为贯彻落实党中央、 (略) 关于加快建设 (略) 场部署，进一步破除招标投标领域影响各类所有制企业公平竞争、共同发展的规则障碍和隐性壁垒，优化招标投标营商环境，持续提振企业信心，激发经营主体活力，根据《国家发展改革委办公厅等关于开展工程建设招标投标领域突出问题专项治理的通知》（发改办法规〔2023〕567号）、《 (略) 纪律检查委员 (略) 开展领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治工作的通知》（来纪发〔2023〕1号）文件要求，我局于2023年 (略) 发展改革委、财政局、工信局、住建局、交通运输局、水利局、农业农村局、自然资源局、生态环境局、商务局、文化广电和旅游局、通信管理办等13个行业主管部门开展了第二次招标投标领域营商环境专项整治抽查工作。现将抽查情况报告如下：

一、基本情况

本次抽查的 (略) 本年度1月1日至9月30日期间公开招标的工程建设项目及政府采购项目（第一次抽查过的项目不再重复抽查）。本次抽查按不低于20%的比例， (略) 各县（市、区）项目的原则，随机抽取了62个项目进行抽查研判，其中政府采购项目21个、市政房建项目20个、交通工程项目8个、水利工程项目4个、自然资源工程项目5个、农业农村工程项目4个。本次抽查紧盯项目在编制资格预审文件和招标文件、收取投标保证金、组织评标、处理异议和投诉等招标采购全过程中是否存在违法违规情形，重点针对整治内容明确的21项问题，逐项对照排查，集中分析研判。

本次抽查未发现违法违规及其他影响优化营商环境的问题。随着招标投标领域营商环境专项整治工作持续推进，各招标投标主体基本能够贯彻落实招标投标有关精神，监管体系和监管制度建设比较完善， (略) 场规范、有序、高效；各招标投标主体的法治意识及责任意识较强，各受检项目招标文件编制、开标评标等招标投标活动基本规范。

二、下一步工作要求

（一）规范招标人行为。招标人应强化招标人主体责任，认真履行招标人职责，严格执行强制招标制度，规范招标文件编制和发布，认真组织审查，不得设置不合理条件排斥潜在投标人，不得对外地企业设置的隐性门槛和壁垒，确保合法合规、科学合理、符合需求。

（二）加强招标代理管理。各行业监督部门要加强招标代理机构及从业人员管理，切实规范招标代理行为，督促引导招标代理机构依法依规、诚信自律经营，同时加强相关法律法规的学公正、诚实 (略) 场氛围。

附件：2023年招标投标专项整治第二次抽查发现问题及处理情况统计表

(略) 政务服务和大数据发展局 (略) 发展和改革委员会

(略) 财政局 (略) 住房和城乡建设局

(略) 交通运输局 (略) 水利局

(略) 自然资源局 (略) 工业和信息化局

(略) 农业农村局 (略) 生态环境局

(略) 商务局 (略) 文化广电和旅游局

(略) 通信发展管理办公室

2023年11月13日

文件下载：

关联文件：

为贯彻落实党中央、 (略) 关于加快建设 (略) 场部署，进一步破除招标投标领域影响各类所有制企业公平竞争、共同发展的规则障碍和隐性壁垒，优化招标投标营商环境，持续提振企业信心，激发经营主体活力，根据《国家发展改革委办公厅等关于开展工程建设招标投标领域突出问题专项治理的通知》（发改办法规〔2023〕567号）、《 (略) 纪律检查委员 (略) 开展领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治工作的通知》（来纪发〔2023〕1号）文件要求，我局于2023年 (略) 发展改革委、财政局、工信局、住建局、交通运输局、水利局、农业农村局、自然资源局、生态环境局、商务局、文化广电和旅游局、通信管理办等13个行业主管部门开展了第二次招标投标领域营商环境专项整治抽查工作。现将抽查情况报告如下：

一、基本情况

本次抽查的 (略) 本年度1月1日至9月30日期间公开招标的工程建设项目及政府采购项目（第一次抽查过的项目不再重复抽查）。本次抽查按不低于20%的比例， (略) 各县（市、区）项目的原则，随机抽取了62个项目进行抽查研判，其中政府采购项目21个、市政房建项目20个、交通工程项目8个、水利工程项目4个、自然资源工程项目5个、农业农村工程项目4个。本次抽查紧盯项目在编制资格预审文件和招标文件、收取投标保证金、组织评标、处理异议和投诉等招标采购全过程中是否存在违法违规情形，重点针对整治内容明确的21项问题，逐项对照排查，集中分析研判。

本次抽查未发现违法违规及其他影响优化营商环境的问题。随着招标投标领域营商环境专项整治工作持续推进，各招标投标主体基本能够贯彻落实招标投标有关精神，监管体系和监管制度建设比较完善， (略) 场规范、有序、高效；各招标投标主体的法治意识及责任意识较强，各受检项目招标文件编制、开标评标等招标投标活动基本规范。

二、下一步工作要求

（一）规范招标人行为。招标人应强化招标人主体责任，认真履行招标人职责，严格执行强制招标制度，规范招标文件编制和发布，认真组织审查，不得设置不合理条件排斥潜在投标人，不得对外地企业设置的隐性门槛和壁垒，确保合法合规、科学合理、符合需求。

（二）加强招标代理管理。各行业监督部门要加强招标代理机构及从业人员管理，切实规范招标代理行为，督促引导招标代理机构依法依规、诚信自律经营，同时加强相关法律法规的学公正、诚实 (略) 场氛围。

附件：2023年招标投标专项整治第二次抽查发现问题及处理情况统计表

(略) 政务服务和大数据发展局 (略) 发展和改革委员会

(略) 财政局 (略) 住房和城乡建设局

(略) 交通运输局 (略) 水利局

(略) 自然资源局 (略) 工业和信息化局

(略) 农业农村局 (略) 生态环境局

(略) 商务局 (略) 文化广电和旅游局

(略) 通信发展管理办公室

2023年11月13日

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