定义

(略) 民政局行政规范性文件， (略) 民政局依照法定权限、程序，单独或联合其他单位制定并公开发布，涉及公民、法人或者其他组织权利义务， (略) 一定范围内具有普遍约束力，在一定时期内反复适用的公文。

序号

事项名称

具体示例

1

民政发展类文件

民政高质量发展、慈善事业发展、民政事业扶持奖励补贴等方面文件

2

民生保障类文件

社会救助、养老服务、儿童福利、残疾人福利、水库移民等保障方面的文件

3

社会管理类文件

社会事务、福利事业、社会组织、社会工作、慈善事业、基层政权等管理方面的文件

4

社会服务类文件

婚姻登记、区划地名、界线管理及流浪乞讨人员救助等方面服务的文件

5

营商环境类文件

行政审批制度改革、惠企服务、助企纾困、 (略) 场主体经济活动的政策措施等方面的文件

6

执法监管类文件

行政执法“三项制度”、行政处罚裁量基准、规范性文件监管等方面的文件

7

贯彻落实上级政策要求类文件

转发或根据上级机关行政规范性文件， (略) 实际提出实施意见，涉及不特定公民、法人或者其他组织权利义务的文件

8

落实法律法规类文件

根据法律法规， (略) 实际制定或修订的相关政策实施和监管等方面的文件

9

规范性文件清理类文件

公布行政规范性文件清理结果的通知，废止和修改行政规范性文件的通知等

10

其他类规范性文件

其他符合《 (略) 行政规范性文件管理办法》第三条规定的行政规范性文件

定义

(略) 民政局重大行政决策， (略) 民政局依照法定权限、程序作 (略) 政府作出， (略) 经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者直接关系相关群体切身利益，对社会秩序、社会稳定、社会安全等方面可能造成较大影响的政策和措施的制定、实施或者调整。

序号

事项名称

具体示例

1

编制、调整、修订民政领域中长期发展规划或专项规划

民政事业发展规划及水库移民、养老服务、儿童福利、社区治理、社会组织发展、慈善事业发展、社会工作人才队*建设、养老服务设施布局、殡葬殡仪服务设施布局等方面专项规划编制和调整

2

制定或调整民政领域重大政策和措施

民政各业务领域涉及面较广的重大公共政策和措施的制定和调整。制定及调整有关低保、低边、临时救助等有关救助类重大政策和措施；制定及调整养老补贴、困境儿童补助、社工补助等涉政府补贴补助的重大公共政策和措施；制定及调整社会组织、养老机构、儿童福利机构、殡葬设施、社工、福彩等民政事务领域管理制度的重大政策和措施

3

制定和调整政府定价、政府指导价的政策和措施

需市民政局牵头制定或调整民政事业领域政府定价、政府指导价的重大公共政策和措施

4

决定实施的重大公共建设项目

养老服务、儿童福利、救助管理、殡葬服务等领域对社会公众利益有重大影响的建设项目，需市政府审批的重大社会公共建设项目

5

其他方面的重大行政决策事项

其他符合《重大行政决策程序暂行条例》第三条规定的重大行政决策事项

定义

(略) 民政局协议， (略) 民政局名义签订的各类协议（合同），包括行政协议、民事合同、框架性合作协议等。

序号

事项名称

具体示例

1

政府采购合同

民政局使用财政性资金采购货物、工程和服务时签订的合同

2

国有资产使用权出让协议

(略) 民政局的房屋、设施设备等进行出租、出让的合同

3

行政委托类协议

接受上级部门或其他组织委托的部分行政职责、委托下属单位或其他组织代为履行部分行政职责的协议

4

政府特许经营协议

根据法律规定或公共事业和社会福利的需要，市民政局授权企业、社会组织等生产特定产品、使用特定公共财产或开展特定服务的协议

5

捐赠协议

具有救灾、扶贫等社会公益、道德义务性质等的捐赠协议

6

框架合作性协议

与银行、技术公司等签订的战略合作协议等

7

其他要求进行合法性审查的合同或行政协议

(略) 民政局作为一方当事人的其他合同或协议

说明

(略) 民政局重大行政执法决定 (略) 民政局名义作出的涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或者引发社会风险的，直接关系行政相对人、第三方重大权益，需要经听证程序作出的，以及案情情况疑难复杂、涉及多个法律关系的行政执法决定。

(略) 民政局认为需报局领导集体决策的行政执法决定。

序号

事项名称

具体示例

1

法律、法规、规章规定应当举行听证的，或者行政执法机关认为需要听证的行政许可决定

社会组织、慈善组织、建设殡仪馆等予以成立、撤销登记等

2

对当事人或社会公共利益有重大影响的行政许可决定

建设经营性公墓，建设骨灰安葬（放）设施，建设殡仪馆等行政许可

3

为公共利益的需要依法变更或撤回已经生效的行政许可决定

变更或撤回已经生效建设经营性公墓行政许可

4

撤销行政许可的处罚决定

对社会组织、社会事务等领域撤销许可登记的行政处罚

5

依法应当通过听证或经听证程序作出的行政处罚决定

依法应当组织听证或行政相对人要求组织听证的事项，如撤销登记、处罚金额较大、涉及法律关系复杂等的处罚行为

6

开展涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或引发社会风险的行政检查

社会救助、社会事务等领域大型行政检查专项行动

7

法律法规规章规定应当经过法制审核的其他行政执法决定

定义

(略) 民政局行政规范性文件， (略) 民政局依照法定权限、程序，单独或联合其他单位制定并公开发布，涉及公民、法人或者其他组织权利义务， (略) 一定范围内具有普遍约束力，在一定时期内反复适用的公文。

序号

事项名称

具体示例

1

民政发展类文件

民政高质量发展、慈善事业发展、民政事业扶持奖励补贴等方面文件

2

民生保障类文件

社会救助、养老服务、儿童福利、残疾人福利、水库移民等保障方面的文件

3

社会管理类文件

社会事务、福利事业、社会组织、社会工作、慈善事业、基层政权等管理方面的文件

4

社会服务类文件

婚姻登记、区划地名、界线管理及流浪乞讨人员救助等方面服务的文件

5

营商环境类文件

行政审批制度改革、惠企服务、助企纾困、 (略) 场主体经济活动的政策措施等方面的文件

6

执法监管类文件

行政执法“三项制度”、行政处罚裁量基准、规范性文件监管等方面的文件

7

贯彻落实上级政策要求类文件

转发或根据上级机关行政规范性文件， (略) 实际提出实施意见，涉及不特定公民、法人或者其他组织权利义务的文件

8

落实法律法规类文件

根据法律法规， (略) 实际制定或修订的相关政策实施和监管等方面的文件

9

规范性文件清理类文件

公布行政规范性文件清理结果的通知，废止和修改行政规范性文件的通知等

10

其他类规范性文件

其他符合《 (略) 行政规范性文件管理办法》第三条规定的行政规范性文件

定义

(略) 民政局重大行政决策， (略) 民政局依照法定权限、程序作 (略) 政府作出， (略) 经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者直接关系相关群体切身利益，对社会秩序、社会稳定、社会安全等方面可能造成较大影响的政策和措施的制定、实施或者调整。

序号

事项名称

具体示例

1

编制、调整、修订民政领域中长期发展规划或专项规划

民政事业发展规划及水库移民、养老服务、儿童福利、社区治理、社会组织发展、慈善事业发展、社会工作人才队*建设、养老服务设施布局、殡葬殡仪服务设施布局等方面专项规划编制和调整

2

制定或调整民政领域重大政策和措施

民政各业务领域涉及面较广的重大公共政策和措施的制定和调整。制定及调整有关低保、低边、临时救助等有关救助类重大政策和措施；制定及调整养老补贴、困境儿童补助、社工补助等涉政府补贴补助的重大公共政策和措施；制定及调整社会组织、养老机构、儿童福利机构、殡葬设施、社工、福彩等民政事务领域管理制度的重大政策和措施

3

制定和调整政府定价、政府指导价的政策和措施

需市民政局牵头制定或调整民政事业领域政府定价、政府指导价的重大公共政策和措施

4

决定实施的重大公共建设项目

养老服务、儿童福利、救助管理、殡葬服务等领域对社会公众利益有重大影响的建设项目，需市政府审批的重大社会公共建设项目

5

其他方面的重大行政决策事项

其他符合《重大行政决策程序暂行条例》第三条规定的重大行政决策事项

定义

(略) 民政局协议， (略) 民政局名义签订的各类协议（合同），包括行政协议、民事合同、框架性合作协议等。

序号

事项名称

具体示例

1

政府采购合同

民政局使用财政性资金采购货物、工程和服务时签订的合同

2

国有资产使用权出让协议

(略) 民政局的房屋、设施设备等进行出租、出让的合同

3

行政委托类协议

接受上级部门或其他组织委托的部分行政职责、委托下属单位或其他组织代为履行部分行政职责的协议

4

政府特许经营协议

根据法律规定或公共事业和社会福利的需要，市民政局授权企业、社会组织等生产特定产品、使用特定公共财产或开展特定服务的协议

5

捐赠协议

具有救灾、扶贫等社会公益、道德义务性质等的捐赠协议

6

框架合作性协议

与银行、技术公司等签订的战略合作协议等

7

其他要求进行合法性审查的合同或行政协议

(略) 民政局作为一方当事人的其他合同或协议

说明

(略) 民政局重大行政执法决定 (略) 民政局名义作出的涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或者引发社会风险的，直接关系行政相对人、第三方重大权益，需要经听证程序作出的，以及案情情况疑难复杂、涉及多个法律关系的行政执法决定。

(略) 民政局认为需报局领导集体决策的行政执法决定。

序号

事项名称

具体示例

1

法律、法规、规章规定应当举行听证的，或者行政执法机关认为需要听证的行政许可决定

社会组织、慈善组织、建设殡仪馆等予以成立、撤销登记等

2

对当事人或社会公共利益有重大影响的行政许可决定

建设经营性公墓，建设骨灰安葬（放）设施，建设殡仪馆等行政许可

3

为公共利益的需要依法变更或撤回已经生效的行政许可决定

变更或撤回已经生效建设经营性公墓行政许可

4

撤销行政许可的处罚决定

对社会组织、社会事务等领域撤销许可登记的行政处罚

5

依法应当通过听证或经听证程序作出的行政处罚决定

依法应当组织听证或行政相对人要求组织听证的事项，如撤销登记、处罚金额较大、涉及法律关系复杂等的处罚行为

6

开展涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或引发社会风险的行政检查

社会救助、社会事务等领域大型行政检查专项行动

7

法律法规规章规定应当经过法制审核的其他行政执法决定