详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
* (略) 高速公路 (略) 锦州
分公司除雪设备租赁及配套服务项目招标公告
1招标条件
* (略) 高速公路 (略) 锦州分公司除雪设备
租赁及配套服务项目以下简称本项目已由 上级主管部门 批准，资金来自
企业自筹 ，出资比例为100%，本项目招标人为
(略) 高速公路 (略) 锦州分公司
以下简称招标人，招标代理为 辽宁 (略)
以下简称招标代理。项目已具备招标条件，现对本项目进行国内公开招标，
并对投标人进行资格后审。
2项目概况与招标范围
(略) 高速公路 (略) 锦州分公司管辖区域内冬季发生降
雪冻雨霜等天气情况严重影响高速公路通行安全的，现根据招标人年度计划
及上级主管部门的批复，拟对除雪防滑设备进行租赁，加大冬季除雪作业力度，
防患冬季高速公路多发事故。
配套服务主要是对目前现有的除雪工程机械设备及车辆进行维修和保养，
其中除雪机械设备及车辆定点维修服务内容主要包括设备配件的采购安装拆
卸及除雪设备车辆的日常维护保养除雪期结束后设备的封存保养除雪期前
的设备检修除雪设备和车辆日常故障检修和应急维修等内容。
本项目划分为1个标段，具体标段内容详见下表：
除雪设备租赁明细表
设备名称
重型车(或重型
自卸货车，或重
型载货专项作业
车，或重型非载
货专项作业车，
或重型普通货车
等
重型载货汽车(
或重型自卸货
车，或重型普
通货车等)
牵引车 装载机
数量 54台 13台 8台 4台
用途 快速除雪铲底盘 中型撒布机底 盘 牵引式撒布机 底盘 积雪清除或融雪 剂装载
除雪设备安装拆卸明细表
设备名称 除雪铲 滚刷 中型撒布机 大型撒布机
数量 44台 12台 13台 8台
除雪设备维修明细表
设备名称 除雪铲 滚刷 中型撒布机 大型撒布机
数量 44台 12台 13台 8台
服务周期：设备租赁起止时间为**日至**日，配套服务
起止时间为**日至**日。
3投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表：
项目 资格审查条件最低要求
资质
等级
1投标人必须具有工商行政主管部门核发的有效营业执照。
2投标人必须具有交通运输主管部门核发的有效的道路运输经营许可
证经营范围为货物运输经营二类及以上汽车维修。
注：如道路运输经营许可证经营范围无法体现二类及以上汽车维修
，投标人可提供已报交通运输主管部门备案并取得机动车维修经营备案表
备案表中经营范围项目种类应包含二类及以上。
企业
业绩
近3年指合同签订时间为**日至投标文件递交截止日内
，投标人独立完成过1个车辆机械设备租赁业绩和1个车辆机械及相关设备维
修业绩。
注：如同一个业绩同时满足车辆机械设备租赁业绩及车辆机械及相关设
备维修业绩的，即满足企业业绩要求。
注：为保障除雪防滑作业以及车辆定点巡逻紧需要求，中标人须在指定收
费站或维修点方圆5公里内设置临时维修站点并派专人负责项目管理联络工
作，并对本项目投入指定专业服务人员。因对除雪工作的时效性及高速公路通
行的安全性考虑，中标人在收到指令后，机械设备及车辆维修服务人员应于两
小时内到达指定基地参与作业。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人
为同一人或存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相
关投标均无效。
3.4 存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：
(略) 级及以上各行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有
效期内
2被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书
3进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形
4在国家企业信用信息公示系统http://**中被列入严重违
法失信企业名单
5在信用中国网站http://**中被列入失信被执行
人名单
6投标人或其法定代表人在近三年内有行贿犯罪行为的
7法律法规规定的其他情形。
4招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请投标人于 2023 年 9 月 15 日至 2023 年 9 月 20
日，每日上午 9:00 时至11:30 时，下午 13:30 时至 17:00
时北京时间，下同，将下述资料以电子邮件的方式形成下述16个单独文
件，直接作为邮件附件，不需汇总成压缩包，邮件主题命名为：2023锦州除雪设备
租赁单位名称在规定的时间内以接收邮件时间为准发送到招标代理接受本
项目投标资料的唯一指定邮箱LNCTZBDLGS163.com，并电话招标代理公
司确认，获取招标文件：
1填写完整的Word版招标文件获取记录表：投标人必须点击链接下载最
新版本的表格，下载链接为http://**，下条5
中的授权委托书法定代表人身份证明格式电子版也是通过上述方式从网
上下载
2招标文件获取记录表彩色扫描件逐页加盖投标人单位章，Pdf格式
3投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息体现营业执照信息
的查询结果网页截图彩色影印件投标人在国家政务服务平台http://gjzwfw.
http://**/网站通 (略) 部门服务窗口交通运输部道路运政
经营业户查询经营许可证号查询查询到的满足资格审查条件资质最低要求
的包括经营业户有效期起有效期止经营许可证号发证机关等网页截图彩
色影印件企业基本账户开户许可证或由基本账户开户银行出具的基本账户信
息证明材料的彩色扫描件Pdf格式
4法定代表人身份证明或法定代表人签发的授权委托书彩色扫描件Pdf格
式，授权委托书中须附法定代表人委托代理人如有二代身份证彩色影印件
5被授权人与投标人单位签订的一年以上含一年的劳动合同或被授
权人与投标人单位的社会养老保险关系证明或投标人为被授权人缴纳社保的
证明材料的彩色扫描件Pdf格式。
6招标资料费用支付凭证银行电子回单，Pdf格式。
4.2 招标文件售价 500
元，一律采用现金银行电汇或网银转账形式，必须由投标人单位账户一次性支
付，逾期不售，售后不退，汇款账号信息如下：
户 名：辽宁 (略)
开户行：中国 (略) 沈阳分行
账 号：*
汇款凭证需注明项目信息2023锦州除雪设备租赁单位名称LNCT286-
2023。
4.3投标人须提交的投标保证金金额为 / 万元，其他相关要求详见招标文件。
4.4投标人自获取招标文件之日起，应确保其向招标人提供的联系方式电话
传真邮箱一直有效，以保证往来函件能及时传达并及时反馈信息，否则由此
引起的一切后果由投标人自行承担。
5投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人将不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会，投标人在查阅招标文
件后如有问题，可于规定的时间前将书面电子文件发送至指定邮箱，由招标人统
一解答。
5.2投标文件递交的截止时间投标截止时间，下同为 2023 年 10 月 7 日 14
时 00 分，投标人应于当日 13 时 30 分至 14 时 00 分将投标文件递交至
(略) 和平区南堤西路905号沈阳中海国际中心A座4楼409B。
5.3逾期送达的未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，
招标人将予以拒收。
5.4投标文件应由投标人法定代表人或授权代理人递交，递交人应携带身份
证原件授权代理人还应携带授权委托书原件出席开标会。
5.5本次招标采用综合评估法，评标办法详见本招标公告附件。本招标公告附
件在中国招标投标公共服务平台http://**上发布。
6发布公告的媒介
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台http://**
上发布。
潜在投标人或者其他利害关系人如对本招标公告有异议，可在投标截止时
间10日前按照中华人民共和国招标投标法实施条例中的有关规定向招标人提
出。
7联系方式
招 标 人： (略) 高速公路 (略) 锦州分公司
地 址： (略) 松山新区松山街道小边外
邮政编码：*
联 系 人：沈先生
电 话：0416-*
招标代理：辽宁 (略)
地 址： (略) 和平区砂山街42号
邮政编码：*
联 系 人：李先生
电 话：*
传 真：024-*
邮 箱：LNCTZBDLGS163.com
评标办法综合评估法
评标办法前附表 1
条款号 评审因素 评审标准
1
评标方
法
中标候选人排序方法
综合评分相等时，以投标报价低的优先投标
报价也相等的，依次依据企业业绩得分设备
租赁服务技术建议书得分由高到低的顺序进
行确定如果设备租赁服务技术建议书得分也
相等时，则由评标委员会根据方案的编制情
况投票确定其推荐顺序。
投标人名称 与营业执照一致
投标文件签字盖章
投标文件上法定代表人或其授权代理人的签
字投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件
规定。由法定代表人签字的，应附法定代表人
身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书
，身份证明或授权委托书应符合第六章投标
文件格式的规定。
投标文件格式 符合第六章投标文件格式的规定
联合体投标人 未以联合体形式进行投标
备选投标方案 投标人未提交备选投标方案
投标文件份数
投标文件正副本数符合招标文件第二章投
标人须知第3.7.32项规定。
2.1.1
形式评
审标准
调价函 投标人未提交调价函。
1
评标办法前附表用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制
和填写。评标办法前附表是对评标办法正文的补充和细化，应对照评标办法正文中同一编号的条款一起阅
读和理解。如前附表与正文不一致时，以前附表的规定为准。
条款号 评审因素 评审标准
营业执照和组织机构
代码证
符合第二章投标人须知第3.5.1项规定，具备
有效的营业执照和组织机构代码证
资格条件能力 符合第二章投标人须知第1.4.1项规定
2.1.2
资格评
审标准
不存在禁止投标的情
形
不存在第二章投标人须知第1.4.3项规定的
任何一种情形
投标报价
符合第二章投标人须知第3.2款规定投标报
价的大写金额能够确定具体数值投标报价表
中的
投标总报价和投标函大写金额报价一致。
投标内容 符合第二章投标人须知第1.3.1项规定
服务期限 符合第二章投标人须知第1.3.2项规定
投标有效期 符合第二章投标人须知第3.3.1项规定
投标保证金 符合第二章投标人须知第3.4.1项规定
权利义务
符合第二章投标人须知第1.12.1项规定和第
四章合同条款及格式中的实质性要求和条
件
2.1.3
响应性
评审标
准
服务计划
符合第五章服务要求中的实质性要求和条
件
条款号 条款内容 编列内容
2.2.1
分值构成
总分100 分
商务及技术部分： 60 分
投标报价： 40 分
其他： /
2.2.2
评标基准价计算
方法
评标基准价的确定：
在开标现场，招标人将当场确定并宣布评标基准价。
1评标价的确定：评标价投标函文字报价
2评标基准价D的确定：通过初步评审的所有投标人的最低评标价。
本项目投标报价由设备租赁费和配套服务费两部分组成，所以通过初步评审的所有投标人的设备租赁费最低评标价为设备租赁费的评标基准价，所以通过初步评审的所有投标人的配套服务费最低评标价为配套服务费的评标基准价。
在评标过程中，评标委员会应对招标人确定的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，
评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
评分因素与权重分值
条款号 评分
因素
评分因素
权重分值
各评分因素细分项 分值
评分标准
安全措施和安全教
育培训方案
10分
基本分6分，依据投标人对参与
除雪任务过程中采取的安全管理措
施和安全教育培训完整情况进行评
分，评分范围为优的加34分，一般
的加13分，较差的加01分。
操作手及管理的专
业性
4分
基本分2.4分，依据投标人对机
械设备操作手及管理的专业性的编
制情况进行评分，评分范围为优的
加11.6分，一般的加0.51分，较差
的加00.5分。
机械设备除雪作业
时的完好率
4分
基本分2.4分，依据投标人外租
机械设备除雪作业时的完好率的编
制情况进行评分，评分范围为优的
加11.6分，一般的加0.51分，较差
的加00.5分。
除雪的时效性 4分
基本分2.4分，依据投标人对机
械设备租赁服务的理解，以及对本
服务地区除雪机械设备工作投入的
时效性情况进行评分，评分范围为
优的加11.6分，一般的加0.51分，
较差的加00.5分。
配套服务方案 4分
基本分2.4分，依据投标人对配
套服务方案的编制情况进行评分，
评分范围为优的加11.6分，一般的
加0.51分，较差的加00.5分。
2.2.41
除雪设
备租赁
服务及
配套服
务技术
建议书
30分
配套服务承诺 4 分
基本分2.4分，依据投标人对配
套服务质量安装拆卸效率维修
评分因素与权重分值
条款号 评分
因素
评分因素
权重分值
各评分因素细分项 分值
评分标准
质量施救特殊服务等承诺进行
评分，评分范围为优的加11.6分，
一般的加0.51分，较差的加00.5分
。
2.2.42
评标价 40分
1设备租赁费评标价得分20分按照下面规定计算：
设备租赁费评标价得分评标基准价/投标人评标价2
0
2配套服务费评标价得分20分按照下面规定计算：
配套服务费评标价得分评标基准价/投标人评标价2
0
评标价得分设备租赁费评标价得分配套服务费评标价得
分。
注：评标价得分四舍五入后保留的小数点后位数，
以能够区分出不同评标价的得分高低为准。
2.2.43
企业
业绩
30分
(a)满足资格审查条件，得基本分18分。
(b)在满足资格审查条件的基础上，投标人近3年指合同
协议书签订时间为**日至投标文件递交截止日之内
每增加1个单项合同额不少于100万元的车辆或机械设备租赁相
关业绩的，加2分，最多加4分。
(c)在满足资格审查条件的基础上，投标人近3年指合同协
议书签订时间为**日至投标文件递交截止日之内每
增加1个单项合同额不少于100万元的道路除雪设备租赁相关业
绩的，加2分，最多加4分。
(d)在满足资格审查条件的基础上，投标人近3年指合同
协议书
签订时间为**日至投标文件递交截止日之内每增加1
个单项合同额不少于50万元的车辆或机械设备维修相关业绩的
，加2分，最多加4分。
评分因素与权重分值
条款号 评分
因素
评分因素
权重分值
各评分因素细分项 分值
评分标准
注：如同一个业绩同时满足bcd三项加分
条件的，不可同时加分。
需要补充的其他内容：
条款号 编列内容
1
1评标办法
本条细化为：
1.1评标委员会首先对投标文件进行初步评标，并对通过初步评标的投标文件
按照本章第2.2款规定的评分标准进行详细评标及评分：各评分因素评标价和履
约信誉评分项除外得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应
以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为七人含以上
时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项
评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。
1.2各投标人的最终得分为商务及技术部分与投标报价得分之和，评标委员会
按最终得分由高到低顺序确定中标候选人推荐排序，但投标报价低于其成本的除
外。
当两家及以上投标人在同一标段中的综合得分相等时，若评标价不相等，以
评标价先设备租赁费，后配套服务费较低者优先当两家及以上投标人在同
一标段中的综合得分相等且评标价也相等时，若各投标人报价清单子目单价也相
同时，视为串标，其投标均被否决。
当两家及以上投标人在同一标段中的综合得分相等且评标价也相等时，且各
投 标 人 报 价 清 单 子 目 单 价 不 尽 相 同 时 ，
推荐顺序则依次依据企业业绩得分设备租赁服务技术建议书得分由高
到低的顺序进行确定，若设备租赁服务技术建议书得分也相等时，则由评标委员
会根据投标文件的编制情况投票确定其推荐顺序。
1.3评标委员会按照本条第1.2款中确定的先后排序推荐13名中标候选人。
1.4某一标段在进行评标后，有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，评
标委员会可以否决这一标段的全部投标。评标委员会未否决全部投标的，应当在
评标报告中阐明理由并推荐这一标段中标候选人。
某一标段通过初步评标的投标人少于3个的，评标委员会可以否决这一标段
全部投标未否决这一标段全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由
并推荐这一标段中标候选人。
1. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标
文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中
标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。
综合评分相等时，以投标报价低的优先投标报价也相等的，按照评标办法前附
表的规定确定中标候选人顺序。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
1商务及技术部分：见评标办法前附表
2投标报价：见评标办法前附表
3其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
1商务及技术部分评分标准：见评标办法前附表
2投标报价评分标准：见评标办法前附表
3其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1
评标委员会可以要求投标人提交第二章投标人须知规定的有关证明和证件的
原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评
标。有一项不符合评标标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
1投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文
件的 偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数
2有串通投标弄虚作假行贿等违法行为。
3.1.3
投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投
标报价进行修正， 并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，
评标委员会应
当否决其投标：
1投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准
2总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有
明显
错误的除外。
3.2 详细评审
3.2.1
评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合
评估得分。
1按本章第2.2.41目规定的评标因素和分值对商务及技术部分计算出得
分
A
2按本章第2.2.42目规定的评标因素和分值对投标报价计算出得分B
3按本章第2.2.43目规定的评标因素和分值对其他部分计算出得分C。
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。
3.2.3 投标人得分ABC。
3.2.4
评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低
于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标
人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人
以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.3 投标文件的澄清
3.3.1
在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确
对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清说明
或补正。澄清说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提
出的澄清说明或补正。
3.3.2
澄清说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，
并构成投标文件的组成部分。
3.3.3
评标委员会对投标人提交的澄清说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步
澄清说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1
除第二章投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高
到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.4.2
评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。
详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
* (略) 高速公路 (略) 锦州
分公司除雪设备租赁及配套服务项目招标公告
1招标条件
* (略) 高速公路 (略) 锦州分公司除雪设备
租赁及配套服务项目以下简称本项目已由 上级主管部门 批准，资金来自
企业自筹 ，出资比例为100%，本项目招标人为
(略) 高速公路 (略) 锦州分公司
以下简称招标人，招标代理为 辽宁 (略)
以下简称招标代理。项目已具备招标条件，现对本项目进行国内公开招标，
并对投标人进行资格后审。
2项目概况与招标范围
(略) 高速公路 (略) 锦州分公司管辖区域内冬季发生降
雪冻雨霜等天气情况严重影响高速公路通行安全的，现根据招标人年度计划
及上级主管部门的批复，拟对除雪防滑设备进行租赁，加大冬季除雪作业力度，
防患冬季高速公路多发事故。
配套服务主要是对目前现有的除雪工程机械设备及车辆进行维修和保养，
其中除雪机械设备及车辆定点维修服务内容主要包括设备配件的采购安装拆
卸及除雪设备车辆的日常维护保养除雪期结束后设备的封存保养除雪期前
的设备检修除雪设备和车辆日常故障检修和应急维修等内容。
本项目划分为1个标段，具体标段内容详见下表：
除雪设备租赁明细表
设备名称
重型车(或重型
自卸货车，或重
型载货专项作业
车，或重型非载
货专项作业车，
或重型普通货车
等
重型载货汽车(
或重型自卸货
车，或重型普
通货车等)
牵引车 装载机
数量 54台 13台 8台 4台
用途 快速除雪铲底盘 中型撒布机底 盘 牵引式撒布机 底盘 积雪清除或融雪 剂装载
除雪设备安装拆卸明细表
设备名称 除雪铲 滚刷 中型撒布机 大型撒布机
数量 44台 12台 13台 8台
除雪设备维修明细表
设备名称 除雪铲 滚刷 中型撒布机 大型撒布机
数量 44台 12台 13台 8台
服务周期：设备租赁起止时间为**日至**日，配套服务
起止时间为**日至**日。
3投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表：
项目 资格审查条件最低要求
资质
等级
1投标人必须具有工商行政主管部门核发的有效营业执照。
2投标人必须具有交通运输主管部门核发的有效的道路运输经营许可
证经营范围为货物运输经营二类及以上汽车维修。
注：如道路运输经营许可证经营范围无法体现二类及以上汽车维修
，投标人可提供已报交通运输主管部门备案并取得机动车维修经营备案表
备案表中经营范围项目种类应包含二类及以上。
企业
业绩
近3年指合同签订时间为**日至投标文件递交截止日内
，投标人独立完成过1个车辆机械设备租赁业绩和1个车辆机械及相关设备维
修业绩。
注：如同一个业绩同时满足车辆机械设备租赁业绩及车辆机械及相关设
备维修业绩的，即满足企业业绩要求。
注：为保障除雪防滑作业以及车辆定点巡逻紧需要求，中标人须在指定收
费站或维修点方圆5公里内设置临时维修站点并派专人负责项目管理联络工
作，并对本项目投入指定专业服务人员。因对除雪工作的时效性及高速公路通
行的安全性考虑，中标人在收到指令后，机械设备及车辆维修服务人员应于两
小时内到达指定基地参与作业。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人
为同一人或存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相
关投标均无效。
3.4 存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：
(略) 级及以上各行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有
效期内
2被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书
3进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形
4在国家企业信用信息公示系统http://**中被列入严重违
法失信企业名单
5在信用中国网站http://**中被列入失信被执行
人名单
6投标人或其法定代表人在近三年内有行贿犯罪行为的
7法律法规规定的其他情形。
4招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请投标人于 2023 年 9 月 15 日至 2023 年 9 月 20
日，每日上午 9:00 时至11:30 时，下午 13:30 时至 17:00
时北京时间，下同，将下述资料以电子邮件的方式形成下述16个单独文
件，直接作为邮件附件，不需汇总成压缩包，邮件主题命名为：2023锦州除雪设备
租赁单位名称在规定的时间内以接收邮件时间为准发送到招标代理接受本
项目投标资料的唯一指定邮箱LNCTZBDLGS163.com，并电话招标代理公
司确认，获取招标文件：
1填写完整的Word版招标文件获取记录表：投标人必须点击链接下载最
新版本的表格，下载链接为http://**，下条5
中的授权委托书法定代表人身份证明格式电子版也是通过上述方式从网
上下载
2招标文件获取记录表彩色扫描件逐页加盖投标人单位章，Pdf格式
3投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息体现营业执照信息
的查询结果网页截图彩色影印件投标人在国家政务服务平台http://gjzwfw.
http://**/网站通 (略) 部门服务窗口交通运输部道路运政
经营业户查询经营许可证号查询查询到的满足资格审查条件资质最低要求
的包括经营业户有效期起有效期止经营许可证号发证机关等网页截图彩
色影印件企业基本账户开户许可证或由基本账户开户银行出具的基本账户信
息证明材料的彩色扫描件Pdf格式
4法定代表人身份证明或法定代表人签发的授权委托书彩色扫描件Pdf格
式，授权委托书中须附法定代表人委托代理人如有二代身份证彩色影印件
5被授权人与投标人单位签订的一年以上含一年的劳动合同或被授
权人与投标人单位的社会养老保险关系证明或投标人为被授权人缴纳社保的
证明材料的彩色扫描件Pdf格式。
6招标资料费用支付凭证银行电子回单，Pdf格式。
4.2 招标文件售价 500
元，一律采用现金银行电汇或网银转账形式，必须由投标人单位账户一次性支
付，逾期不售，售后不退，汇款账号信息如下：
户 名：辽宁 (略)
开户行：中国 (略) 沈阳分行
账 号：*
汇款凭证需注明项目信息2023锦州除雪设备租赁单位名称LNCT286-
2023。
4.3投标人须提交的投标保证金金额为 / 万元，其他相关要求详见招标文件。
4.4投标人自获取招标文件之日起，应确保其向招标人提供的联系方式电话
传真邮箱一直有效，以保证往来函件能及时传达并及时反馈信息，否则由此
引起的一切后果由投标人自行承担。
5投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人将不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会，投标人在查阅招标文
件后如有问题，可于规定的时间前将书面电子文件发送至指定邮箱，由招标人统
一解答。
5.2投标文件递交的截止时间投标截止时间，下同为 2023 年 10 月 7 日 14
时 00 分，投标人应于当日 13 时 30 分至 14 时 00 分将投标文件递交至
(略) 和平区南堤西路905号沈阳中海国际中心A座4楼409B。
5.3逾期送达的未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，
招标人将予以拒收。
5.4投标文件应由投标人法定代表人或授权代理人递交，递交人应携带身份
证原件授权代理人还应携带授权委托书原件出席开标会。
5.5本次招标采用综合评估法，评标办法详见本招标公告附件。本招标公告附
件在中国招标投标公共服务平台http://**上发布。
6发布公告的媒介
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台http://**
上发布。
潜在投标人或者其他利害关系人如对本招标公告有异议，可在投标截止时
间10日前按照中华人民共和国招标投标法实施条例中的有关规定向招标人提
出。
7联系方式
招 标 人： (略) 高速公路 (略) 锦州分公司
地 址： (略) 松山新区松山街道小边外
邮政编码：*
联 系 人：沈先生
电 话：0416-*
招标代理：辽宁 (略)
地 址： (略) 和平区砂山街42号
邮政编码：*
联 系 人：李先生
电 话：*
传 真：024-*
邮 箱：LNCTZBDLGS163.com
评标办法综合评估法
评标办法前附表 1
条款号 评审因素 评审标准
1
评标方
法
中标候选人排序方法
综合评分相等时，以投标报价低的优先投标
报价也相等的，依次依据企业业绩得分设备
租赁服务技术建议书得分由高到低的顺序进
行确定如果设备租赁服务技术建议书得分也
相等时，则由评标委员会根据方案的编制情
况投票确定其推荐顺序。
投标人名称 与营业执照一致
投标文件签字盖章
投标文件上法定代表人或其授权代理人的签
字投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件
规定。由法定代表人签字的，应附法定代表人
身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书
，身份证明或授权委托书应符合第六章投标
文件格式的规定。
投标文件格式 符合第六章投标文件格式的规定
联合体投标人 未以联合体形式进行投标
备选投标方案 投标人未提交备选投标方案
投标文件份数
投标文件正副本数符合招标文件第二章投
标人须知第3.7.32项规定。
2.1.1
形式评
审标准
调价函 投标人未提交调价函。
1
评标办法前附表用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制
和填写。评标办法前附表是对评标办法正文的补充和细化，应对照评标办法正文中同一编号的条款一起阅
读和理解。如前附表与正文不一致时，以前附表的规定为准。
条款号 评审因素 评审标准
营业执照和组织机构
代码证
符合第二章投标人须知第3.5.1项规定，具备
有效的营业执照和组织机构代码证
资格条件能力 符合第二章投标人须知第1.4.1项规定
2.1.2
资格评
审标准
不存在禁止投标的情
形
不存在第二章投标人须知第1.4.3项规定的
任何一种情形
投标报价
符合第二章投标人须知第3.2款规定投标报
价的大写金额能够确定具体数值投标报价表
中的
投标总报价和投标函大写金额报价一致。
投标内容 符合第二章投标人须知第1.3.1项规定
服务期限 符合第二章投标人须知第1.3.2项规定
投标有效期 符合第二章投标人须知第3.3.1项规定
投标保证金 符合第二章投标人须知第3.4.1项规定
权利义务
符合第二章投标人须知第1.12.1项规定和第
四章合同条款及格式中的实质性要求和条
件
2.1.3
响应性
评审标
准
服务计划
符合第五章服务要求中的实质性要求和条
件
条款号 条款内容 编列内容
2.2.1
分值构成
总分100 分
商务及技术部分： 60 分
投标报价： 40 分
其他： /
2.2.2
评标基准价计算
方法
评标基准价的确定：
在开标现场，招标人将当场确定并宣布评标基准价。
1评标价的确定：评标价投标函文字报价
2评标基准价D的确定：通过初步评审的所有投标人的最低评标价。
本项目投标报价由设备租赁费和配套服务费两部分组成，所以通过初步评审的所有投标人的设备租赁费最低评标价为设备租赁费的评标基准价，所以通过初步评审的所有投标人的配套服务费最低评标价为配套服务费的评标基准价。
在评标过程中，评标委员会应对招标人确定的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，
评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
评分因素与权重分值
条款号 评分
因素
评分因素
权重分值
各评分因素细分项 分值
评分标准
安全措施和安全教
育培训方案
10分
基本分6分，依据投标人对参与
除雪任务过程中采取的安全管理措
施和安全教育培训完整情况进行评
分，评分范围为优的加34分，一般
的加13分，较差的加01分。
操作手及管理的专
业性
4分
基本分2.4分，依据投标人对机
械设备操作手及管理的专业性的编
制情况进行评分，评分范围为优的
加11.6分，一般的加0.51分，较差
的加00.5分。
机械设备除雪作业
时的完好率
4分
基本分2.4分，依据投标人外租
机械设备除雪作业时的完好率的编
制情况进行评分，评分范围为优的
加11.6分，一般的加0.51分，较差
的加00.5分。
除雪的时效性 4分
基本分2.4分，依据投标人对机
械设备租赁服务的理解，以及对本
服务地区除雪机械设备工作投入的
时效性情况进行评分，评分范围为
优的加11.6分，一般的加0.51分，
较差的加00.5分。
配套服务方案 4分
基本分2.4分，依据投标人对配
套服务方案的编制情况进行评分，
评分范围为优的加11.6分，一般的
加0.51分，较差的加00.5分。
2.2.41
除雪设
备租赁
服务及
配套服
务技术
建议书
30分
配套服务承诺 4 分
基本分2.4分，依据投标人对配
套服务质量安装拆卸效率维修
评分因素与权重分值
条款号 评分
因素
评分因素
权重分值
各评分因素细分项 分值
评分标准
质量施救特殊服务等承诺进行
评分，评分范围为优的加11.6分，
一般的加0.51分，较差的加00.5分
。
2.2.42
评标价 40分
1设备租赁费评标价得分20分按照下面规定计算：
设备租赁费评标价得分评标基准价/投标人评标价2
0
2配套服务费评标价得分20分按照下面规定计算：
配套服务费评标价得分评标基准价/投标人评标价2
0
评标价得分设备租赁费评标价得分配套服务费评标价得
分。
注：评标价得分四舍五入后保留的小数点后位数，
以能够区分出不同评标价的得分高低为准。
2.2.43
企业
业绩
30分
(a)满足资格审查条件，得基本分18分。
(b)在满足资格审查条件的基础上，投标人近3年指合同
协议书签订时间为**日至投标文件递交截止日之内
每增加1个单项合同额不少于100万元的车辆或机械设备租赁相
关业绩的，加2分，最多加4分。
(c)在满足资格审查条件的基础上，投标人近3年指合同协
议书签订时间为**日至投标文件递交截止日之内每
增加1个单项合同额不少于100万元的道路除雪设备租赁相关业
绩的，加2分，最多加4分。
(d)在满足资格审查条件的基础上，投标人近3年指合同
协议书
签订时间为**日至投标文件递交截止日之内每增加1
个单项合同额不少于50万元的车辆或机械设备维修相关业绩的
，加2分，最多加4分。
评分因素与权重分值
条款号 评分
因素
评分因素
权重分值
各评分因素细分项 分值
评分标准
注：如同一个业绩同时满足bcd三项加分
条件的，不可同时加分。
需要补充的其他内容：
条款号 编列内容
1
1评标办法
本条细化为：
1.1评标委员会首先对投标文件进行初步评标，并对通过初步评标的投标文件
按照本章第2.2款规定的评分标准进行详细评标及评分：各评分因素评标价和履
约信誉评分项除外得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应
以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为七人含以上
时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项
评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。
1.2各投标人的最终得分为商务及技术部分与投标报价得分之和，评标委员会
按最终得分由高到低顺序确定中标候选人推荐排序，但投标报价低于其成本的除
外。
当两家及以上投标人在同一标段中的综合得分相等时，若评标价不相等，以
评标价先设备租赁费，后配套服务费较低者优先当两家及以上投标人在同
一标段中的综合得分相等且评标价也相等时，若各投标人报价清单子目单价也相
同时，视为串标，其投标均被否决。
当两家及以上投标人在同一标段中的综合得分相等且评标价也相等时，且各
投 标 人 报 价 清 单 子 目 单 价 不 尽 相 同 时 ，
推荐顺序则依次依据企业业绩得分设备租赁服务技术建议书得分由高
到低的顺序进行确定，若设备租赁服务技术建议书得分也相等时，则由评标委员
会根据投标文件的编制情况投票确定其推荐顺序。
1.3评标委员会按照本条第1.2款中确定的先后排序推荐13名中标候选人。
1.4某一标段在进行评标后，有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，评
标委员会可以否决这一标段的全部投标。评标委员会未否决全部投标的，应当在
评标报告中阐明理由并推荐这一标段中标候选人。
某一标段通过初步评标的投标人少于3个的，评标委员会可以否决这一标段
全部投标未否决这一标段全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由
并推荐这一标段中标候选人。
1. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标
文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中
标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。
综合评分相等时，以投标报价低的优先投标报价也相等的，按照评标办法前附
表的规定确定中标候选人顺序。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
1商务及技术部分：见评标办法前附表
2投标报价：见评标办法前附表
3其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
1商务及技术部分评分标准：见评标办法前附表
2投标报价评分标准：见评标办法前附表
3其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1
评标委员会可以要求投标人提交第二章投标人须知规定的有关证明和证件的
原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评
标。有一项不符合评标标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
1投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文
件的 偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数
2有串通投标弄虚作假行贿等违法行为。
3.1.3
投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投
标报价进行修正， 并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，
评标委员会应
当否决其投标：
1投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准
2总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有
明显
错误的除外。
3.2 详细评审
3.2.1
评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合
评估得分。
1按本章第2.2.41目规定的评标因素和分值对商务及技术部分计算出得
分
A
2按本章第2.2.42目规定的评标因素和分值对投标报价计算出得分B
3按本章第2.2.43目规定的评标因素和分值对其他部分计算出得分C。
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。
3.2.3 投标人得分ABC。
3.2.4
评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低
于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标
人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人
以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.3 投标文件的澄清
3.3.1
在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确
对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清说明
或补正。澄清说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提
出的澄清说明或补正。
3.3.2
澄清说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，
并构成投标文件的组成部分。
3.3.3
评标委员会对投标人提交的澄清说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步
澄清说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1
除第二章投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高
到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.4.2
评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。
58