各单位：

根据《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》、《 (略) 领导干部任期经济责任审计实施办法》及中国内部审计准则第2205号《经济责任审计》等相关配套规定内容，广州开 (略) （以下简称“采购人”）拟对下属企业领导干部进行离任经济责任审计。

本项目以询价比价方式邀请具有相应资质的会计师事务所（以下简称“投标人”）提交报价文件。有关事项如下：

一、审计任务

为采购人提供经济责任履行情况审计服务，对采购人2家子企业3名企业正职领导干部（包括董事长、法定代表人、总经理）任职期间经济责任履行情况进行审计，并对重要事项进行必要的延伸和追溯，出具经济责任专项审计报告。

二、审计主要内容及重点审查内容（包括但不限于以下内容）

1、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，推动经济社会发展情况；遵守有关法律法规、贯彻执行党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署情况；与履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益情况等。

2、企业发展战略规划的制定、执行和效果情况，制定和执行重大经济决策的情况。重点审查企业正职领导干部在任职期间，企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项（以下简称“三重一大”事项）的决策规则和程序是否建立健全，经济决策方案是否得到良好的执行以及执行的结果是否达到决策目标要求等内容，明确企业正职领导干部在重大经济决策执行中应负的责任。

3、企业法人治理结构的建立、健全和运行情况，内部控制制度的制定及执行情况。审查所在企业内部控制的健全性、适当性和有效性，并结合企业正职领导干部的职责要求确定其在内部控制制度制定及执行中应承担的责任。

4、企业及其下属全资企业经营发展情况、财务收支情况、履行国有资产出资人经济管理和监督职责的情况，重点审查企业财务收支的真实性、合法性和效益性，风险管控情况。重点审查企业法人任职期间企业的财务状况和经营成果是否真实、完整，账实是否相符，会计核算是否准确，合并财务报表范围是否完整等；企业的财务收支管理和核算是否符合国家有关规定；企业的盈利能力状况、资产质量状况、债务风险状况、经营增长状况、企业资产增值保值等方面经济指标完成情况

5、有关目标责任完成情况。

6、投资项目及承揽的工程项目收益情况评价。

7、国家财经法规的遵守情况、在经济活动中落实党风廉政建设责任和企业领导人员廉洁从业的情况。

8、以往审计发现问题的整改情况。

9、国家相关法律法规中对经济责任审计要求的其他内容。

三、项目基本情况及主要财务数据

（一）广州 (略) （简称“开投建设集团”）是采购人下属全资子企业，原 (略) (略) ，成立于**日，注册资本为人民币10000万元，主要开展项目投资、工程施工总承包、工程代建、装配式建筑、 (略) 综合建设运营和综合能源开发以及能源管理等业务。截至2023年7月，开投建设集团资产规模31.7亿元， (略) (略) 。

（二）广州穗 (略) （简称“穗开科技园”）原是 (略) ，2022年12月划转入 (略) 广州开投智 (略) 名下，公司原名为 (略) ，成立于**日，公司注册资本为28,341.11万元，主要开展园区运营和管理服务。截至2023年5月，穗开科技园资产规模12.26亿元， (略) 。

(略) 的资产及收入规模，以及离任审计期间跨度，考虑到工作量的大小，本次审计项目控制价为16万元（大写：人民币**万元）以内。

四、对投标人的资格要求

1、投标人须是中华人民共和国境内的法人企业，营业范围符合项目要求；符合《中华人民共和国注册会计师法》及有关规定，具备相应的审计资质；具有独立订立合同的权利。

2、投标人应具有良好的银行资信和商业信誉，资金状况良好，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结及破产状态。

3、法定代表人或实际控制人为同一个人或为直系亲属的两个及两个以上法人，母公司、全 (略) ，不允许同时参加本项目的投标。

4、在最近三年内没有重大违法记录。

5、投标人应具有国家机关、事业单位、国有企业经济责任审计项目数合计须达到5个及以上的实际经验。

6、派驻的审计项目负责人必须具备注册会计师执业资格，且为投标单位在职正式工作人员，派驻的审计项目团队中必须有2名以上开展国有企业经济责任审计和建设项目审计工作实际经验的人员。

7、投标人必须全部响应上述审计主要内容及重点审查内容。

五、报价文件的编制及要求

（一）报价文件应包括的内容

1、报价函。

2、商务和技术文件，包括：

（1）审计服务方案；

（2）报价单位资格、资信、信誉、项目经验证明文件： (略) 简介、营业执照副本、获得认证或企业信誉证书（如果有）、项目案例等；

3、其它投标人认为需要提交和说明的文件和/或资料；

4、投标人自行拟定相关表格格式。

（二）报价文件的递交

1、报价文件必须加盖报价单位公章，法定代表人或授权代表必须本人签字或加盖私章，装入密封袋，并用本单位公章加盖骑缝章。

2、投标人须提交报价文件正本一份。报价文件提交后，一律不予退还。

3、所有报价文件请于**日16:00前送达我司以下地址，未按时送达的作为自动放弃。

报价文件递交地址： (略) 黄埔区科学城科学大道绿地中央广场E栋33楼3319室广州开 (略) 纪检监察审计室。

联系电话：020-* 柯小姐

（三）含以下情况之一的视为无效的报价文件

（1）无主要的有效资格证明文件；

（2）报价文件不按规定的格式、内容填写，或未加盖投标人公章和未有法定代表人或委托代理人签字，或签字人无有效委托的；

（3）报价文件中附有采购人不能接受的条件或与报价邀请文件的实质性要求有严重背离；

（4）采购人认定的其它不符合报价邀请文件要求的报价文件。

六、评选及授予合同

1、采购人将组织审查报价文件是否完整，是否有计算错误，文件是否恰当地签署（含法人代表签章和投标人公章）。采购人会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：若文字大写表示的数据与小写数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准，单价与数量乘积与合计有差别的将按最小投标总价的方法计算为准。服务范围缺漏项的调整，调整价格为该项目在其他有效投标中的最高报价。按照上述修正错误的方法调整投标文件中投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。投标人不得提出异议，否则作弃标论。擅自修改标的内容作废标论。

2、采购人允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方。

3、在没有特别要求时，投标人只允许提供唯一最具代表性和竞争力的报价方案，否则，可作无效投标处理。

4、采购人将详细审查报价文件对本报价邀请文件的响应情况，经评审的评审价格最低的投标人为第一中标候选人，评审价格次低的投标人为第二中标候选人。

5、中标候选人接到采购人通知后应在15天内与采购人联系洽谈签订合同事宜，同时签订合同。本报价询价函、中标候选人的报价文件均为签订合同的依据。

6、签订合同时，采购人有权根据需要对部分内容作局部调整或变更，但需双方共同认定。

7、采购人保留在授予合同之前的任何时候接受或拒绝任何报价文件，以及取消本次报价并拒绝所有报价文件的权利，对因此而受影响的投标人不承担任何责任，也没有义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。

七、保密承诺及交流

为防止投标人在不了解集团具体情况的前提下实施报价而造成重大误解，投标人应当于**日下班前填写下方报名表并提交，保密承诺函邮寄/送至联系人处。随后，投标人可与联系人联系，获取相关信息。

未按期提交报名表、保密承诺函的投标人将不得参与交流及投标。

附件：保密承诺函（开投建设集团与穗开科技园）.docx

广州开 (略)

**日

（联系人：柯小姐，联系电话：020-*）

各单位：

根据《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》、《 (略) 领导干部任期经济责任审计实施办法》及中国内部审计准则第2205号《经济责任审计》等相关配套规定内容，广州开 (略) （以下简称“采购人”）拟对下属企业领导干部进行离任经济责任审计。

本项目以询价比价方式邀请具有相应资质的会计师事务所（以下简称“投标人”）提交报价文件。有关事项如下：

一、审计任务

为采购人提供经济责任履行情况审计服务，对采购人2家子企业3名企业正职领导干部（包括董事长、法定代表人、总经理）任职期间经济责任履行情况进行审计，并对重要事项进行必要的延伸和追溯，出具经济责任专项审计报告。

二、审计主要内容及重点审查内容（包括但不限于以下内容）

1、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，推动经济社会发展情况；遵守有关法律法规、贯彻执行党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署情况；与履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益情况等。

2、企业发展战略规划的制定、执行和效果情况，制定和执行重大经济决策的情况。重点审查企业正职领导干部在任职期间，企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项（以下简称“三重一大”事项）的决策规则和程序是否建立健全，经济决策方案是否得到良好的执行以及执行的结果是否达到决策目标要求等内容，明确企业正职领导干部在重大经济决策执行中应负的责任。

3、企业法人治理结构的建立、健全和运行情况，内部控制制度的制定及执行情况。审查所在企业内部控制的健全性、适当性和有效性，并结合企业正职领导干部的职责要求确定其在内部控制制度制定及执行中应承担的责任。

4、企业及其下属全资企业经营发展情况、财务收支情况、履行国有资产出资人经济管理和监督职责的情况，重点审查企业财务收支的真实性、合法性和效益性，风险管控情况。重点审查企业法人任职期间企业的财务状况和经营成果是否真实、完整，账实是否相符，会计核算是否准确，合并财务报表范围是否完整等；企业的财务收支管理和核算是否符合国家有关规定；企业的盈利能力状况、资产质量状况、债务风险状况、经营增长状况、企业资产增值保值等方面经济指标完成情况

5、有关目标责任完成情况。

6、投资项目及承揽的工程项目收益情况评价。

7、国家财经法规的遵守情况、在经济活动中落实党风廉政建设责任和企业领导人员廉洁从业的情况。

8、以往审计发现问题的整改情况。

9、国家相关法律法规中对经济责任审计要求的其他内容。

三、项目基本情况及主要财务数据

（一）广州 (略) （简称“开投建设集团”）是采购人下属全资子企业，原 (略) (略) ，成立于**日，注册资本为人民币10000万元，主要开展项目投资、工程施工总承包、工程代建、装配式建筑、 (略) 综合建设运营和综合能源开发以及能源管理等业务。截至2023年7月，开投建设集团资产规模31.7亿元， (略) (略) 。

（二）广州穗 (略) （简称“穗开科技园”）原是 (略) ，2022年12月划转入 (略) 广州开投智 (略) 名下，公司原名为 (略) ，成立于**日，公司注册资本为28,341.11万元，主要开展园区运营和管理服务。截至2023年5月，穗开科技园资产规模12.26亿元， (略) 。

(略) 的资产及收入规模，以及离任审计期间跨度，考虑到工作量的大小，本次审计项目控制价为16万元（大写：人民币**万元）以内。

四、对投标人的资格要求

1、投标人须是中华人民共和国境内的法人企业，营业范围符合项目要求；符合《中华人民共和国注册会计师法》及有关规定，具备相应的审计资质；具有独立订立合同的权利。

2、投标人应具有良好的银行资信和商业信誉，资金状况良好，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结及破产状态。

3、法定代表人或实际控制人为同一个人或为直系亲属的两个及两个以上法人，母公司、全 (略) ，不允许同时参加本项目的投标。

4、在最近三年内没有重大违法记录。

5、投标人应具有国家机关、事业单位、国有企业经济责任审计项目数合计须达到5个及以上的实际经验。

6、派驻的审计项目负责人必须具备注册会计师执业资格，且为投标单位在职正式工作人员，派驻的审计项目团队中必须有2名以上开展国有企业经济责任审计和建设项目审计工作实际经验的人员。

7、投标人必须全部响应上述审计主要内容及重点审查内容。

五、报价文件的编制及要求

（一）报价文件应包括的内容

1、报价函。

2、商务和技术文件，包括：

（1）审计服务方案；

（2）报价单位资格、资信、信誉、项目经验证明文件： (略) 简介、营业执照副本、获得认证或企业信誉证书（如果有）、项目案例等；

3、其它投标人认为需要提交和说明的文件和/或资料；

4、投标人自行拟定相关表格格式。

（二）报价文件的递交

1、报价文件必须加盖报价单位公章，法定代表人或授权代表必须本人签字或加盖私章，装入密封袋，并用本单位公章加盖骑缝章。

2、投标人须提交报价文件正本一份。报价文件提交后，一律不予退还。

3、所有报价文件请于**日16:00前送达我司以下地址，未按时送达的作为自动放弃。

报价文件递交地址： (略) 黄埔区科学城科学大道绿地中央广场E栋33楼3319室广州开 (略) 纪检监察审计室。

联系电话：020-* 柯小姐

（三）含以下情况之一的视为无效的报价文件

（1）无主要的有效资格证明文件；

（2）报价文件不按规定的格式、内容填写，或未加盖投标人公章和未有法定代表人或委托代理人签字，或签字人无有效委托的；

（3）报价文件中附有采购人不能接受的条件或与报价邀请文件的实质性要求有严重背离；

（4）采购人认定的其它不符合报价邀请文件要求的报价文件。

六、评选及授予合同

1、采购人将组织审查报价文件是否完整，是否有计算错误，文件是否恰当地签署（含法人代表签章和投标人公章）。采购人会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：若文字大写表示的数据与小写数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准，单价与数量乘积与合计有差别的将按最小投标总价的方法计算为准。服务范围缺漏项的调整，调整价格为该项目在其他有效投标中的最高报价。按照上述修正错误的方法调整投标文件中投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。投标人不得提出异议，否则作弃标论。擅自修改标的内容作废标论。

2、采购人允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方。

3、在没有特别要求时，投标人只允许提供唯一最具代表性和竞争力的报价方案，否则，可作无效投标处理。

4、采购人将详细审查报价文件对本报价邀请文件的响应情况，经评审的评审价格最低的投标人为第一中标候选人，评审价格次低的投标人为第二中标候选人。

5、中标候选人接到采购人通知后应在15天内与采购人联系洽谈签订合同事宜，同时签订合同。本报价询价函、中标候选人的报价文件均为签订合同的依据。

6、签订合同时，采购人有权根据需要对部分内容作局部调整或变更，但需双方共同认定。

7、采购人保留在授予合同之前的任何时候接受或拒绝任何报价文件，以及取消本次报价并拒绝所有报价文件的权利，对因此而受影响的投标人不承担任何责任，也没有义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。

七、保密承诺及交流

为防止投标人在不了解集团具体情况的前提下实施报价而造成重大误解，投标人应当于**日下班前填写下方报名表并提交，保密承诺函邮寄/送至联系人处。随后，投标人可与联系人联系，获取相关信息。

未按期提交报名表、保密承诺函的投标人将不得参与交流及投标。

附件：保密承诺函（开投建设集团与穗开科技园）.docx

广州开 (略)

**日

（联系人：柯小姐，联系电话：020-*）