关于印发《瑞安市退役军人事务局合法性审查事项目录清单》的通知
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关于印发《瑞安市退役军人事务局合法性审查事项目录清单》的通知
局机关各处室、局属各事业单位：
为进一步规范合法性审查工作，根据《 (略) 行政合法性审查工作规定》（ (略) 人民政府令第393号）要求，结合我局实际，特编制本部门合法性审查事项目录清单，请遵照执行。
(略) 退役军人事务局
2023年11月16日
（此件公开发布）
(略) 退役军人事务局合法性审查事项
目录清单（一）
——行政规范性文件
定义 | 市退役军人事务局行政规范性文件， (略) 退役军人事务局依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人或者其他组织权利义务， (略) 范围内具有普遍约束力，在一定时期内反复适用的公文。 (略) 退役军人事务局单独制定并发布的行政规范性文件，市退役军人事务局与其他单位联合制定并发布的行政规范性文件。 | |
序号 | 事项名称 | 具体事例 |
1 | 社会保障类文件 | 例如退役军人接收安置、部分优抚对象抚恤优待、困难退役军人帮扶援助、军休干部服务管理、退役军人服务保障、退役军人思想政治和权益维护等方面的文件 |
2 | 人才保障类文件 | 例如鼓励退役军人就业创业等方面的文件 |
3 | 转发上级类文件 | 转发上级机关行政规范性文件，转发文件中提出具体实施措施，并涉及不特定公民、法人或者其他组织的权利义务的文件 |
4 | 文件清理类文件 | 行政规范性文件清理结果的通知，单个或部分行政规范性文件宣布失效、废止、修改的通知或决定 |
5 | 其他类文件 | 其他符合《 (略) 行政规范性文件管理办法》第三条规定的行政规范性文件 |
(略) 退役军人事务局合法性审查事项
目录清单（二）
——重大行政决策
定义 | 市退役军人事务局重大行政决策， (略) 退役军人事务局依照法定权限、程序作出，对经济社会发展有重大影响，涉及重大公共利益或者直接关系相关群体切身利益，对社会秩序、社会稳定、社会安全等方面可能造成较大影响的政策和措施的制定、实施或者调整（突发事件应急处置、内部管理事项以及为执行上级决策部署出台且没有作出对公民、法人或者其他组织更为不利的具体实施措施除外）。 | |
序号 | 事项名称 | 具体事例 |
1 | 规划类决策 | (略) 退役军人事务系统重大发展规划制定等重大决策规划 |
2 | 重大建设项目类决策 | 例如政府投资的重大社会公共建设项目，对社会公众利益有重大影响的建设项目 |
3 | 其他方面重大决策 | 退役军人事务工作中社会面广、与人民群众利益密切相关，符合《重大行政决策程序暂行条例》第三条规定的其他重大行政决策事项 |
(略) 退役军人事务局合法性审查事项
目录清单（三）
——行政机关合同
定义 | 市退役军人事务局行政机关合同，是指由行政机关在行政管理、公共服务以及民事经济活动中，作为一方当事人与公民、法人、其他组织或者其他行政机关协商订立的设立、变更、终止权利义务关系的协议，包括行政协议、民事合同、框架性合作协议等。 | ||
序号 | 事项名称 | 具体事例 | 事项依据 |
1 | 行政协议 | 符合法律法规规章要求行政协议 | 《 (略) 行政合法性审查工作规定》 |
2 | 民事合同（标的额10万元以上） | 政府采购合同 | 《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》 |
3 | 第三方服务合同 | ||
4 | 租赁合同 | ||
5 | 其他为开展日常政务活动或为公众提供公共服务与其他当事人签订的合同 | ||
6 | 框架协议 | 例如战略合作协议 | 《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》 |
7 | 其他与社会资本的合作框架协议 | ||
(略) 退役军人事务局合法性审查事项
目录清单（四）
——重大行政执法决定
定义 | 市退役军人事务局重大行政执法决定， (略) 退役军人事务局名义作出的各类重大行政执法决定，包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政裁决等（本部门8项行政处罚事项，统一纳入《 (略) 人民政府关 (略) 综合行政执法事项（2021年）的通告》（通告〔2021〕4号），于2022年全部 (略) 综合行政执法局）。 | |
序号 | 事项名称 | 具体事例 |
无 | ||
(略) 退役军人事务局合法性审查事项
目录清单（五）
——其他涉法事项
序号 | 事项名称 | 具体事例 |
1 | 政府信息公开答复 | 以市退役军人事务局作出的政府信息公开答复 |
2 | 行政赔偿 | 以市退役军人事务局作出的行政赔偿决定 |
3 | 其他 | 市退役军人事务局认为其他需要开展合法性审查的事项 |
局机关各处室、局属各事业单位：
为进一步规范合法性审查工作，根据《 (略) 行政合法性审查工作规定》（ (略) 人民政府令第393号）要求，结合我局实际，特编制本部门合法性审查事项目录清单，请遵照执行。
(略) 退役军人事务局
2023年11月16日
（此件公开发布）
(略) 退役军人事务局合法性审查事项
目录清单（一）
——行政规范性文件
定义 | 市退役军人事务局行政规范性文件， (略) 退役军人事务局依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人或者其他组织权利义务， (略) 范围内具有普遍约束力，在一定时期内反复适用的公文。 (略) 退役军人事务局单独制定并发布的行政规范性文件，市退役军人事务局与其他单位联合制定并发布的行政规范性文件。 | |
序号 | 事项名称 | 具体事例 |
1 | 社会保障类文件 | 例如退役军人接收安置、部分优抚对象抚恤优待、困难退役军人帮扶援助、军休干部服务管理、退役军人服务保障、退役军人思想政治和权益维护等方面的文件 |
2 | 人才保障类文件 | 例如鼓励退役军人就业创业等方面的文件 |
3 | 转发上级类文件 | 转发上级机关行政规范性文件，转发文件中提出具体实施措施，并涉及不特定公民、法人或者其他组织的权利义务的文件 |
4 | 文件清理类文件 | 行政规范性文件清理结果的通知，单个或部分行政规范性文件宣布失效、废止、修改的通知或决定 |
5 | 其他类文件 | 其他符合《 (略) 行政规范性文件管理办法》第三条规定的行政规范性文件 |
(略) 退役军人事务局合法性审查事项
目录清单（二）
——重大行政决策
定义 | 市退役军人事务局重大行政决策， (略) 退役军人事务局依照法定权限、程序作出，对经济社会发展有重大影响，涉及重大公共利益或者直接关系相关群体切身利益，对社会秩序、社会稳定、社会安全等方面可能造成较大影响的政策和措施的制定、实施或者调整（突发事件应急处置、内部管理事项以及为执行上级决策部署出台且没有作出对公民、法人或者其他组织更为不利的具体实施措施除外）。 | |
序号 | 事项名称 | 具体事例 |
1 | 规划类决策 | (略) 退役军人事务系统重大发展规划制定等重大决策规划 |
2 | 重大建设项目类决策 | 例如政府投资的重大社会公共建设项目，对社会公众利益有重大影响的建设项目 |
3 | 其他方面重大决策 | 退役军人事务工作中社会面广、与人民群众利益密切相关，符合《重大行政决策程序暂行条例》第三条规定的其他重大行政决策事项 |
(略) 退役军人事务局合法性审查事项
目录清单（三）
——行政机关合同
定义 | 市退役军人事务局行政机关合同，是指由行政机关在行政管理、公共服务以及民事经济活动中，作为一方当事人与公民、法人、其他组织或者其他行政机关协商订立的设立、变更、终止权利义务关系的协议，包括行政协议、民事合同、框架性合作协议等。 | ||
序号 | 事项名称 | 具体事例 | 事项依据 |
1 | 行政协议 | 符合法律法规规章要求行政协议 | 《 (略) 行政合法性审查工作规定》 |
2 | 民事合同（标的额10万元以上） | 政府采购合同 | 《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》 |
3 | 第三方服务合同 | ||
4 | 租赁合同 | ||
5 | 其他为开展日常政务活动或为公众提供公共服务与其他当事人签订的合同 | ||
6 | 框架协议 | 例如战略合作协议 | 《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》 |
7 | 其他与社会资本的合作框架协议 | ||
(略) 退役军人事务局合法性审查事项
目录清单（四）
——重大行政执法决定
定义 | 市退役军人事务局重大行政执法决定， (略) 退役军人事务局名义作出的各类重大行政执法决定，包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政裁决等（本部门8项行政处罚事项，统一纳入《 (略) 人民政府关 (略) 综合行政执法事项（2021年）的通告》（通告〔2021〕4号），于2022年全部 (略) 综合行政执法局）。 | |
序号 | 事项名称 | 具体事例 |
无 | ||
(略) 退役军人事务局合法性审查事项
目录清单（五）
——其他涉法事项
序号 | 事项名称 | 具体事例 |
1 | 政府信息公开答复 | 以市退役军人事务局作出的政府信息公开答复 |
2 | 行政赔偿 | 以市退役军人事务局作出的行政赔偿决定 |
3 | 其他 | 市退役军人事务局认为其他需要开展合法性审查的事项 |
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