TOD实践|温州轨道交通S2线TOD综合开发规划
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TOD实践|温州轨道交通S2线TOD综合开发规划
背景
(略) 域轨道交通S2线是继S1线后建 (略) 域轨道线路。线路北起乐清南至瑞安， (略) 域东部，全长约63km，设置站点20个，于2023年8月26日正式开通运营。
本次研究范围为线路沿线两侧一公里腹地，规划范围为站点周边500m，总面积约36平方公里。沿线人口集聚度低，产业发展低端。为规避TOD 1.0阶段S1线单一站点编制TOD规划而缺乏整体统筹出现的开通后客流不足、接驳不便、城轨不协调等问题，同时发挥S2 (略) 民轨道出行、提升沿线发展动力、转变发展方式的作用，构建大温州东部交通、产业、活力复合走廊，并解决S2线建设投融资问题， (略) 铁路与轨道 (略) 于2016年4月开展了《 (略) 域铁路S2线TOD综合开发规划》的招标工作。
编制时间：2016.04～2018.10
01
[ 规划思路 ]
基于对温州/乐清/ (略) 总体规划、 (略) 轨道线网规划等上层次规划的解读， (略) 域铁路S2线站间距大、发车间距长、产业弱等特点，提出网络结构完整、站点覆盖完整、开发周期完整、利益协调完整的“完整TOD”理念。通过本规划 (略) 域东部地区新时期转型发展提供高质量空间载体、创新发展模式，打造新型城镇化典型空间示范区，提高土地利用效益，支持轨道交通沿线开发的可持续发展。并为下一阶段的沿线控制性详细规划和 (略) 设计提供指导。
本项目分线路、站点两个层次，工程、交通、产业、规划、投融资五个维度推进工作。
02
[ 主要内容 ]
???
线路层面
项目提出将S2沿线地区打造为：大温州东海时代的发展脊梁——创 (略) 定位，是大温州沿海的“交通线、经济带、活力廊”。
1）发展策略
规划提出由蔓延失序到山海协调的格局，由组团孤立到区域协同的功能结构，由私车优先到公交主导的交通结构、由同质混乱到特色典范的空间结构优化策略。最终，形成山城海多元互动，片区多样协同，沿线特色互补的“复合鱼骨结构”。
2）站点选位优化、站点功能定位、业 (略) 功能引导方案
从全线及区域角度，结合开发潜力、居住人口和就业岗位，优化部分线站位置。结合各站的周边产业和未来发展，提出站点的功能业态。深入研究沿线地区发展战略和相关规划，确定线路整体结构，各区段发展思路，提出体现差异化、个性化特征的站点分类，确定各站点周边的定位业态。结合轨道交通系统的廊道和换乘枢纽进行引导，协调各交通结构关系，强化公交支撑和引导土地紧凑使用。
3）站点用地功能及建设强度引导方案
根据各站点的分类分级、定位、产业等，提出合理的功能配比，对原控规进行优化调整，提出站点用地功能方案。 (略) 与山海的生态廊道， (略) 开发簇团紧凑发展。
4）整体开发策划方案
(略) 域铁路投融资方案，提出S2线整体开发策划、商业策划和实施策略，提出轨道交通开发建设政策、体制和机制的配套建议等。
5）城市规划的调整建议
根据规划方 (略) 的土规和总规提出调整建议，积极争取纳入即 (略) 国土空间规划中。
???
站点层面
1）站点交通衔接规划引导方案
根据站点定位及交通预测，按照沿线综合开发与交通一体化原则，明确各站点交通衔接规划引导，提出路网结构、交通设施、步行系统、停车配建等方面的引导要求。
2）站房出入口预留及优化
对各个站房的设计方案进行研究，结合周边土地及规划方案提出站房出入口的预留和内部换乘组织。
3） (略) 设计
对重要站点周边土地利用和空间形态进行详细研究， (略) 设计方案， (略) 建筑形态意象，细化各项支撑系统。
4）提出站点地区的控制引导
对核心区200m和影响区500m范围内的主导功能、开发强度、路网结构和密度、接驳设施规模和位置等提出刚性和弹性结合的管控。
03
[ 创新与特色 ]
创新特色1：
由功能与交通的空间一体，到开发一体，投融资一体的综合规划，工程+交通+规划+策划多专业合作。
创新特色2：
跳出S2线路自身， (略) 域发展模式、发展战略、发展结构等宏观层面发挥轨道交通的带动提升作用。
创新特色3：
关注远期合理性的同时强调近期操作性。
04
[ 实施情况 ]
(略) 、 (略) 、 (略) 已以此规划为核心依据和统筹平台，成为推动各项规划编制和各站点地区开发建设工作的总纲领。
规划方面： (略) (略) 已根据本项目完成了辖区内S2沿线地区的控规调整工作。 (略) 以本项目为基础，编制完成了S2沿线道路衔接规划。
建设方面： (略) 已根据本项目提出的线站位和站房出入口优化完成车站施工图设计。
完
来源： (略) 蕾奥规划 (略) 授权发布；
END
背景
(略) 域轨道交通S2线是继S1线后建 (略) 域轨道线路。线路北起乐清南至瑞安， (略) 域东部，全长约63km，设置站点20个，于2023年8月26日正式开通运营。
本次研究范围为线路沿线两侧一公里腹地，规划范围为站点周边500m，总面积约36平方公里。沿线人口集聚度低，产业发展低端。为规避TOD 1.0阶段S1线单一站点编制TOD规划而缺乏整体统筹出现的开通后客流不足、接驳不便、城轨不协调等问题，同时发挥S2 (略) 民轨道出行、提升沿线发展动力、转变发展方式的作用，构建大温州东部交通、产业、活力复合走廊，并解决S2线建设投融资问题， (略) 铁路与轨道 (略) 于2016年4月开展了《 (略) 域铁路S2线TOD综合开发规划》的招标工作。
编制时间：2016.04～2018.10
01
[ 规划思路 ]
基于对温州/乐清/ (略) 总体规划、 (略) 轨道线网规划等上层次规划的解读， (略) 域铁路S2线站间距大、发车间距长、产业弱等特点，提出网络结构完整、站点覆盖完整、开发周期完整、利益协调完整的“完整TOD”理念。通过本规划 (略) 域东部地区新时期转型发展提供高质量空间载体、创新发展模式，打造新型城镇化典型空间示范区，提高土地利用效益，支持轨道交通沿线开发的可持续发展。并为下一阶段的沿线控制性详细规划和 (略) 设计提供指导。
本项目分线路、站点两个层次，工程、交通、产业、规划、投融资五个维度推进工作。
02
[ 主要内容 ]
???
线路层面
项目提出将S2沿线地区打造为：大温州东海时代的发展脊梁——创 (略) 定位，是大温州沿海的“交通线、经济带、活力廊”。
1）发展策略
规划提出由蔓延失序到山海协调的格局，由组团孤立到区域协同的功能结构，由私车优先到公交主导的交通结构、由同质混乱到特色典范的空间结构优化策略。最终，形成山城海多元互动，片区多样协同，沿线特色互补的“复合鱼骨结构”。
2）站点选位优化、站点功能定位、业 (略) 功能引导方案
从全线及区域角度，结合开发潜力、居住人口和就业岗位，优化部分线站位置。结合各站的周边产业和未来发展，提出站点的功能业态。深入研究沿线地区发展战略和相关规划，确定线路整体结构，各区段发展思路，提出体现差异化、个性化特征的站点分类，确定各站点周边的定位业态。结合轨道交通系统的廊道和换乘枢纽进行引导，协调各交通结构关系，强化公交支撑和引导土地紧凑使用。
3）站点用地功能及建设强度引导方案
根据各站点的分类分级、定位、产业等，提出合理的功能配比，对原控规进行优化调整，提出站点用地功能方案。 (略) 与山海的生态廊道， (略) 开发簇团紧凑发展。
4）整体开发策划方案
(略) 域铁路投融资方案，提出S2线整体开发策划、商业策划和实施策略，提出轨道交通开发建设政策、体制和机制的配套建议等。
5）城市规划的调整建议
根据规划方 (略) 的土规和总规提出调整建议，积极争取纳入即 (略) 国土空间规划中。
???
站点层面
1）站点交通衔接规划引导方案
根据站点定位及交通预测，按照沿线综合开发与交通一体化原则，明确各站点交通衔接规划引导，提出路网结构、交通设施、步行系统、停车配建等方面的引导要求。
2）站房出入口预留及优化
对各个站房的设计方案进行研究，结合周边土地及规划方案提出站房出入口的预留和内部换乘组织。
3） (略) 设计
对重要站点周边土地利用和空间形态进行详细研究， (略) 设计方案， (略) 建筑形态意象，细化各项支撑系统。
4）提出站点地区的控制引导
对核心区200m和影响区500m范围内的主导功能、开发强度、路网结构和密度、接驳设施规模和位置等提出刚性和弹性结合的管控。
03
[ 创新与特色 ]
创新特色1：
由功能与交通的空间一体，到开发一体，投融资一体的综合规划，工程+交通+规划+策划多专业合作。
创新特色2：
跳出S2线路自身， (略) 域发展模式、发展战略、发展结构等宏观层面发挥轨道交通的带动提升作用。
创新特色3：
关注远期合理性的同时强调近期操作性。
04
[ 实施情况 ]
(略) 、 (略) 、 (略) 已以此规划为核心依据和统筹平台，成为推动各项规划编制和各站点地区开发建设工作的总纲领。
规划方面： (略) (略) 已根据本项目完成了辖区内S2沿线地区的控规调整工作。 (略) 以本项目为基础，编制完成了S2沿线道路衔接规划。
建设方面： (略) 已根据本项目提出的线站位和站房出入口优化完成车站施工图设计。
完
来源： (略) 蕾奥规划 (略) 授权发布；
END
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