详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
竞争性磋商公告
1.竞争性磋商条件
本竞争性磋 (略) 西山区 2023 (略) 生活垃圾分类第三方考核评估项目已获
准实施，本项目资金来自财政资金，项目采 (略) (略) 政综合服务中心，采购代
理机构为屿投工程项目管理 (略) 。现对该项目进行竞争性磋商。
2.项目概况与竞争性磋商范围
2.1 项目名称： (略) 西山区 2023 (略) 生活垃圾分类第三方考核评估项目。
2.2 项目概况：根据住房和城乡建设部对生活垃圾分类相关要求，通过第三方提供业务
指导和专业技术支撑，建立符合西山 (略) 生活垃圾分类考核评估体系及工作技术流
程，客观公正地开展全过程全范围的考核评估，切实推 (略) 生活垃圾分类工作，促
(略) 生活垃圾分类工作效果的提升，持续改善环境质量。本项目竞争性磋商规模约为 26
万元。
2.3 采购范围：一组建专业技术团队。建立符合第三方考核评估机构团队建设用人
标准，充分考虑团队的人才数量人才类别等合理性及有效性，保证各项工作顺利完成，达
到工作目标。
(略) 生活垃圾分类考核评估体系及工作技术流程。根据关于对西山区生活
垃圾分类工作评估信息管理平台填报任务进行分解的通知西垃圾分类办通20222 号
(略) (略) 管理委员会办公室关 (略) 2023 (略) 标准化管理考核办法
的通知昆城管委办20231 号要求，制定覆盖西山区垃圾分类各成员单位的第三方
考核评估指标体系及工作流程，构建一套符合各成员单位职能职责及反映各行业各街道垃圾
分类工作质量的评估指标体系，更加真实客观公平公正地反映各成员单位垃圾分类工
作推进情况，助力提升西山区垃圾分类工作的整体水平和质量。
三建立健全现场检查与第三方评估制度
1.检查范围及数量
每月对四个区域的责任主体进行现场监督检查不少于 87 个单位小区。分别为：居民
小区分为示范和非示范小区。马街金碧永昌前卫福海棕树营西苑碧鸡海
口街道办事处的 2021 年建成 16 个强制示范小区2023 年新建 12 个强制分类小区，9
个无物业非示范小区，9 个有物业非示范小区公共机构党政机关事业单位群团组
织等 10 个，大中小学幼儿园培训机构等 10 个， (略) (略) 等医疗卫生机
构 5 个，其它类别 5 个经营区域餐饮企业加 (略) (略) (略)
场星级酒店银行等类别 6 个公共场所各类公园各类广场文化馆各类车站码
头主次干道等 5 个。
2.现场检查内容
主要围绕组织管理宣传培训分类投放分类收集和分类运输等环节，进行台账资料
检查与现场检查。材料检查重点是各被检单位报送材料的完整性真实性，现场检查重点是
各被检单位生活垃圾分类工作取得的实际效果。检查结果以提交问题清单形式体现，为指导
工作推进落实提供依据。
3.现场检查评估方法
1第三方评估机构将以独立客观的视角，采取前期策划暗访明察数据处理分
析等阶段与形式进行检查设计个性化考核评估指标体系与调查问卷，进行数据采集，做好
保密管理。
2对分类设施规范管理等内容进行现场检查，对居民知晓率参与率投放准确率
以现场询问或问卷调查方式测评，对垃圾分类督导员能力以现场一对一问卷答题方式测评。
4.现场检查成果
1第三方评估机构按每月对现场检查结果及时拟定检查清单，对存在问题的责任单
位提供现场检查点位位置照片或视频材料等问题清单，西山区城乡生活垃圾分类工作领导
小组办公室以下简称为区垃分办进行督促指导相关责任单位落实整改。
2第三方评估机构采取日检查月考核季小结年汇总的形式，考评结果以
实地检查评估得分表月考评报告和年度总结报告呈现，作为区垃分办月度考核相关责任单
位的依据之一，形成可追溯可整改的工作机制。
四对区级成员单位信息填报指导
对问题清单涉及的成员单位，第三方评估机构对提交工作台账和相关数据进行检查，对
信息台账报送人员进行一对一辅导，尤其是对台账收集整理的方式方法进行指导，以促进各
成员单位提升垃圾分类工作的开展效果。
五建立健全信息填报制度
1.第三方评估机构每月对区级各成员单位在住建部生活垃圾分类工作评估信息管理平
台的报送情况进行核查，对信息报送的结果形成问题清单，指导责任单位及时整改。做到发
现问题，溯源原因，协助整改，形成闭环管理。每月对各成员单位信息报送存在的问题拟定
考核通报，形成可整改可追溯的工作台账。
2.第三方评估机构每月每季度协助区垃分办在住建部生活垃圾分类工作评估信息管理
平台的信息报送工作。对信息报送相关成果进行梳理归纳并协助整改，确保上报信息真实有
效，提升 (略) 月考核季排名中的成绩。
3.第三方评 (略) 级垃圾分类工作整体推进要求，围绕现场检查及信息报送反映
的问题与短板，以结果为导向，积极主动地做好西山区垃圾分类工作相关的咨询服务，每月
提出咨询意见，以指导并提高西山区垃圾分类工作推进。
六建立台账管理制度
第三方考核评估机构加大工作力度，抓好落实任务的日常检查重点抽查和总结评估，
及时解决突出问题。完成实地检查的 2 个工作日内需提交问题清单，并于每月 10 日前反馈
上月检查成效和月度工作总结。
2.4 服务地点：西山区辖区内。
2.5 服务期限：自中标之日起一年。
2.6 质量要求：符合国家地方相关法律法规行业技术规范要求，并满足采购人要求。
2.7 资格审查方式：资格后审。
2.8 标段划分：本项目不划分标段。
2.9 资金来源及落实情况：财政资金，已落实。
3.供应商资格要求
3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件：
1具有独立承担民事责任的能力：供应商须具备法人或者其他组织的营业执照等证
明文件，若为自然人的，须提供自然人的身份证明。
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
具有良好的商业信誉：提供承诺书或声明函
具有健全的财务会计制度：提供财务状况报告，可以是经审计的财务报告及报表，或
者财务报表也可以是银行出具的资信证明或者是财政部门认可的政府采购专业担保机构
针对本项目出具的投标担保函。
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供证明材料或声明函。
4有依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的良好记录，供应商须提供至本项目响应文
件递交截止时间内任意时间段的纳税证明材料和社会保障资金证明材料。若为新成立企业或
依法免税或暂缓缴纳的或者不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应的证明材料或声明函或
承诺书。
5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：供应商参与本次
竞争性磋商活动的前三年内以响应文件递交截止时间为准，在经营活动中没有重大违法
记录，并提供声明函。
6法律行政法规规定的其他条件：
按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库
* 号)的相关要求，采购人或采购代理机构在响应文件递交的截止时间后将对供应
商的信用信息在信用中国网站http://**.cn及中国政府采购网
http://**.cn上进行查询，并以截图方式存档，评标时由相关工作人员统一提供给
项 目 磋 商 小 组 。 信 用 信 息 使 用 规 则 ： 供 应 商 如 被 列 入 信 用 中 国 网 站
http://**.cn失信被执行人或失信惩戒人或重大税收违法案件当事人名
单的，或被列入中国政府采购网http://**.cn政府采购严重违法失信行为信息记录被
禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限届满的除外名单的，不得参与本次竞争性磋
商活动。
7其他：供应商须提供承诺书，按竞争性磋商文件格式承诺。
3.2 本次磋商不接受联合体磋商。
4.竞争性磋商文件的获取
凡有意参加本项目磋商者，请于 2023 年 09 月 12 日 9 时 00 分至 2023 年 09 月 18 日 17
时 00 分北京时间，法定节假日除外，采用远程办理的方式获取竞争性磋商文件，发送企
业介绍信原件扫描件获取人身份证复印件加盖公章扫描件 及获取人的姓名电话
邮箱等信息至邮箱：*qq.com。待开标时递交纸质的企业介绍信原件及获取
人身份证复印件加盖公章。
注：办理获取竞争性磋商文件的相关事宜时如有疑问，请联系屿投工程项目管理咨询云
(略) 孔娇联系电话：0871-*7664。竞争性磋商文件每套
售价人民币 600 元，售后不退。
5.响应文件的递交
5.2 响应文件递交的截止时间磋商截止时间，下同为 2023 年 09 月 22 日 09 时 30
分北京时间， (略) 西山区日新中路润城第一大道 5 栋 706 室屿投工程项目管理
(略) 会议室。
5.3 逾期送达的响应文件，采购人不予受理。
6.发布公告的媒介
本项目竞争性磋商公告在中国招标投标公共服务平台http://**上发
布。
7.联系方式
采购人： (略) (略) 政综合服务中心
地 址： (略) 西山区滇池路 444 号福海街道办 6 楼
联系人：顾工
电 话：0871-*
代理机构：屿投工程项目管理 (略)
地 址： (略) 西山区日新中路润城第一大道 5 栋 7 楼 706 室
联系人：李工孔工
电 话：0871-*7664
详情见附件
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竞争性磋商公告
1.竞争性磋商条件
本竞争性磋 (略) 西山区 2023 (略) 生活垃圾分类第三方考核评估项目已获
准实施，本项目资金来自财政资金，项目采 (略) (略) 政综合服务中心，采购代
理机构为屿投工程项目管理 (略) 。现对该项目进行竞争性磋商。
2.项目概况与竞争性磋商范围
2.1 项目名称： (略) 西山区 2023 (略) 生活垃圾分类第三方考核评估项目。
2.2 项目概况：根据住房和城乡建设部对生活垃圾分类相关要求，通过第三方提供业务
指导和专业技术支撑，建立符合西山 (略) 生活垃圾分类考核评估体系及工作技术流
程，客观公正地开展全过程全范围的考核评估，切实推 (略) 生活垃圾分类工作，促
(略) 生活垃圾分类工作效果的提升，持续改善环境质量。本项目竞争性磋商规模约为 26
万元。
2.3 采购范围：一组建专业技术团队。建立符合第三方考核评估机构团队建设用人
标准，充分考虑团队的人才数量人才类别等合理性及有效性，保证各项工作顺利完成，达
到工作目标。
(略) 生活垃圾分类考核评估体系及工作技术流程。根据关于对西山区生活
垃圾分类工作评估信息管理平台填报任务进行分解的通知西垃圾分类办通20222 号
(略) (略) 管理委员会办公室关 (略) 2023 (略) 标准化管理考核办法
的通知昆城管委办20231 号要求，制定覆盖西山区垃圾分类各成员单位的第三方
考核评估指标体系及工作流程，构建一套符合各成员单位职能职责及反映各行业各街道垃圾
分类工作质量的评估指标体系，更加真实客观公平公正地反映各成员单位垃圾分类工
作推进情况，助力提升西山区垃圾分类工作的整体水平和质量。
三建立健全现场检查与第三方评估制度
1.检查范围及数量
每月对四个区域的责任主体进行现场监督检查不少于 87 个单位小区。分别为：居民
小区分为示范和非示范小区。马街金碧永昌前卫福海棕树营西苑碧鸡海
口街道办事处的 2021 年建成 16 个强制示范小区2023 年新建 12 个强制分类小区，9
个无物业非示范小区，9 个有物业非示范小区公共机构党政机关事业单位群团组
织等 10 个，大中小学幼儿园培训机构等 10 个， (略) (略) 等医疗卫生机
构 5 个，其它类别 5 个经营区域餐饮企业加 (略) (略) (略)
场星级酒店银行等类别 6 个公共场所各类公园各类广场文化馆各类车站码
头主次干道等 5 个。
2.现场检查内容
主要围绕组织管理宣传培训分类投放分类收集和分类运输等环节，进行台账资料
检查与现场检查。材料检查重点是各被检单位报送材料的完整性真实性，现场检查重点是
各被检单位生活垃圾分类工作取得的实际效果。检查结果以提交问题清单形式体现，为指导
工作推进落实提供依据。
3.现场检查评估方法
1第三方评估机构将以独立客观的视角，采取前期策划暗访明察数据处理分
析等阶段与形式进行检查设计个性化考核评估指标体系与调查问卷，进行数据采集，做好
保密管理。
2对分类设施规范管理等内容进行现场检查，对居民知晓率参与率投放准确率
以现场询问或问卷调查方式测评，对垃圾分类督导员能力以现场一对一问卷答题方式测评。
4.现场检查成果
1第三方评估机构按每月对现场检查结果及时拟定检查清单，对存在问题的责任单
位提供现场检查点位位置照片或视频材料等问题清单，西山区城乡生活垃圾分类工作领导
小组办公室以下简称为区垃分办进行督促指导相关责任单位落实整改。
2第三方评估机构采取日检查月考核季小结年汇总的形式，考评结果以
实地检查评估得分表月考评报告和年度总结报告呈现，作为区垃分办月度考核相关责任单
位的依据之一，形成可追溯可整改的工作机制。
四对区级成员单位信息填报指导
对问题清单涉及的成员单位，第三方评估机构对提交工作台账和相关数据进行检查，对
信息台账报送人员进行一对一辅导，尤其是对台账收集整理的方式方法进行指导，以促进各
成员单位提升垃圾分类工作的开展效果。
五建立健全信息填报制度
1.第三方评估机构每月对区级各成员单位在住建部生活垃圾分类工作评估信息管理平
台的报送情况进行核查，对信息报送的结果形成问题清单，指导责任单位及时整改。做到发
现问题，溯源原因，协助整改，形成闭环管理。每月对各成员单位信息报送存在的问题拟定
考核通报，形成可整改可追溯的工作台账。
2.第三方评估机构每月每季度协助区垃分办在住建部生活垃圾分类工作评估信息管理
平台的信息报送工作。对信息报送相关成果进行梳理归纳并协助整改，确保上报信息真实有
效，提升 (略) 月考核季排名中的成绩。
3.第三方评 (略) 级垃圾分类工作整体推进要求，围绕现场检查及信息报送反映
的问题与短板，以结果为导向，积极主动地做好西山区垃圾分类工作相关的咨询服务，每月
提出咨询意见，以指导并提高西山区垃圾分类工作推进。
六建立台账管理制度
第三方考核评估机构加大工作力度，抓好落实任务的日常检查重点抽查和总结评估，
及时解决突出问题。完成实地检查的 2 个工作日内需提交问题清单，并于每月 10 日前反馈
上月检查成效和月度工作总结。
2.4 服务地点：西山区辖区内。
2.5 服务期限：自中标之日起一年。
2.6 质量要求：符合国家地方相关法律法规行业技术规范要求，并满足采购人要求。
2.7 资格审查方式：资格后审。
2.8 标段划分：本项目不划分标段。
2.9 资金来源及落实情况：财政资金，已落实。
3.供应商资格要求
3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件：
1具有独立承担民事责任的能力：供应商须具备法人或者其他组织的营业执照等证
明文件，若为自然人的，须提供自然人的身份证明。
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
具有良好的商业信誉：提供承诺书或声明函
具有健全的财务会计制度：提供财务状况报告，可以是经审计的财务报告及报表，或
者财务报表也可以是银行出具的资信证明或者是财政部门认可的政府采购专业担保机构
针对本项目出具的投标担保函。
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供证明材料或声明函。
4有依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的良好记录，供应商须提供至本项目响应文
件递交截止时间内任意时间段的纳税证明材料和社会保障资金证明材料。若为新成立企业或
依法免税或暂缓缴纳的或者不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应的证明材料或声明函或
承诺书。
5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：供应商参与本次
竞争性磋商活动的前三年内以响应文件递交截止时间为准，在经营活动中没有重大违法
记录，并提供声明函。
6法律行政法规规定的其他条件：
按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库
* 号)的相关要求，采购人或采购代理机构在响应文件递交的截止时间后将对供应
商的信用信息在信用中国网站http://**.cn及中国政府采购网
http://**.cn上进行查询，并以截图方式存档，评标时由相关工作人员统一提供给
项 目 磋 商 小 组 。 信 用 信 息 使 用 规 则 ： 供 应 商 如 被 列 入 信 用 中 国 网 站
http://**.cn失信被执行人或失信惩戒人或重大税收违法案件当事人名
单的，或被列入中国政府采购网http://**.cn政府采购严重违法失信行为信息记录被
禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限届满的除外名单的，不得参与本次竞争性磋
商活动。
7其他：供应商须提供承诺书，按竞争性磋商文件格式承诺。
3.2 本次磋商不接受联合体磋商。
4.竞争性磋商文件的获取
凡有意参加本项目磋商者，请于 2023 年 09 月 12 日 9 时 00 分至 2023 年 09 月 18 日 17
时 00 分北京时间，法定节假日除外，采用远程办理的方式获取竞争性磋商文件，发送企
业介绍信原件扫描件获取人身份证复印件加盖公章扫描件 及获取人的姓名电话
邮箱等信息至邮箱：*qq.com。待开标时递交纸质的企业介绍信原件及获取
人身份证复印件加盖公章。
注：办理获取竞争性磋商文件的相关事宜时如有疑问，请联系屿投工程项目管理咨询云
(略) 孔娇联系电话：0871-*7664。竞争性磋商文件每套
售价人民币 600 元，售后不退。
5.响应文件的递交
5.2 响应文件递交的截止时间磋商截止时间，下同为 2023 年 09 月 22 日 09 时 30
分北京时间， (略) 西山区日新中路润城第一大道 5 栋 706 室屿投工程项目管理
(略) 会议室。
5.3 逾期送达的响应文件，采购人不予受理。
6.发布公告的媒介
本项目竞争性磋商公告在中国招标投标公共服务平台http://**上发
布。
7.联系方式
采购人： (略) (略) 政综合服务中心
地 址： (略) 西山区滇池路 444 号福海街道办 6 楼
联系人：顾工
电 话：0871-*
代理机构：屿投工程项目管理 (略)
地 址： (略) 西山区日新中路润城第一大道 5 栋 7 楼 706 室
联系人：李工孔工
电 话：0871-*7664
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