中共威宁自治县住房和城乡建设局

（综合行政执法局、城市管理局）党组

关于十三届县委第二轮巡察第二巡察组巡察原威宁县综合行政执法局党组反馈问题整改情况的

通报

根据十三届县委第二轮巡察第二巡察组2022年12月12日至2023年2月10日巡察原综合行政执法局党组，于2023年4月6日向原综合行政执法局党组反馈意见，收到反馈意见后，局党组结合实际，对标对表，举一反三，建章立制，扎实完成巡察整改工作。截至7月8日已到整改时限，十三届县委第二轮巡察第二巡察组反馈问题涉及3个方面17个问题，现整改完成12个，正在整改中问题5个，正在按照方案稳步推进整改。现将巡察整改情况通报如下。

一、整改工作推进情况

为了及时整改问题，局党组高度重视，分别于4月11日、4月21日组织召开了局党组会议，研究部署了整改工作，举一反三，深挖细查，聚焦巡察发现的问题，认真组织学总书记重要论述、重要讲话、重要指示 (略) 委、市委、县委重要文件精神并有针对性地提出贯彻落实措施，政策理论学方米。 (略) 道九三中学门口破损道路已修复，南山商业街的破损人行道正在向自治县人民政府汇报争取资金修复。三是乌撒广场塑破损塑胶跑道实施修复已修复。四是人民广场的塑破损塑胶跑道已修复；八座人行天桥维修维护工程已编制实施方案，已呈报县人民政府待批复后启动实施。五是已建立窨井盖安全管理台账，已督促水务、电力、通信等部门做好各自单位所属的窨井盖安全管理工作；目前窨井盖完好。六是已督促、协调水务、电力、电信公司尽快对因 (略) 政基础设施进行修复；现在已修复完成。该问题正在整改中。

10.违规报销差旅费。一是对差旅费报销审核不严，差旅费用没有按照实际出差天数报销，而是以工作方案上的时间节点为标准，按照理论时间报销生活补助。二是超标准报销差旅费。

整改情况：一是经与观风海镇人民政府核实，对脱贫攻坚大走访大排查大整治“百日攻坚”行动帮扶观风海镇期间57人实际出差天数进行了核实，对违规报销的差旅费以收缴至指定账户。二是超标准报销的差旅费已于7月3日全部退回*01803账户。三是已对差旅费报销审核把关不严重的会计作了批评教育，分管财务的班子成员在巡察整改专题民主生活会上作对照检查，今后差旅费报销要严格执行标准，严格审核把关。该问题已整改完成并长期坚持。

11.固定资产未及时入账，存在国有资产流失风险。

整改情况：一是将空调、茶几、保险柜按照要求入账（凭证号：财记-0017；资产编号：TY*至TY*）。二是已对固定资产管理负有责任的相关人员进行了批评教育，要求严格执行固定资产管理相关制度。三是在全局举一反三核查，已对全局固定资产进行了清查，未入账的已入账。该问题已整改完成并长期坚持。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队*建设方面的问题整改落实情况

12.组织生活不严肃。

整改情况：一是已严格落实民主生活会的相关要求，专题民主生活会已按照组织部的要求和标准召开，并邀请组织部分管领导、县纪委县监委派驻第五纪检监察组全程参与指导。针对民主生活会流于形式问题，局党组主要负责人在巡察整改专题民主生活会上作了深刻对照检查。二是严格执行“三会一课”制度，制定支部“三会一课”计划，正常开展“三会一课；对收集资料存档不认真的业务人员进行了批评教育，对负有审核责任的时任原综合行政执法局办公室负责人进行了批评教育。

13.“三会一课”制度落实不到位，民主评议党员不严肃。一是虽然划分党小组，但没有按照要求召开党小组会。二是落实“党组织书记”上党课制度不力，没有开展“党组织书记上党课”。三是未严格按照“三会一课”开展组织生活。四是召开党员大会民主评议党员不严肃。五是党员日常监督管理教育缺失，党支部对离退休党员管理不到位。

整改情况：一是严肃组织生活，落实“三会一课”制度，认真民主评议党员。分管领导已对划分党小组未按要求召开党小组会议负有领导责任的执法大队支部书记进行批评教育，党组书记已在专题民主生活会上作了对照检查。二是严格执行“三会一课”制度，制定支部“三会一课”计划，正常开展“三会一课”；未正常开展党组织书记上党课和支部党建工作负有领导责任的原综合行政执法局机关支部、综合执法大队支部、环卫中心支部党支部书记已向局党组作出书面检查；党组书记已在专题民主生活会上作了对照检查。2023年3月27日、2023年5月9日，党组书记分别上了专题党课。各支部书记也在本支部上了专题党课。三是严格落实“三会一课”制度，按时召开支委会。2021年5月—12月未召开机关支委会问题，党组书记已在专题民主生活会上作了对照检查。四是对环卫支部评议党员不严肃问题，已于2023年5月30日召开支委会对负责业务的支部委员进行批评教育，并责令做出工作书面检查。五是已对党小组组长、支部书记进行提醒谈话，对离退休党员教育管理不到位负有领导责任的局党组书记在巡察整改专题民主生活会上作了对照检查；六是已于7月4日对各支部书记、党建业务人员进行一次“三会一课”制度和党建业务方面的培训，避免类似问题再次发生。该问题已整改并长期坚持。

14.干部管理宽松软。干部管理制度执行不力。

进一步整改落实情况：一是严格执行请销假制度，对于确有疾病等不能正常上班的工作人员，要求其本人或者亲属按制度履行请假手续，经相关领导按照程序审批后交办公室备案；请假期满仍然不能正常上班的，要严格落实请销假制度并履行请、销假手续。二是对未按照请销假制度请假的相关人员，由执法大队核实，并写出情况说明报局党组研究。三是由执法大队对落实制度不严的人员情况进行核实，报局党组研究决定是否继续留用。四是由分管领导对执行制度不严的综合行政执法大队有关负责人进行约谈，分管综合行政执法大队的班子成员在专题民主生活会上作对照检查。五是完善请销假制度、聘用人员管理制度、聘用人员精细化管理考核方案并严格执行，避免类似问题再次发生。该问题已整改完成并长期坚持。

三、存在的问题

（一）宗旨意识不够强，服务群众意识还不够高。我局机构设置多，承担的服务群众具体事项多，办公场所相对不集中，由于未在显眼位置设置党务政务公开公示栏、服务指示标识、办公楼分布示意图等便民服务设施，导致群众到单位办事不方便。此外，处理群众反映强烈的问题缺乏钉钉子精神，还存在畏难情绪，导致群众反映的阳光100配电房变压器扰民问题解决不彻底。

（二）牵头协调力度不够。基础设施建设调度不够，海韵公园已交付使用多年，但一直未验收，城乡生活垃圾中转站同样投入使用多年，但至今未完善相关手续，特别是占用生态红线、基本农田等问题一直未解决。

（三）市政基础设施综合监管不到位。对广场、井盖等巡查管护有差距，对人民广场上的破损塑胶跑道未及时修复，对各类井盖维护不到位，时有井盖缺失或破损被群众投诉。对其他 (略) 道路施工监管不够，导致 (略) 政设施没有及时修复， (略) 容市貌环境和给人民群众出行带来不便。

四、巡察整改下一步努力方向

深入贯彻党的二十大精神，贯彻落实总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州对毕节工作的指示批示精神，落实总书记对管党治党的重要论述。针对巡察反馈问题中的个性问题局党组要立即整改，做到见人见事见效果。对共性问题要认真结合自身工作实际，查缺补漏，建章立制，举一反三进行整改。整改要敢于揭短亮丑，敢于动真碰硬，切实把巡察整改作为全面从严治党的新起点，以最大决心、最强力度、最实举措，不折不扣完成好各项整改任务。

一是端正态度，坚决扛起政治责任。认真贯彻落实总书记关于巡视工作重要论述精神，及时跟进学总书记最新重要讲话精神和中央、省、市各项决策部署，坚持把巡察整改与全面从严治党和住建领域中心工作结合起来，自觉把“主体责任”和“一岗双责”扛在肩上、抓在手上、落实到实际工作中，坚持扛起巡察整改的政治责任。

二是聚焦问题，持续抓好整改落实。聚焦巡察反馈的突出问题、重点难点问题认真抓好整改落实。特别是对涉及面广、情况复杂，需要一定时间整改的问题，将认真分析查找体制机制性原因，在举一反三上着力，在建章立制上下功夫，从根源上着手解决。把当前和长远结合起来，把解决问题和促进发展结合起来，立足治标、着眼治本，始终把巡察整改工作摆在重要位置来抓，确保整改取得扎扎实实的成效。

三是跟踪督办，推动整改长效化。严格落实监督责任，强化跟踪督办力度，握紧纪律尺子，用好问责利器，对在巡察过程中敷衍了事、工作不力、弄虚作假的一律追责问责。对巡察问题的整改落实，该通报的及时通报，该核实的认真核实，该查处的坚决查处。坚持巡察整改的跟踪督查，确保做到问题不查清不放过，整改不彻底不放过，形成持续整改的长效机制，杜绝巡察问题有所反弹。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话:0857-*

通讯地址:威宁自治县住房和城乡建设局（六桥街道荷叶路中段）

电子邮箱:*@*63.com

中共威宁县住房和城乡建设局

（综合行政执法局、城市管理局）党组

2023年10月7日

中共威宁自治县住房和城乡建设局

（综合行政执法局、城市管理局）党组

关于十三届县委第二轮巡察第二巡察组巡察原威宁县综合行政执法局党组反馈问题整改情况的

通报

根据十三届县委第二轮巡察第二巡察组2022年12月12日至2023年2月10日巡察原综合行政执法局党组，于2023年4月6日向原综合行政执法局党组反馈意见，收到反馈意见后，局党组结合实际，对标对表，举一反三，建章立制，扎实完成巡察整改工作。截至7月8日已到整改时限，十三届县委第二轮巡察第二巡察组反馈问题涉及3个方面17个问题，现整改完成12个，正在整改中问题5个，正在按照方案稳步推进整改。现将巡察整改情况通报如下。

一、整改工作推进情况

为了及时整改问题，局党组高度重视，分别于4月11日、4月21日组织召开了局党组会议，研究部署了整改工作，举一反三，深挖细查，聚焦巡察发现的问题，认真组织学总书记重要论述、重要讲话、重要指示 (略) 委、市委、县委重要文件精神并有针对性地提出贯彻落实措施，政策理论学方米。 (略) 道九三中学门口破损道路已修复，南山商业街的破损人行道正在向自治县人民政府汇报争取资金修复。三是乌撒广场塑破损塑胶跑道实施修复已修复。四是人民广场的塑破损塑胶跑道已修复；八座人行天桥维修维护工程已编制实施方案，已呈报县人民政府待批复后启动实施。五是已建立窨井盖安全管理台账，已督促水务、电力、通信等部门做好各自单位所属的窨井盖安全管理工作；目前窨井盖完好。六是已督促、协调水务、电力、电信公司尽快对因 (略) 政基础设施进行修复；现在已修复完成。该问题正在整改中。

10.违规报销差旅费。一是对差旅费报销审核不严，差旅费用没有按照实际出差天数报销，而是以工作方案上的时间节点为标准，按照理论时间报销生活补助。二是超标准报销差旅费。

整改情况：一是经与观风海镇人民政府核实，对脱贫攻坚大走访大排查大整治“百日攻坚”行动帮扶观风海镇期间57人实际出差天数进行了核实，对违规报销的差旅费以收缴至指定账户。二是超标准报销的差旅费已于7月3日全部退回*01803账户。三是已对差旅费报销审核把关不严重的会计作了批评教育，分管财务的班子成员在巡察整改专题民主生活会上作对照检查，今后差旅费报销要严格执行标准，严格审核把关。该问题已整改完成并长期坚持。

11.固定资产未及时入账，存在国有资产流失风险。

整改情况：一是将空调、茶几、保险柜按照要求入账（凭证号：财记-0017；资产编号：TY*至TY*）。二是已对固定资产管理负有责任的相关人员进行了批评教育，要求严格执行固定资产管理相关制度。三是在全局举一反三核查，已对全局固定资产进行了清查，未入账的已入账。该问题已整改完成并长期坚持。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队*建设方面的问题整改落实情况

12.组织生活不严肃。

整改情况：一是已严格落实民主生活会的相关要求，专题民主生活会已按照组织部的要求和标准召开，并邀请组织部分管领导、县纪委县监委派驻第五纪检监察组全程参与指导。针对民主生活会流于形式问题，局党组主要负责人在巡察整改专题民主生活会上作了深刻对照检查。二是严格执行“三会一课”制度，制定支部“三会一课”计划，正常开展“三会一课；对收集资料存档不认真的业务人员进行了批评教育，对负有审核责任的时任原综合行政执法局办公室负责人进行了批评教育。

13.“三会一课”制度落实不到位，民主评议党员不严肃。一是虽然划分党小组，但没有按照要求召开党小组会。二是落实“党组织书记”上党课制度不力，没有开展“党组织书记上党课”。三是未严格按照“三会一课”开展组织生活。四是召开党员大会民主评议党员不严肃。五是党员日常监督管理教育缺失，党支部对离退休党员管理不到位。

整改情况：一是严肃组织生活，落实“三会一课”制度，认真民主评议党员。分管领导已对划分党小组未按要求召开党小组会议负有领导责任的执法大队支部书记进行批评教育，党组书记已在专题民主生活会上作了对照检查。二是严格执行“三会一课”制度，制定支部“三会一课”计划，正常开展“三会一课”；未正常开展党组织书记上党课和支部党建工作负有领导责任的原综合行政执法局机关支部、综合执法大队支部、环卫中心支部党支部书记已向局党组作出书面检查；党组书记已在专题民主生活会上作了对照检查。2023年3月27日、2023年5月9日，党组书记分别上了专题党课。各支部书记也在本支部上了专题党课。三是严格落实“三会一课”制度，按时召开支委会。2021年5月—12月未召开机关支委会问题，党组书记已在专题民主生活会上作了对照检查。四是对环卫支部评议党员不严肃问题，已于2023年5月30日召开支委会对负责业务的支部委员进行批评教育，并责令做出工作书面检查。五是已对党小组组长、支部书记进行提醒谈话，对离退休党员教育管理不到位负有领导责任的局党组书记在巡察整改专题民主生活会上作了对照检查；六是已于7月4日对各支部书记、党建业务人员进行一次“三会一课”制度和党建业务方面的培训，避免类似问题再次发生。该问题已整改并长期坚持。

14.干部管理宽松软。干部管理制度执行不力。

进一步整改落实情况：一是严格执行请销假制度，对于确有疾病等不能正常上班的工作人员，要求其本人或者亲属按制度履行请假手续，经相关领导按照程序审批后交办公室备案；请假期满仍然不能正常上班的，要严格落实请销假制度并履行请、销假手续。二是对未按照请销假制度请假的相关人员，由执法大队核实，并写出情况说明报局党组研究。三是由执法大队对落实制度不严的人员情况进行核实，报局党组研究决定是否继续留用。四是由分管领导对执行制度不严的综合行政执法大队有关负责人进行约谈，分管综合行政执法大队的班子成员在专题民主生活会上作对照检查。五是完善请销假制度、聘用人员管理制度、聘用人员精细化管理考核方案并严格执行，避免类似问题再次发生。该问题已整改完成并长期坚持。

三、存在的问题

（一）宗旨意识不够强，服务群众意识还不够高。我局机构设置多，承担的服务群众具体事项多，办公场所相对不集中，由于未在显眼位置设置党务政务公开公示栏、服务指示标识、办公楼分布示意图等便民服务设施，导致群众到单位办事不方便。此外，处理群众反映强烈的问题缺乏钉钉子精神，还存在畏难情绪，导致群众反映的阳光100配电房变压器扰民问题解决不彻底。

（二）牵头协调力度不够。基础设施建设调度不够，海韵公园已交付使用多年，但一直未验收，城乡生活垃圾中转站同样投入使用多年，但至今未完善相关手续，特别是占用生态红线、基本农田等问题一直未解决。

（三）市政基础设施综合监管不到位。对广场、井盖等巡查管护有差距，对人民广场上的破损塑胶跑道未及时修复，对各类井盖维护不到位，时有井盖缺失或破损被群众投诉。对其他 (略) 道路施工监管不够，导致 (略) 政设施没有及时修复， (略) 容市貌环境和给人民群众出行带来不便。

四、巡察整改下一步努力方向

深入贯彻党的二十大精神，贯彻落实总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州对毕节工作的指示批示精神，落实总书记对管党治党的重要论述。针对巡察反馈问题中的个性问题局党组要立即整改，做到见人见事见效果。对共性问题要认真结合自身工作实际，查缺补漏，建章立制，举一反三进行整改。整改要敢于揭短亮丑，敢于动真碰硬，切实把巡察整改作为全面从严治党的新起点，以最大决心、最强力度、最实举措，不折不扣完成好各项整改任务。

一是端正态度，坚决扛起政治责任。认真贯彻落实总书记关于巡视工作重要论述精神，及时跟进学总书记最新重要讲话精神和中央、省、市各项决策部署，坚持把巡察整改与全面从严治党和住建领域中心工作结合起来，自觉把“主体责任”和“一岗双责”扛在肩上、抓在手上、落实到实际工作中，坚持扛起巡察整改的政治责任。

二是聚焦问题，持续抓好整改落实。聚焦巡察反馈的突出问题、重点难点问题认真抓好整改落实。特别是对涉及面广、情况复杂，需要一定时间整改的问题，将认真分析查找体制机制性原因，在举一反三上着力，在建章立制上下功夫，从根源上着手解决。把当前和长远结合起来，把解决问题和促进发展结合起来，立足治标、着眼治本，始终把巡察整改工作摆在重要位置来抓，确保整改取得扎扎实实的成效。

三是跟踪督办，推动整改长效化。严格落实监督责任，强化跟踪督办力度，握紧纪律尺子，用好问责利器，对在巡察过程中敷衍了事、工作不力、弄虚作假的一律追责问责。对巡察问题的整改落实，该通报的及时通报，该核实的认真核实，该查处的坚决查处。坚持巡察整改的跟踪督查，确保做到问题不查清不放过，整改不彻底不放过，形成持续整改的长效机制，杜绝巡察问题有所反弹。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话:0857-*

通讯地址:威宁自治县住房和城乡建设局（六桥街道荷叶路中段）

电子邮箱:*@*63.com

中共威宁县住房和城乡建设局

（综合行政执法局、城市管理局）党组

2023年10月7日