投标人拥有本地化售后服务 (略) 拥有人员及办公场所，并承诺售
后服务人员 24 小时内响应并抵达服务现场得 3-5 分
2.2.4(3) 评标价 10 分 评标价得分计算公式示例：
(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分 F偏差率100 E1
(2)如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分 F偏差率 100 E2。
其中：F 是评标价所占的权重分值，E1 是评标价每高于 评标基准价一个百分点的扣分值，E2
是评标价每低于 评标基准价一个百分点的扣分值本项目 E10.2E20.1。
评价最低得分值为 0 分。
2.2.44 其他评分因素 15 分 技术参数：满足技术参数要求得 9 分提供国家认可的第
三方检测机构出具的有效的检测报告加 6 分。
15 分 履约信誉：满足资格审查条件得满分 15 分。
需要补充的其他内容：
3.2.6 通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人少于 3 个的，评标委员会可以否
决全部投标未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当进行
第二个信封报价文件开标，但评标委员会在进行第二个信封报价文件评审时仍有权
否决全部投标评标委员会未在第二个信封报价文件评审时否决全部投标的，应当在评
标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
第 3.1.1 项补充：
在评标过程中，评标委员会还应查询以下网站对投标人提供的相关信息进行核实。若投标文
件载明的信息与相关网站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，
评标委员会应否决其投标。应查询的信息如下：
1信用中国国家企业信用信息公示系统对投标人失信信息进行核实
2国家企业信用信息公示系统对投标人股东信息进行核实
3.9.3 同一投标人同时在多个标段综合评分均排名第一时如果有，评标委员会依次按照以
下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
八监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九联系方式
招 标 人：内 (略) 通辽分公司
地 址：内蒙古 (略) 科尔沁区建国街道通赤高速通辽南内蒙古自治区东部区
高等级公路管理处办公大楼
联 系 人：杨先生
电 话：*
电子邮件：/
招标代理机构：内蒙古 (略)
地 址： 内蒙 (略) 赛罕区永泰城 C 座写字楼 17A22 室
联 系 人： 郎先生
电 话： *
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
内 (略) 通辽分公司 2023 年下半年取暖用煤采购项目招标公告
招标编号：XZGS-LWD-2023-014

项目所在地区：内蒙古自治区, (略)
一招标条件
本内 (略) 通辽分公司2023年下半年取暖用煤采购项目已由项目审批/
核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金企业自筹，招标人为内蒙古交通集团有限公
(略) 。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二项目概况和招标范围
规模：详见招标文件
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)HWCG-01
三投标人资格要求
(001HWCG-01)的投标人资格能力要求：3.1 本次招标要求投标人具有国内注册的独立法
人资格及有效的企业法人营业执照，在人员设备资金等方面具有相应的能力，并具有有
效的基本账户开户许可证注：根据中国人民银行关于取消企业银行账户许可的通知
银发* 号文的规定，对于不再核发基本账户开户许可证的试点地区的投标人
可不提供基本账户开户许可证，但应提供该地区人民银行分支机构通过账户管理系统打印的
基本存款账户信息。。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3 单位负责人为同一人或者存
在控股管理关系的不同单位，不得同时参与本项目同一标段的投标，否则，相关投标均无
效。3.4 在信用中国网站http://**中被列入失信被执行人名单
或在中国执行信息公开网http://**中被列入失信被执行人名单的投标
人，不得参加投标。3.5 在国家企业信用信息公示系统http://**中被列
入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从 2023 年 09 月 08 日 09 时 00 分到 2023 年 09 月 14 日 17 时 00 分
获取方式： (略) 赛罕区永泰城写字楼 C 座 17A22 室购买招标文件
五投标文件的递交
递交截止时间：2023 年 09 月 28 日 09 时 30 分
递交方式： (略) 维也纳酒店会议室呼和浩特赛罕区包头大街与兴安南路交汇处
东南角中海财富广场 A 座纸质文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2023 年 09 月 28 日 09 时 30 分
开标地点： (略) 维也纳酒店会议室呼和浩特赛罕区包头大街与兴安南路交汇处
东南角中海财富广场 A 座
七其他
内 (略) 通辽分公司 2023 年下半年取暖用煤采购项目招标公告
1招标条件
内 (略) 通辽分公司 2023 年下半年取暖用煤采购项目以下简称本项目
已由内 (略) 批准，项目业主为内 (略) 通辽分公司 ，建
设资金来自企业自筹，招标人为内 (略) 通辽分公司 。项目已具备招标条
件，现对本项目进行国内公开招标，并对投标人进行资格后审。
2项目概况与招标范围
2.1 项目概况：采购内 (略) 通辽分公司 2023 年下半年取暖用煤。
2.2 标段划分及招标范围：本项目共划分为 1 个标段。具体标段划分情况见下表：
标段编号 货物名称 采购数量吨 参数要求 备注
HWCG-01 取暖用煤 3500 发热量4500cal/g 灰分25%
挥发分25% 全水分14%
注：预估数量，最终结算以实际用量为准。
2.3 供货期限：自签订合同之日起 30 天内或招标人另行通知的时间内交货。
2.4 交货地点：招标人指定地点。
3投标人资格要求及相关事宜
3.1 本次招标要求投标人具有国内注册的独立法人资格及有效的企业法人营业执照，在人员
设备资金等方面具有相应的能力，并具有有效的基本账户开户许可证注：根据中国人
民银行关于取消企业银行账户许可的通知银发* 号文的规定，对于不再核发
基本账户开户许可证的试点地区的投标人可不提供基本账户开户许可证，但应提供该地区人
民银行分支机构通过账户管理系统打印的基本存款账户信息。。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得同时参与本项目同一标
段的投标，否则，相关投标均无效。
3.4 在信用中国网站http://**中被列入失信被执行人名单或在中
国执行信息公开网http://**中被列入失信被执行人名单的投标人，不得
参加投标。
3.5 在国家企业信用信息公示系统http://**中被列入严重违法失信企业
名单的投标人，不得参加投标。
4招标文件的获取及相关事宜
4.1 符合上述条件的投标人可由法定代表人或授权代理人持有效的营业执照副本原件基本
账户开户许可证原件或基本存款账户信息授权委托书原件经办人二代身份证原件及
盖有公章的上述资料复印件一套，于 2023 年 9 月 8 日至 2023 年 9 月 14 日，每日上午 9:00
至11:30 ，下午3:00至5:00北京时间，下同， (略) 赛罕区永泰城写字楼C座17A22
室购买招标文件。
4.2招标文件每套售价人民币 1000 元，现金支付，售后不退。
4.3 自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的通讯手段(电话联系人电子邮箱)一
直有效，以保证有关函件(补遗书通知等)能及时通知投标人，并能及时反馈信息。
5投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不统一组织现场踏勘及投标预备会。投标人现场踏勘和阅读招标文件后的问题按
投标人须知规定提出，招标人予以答复。
5.2 投标文件递交的截止时间投标截止时间，下同为 2023 年 9 月 28 日上午 9:30 分。投
标人应在投标文件递交截止时间前将投标文件第一个信封商务及技术文件及第二个信封
报价文件同时递交 (略) 维也纳酒店会议室呼和浩特赛罕区包头大街与兴安南
路交汇处东南角中海财富广场 A 座。
5.3 逾期送达未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒
收。
5.4 投标人在送交投标文件前，投标人每标段需提交人民币 1 万元的投标保证金，投标保证
金形式详见招标文件要求。
5.5 投标人如出现下列情形之一的，其投标保证金将不予退还：
1投标人在投标截止后撤销投标文件2中标人在收到中标通知书后，无正当理由不
与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约
保证金3中标人或投标人要求修改补充和撤销投标文件实质性内容或要求更改招标
文件和中标通知书实质性内容4投标人有串标围标提供虚假资料的。
5.6 因各所站地域温度建筑物保温条件有差异，为确保供货质量及供暖效果，要求投标人
自行进行现场勘察。如因投标人未进行现场勘察造成的供货质量或供暖效果不合格，由投标
人自行承担。
6发布公告的媒介
6.1 本次招标公告同时在以下网站上发布：
中国招标投标公共服务平台http://**
内蒙古招标投标公共服务平台http://**.cn
7.评标办法
本次招标对投标人的资格审查采用资格后审，评标办法采用双信封形式的综合评估法，
评标办法详见招标公告附件。
8.联系方式
招 标 人：内 (略) 通辽分公司
地 址：内蒙古 (略) 科尔沁区建国街道通赤高速通辽南内蒙古自治区东部区高等
级公路管理处办公大楼
联系方式：*
联 系 人：杨先生
招标代理：内蒙古 (略)
地 址：内蒙 (略) 赛罕区永泰城 C 座写字楼 17A22 室
邮 编：*
电 话：0471-*/*
联 系 人：郎伟达
2023 年 09 月 08 日
附录 1 资格审查条件(资质最低条件)
标段 资质要求
所有标段 1具有国内独立法人资格及有效的营业执照
2具有有效的基本账户开户许可证注：根据中国人民银行关于取消企业银行账户许可
的通知银发* 号文的规定，对于不再核发基本账户开户许可证的试点地区的
投标人可不提供基本账户开户许可证，但应提供该地区人民银行分支机构通过账户管理系统
打印的基本存款账户信息。
注：在投标文件投标人基本情况表及附件中反映。
附录 2 资格审查条件(业绩最低要求)
标段 业 绩 要 求
所有标段 近 5 年内2018 年 1 月 1 日起至投标截止时间至少独立完成 1 项类似项目
注：1投标人应在第六章投标文件格式近年完成的类似项目情况表后附满足附录 2
资格审查条件业绩最低要求规定的相关证明材料以合同协议书和或材料交付验
收报告为准
2.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合
法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。未提供相关证明材料或所提供的证
明材料无法证实其所附业绩的继承性的，其业绩不予认定。
3在对投标人进行业绩审查时，与投标人具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理
和 (略) 的业绩不能作为投标人的业绩。
附录 3 资格审查条件(信誉最低要求)
标段 信 誉 要 求
所有标段 1投标人在最近 3 年内，在内蒙古自治区内承担过的类似货物供应未发生过重大
安全或质量事故，不存在重大合同纠纷
2投标人在最近 3 年内，在内蒙古自治区内未发生过骗取中标和严重违约行为
3投标人在最近 3 年内，在内蒙古自治区内未发生被业主驱逐出场的处罚
4在信用中国网站http://**或中国执行信息公开网
http://**中未被列入失信被执行人名单
5在国家企业信用信息公示系统http://**中未被列入严重违法失信企
业名单
6投标人投标人法定代表人在近三年内无行贿犯罪行为以投标人出具的 2020 年 1 月至
今无行贿犯罪行为的承诺书为准投标人成立时间少于规定年限的，应提供成立以来的承诺
书。
注：在投标文件投标人的信誉情况表及附件中反映。
评标办法
双信封形式的综合评估法
评标办法前附表
条款号 评审因素与标准
1 评标方法 评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标
人：
1投标报价低的投标人优先
2在上一年度内蒙古自治区公路施工企业信用评价中信用等级较高的投标人优先
3第一个信封商务和技术文件得分较高的投标人优先
4注册资本金较高的投标人优先
5接收投标文件登记表中递交投标文件时间较早的投标人优先。
2.1.1
2.1.3 形式评审与响应性评审标准 第一个信封商务及技术文件评审标准：
1投标文件按照招标文件规定的格式内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称标段号补遗书编号如有工期工程质量
要求及安全目标
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写
d. 投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。
2投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字投标人的单位章盖章齐全，符合招标
文件规定。
3投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标
保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式开具保函的银行均满足招标文件
要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件本次招标不要求原件。
4投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和
被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章签名章或其他电子制版签名代替。
5投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人
在法定代表人身份证明上签名，未使用印章签名章或其他电子制版签名代替。
6投标人未以联合体形式进行投标。
7投标人如有分包计划，符合招标文件第二章投标人须知第 1.11 款规定，且按招标文
件第九章投标文件格式的要求填写了拟分包项目情况表。
8同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
9投标文件中未出现有关投标报价的内容。
10投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
11投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
12权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务
c.投标人未提出不同的工程验收计量支付办法
d.投标人对合同纠纷事故处理办法未提出异议
e.投标人在投标活动中无欺诈行为
f.投标人未对合同条款有重要保留。
13投标文件正副本份数符合招标文件第二章投标人须知第 3.7.4 项规定。
14投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号一致。
15投标函上填写的投标人名称与投标文件封套上标记的投标人名称一致。
第二个信封报价文件评审标准：
1投标文件按照招标文件规定的格式内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称标段号补遗书编号如有投标价包括大
写金额和小写金额
b.已标价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
d 投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。
2投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字投标人的单位章盖章齐全，符合招标
文件规定。
3投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价如有。
4投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。
5同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
6投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章投标人须知第 3.2.6 项要求。
7投标文件正副本份数符合招标文件第二章投标人须知第 3.7.4 项规定。
8投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号一致。
9投标函上填写的投标人名称与投标文件封套上标记的投标人名称一致。
2.1.2 资格评审标准 1投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证或基本存款
账户信息。
2投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
3投标人的信誉符合招标文件规定。
4投标人的其他要求符合招标文件规定。
5投标人不存在第二章投标人须知第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。
2.2.1 分值构成总分 100 分 第一个信封商务及技术文件评分分值构成：
技术部分： 40 分
商务部分： 20 分
其他评分因素：30 分
第二信封报价文件评分分值构成：
评标价：10 分
2.2.2 评标基准价 计算方法 评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评
标基准价四舍五入，保留整数。
1评标价的确定： 评标价投标函文字报价单价
2评标价平均值的计算四舍五入，保留整数：
除按第二章投标人须知第 5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标
报价之外，所有投标人的评标价 去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价
平均值如 果参与评标价平均值计算的有效投标人少于等于 5 家时，则计算评标价平均值
时不去掉最高值和最低值。
3评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。
2.2.3 评标价的偏差率计算公式 偏差率100投标人评标价-评标基准价/评标基准价
偏差率保留 2 位小数
续上表
评分因素与权重分值 评分标准
条款号 评分因素 评分因素权重分值 各评分因素细分项 分值
2.2.4(1) 商务部分 20 分 类似项目业绩 20 分 通过第一信封初步评审得 12 分
在通过第一信封初步评审的基础上每提供 1 项近五年内2018 年 1 月 1 日至投标截止时间，
以合同签订时间为准类似项目业绩加 4 分，最高加 8 分。以合同协议书和或材料交
付验收报告为准
2.2.4(2) 技术部分 40 分 材料整体评价 10 分 根据投标人对对材料主要技术参数的描述比
较得 6-10 分
材料的技术参数响应程度 15 分 根据投标人提供的材料技术参数的响应程度比较得 9-15 分
供货计划和确保供货期的措施 10 分 根据投标人供货计划和确保供货期的措施能力情况得
6-10 分
售后服务 5 分 投标人拥有本地化售后服务 (略) 拥有人员及办公场所，并承诺售
后服务人员 24 小时内响应并抵达服务现场得 3-5 分
2.2.4(3) 评标价 10 分 评标价得分计算公式示例：
(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分 F偏差率100 E1
(2)如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分 F偏差率 100 E2。
其中：F 是评标价所占的权重分值，E1 是评标价每高于 评标基准价一个百分点的扣分值，E2
是评标价每低于 评标基准价一个百分点的扣分值本项目 E10.2E20.1。
评价最低得分值为 0 分。
2.2.44 其他评分因素 15 分 技术参数：满足技术参数要求得 9 分提供国家认可的第
三方检测机构出具的有效的检测报告加 6 分。
15 分 履约信誉：满足资格审查条件得满分 15 分。
需要补充的其他内容：
3.2.6 通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人少于 3 个的，评标委员会可以否
决全部投标未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当进行
第二个信封报价文件开标，但评标委员会在进行第二个信封报价文件评审时仍有权
否决全部投标评标委员会未在第二个信封报价文件评审时否决全部投标的，应当在评
标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
第 3.1.1 项补充：
在评标过程中，评标委员会还应查询以下网站对投标人提供的相关信息进行核实。若投标文
件载明的信息与相关网站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，
评标委员会应否决其投标。应查询的信息如下：
1信用中国国家企业信用信息公示系统对投标人失信信息进行核实
2国家企业信用信息公示系统对投标人股东信息进行核实
3.9.3 同一投标人同时在多个标段综合评分均排名第一时如果有，评标委员会依次按照以
下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
八监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九联系方式
招 标 人：内 (略) 通辽分公司
地 址：内蒙古 (略) 科尔沁区建国街道通赤高速通辽南内蒙古自治区东部区
高等级公路管理处办公大楼
联 系 人：杨先生
电 话：*
电子邮件：/
招标代理机构：内蒙古 (略)
地 址： 内蒙 (略) 赛罕区永泰城 C 座写字楼 17A22 室
联 系 人： 郎先生
电 话： *
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
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