南方电网 (略) 2023年度老挝项目运营法律风险防控和权利救济研究服务专项采购（二次公开竞争性谈判转单一来源采购）

单一来源采购公示

（采购编号：CG*2）

南方电网 (略) 2023年度老挝项目运营法律风险防控和权利救济研究服务专项采购（二次公开竞争性谈判转单一来源采购）（采购编号：CG*2），已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金 ，采购人为南方电网 (略) 。本项目已具备采购条件，现组织开展单一来源采购。

项目所在地区：昆明

一、项目信息

1.1.项目名称：南方电网 (略) 2023年度老挝项目运营法律风险防控和权利救济研究服务专项采购（二次公开竞争性谈判转单一来源采购）

1.2.采购编号：CG*2

1.3.采购人：南方电网 (略)

1.4.采购代理机构：南方电网供应链（云南）有限公司

1.5.采购方式：单一来源（专项）

1.6.项目类别：服务

1.7.资格审查方式：资格后审

1.8踏勘现场：无

1.9.报价有效期：自递交响应文件截止之日起90天

二、项目概况和采购范围

（一）项目概况

目前， (略) 在老挝投资项目逐步进入实质化运作，为确保项目充分发挥示范作用，有必要在已有工作的基础上结合项目最新进展，进一步细化项目运营阶段法律风险应对等方面的研究，以不断提升项目投后管理水平。

老挝项目所面临的环境十分复杂，需要进一步结合已有项目资料对项目运营阶段所面临的法律风险应对措施及救济途径进行完善和细化。本次研究主要聚焦于结合老挝法律强制性规定、禁止性规定，对老挝国别在项目运营涉及的领域下的法律底线规则进一步梳理，对项目法律风险防范进行细化和完善提示建议，研究领域包括但不限于外派人员安全、权利保护、责任承担，以及公司存续、行业监管、生产建设、土地、环保、劳动用工、税务、安全生产等方面的具体要求及实务操作，法律检索和研究范围需涵盖各个领域，涉及法律包括但不限于老挝《刑法典》《民法典》《企业法》《电力法》《劳动法》《工会法》《社会保障法》《海关法》《反洗钱和资助恐怖主义法》《反腐败法》《环境保护法》《土地法》《建筑法》《森林法》《税法》《外汇管理法》《投资促进法》《知识产权法》《独立审计法》《会计法》《商业竞争法》《企业重整和破产法》电子数据保护法》《经济争议解决法》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》《判决执行法》等。

（二）采购范围

三、 采用单一来源采购方式的原因

本次项目已经过前期两次公开竞争性谈判流程，均流标，有且有唯一一家相同单位参加了本次项目投标。根据《中国 (略) 非招标采购方式管理办法》附录C、第三点“采购公开竞争性谈判或公开询价采购方式首次失败后，在分析失败原因并采取相应措施重新组织采购，有响应的供应商只有1家的”经批准可以采用单一来源采购方式。

四、拟采购供应商信息

五、异议渠道和要求

供应商认为采购公示、采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，应在规定时间内以书面形式提出异议。

（一） 公示期

公示开始时间：2023年09月28日

公示结束时间：2023年10月07日

（二）异议阶段和时间要求

（1）对采购公示的异议，应当在单一来源采购公示期间提出，采购人自收到之日起3日内答复。

（2）对采购文件的异议，应当在报价截止时间3日前提出，采购人自收到之日起3日内答复。

不在上述阶段和时间要求提出的有关采购活动的异议，采购人不予受理。

（三）异议提出主体

对采购公示、采购文件、评审结果的异议，应当由供应商或者其他利害关系人提出。

不属于上述规定的相关人提出的有关采购活动的异议，采购人不予受理。

（四）异议材料

异议人必须有认为采购公示、采购文件、采购过程和（或）成交结果使自己的权益受到损害的事实和理由。

异议人应以书面形式向受理部门提出异议，异议书应包括下列内容：

（1） 异议人的姓名或者名称、地址及有效联系方式；

（2） 异议项目的名称；

（3） 具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求；

（4） 事实依据；

（5） 必要的法律依据；

（6） 提出异议的日期。

异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议材料不齐全或者缺乏事实依据的，异议人应当在限期内补正，无法告知异议人或者异议人无正当理由逾期不补正的，采购人不予不受理。匿名提出的异议将不予受理和答复。

（五）异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍采购报价活动的正常进行。对虚假、恶意异议等扰乱采购秩序的行为， (略) 黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不 (略) 场禁入的处理。以下任一种行为将视为虚假、恶意异议：

（1）对同一项目同一问题提出2次及以上异议，但事项不具体且未能提供相应的证明资料或查询渠道的。

（2）对同一个项目提出2次及以上异议均查无实据，经回复后仍继续提出异议的。

（六）异议内容涉及企业秘密和企业内部敏感信息，异议人无法证明信息来源合法途径的， (略) 黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不 (略) 场禁入的处理。企业秘密和内部敏感信息包括且不限于：标底、专家名单、采购过程音视频监控系统信息、评审报告、评审打分表、他人报价文件等。

（七）异议渠道

异议受理机构地址： (略) 盘龙区东风东路东风巷139号南方电网供应链（云南）有限公司供应商服务大厅

异议受理电话：“双百热线” *

异议受理邮箱：*@*ttp://**

异议受理时间：周一至周五，上午9:00-12:00，下午14:00-18:00

不按上述规定渠道提交的异议将不予受理。

六、业务咨询联系方式

供应商如有疑问，可通过以下联系方式咨询：

联系地址： (略) 盘龙区东风东路东风巷139号南方电网供应链（云南）有限公司

供应商登记咨询电话：*转1。

(略) 供应链统一服务平台系统操作咨询电话：*转3。

数字证书办理咨询电话：400-666-3999。

电话咨询时间：周一至周五 上午9:00-12:00，下午14:00-17:30。

七、监督投诉

投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：南方电网 (略) 供应链部

监督投诉机构电话0871-*

监督投诉机构邮箱：*@*sg.cn

八、公示信息发布媒介

(略) 供应链统一服务平台（http://**）。

九、其他说明

关于采购代理服务费收取的方式及标准等业务要求详见采购文件附件。

关于供应商登记注册、响应、谈判等各环节的操作指南，供应 (略) 供应链统一服务平台（http://**）“下载中心”获取操作手册，或通过上述联系方式咨询。

项目负责人（签名）：

招标代理机构名称：南方电网供应链（云南）有限公司【盖章位置】

2023-09-28

南方电网 (略) 2023年度老挝项目运营法律风险防控和权利救济研究服务专项采购（二次公开竞争性谈判转单一来源采购）

单一来源采购公示

（采购编号：CG*2）

南方电网 (略) 2023年度老挝项目运营法律风险防控和权利救济研究服务专项采购（二次公开竞争性谈判转单一来源采购）（采购编号：CG*2），已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金 ，采购人为南方电网 (略) 。本项目已具备采购条件，现组织开展单一来源采购。

项目所在地区：昆明

一、项目信息

1.1.项目名称：南方电网 (略) 2023年度老挝项目运营法律风险防控和权利救济研究服务专项采购（二次公开竞争性谈判转单一来源采购）

1.2.采购编号：CG*2

1.3.采购人：南方电网 (略)

1.4.采购代理机构：南方电网供应链（云南）有限公司

1.5.采购方式：单一来源（专项）

1.6.项目类别：服务

1.7.资格审查方式：资格后审

1.8踏勘现场：无

1.9.报价有效期：自递交响应文件截止之日起90天

二、项目概况和采购范围

（一）项目概况

目前， (略) 在老挝投资项目逐步进入实质化运作，为确保项目充分发挥示范作用，有必要在已有工作的基础上结合项目最新进展，进一步细化项目运营阶段法律风险应对等方面的研究，以不断提升项目投后管理水平。

老挝项目所面临的环境十分复杂，需要进一步结合已有项目资料对项目运营阶段所面临的法律风险应对措施及救济途径进行完善和细化。本次研究主要聚焦于结合老挝法律强制性规定、禁止性规定，对老挝国别在项目运营涉及的领域下的法律底线规则进一步梳理，对项目法律风险防范进行细化和完善提示建议，研究领域包括但不限于外派人员安全、权利保护、责任承担，以及公司存续、行业监管、生产建设、土地、环保、劳动用工、税务、安全生产等方面的具体要求及实务操作，法律检索和研究范围需涵盖各个领域，涉及法律包括但不限于老挝《刑法典》《民法典》《企业法》《电力法》《劳动法》《工会法》《社会保障法》《海关法》《反洗钱和资助恐怖主义法》《反腐败法》《环境保护法》《土地法》《建筑法》《森林法》《税法》《外汇管理法》《投资促进法》《知识产权法》《独立审计法》《会计法》《商业竞争法》《企业重整和破产法》电子数据保护法》《经济争议解决法》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》《判决执行法》等。

（二）采购范围

三、 采用单一来源采购方式的原因

本次项目已经过前期两次公开竞争性谈判流程，均流标，有且有唯一一家相同单位参加了本次项目投标。根据《中国 (略) 非招标采购方式管理办法》附录C、第三点“采购公开竞争性谈判或公开询价采购方式首次失败后，在分析失败原因并采取相应措施重新组织采购，有响应的供应商只有1家的”经批准可以采用单一来源采购方式。

四、拟采购供应商信息

五、异议渠道和要求

供应商认为采购公示、采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，应在规定时间内以书面形式提出异议。

（一） 公示期

公示开始时间：2023年09月28日

公示结束时间：2023年10月07日

（二）异议阶段和时间要求

（1）对采购公示的异议，应当在单一来源采购公示期间提出，采购人自收到之日起3日内答复。

（2）对采购文件的异议，应当在报价截止时间3日前提出，采购人自收到之日起3日内答复。

不在上述阶段和时间要求提出的有关采购活动的异议，采购人不予受理。

（三）异议提出主体

对采购公示、采购文件、评审结果的异议，应当由供应商或者其他利害关系人提出。

不属于上述规定的相关人提出的有关采购活动的异议，采购人不予受理。

（四）异议材料

异议人必须有认为采购公示、采购文件、采购过程和（或）成交结果使自己的权益受到损害的事实和理由。

异议人应以书面形式向受理部门提出异议，异议书应包括下列内容：

（1） 异议人的姓名或者名称、地址及有效联系方式；

（2） 异议项目的名称；

（3） 具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求；

（4） 事实依据；

（5） 必要的法律依据；

（6） 提出异议的日期。

异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议材料不齐全或者缺乏事实依据的，异议人应当在限期内补正，无法告知异议人或者异议人无正当理由逾期不补正的，采购人不予不受理。匿名提出的异议将不予受理和答复。

（五）异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍采购报价活动的正常进行。对虚假、恶意异议等扰乱采购秩序的行为， (略) 黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不 (略) 场禁入的处理。以下任一种行为将视为虚假、恶意异议：

（1）对同一项目同一问题提出2次及以上异议，但事项不具体且未能提供相应的证明资料或查询渠道的。

（2）对同一个项目提出2次及以上异议均查无实据，经回复后仍继续提出异议的。

（六）异议内容涉及企业秘密和企业内部敏感信息，异议人无法证明信息来源合法途径的， (略) 黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不 (略) 场禁入的处理。企业秘密和内部敏感信息包括且不限于：标底、专家名单、采购过程音视频监控系统信息、评审报告、评审打分表、他人报价文件等。

（七）异议渠道

异议受理机构地址： (略) 盘龙区东风东路东风巷139号南方电网供应链（云南）有限公司供应商服务大厅

异议受理电话：“双百热线” *

异议受理邮箱：*@*ttp://**

异议受理时间：周一至周五，上午9:00-12:00，下午14:00-18:00

不按上述规定渠道提交的异议将不予受理。

六、业务咨询联系方式

供应商如有疑问，可通过以下联系方式咨询：

联系地址： (略) 盘龙区东风东路东风巷139号南方电网供应链（云南）有限公司

供应商登记咨询电话：*转1。

(略) 供应链统一服务平台系统操作咨询电话：*转3。

数字证书办理咨询电话：400-666-3999。

电话咨询时间：周一至周五 上午9:00-12:00，下午14:00-17:30。

七、监督投诉

投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：南方电网 (略) 供应链部

监督投诉机构电话0871-*

监督投诉机构邮箱：*@*sg.cn

八、公示信息发布媒介

(略) 供应链统一服务平台（http://**）。

九、其他说明

关于采购代理服务费收取的方式及标准等业务要求详见采购文件附件。

关于供应商登记注册、响应、谈判等各环节的操作指南，供应 (略) 供应链统一服务平台（http://**）“下载中心”获取操作手册，或通过上述联系方式咨询。

项目负责人（签名）：

招标代理机构名称：南方电网供应链（云南）有限公司【盖章位置】

2023-09-28