第一章 谈判邀请函
项目名称：西气东输科技信息中心2023年内检测开挖验证项目施工项目【谈判】
项目编号：TC*L
1. 谈判条件
本谈判项目西气东输科技信息中心2023年内检测开挖验证项目施工项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，采购人为国家管网集团 (略) (略) ，建设资金来自 企业自筹 ，资金已落实。现对该项目进行竞争性谈判，兹邀请合格的供应商参加本项目谈判。
2. 项目基本情况
2.1 项目概况
(略) 资产完整性管理方案，对西一线干线、长宁线、冀宁联络线、平泰支干线等十余条支线共21个内检测管段110个点位开展管道内检测开挖验证，检验内检测数据准确性。
2.2 采购范围
本项目为内检测开挖验证项目的施工部分，主要内容为目标定位、作业坑开挖、防腐层拆除及恢复、地貌恢复等。
2.3标段划分
本项目划分3个标段（本次招标范围为二标段及三标段）。
一标段：西一线干线、长宁线、平泰支干线等6个管道内检测段共30个开挖点位；
二标段：西一线干线、金坛储气库支线、长沙支线等8个管道内检测段共45个开挖点位；
三标段：冀宁联络线、刘庄储气库支线、福州联络线等7个管道内检测段共35个开挖点位。
评标顺序为标段1、标段2、标段3，各标段兼投兼中。
2.4 项目地点
银川、郑州、合肥等。
2.5 计划工期
至合同签订之日起至**日。
3.服务商资格要求
3.1 资格要求
服务商具有中华人民共和国独立法人资格。法定代表人为同一人的或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。
3.2资质要求
（1）具有以下任一项资质：
①　石油化工工程施工总承包三级或以上资质；
②　市政公用工程施工总承包三级或以上资质；
③　建筑工程施工总承包二级或以上资质；
④　防水防腐保温工程专业承包二级或以上资质；
⑤　地质灾害施工*级或以上资质。
（提供证书扫描件）
（2）具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证。（提供证书扫描件）。
3.3 财务要求
未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；服务商需提供 2022 年度会计师事务所出具的年度财务审计报告原件扫描件，（服务商的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告原件扫描件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的当年财务报表），或提供近一年度（2022 年）财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表原件扫描件。未按要求提供资料或根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该服务商为资不抵债的，投标将被拒绝。
3.4业绩要求
服务商近三年（**日至投标截止日）至少完成1项国内油气长输管道内检测开挖验证或环焊缝质量排查开挖复拍等类似业绩。服务商须提供有效业绩证明文件，有效证明文件形式为项目合同主要页原件扫描件或中标通知书原件扫描件。以合同签订时间或中标通知书签发时间为准。不按照本要求提供的业绩不予认定。
3.5 信誉要求
3.5.1 服务商未被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**.cn）列入经营异常名录及严重违法失信企业名单（已移出的按照未列入执行）。
3.5.2 服务商、法定代表人或负责人 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。
3.5.3 服务商、拟委任的项目负责人（项目经理）未被“ (略) 场监管公共服务平台”网站（http://**）列入黑名单（已移出的按照未列入执行）。
3.5.4 **日至投标截止日服务商、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（http://**.cn）查询无行贿犯罪。
3.5.5 **日至投标截止日（近三年），服务商没有重大的质量、安全、环境事故,所承担项目没有因工程质量、事故隐患等问题受到过行政主管部门处罚。
3.5.6 没有采购人禁止其投标的处理决定,未被采购人列入承包商黑名单。
3.6人员要求
3.6.1项目经理
3.6.1项目经理须具有中级或以上技术职称。（提供证书扫描件）
3.6.2项目经理须具有工程注册建造师二级或以上执业资格， (略) 场监管公共服务平台网址：http://**查询结果为准。（提供证书扫描件）
3.6.3具有安全生产考核合格证书（建安B类）。（提供证书扫描件）
3.6.4近三年（**日至投标截止日）作为项目经理至少完成1项油气长输管道内检测开挖验证或环焊缝质量排查开挖复拍等类似业绩。
须提供以下有效证明资料之一：
（1）能体现项目经理姓名的合同主要页扫描件；
（2）合同主要页扫描件及业主出具的其担任项目经理的盖章证明；
（3）工程竣工（交工）验收文件扫描件，需由其作为项目经理代表施工方签字。
3.6.5项目经理须是服务商自有员工，服务商应在投标文件中提供劳动合同主要页或开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明。
3.6.6技术负责人具有中级或以上技术职称（提供职称证书的原件扫描件），HSE负责人应具有有效的安全生产考核合格证书（建安C类）（提供安全生产考核合格证书的原件扫描件）。现场开挖防腐人员不少于5人（提供承诺书）。
3.7联合体要求
不接受。
3.8其他要求
（1）应满足国家法律法规规定的其他情形。
（2）本项目仅邀请第三次公开招标报名的服务商参与谈判。
4.谈判文件获取
4.1凡有意参加谈判的服务商，请于**日至**日，每日上午09时00分至下午17时00分（北京时间，下同），进行网上（网址：http://**.cn）报名和下载谈判文件（详见特别告知）。
4.2服务商须在中招联合招标采购网（网址：http://**.cn)注册，办理CA数字证书与电子签章。（详见网站帮助中心的“服务商注册操作手册”）。
4.3请有意参加谈判的服务商确认自身资格条件是否满足要求，应自负其责。
5.谈判响应文件的递交
5.1本次谈判采取网上递交谈判响应文件和网上项目谈判的方式，不接受纸质版谈判响应文件。
5.2谈判响应文件递交截止时间（北京时间）：**日09时00分，通过中招联合招标采购网（网址：http://**.cn)网络提交。（考虑服务商众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议请于投标截止时间前24小时完成网上谈判响应文件上传。）
5.3到达谈判响应文件截止时间，未成功上传的电子版谈判响应文件将不被系统接受，视为主动放弃参加本项目谈判。
5.4在提交谈判响应文件时，应提交谈判保证金：：一标段：1.5万元人民币；二标段：1.5万元人民币；三标段：1.5万元人民币、。
5.4.1谈判保证金形式：电汇（不接受其他形式）；
5.4.2谈判保证金电汇必须由服务商基本帐户单独汇出，且在开标前到达指定帐户。
5.4.3谈判保证金提交方式详见特别告知。
附件一：失信行为的相关处理办法
根据《 (略) 服务商失信行为管理细则》的规定，服务商的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在招标中作相应处罚。
1. 若服务商被认定存在一般失信行为的，暂停服务商国家管网集团范围内的投标资格六个月；被认定存在较重失信行为的，暂停服务商国家管网集团范围内的投标资格九个月；被认定存在重大失信行为的，暂停服务商国家管网集团范围内的投标资格一年。暂停期满后恢复投标资格，失信分不清零，有效期内的失信分继续扣分。服务商处于暂停投标资格状态时，其投标将被否决。
2. 若服务商在国家管网集团范围内被认定失信行为的，每累计四次被认定存在一般失信行为的或每累计三次被认定存在较重失信行为的或每累计两次被认定存在重大失信行为的，暂停其在西气东输范围内的投标资格三年。
3. 若服务商存在特别重大失信行为或严重丧失社会公德、商业道德的，永久取消其在西气东输范围内的投标资格。
4. 若服务商为联合体时，联合体中任何一方处于失信惩戒处理有效期内的，该联合体应受到等同惩戒处理。
5. 受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人，该法人或组织参与西气东输范围内投标应受到等同惩戒。
6. 服务商失信分以开标当日的失信行为信息为准。失信分自发布之日起有效期三年，服务商失信分将折算为失信扣分计入商务评审。

服务商失信行为等级划分与记分标准?
特别告知
各潜在服务商：
本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载谈判文件，在线制作响应文件及在线开评审。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购平台: http://**;免费注册（如有疑问可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线010-*进行咨询）。
一、网上购买及下载电子版谈判文件流程
1.网上登录/免费注册：凡有意在线获取电子版谈判文件的潜在投标供应商，请务必在本项目谈判文件发售截止时间前，在中招联合招标采购平台（http://**.cn）或 (略) 网站主页（http://**.cn）的【供应商入口】进行登录/免费注册。
2.谈判文件购买及下载：潜在投标供应商凭用户名、密码验证身份登录中招联合招标采购平台，在【寻找采购项目】功能中通过“项目名称”或“项目编号”检索到需要参与的项目，可付款购买，逾期（谈判文件发售时间截止）将无法付款下载电子谈判文件。
二、谈判文件款及下载服务费
1.谈判文件款费用：本项目不收取谈判文件款。
2.谈判文件下载服务费：依据中招联合招标采购平台规定缴纳标书下载费，购买后3个工作日内，标书购买人可在中招联合招标采购平台自行下载。
3.网上购买下载电子版谈判文件及费用支付、谈判保证金支付、发票下载领取等平台操作问题，可拨打“中招联合招标采购平台”统一服务热线：010-*，热线服务时间为工作日上午9点30分到12点，下午13点30分到17点。
三、谈判保证金线上缴纳流程
1.服务商登录中招联合招标采购平台，通过【我参与的项目】找到本项目标包，点击【缴纳保证金】按钮，选择“电汇”，点“下一步”按钮获取保证金虚拟账户信息；
2.服务商根据自动生成的唯一虚拟账户信息，按谈判文件要求从基本户电汇谈判保证金，并在响应文件中附上基本户或基本存款信息复印件。
3.服务商可在中招联合招标采购平台查看保证金缴纳情况及退还情况。
4.服务商每个项目的谈判保证金虚拟账户均是唯一的，即同一个项目的不同供应商虚拟账户信息不一样；同一供应商不同项目的虚拟账户信息也不一样，请勿泄露虚拟账户信息（特别提示：同一虚拟账户出现不同供应商汇款，即视为围标、串标，请妥善保管虚拟账户信息）。
5.投标保证退还：评审相关资料经采购人审批完成后，发布成交结果公告，未成交服务商成交结果公告发布后5日内退还，成交服务商签订合同后5内日退还（扣除谈判代理服务费）。
四、其它事项
1.谈判文件下载服务费一经收取不予退还；
2.本项目谈判保证金均为线上缴纳，不再单独提供账户信息，谈判保证金缴纳以线上操作为准，未按照要求进行谈判保证金线上缴纳导致的一切后果由服务商自行负责。
3.交易平台首页帮助中心提供操作手册，潜在投标供应商可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录等。

第一章 谈判邀请函
项目名称：西气东输科技信息中心2023年内检测开挖验证项目施工项目【谈判】
项目编号：TC*L
1. 谈判条件
本谈判项目西气东输科技信息中心2023年内检测开挖验证项目施工项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，采购人为国家管网集团 (略) (略) ，建设资金来自 企业自筹 ，资金已落实。现对该项目进行竞争性谈判，兹邀请合格的供应商参加本项目谈判。
2. 项目基本情况
2.1 项目概况
(略) 资产完整性管理方案，对西一线干线、长宁线、冀宁联络线、平泰支干线等十余条支线共21个内检测管段110个点位开展管道内检测开挖验证，检验内检测数据准确性。
2.2 采购范围
本项目为内检测开挖验证项目的施工部分，主要内容为目标定位、作业坑开挖、防腐层拆除及恢复、地貌恢复等。
2.3标段划分
本项目划分3个标段（本次招标范围为二标段及三标段）。
一标段：西一线干线、长宁线、平泰支干线等6个管道内检测段共30个开挖点位；
二标段：西一线干线、金坛储气库支线、长沙支线等8个管道内检测段共45个开挖点位；
三标段：冀宁联络线、刘庄储气库支线、福州联络线等7个管道内检测段共35个开挖点位。
评标顺序为标段1、标段2、标段3，各标段兼投兼中。
2.4 项目地点
银川、郑州、合肥等。
2.5 计划工期
至合同签订之日起至**日。
3.服务商资格要求
3.1 资格要求
服务商具有中华人民共和国独立法人资格。法定代表人为同一人的或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。
3.2资质要求
（1）具有以下任一项资质：
①　石油化工工程施工总承包三级或以上资质；
②　市政公用工程施工总承包三级或以上资质；
③　建筑工程施工总承包二级或以上资质；
④　防水防腐保温工程专业承包二级或以上资质；
⑤　地质灾害施工*级或以上资质。
（提供证书扫描件）
（2）具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证。（提供证书扫描件）。
3.3 财务要求
未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；服务商需提供 2022 年度会计师事务所出具的年度财务审计报告原件扫描件，（服务商的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告原件扫描件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的当年财务报表），或提供近一年度（2022 年）财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表原件扫描件。未按要求提供资料或根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该服务商为资不抵债的，投标将被拒绝。
3.4业绩要求
服务商近三年（**日至投标截止日）至少完成1项国内油气长输管道内检测开挖验证或环焊缝质量排查开挖复拍等类似业绩。服务商须提供有效业绩证明文件，有效证明文件形式为项目合同主要页原件扫描件或中标通知书原件扫描件。以合同签订时间或中标通知书签发时间为准。不按照本要求提供的业绩不予认定。
3.5 信誉要求
3.5.1 服务商未被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**.cn）列入经营异常名录及严重违法失信企业名单（已移出的按照未列入执行）。
3.5.2 服务商、法定代表人或负责人 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。
3.5.3 服务商、拟委任的项目负责人（项目经理）未被“ (略) 场监管公共服务平台”网站（http://**）列入黑名单（已移出的按照未列入执行）。
3.5.4 **日至投标截止日服务商、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（http://**.cn）查询无行贿犯罪。
3.5.5 **日至投标截止日（近三年），服务商没有重大的质量、安全、环境事故,所承担项目没有因工程质量、事故隐患等问题受到过行政主管部门处罚。
3.5.6 没有采购人禁止其投标的处理决定,未被采购人列入承包商黑名单。
3.6人员要求
3.6.1项目经理
3.6.1项目经理须具有中级或以上技术职称。（提供证书扫描件）
3.6.2项目经理须具有工程注册建造师二级或以上执业资格， (略) 场监管公共服务平台网址：http://**查询结果为准。（提供证书扫描件）
3.6.3具有安全生产考核合格证书（建安B类）。（提供证书扫描件）
3.6.4近三年（**日至投标截止日）作为项目经理至少完成1项油气长输管道内检测开挖验证或环焊缝质量排查开挖复拍等类似业绩。
须提供以下有效证明资料之一：
（1）能体现项目经理姓名的合同主要页扫描件；
（2）合同主要页扫描件及业主出具的其担任项目经理的盖章证明；
（3）工程竣工（交工）验收文件扫描件，需由其作为项目经理代表施工方签字。
3.6.5项目经理须是服务商自有员工，服务商应在投标文件中提供劳动合同主要页或开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明。
3.6.6技术负责人具有中级或以上技术职称（提供职称证书的原件扫描件），HSE负责人应具有有效的安全生产考核合格证书（建安C类）（提供安全生产考核合格证书的原件扫描件）。现场开挖防腐人员不少于5人（提供承诺书）。
3.7联合体要求
不接受。
3.8其他要求
（1）应满足国家法律法规规定的其他情形。
（2）本项目仅邀请第三次公开招标报名的服务商参与谈判。
4.谈判文件获取
4.1凡有意参加谈判的服务商，请于**日至**日，每日上午09时00分至下午17时00分（北京时间，下同），进行网上（网址：http://**.cn）报名和下载谈判文件（详见特别告知）。
4.2服务商须在中招联合招标采购网（网址：http://**.cn)注册，办理CA数字证书与电子签章。（详见网站帮助中心的“服务商注册操作手册”）。
4.3请有意参加谈判的服务商确认自身资格条件是否满足要求，应自负其责。
5.谈判响应文件的递交
5.1本次谈判采取网上递交谈判响应文件和网上项目谈判的方式，不接受纸质版谈判响应文件。
5.2谈判响应文件递交截止时间（北京时间）：**日09时00分，通过中招联合招标采购网（网址：http://**.cn)网络提交。（考虑服务商众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议请于投标截止时间前24小时完成网上谈判响应文件上传。）
5.3到达谈判响应文件截止时间，未成功上传的电子版谈判响应文件将不被系统接受，视为主动放弃参加本项目谈判。
5.4在提交谈判响应文件时，应提交谈判保证金：：一标段：1.5万元人民币；二标段：1.5万元人民币；三标段：1.5万元人民币、。
5.4.1谈判保证金形式：电汇（不接受其他形式）；
5.4.2谈判保证金电汇必须由服务商基本帐户单独汇出，且在开标前到达指定帐户。
5.4.3谈判保证金提交方式详见特别告知。
附件一：失信行为的相关处理办法
根据《 (略) 服务商失信行为管理细则》的规定，服务商的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在招标中作相应处罚。
1. 若服务商被认定存在一般失信行为的，暂停服务商国家管网集团范围内的投标资格六个月；被认定存在较重失信行为的，暂停服务商国家管网集团范围内的投标资格九个月；被认定存在重大失信行为的，暂停服务商国家管网集团范围内的投标资格一年。暂停期满后恢复投标资格，失信分不清零，有效期内的失信分继续扣分。服务商处于暂停投标资格状态时，其投标将被否决。
2. 若服务商在国家管网集团范围内被认定失信行为的，每累计四次被认定存在一般失信行为的或每累计三次被认定存在较重失信行为的或每累计两次被认定存在重大失信行为的，暂停其在西气东输范围内的投标资格三年。
3. 若服务商存在特别重大失信行为或严重丧失社会公德、商业道德的，永久取消其在西气东输范围内的投标资格。
4. 若服务商为联合体时，联合体中任何一方处于失信惩戒处理有效期内的，该联合体应受到等同惩戒处理。
5. 受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人，该法人或组织参与西气东输范围内投标应受到等同惩戒。
6. 服务商失信分以开标当日的失信行为信息为准。失信分自发布之日起有效期三年，服务商失信分将折算为失信扣分计入商务评审。

服务商失信行为等级划分与记分标准?
特别告知
各潜在服务商：
本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载谈判文件，在线制作响应文件及在线开评审。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购平台: http://**;免费注册（如有疑问可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线010-*进行咨询）。
一、网上购买及下载电子版谈判文件流程
1.网上登录/免费注册：凡有意在线获取电子版谈判文件的潜在投标供应商，请务必在本项目谈判文件发售截止时间前，在中招联合招标采购平台（http://**.cn）或 (略) 网站主页（http://**.cn）的【供应商入口】进行登录/免费注册。
2.谈判文件购买及下载：潜在投标供应商凭用户名、密码验证身份登录中招联合招标采购平台，在【寻找采购项目】功能中通过“项目名称”或“项目编号”检索到需要参与的项目，可付款购买，逾期（谈判文件发售时间截止）将无法付款下载电子谈判文件。
二、谈判文件款及下载服务费
1.谈判文件款费用：本项目不收取谈判文件款。
2.谈判文件下载服务费：依据中招联合招标采购平台规定缴纳标书下载费，购买后3个工作日内，标书购买人可在中招联合招标采购平台自行下载。
3.网上购买下载电子版谈判文件及费用支付、谈判保证金支付、发票下载领取等平台操作问题，可拨打“中招联合招标采购平台”统一服务热线：010-*，热线服务时间为工作日上午9点30分到12点，下午13点30分到17点。
三、谈判保证金线上缴纳流程
1.服务商登录中招联合招标采购平台，通过【我参与的项目】找到本项目标包，点击【缴纳保证金】按钮，选择“电汇”，点“下一步”按钮获取保证金虚拟账户信息；
2.服务商根据自动生成的唯一虚拟账户信息，按谈判文件要求从基本户电汇谈判保证金，并在响应文件中附上基本户或基本存款信息复印件。
3.服务商可在中招联合招标采购平台查看保证金缴纳情况及退还情况。
4.服务商每个项目的谈判保证金虚拟账户均是唯一的，即同一个项目的不同供应商虚拟账户信息不一样；同一供应商不同项目的虚拟账户信息也不一样，请勿泄露虚拟账户信息（特别提示：同一虚拟账户出现不同供应商汇款，即视为围标、串标，请妥善保管虚拟账户信息）。
5.投标保证退还：评审相关资料经采购人审批完成后，发布成交结果公告，未成交服务商成交结果公告发布后5日内退还，成交服务商签订合同后5内日退还（扣除谈判代理服务费）。
四、其它事项
1.谈判文件下载服务费一经收取不予退还；
2.本项目谈判保证金均为线上缴纳，不再单独提供账户信息，谈判保证金缴纳以线上操作为准，未按照要求进行谈判保证金线上缴纳导致的一切后果由服务商自行负责。
3.交易平台首页帮助中心提供操作手册，潜在投标供应商可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录等。