1. 招标条件
萝北县2022年燃气户内设施更新改造项目已具备施工条件，资金来源为 国投和自筹 ，出资比例各为50%，建设资金已落实。招标人为萝北县住房和城乡建设局，招标代理机 (略) 澳铭 (略) ，监督部门为萝北县建筑工程招标投标办公室，项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目名称：萝北县2022年燃气户内设施更新改造项目；
2.2建设地点：萝北县；
2.3建设规模：燃气管道工程改造；该项目燃气户内设施更新改造项目涉及小区 46 个，改造户数 3299户，管道工程包含: 更换室内立管 9904 米，管径 DN40；更换表前管13196米，管径 DN15。管材:更换室内立管及表前管管材均为钢管,链接方式为焊接。管道防腐:除锈刷漆: 钢管表面除锈采用喷射清理、手工和动力工具清理、除锈等级满足《涂覆涂料前钢材表面处理 表面清洁度的目视评定第 1部分: 未涂覆过的钢材表面和全面清除原有涂层后的钢村表面的锈蚀等级和处理等级》GB/T 8923.1-2011 的规定露空钢质管道采用喷射清理时，除锈等级满足 Sa21/2 级;采用手工和动力工具清理时，除锈等级满足 St2 级，并将外表面擦抹干净后涂 C53-31 红丹醇酸防锈底漆两道，外表面涂 C04-2 醇酸磁漆两遍。设备更换；该项目更换安防表 3299 个、拆除原燃气设施、更换表前阀门、切断阀、报警器、自闭阀/过流量阀、注友管各 3299 套。
2.4计划工期：计划开工日期2023年12月24日，计划竣工日期2024年04月30日，总工期127日历天。（备注：上述计划工期仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按合同条款规定执行含设计、施工）。
2.5质量要求：符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准；
2.6最高投标限价：*.93元；
（1）设计费最高投标限价：*元人民币；
（2）工程费用最高投标限价：*.93元人民币
2.7招标范围：本项目为EPC工程总承包，工作范围包含但不限于完成上述项目设计、材料（设备）的采购、运输、保管、工程施工、总承包管理、竣工图编制、竣工资料整理以及与本项目实施有关的技术支持和技术服务工作，并承担工程质量、进度、安全等全面责任和试运行期间内的所有工程总承包工作，建设内容的施工直至竣工验收合格及备案资料、整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作，整个工程项目的竣工完善。具体包含但不限于以下内容：
（1）协助招标人办理项目相关手续，包含但不限于以下内容：施工图审查登记备案；合同备案；质量安全监督登记备案；办理施工许可证。
（2）工程设计：设计阶段包括工程范围内的项目施工图设计、竣工图设计、施工现场技术服务等。
（3）工程施工：设计图纸及设计说明范围内所包含的内容。
（4）设备：完成设备采购、安装、检测、调试、系统运行验收、移交等；
（5）工程竣工及备案：整理竣工验收备案资料，完成全部实施项目验收，协助招标人完成竣工验收工作；协助招标人办理竣工备案手续以及基建档案等需要通过的验收工作。
2.8工程保修责任书由建设单位与工程总承包单位签署，保修期内工程总承包单位应当根据法律规定以及合同约定承担保修责任，工程总承包单位不得以其与分包单位之间保修责任划分而拒绝履行保修责任。
2.9评标办法：综合评估法-评定分离模式；
3.投标人（即工程总承包单位，下同）资格要求
3.1本工程采取投标资格后审，符合报名条件的工程总承包单位均可报名。工程总承包单位应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体。
3.2本次招标要求潜在投标人同时具备建设行政主管 (略) 政公用行业设计（燃气工程）*级或以上资质。和市政公用工程施工总承包*级及其以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。
3.3本次招标要求潜在投标人拟派项目管理机构及所有人员包括：
3.3.1工程总承包项目经理（项目负责人）要求：具有相应工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师或高级工程师。工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
3.3.2施工负责人要求： (略) 政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的注册建造师。
3.3.3设计负责人要求： (略) 政相关专业高级职称证书，设计负责人与工程总承包项目负责人不能为同一人。
3.3.4工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人还需提供其在投标单位缴纳的至投标文件截止之日连续3个月（2023年8月至2023年10月）的社保证明（社保局出具），（企业成立日期不足的，自成立之日算起）。注：投标人提供社保证明的同时提供社保证明的查询网址及相关信息，包括社保帐号、身份证号、密码等以便招标人在开标现场核查社保的真实有效性。如在网上查询不到相关信息或其社保与本企业不符，将取消其投标资格，并追究其法律责任。
3.3.5施工项目班子其他人员要求执行《 (略) (略) 政基础设施工程施工招投标管理办法》、《 (略) (略) 政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》（黑建规【2023】2号）文件，不低于文件规定的标准数量配备项目管理机构人员，投标人也可以根据项目管理需要增加岗位或人员。
3.4本次招标接受联合体投标，联合体投标的应符合下列规定：
3.4.1联合体牵头单位可为施工总承包单位或者设计单位；
3.4.2组成联合体的投标人不超过三家，联合体成员可由设计单位和施工单位组成，联合体各方均应符合“具有独立法人资格”、“具有独立承担民事责任的能力”的条件，其中施工单位须具备有效的安全生产许可证；联合体各方应具备施工总承包资质或者设计资质其中的一项；
3.4.3联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任；
3.4.4由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定联合体资质等级；
3.4.5联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；
3.4.6联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。
3.5投标人信用良好，独立或联合体各方的企业、独立或联合体各方的法定代表人、拟投本项目的工程总承包项目经理、拟投本项目的施工负责人、拟投本项目的设计负责人没有被列入失信被执行人名单（以“中国执行信息公开网”查询结果为准）以及违法违规不良记录（以“信用中国”网站查询为准）。
3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。
3.7财务要求：投标人（独立或联合体各方）财务状况良好，提供近三年（2020年1月1日至 2022年12月31日）经会计师事务所或审计事务所出具的年度财务审计报告或企业财务报表，投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来财务审计报告或企业财务报表。
4. 招标文件的获取
4.1潜在投标人应先在“全国公共资源交易平台（黑龙江）（http://**）”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“全国公共资源交易平台（黑龙江）（http://**）”上的“交易平台”，下载招标文件。下载时间为2023年11月27日00时00分至2023年12月5日00时00分（北京时间，下同）。
4.2有关手续请查看“全国公共资源交易平台（黑龙江）（http://**）”《服务指南》中的“ (略) 公共资源交易平台投标文件制作操作手册”、“ (略) 公共资源交易平台工程建设投标人操作视频”、“ (略) 公共资源交易平台会员注册入库操作视频”等相关文件。
5. 投标文件的递交
5.1投标截止时间同开标时间。
5.2投标人应在截止时间前通过"黑龙江公共资源交易网（http://**）"上的"交易平台"递交电子投标文件。在投标截止时间后递交的投标文件，系统不予接受。
6.踏勘现场和答疑安排
6.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。
6.2投标人对招标文件的异议以及招标人对招标文件的澄清和修改均通过“黑龙江公共资源交易网”上进行。
7.开标方式及地点
7.1开标时间：2023年12月18日09时00分。
7.2开标方式：该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台（http://**），在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用 CA 锁进行线上解密。
7.3其他注意事项：本工程采取网上招标、网上投标。各投标单位在“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》下载投标文件制作软件(黑龙江公共资源版)进行投标文件制作、电子签章、标书生成、标书加密。
7.4开标地点： (略) 公共资源交易中心
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在“黑龙江公共资源交易网（http://**）”上发布。
9. 联系方式
监督部门：萝北县建筑工程招标投标办公室
联系电话：0468-*
招 标 人：萝北县住房和城乡建设局
地 址：萝北县
联 系 人：*先生
电 话：*
招标代理机构： (略) 澳铭 (略)
地 址：哈尔滨经开区南岗集中区康顺街8号1-4层
联 系 人：汪女士
电 话：0451-* *投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额 (略) 公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网""中的《服务指南》 (略) 公共资源交易平台电子保函-操作手册、 (略) 公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。

1. 招标条件
萝北县2022年燃气户内设施更新改造项目已具备施工条件，资金来源为 国投和自筹 ，出资比例各为50%，建设资金已落实。招标人为萝北县住房和城乡建设局，招标代理机 (略) 澳铭 (略) ，监督部门为萝北县建筑工程招标投标办公室，项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目名称：萝北县2022年燃气户内设施更新改造项目；
2.2建设地点：萝北县；
2.3建设规模：燃气管道工程改造；该项目燃气户内设施更新改造项目涉及小区 46 个，改造户数 3299户，管道工程包含: 更换室内立管 9904 米，管径 DN40；更换表前管13196米，管径 DN15。管材:更换室内立管及表前管管材均为钢管,链接方式为焊接。管道防腐:除锈刷漆: 钢管表面除锈采用喷射清理、手工和动力工具清理、除锈等级满足《涂覆涂料前钢材表面处理 表面清洁度的目视评定第 1部分: 未涂覆过的钢材表面和全面清除原有涂层后的钢村表面的锈蚀等级和处理等级》GB/T 8923.1-2011 的规定露空钢质管道采用喷射清理时，除锈等级满足 Sa21/2 级;采用手工和动力工具清理时，除锈等级满足 St2 级，并将外表面擦抹干净后涂 C53-31 红丹醇酸防锈底漆两道，外表面涂 C04-2 醇酸磁漆两遍。设备更换；该项目更换安防表 3299 个、拆除原燃气设施、更换表前阀门、切断阀、报警器、自闭阀/过流量阀、注友管各 3299 套。
2.4计划工期：计划开工日期2023年12月24日，计划竣工日期2024年04月30日，总工期127日历天。（备注：上述计划工期仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按合同条款规定执行含设计、施工）。
2.5质量要求：符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准；
2.6最高投标限价：*.93元；
（1）设计费最高投标限价：*元人民币；
（2）工程费用最高投标限价：*.93元人民币
2.7招标范围：本项目为EPC工程总承包，工作范围包含但不限于完成上述项目设计、材料（设备）的采购、运输、保管、工程施工、总承包管理、竣工图编制、竣工资料整理以及与本项目实施有关的技术支持和技术服务工作，并承担工程质量、进度、安全等全面责任和试运行期间内的所有工程总承包工作，建设内容的施工直至竣工验收合格及备案资料、整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作，整个工程项目的竣工完善。具体包含但不限于以下内容：
（1）协助招标人办理项目相关手续，包含但不限于以下内容：施工图审查登记备案；合同备案；质量安全监督登记备案；办理施工许可证。
（2）工程设计：设计阶段包括工程范围内的项目施工图设计、竣工图设计、施工现场技术服务等。
（3）工程施工：设计图纸及设计说明范围内所包含的内容。
（4）设备：完成设备采购、安装、检测、调试、系统运行验收、移交等；
（5）工程竣工及备案：整理竣工验收备案资料，完成全部实施项目验收，协助招标人完成竣工验收工作；协助招标人办理竣工备案手续以及基建档案等需要通过的验收工作。
2.8工程保修责任书由建设单位与工程总承包单位签署，保修期内工程总承包单位应当根据法律规定以及合同约定承担保修责任，工程总承包单位不得以其与分包单位之间保修责任划分而拒绝履行保修责任。
2.9评标办法：综合评估法-评定分离模式；
3.投标人（即工程总承包单位，下同）资格要求
3.1本工程采取投标资格后审，符合报名条件的工程总承包单位均可报名。工程总承包单位应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体。
3.2本次招标要求潜在投标人同时具备建设行政主管 (略) 政公用行业设计（燃气工程）*级或以上资质。和市政公用工程施工总承包*级及其以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。
3.3本次招标要求潜在投标人拟派项目管理机构及所有人员包括：
3.3.1工程总承包项目经理（项目负责人）要求：具有相应工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师或高级工程师。工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
3.3.2施工负责人要求： (略) 政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的注册建造师。
3.3.3设计负责人要求： (略) 政相关专业高级职称证书，设计负责人与工程总承包项目负责人不能为同一人。
3.3.4工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人还需提供其在投标单位缴纳的至投标文件截止之日连续3个月（2023年8月至2023年10月）的社保证明（社保局出具），（企业成立日期不足的，自成立之日算起）。注：投标人提供社保证明的同时提供社保证明的查询网址及相关信息，包括社保帐号、身份证号、密码等以便招标人在开标现场核查社保的真实有效性。如在网上查询不到相关信息或其社保与本企业不符，将取消其投标资格，并追究其法律责任。
3.3.5施工项目班子其他人员要求执行《 (略) (略) 政基础设施工程施工招投标管理办法》、《 (略) (略) 政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》（黑建规【2023】2号）文件，不低于文件规定的标准数量配备项目管理机构人员，投标人也可以根据项目管理需要增加岗位或人员。
3.4本次招标接受联合体投标，联合体投标的应符合下列规定：
3.4.1联合体牵头单位可为施工总承包单位或者设计单位；
3.4.2组成联合体的投标人不超过三家，联合体成员可由设计单位和施工单位组成，联合体各方均应符合“具有独立法人资格”、“具有独立承担民事责任的能力”的条件，其中施工单位须具备有效的安全生产许可证；联合体各方应具备施工总承包资质或者设计资质其中的一项；
3.4.3联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任；
3.4.4由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定联合体资质等级；
3.4.5联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；
3.4.6联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。
3.5投标人信用良好，独立或联合体各方的企业、独立或联合体各方的法定代表人、拟投本项目的工程总承包项目经理、拟投本项目的施工负责人、拟投本项目的设计负责人没有被列入失信被执行人名单（以“中国执行信息公开网”查询结果为准）以及违法违规不良记录（以“信用中国”网站查询为准）。
3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。
3.7财务要求：投标人（独立或联合体各方）财务状况良好，提供近三年（2020年1月1日至 2022年12月31日）经会计师事务所或审计事务所出具的年度财务审计报告或企业财务报表，投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来财务审计报告或企业财务报表。
4. 招标文件的获取
4.1潜在投标人应先在“全国公共资源交易平台（黑龙江）（http://**）”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“全国公共资源交易平台（黑龙江）（http://**）”上的“交易平台”，下载招标文件。下载时间为2023年11月27日00时00分至2023年12月5日00时00分（北京时间，下同）。
4.2有关手续请查看“全国公共资源交易平台（黑龙江）（http://**）”《服务指南》中的“ (略) 公共资源交易平台投标文件制作操作手册”、“ (略) 公共资源交易平台工程建设投标人操作视频”、“ (略) 公共资源交易平台会员注册入库操作视频”等相关文件。
5. 投标文件的递交
5.1投标截止时间同开标时间。
5.2投标人应在截止时间前通过"黑龙江公共资源交易网（http://**）"上的"交易平台"递交电子投标文件。在投标截止时间后递交的投标文件，系统不予接受。
6.踏勘现场和答疑安排
6.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。
6.2投标人对招标文件的异议以及招标人对招标文件的澄清和修改均通过“黑龙江公共资源交易网”上进行。
7.开标方式及地点
7.1开标时间：2023年12月18日09时00分。
7.2开标方式：该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台（http://**），在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用 CA 锁进行线上解密。
7.3其他注意事项：本工程采取网上招标、网上投标。各投标单位在“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》下载投标文件制作软件(黑龙江公共资源版)进行投标文件制作、电子签章、标书生成、标书加密。
7.4开标地点： (略) 公共资源交易中心
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在“黑龙江公共资源交易网（http://**）”上发布。
9. 联系方式
监督部门：萝北县建筑工程招标投标办公室
联系电话：0468-*
招 标 人：萝北县住房和城乡建设局
地 址：萝北县
联 系 人：*先生
电 话：*
招标代理机构： (略) 澳铭 (略)
地 址：哈尔滨经开区南岗集中区康顺街8号1-4层
联 系 人：汪女士
电 话：0451-* *投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额 (略) 公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网""中的《服务指南》 (略) 公共资源交易平台电子保函-操作手册、 (略) 公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。