中共潍坊市行政审批服务局党组关于十三届市委第四轮巡察暨优化营商环境专项巡察整改进展情况的通报
发送至邮箱
中共潍坊市行政审批服务局党组关于十三届市委第四轮巡察暨优化营商环境专项巡察整改进展情况的通报
(略) 委统一部署，2023年3月1日至4月4日， (略) 委第三巡察组 (略) 行政审批服务局党组开展了常规巡察（优化营商环境专项巡察）。6月5日，市委巡察组 (略) 行政审批服务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况公布如下。
一、整改工作基本情况
一是切实提高政治站位，迅速部署整改工作。局党组第一时间召开会议，逐条研究讨论整改措施，印发《 (略) 行政审批服务局党 (略) 委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》，配套建立整改台账，逐项明确责任领导、责任科室、整改措施、完成时限，将整改工作具体化、清单化。
二是召开专题民主生活会，逐条认领剖析。会前局党组集中学总书记关于巡视巡察重要讲话精神， (略) 委巡察反馈意见和有关领导讲话精神，统一思想认识，强化政治自觉。会上班子成员逐条认领，剖析原因，明确整改措施，提出下步打算。
三是加强组织领导，压实整改责任。建立了党组书记为“第一责任人”，分管负责人“一岗双责”和科室（中心）负责人“具体落实”的逐级整改责任体系，明确机关党委 (略) 委巡察办的汇报联系，协调推动相关日常工作。
四是健全长效机制，巩固整改成果。坚持“当下改”和“长久立”相结合，注重以问题整改倒逼制度机制建设不断健全完善，强化制度执行，切实把加强机关党的建设、全面从严治党各项要求落到实处，真正使整改过程成为促进干部作风转变的过程，推动工作提升完善的过程。
（一）关于“贯彻落实党中央关于行政审批服务 (略) 委市委工作要求不彻底，推动审批服务高质量发展有差距”问题
（1）针对“学法治思想、主题教育、意识形态、公务员法等专题进行集中学。2023年党组理论中心组交流发言72人次。
（3）针对“智慧审批成效不佳。党组在推进‘智能审批’方面与杭州、青岛等先进地区差距大。设立的‘网上政务服务体验区’智慧化程度低，仅配备电脑、打印机，网上办事体验感差。政务服务平台智能问答功能单一，存在答非所问、循环重复现象，不能解决个性化需求，企业、群众线上问题解决效率低”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是建设“智能办”服务专区。印发工 (略) 直有关部门、 (略) 区“智能办”应用案例，组织梳理智能审批事项，确定首批“智能办”事项清单；优化政务服务网功能，组织开发“智能办”功能模块，完成“智能办”专区搭建。首批梳理完成“智能办”事项506项，包含主动提醒、静默认证、免申即享、智能审批等多种“智能办”方式。二是优化“网上政务服务体验区”功能。整合大厅现有信息化设备资源，在“网上政务服务体验区”增加扫描仪、扫码枪、高拍仪等信息化便民服务设备。目前，共配备扫描仪5台，高拍仪8台，扫码枪10台，进一步丰富满足了企业群众网上办事需求,提升了网上办事体验感。三是开发智能“云客服”平台。先后印发《关于组织梳理智慧云图“云客服”知识库的通知》《关于建立“云客服”问答知识库的函》, (略) 直有 (略) 区按照“能梳尽梳”的原则，对企业群众关心的重点问题进行“最小颗粒度”细化、拆分、梳理，形成了人社、公积金、不动产、企业开办等12个领域及各行业知识问答库，共梳理问题6035个，初步建立了知识问答库。组织“智能办”专区上线运行，进一步增加“智能办”事项。 (略) 县两级1006个事项，切实提升了“智能审批”水平，提高了办事效率。组织“云客服”开发，平台上线运行12 个领域，39066条知识问答情形上线，进一步丰富本地智能问答知识库。
（4）针对“‘ (略) ’推进存在短板。党组深化改革行动不迅速，‘ (略) ’建设机制不完善，‘免证办’事项覆盖场景少，截至巡察组进驻，仅有11037项政务服务事项实现‘免证办’，仅占公共服务事项的5%，社会化应用仅在酒店入住、交通出行2个领域试点，而日照、淄博2021年就在教育、金融、医疗、就业等领域试点”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是组织印发《深化数据赋能建设“ (略) ”2023年工作要点》任务分解落实台账，完善“ (略) ”建设工作机制，明确各部门责任分工。二是开展“无证明”社会化场景应用拓展行动， (略) 发改委、市教育 (略) 直部门单位和承担试点任务 (略) 区召开部门对接会，聚焦入学教育、房产登记、交通出行、文化旅游、医疗就医等服务领域开展研讨。结合部门意见， (略) 第一批14个“ (略) ”社会化应用、大数据精准分析“主动办”应用场景。目前， (略) 2023年工作要点任务部署，正在推动第二批试点场景落实。三是开展证明事项部门核验“用证”攻坚行动，对于企业群众需求迫切，但暂不能通过数据共享、直接取消或告知承诺等方式实现“无证明办事”的，积极推行部门核验。下发《关于召开部门核验事项座谈会的通知》， (略) 公安局等20多个部门召开调研座谈会26次。经与相关部门就核验类证明事项“出证”“用证”多次对接，目前已经公布了《 (略) 级部门核验类证明事项清单（第一批）》，涉及40项事项。
（5）针对“相关便民服务不够优化。自助服务区未配备专门导服人员，有些办事群众特别是老年人不会使用‘网上办’，降低了办事效率。 (略) 区便民服务指导不够，昌乐县‘码上办’告知服务落实不到位，未制作大厅事项专属二维码服务指南，自助服务机11台，能正常使用的仅2台，尚有282项政务服务事项未进驻大厅”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是在各自助服务区配备专门导服人员，为办事群众提供导引、打印、复印等便民服务。常态化开展自助服务区导服人员培训， (略) 、环球公司技术人员重点围绕山东政务服务网网上申报及自助服务设备使用等方面进行现场讲解和操作演示，并针对网上申报以及系统操作过程中遇到的实际问题进行现场指导和答疑。7月中旬， (略) 专班办公室组织对大厅自助服务区无证明办事系统应用进行专题辅导，提升了导服人员操作技能和指导群众自助办理业务的水平，提高了办事效率。二是深入开展基层政务服务“三型达标”（基础型、标准型、标杆型）创建。 (略) 区便民服务的指导，8月23日、24日， (略) 县联合评估组， (略) 96处镇街基层站点创建情况进行中期评估， (略) 镇街标准型达到100%，村（社区）标准型达到89.2%，提前完成年底任务。三是昌乐县审批服务局更新编制最新版《政务服务事项办事指引》，对县镇村三级政务服务事项分类赋码展示，并在县政务服务中心、各级便民服务中心和便民服务站进行张贴公布，企业群众扫码即可知晓事项办理流程。安排专人每日对自助服务区相关设备进行检查并做好记录，目前，11台自助服务设备均能正常使用。四是研究起草《关于推进政务服务事项“三进”工作的通知》，8月23日 (略) 区，督促严格落实政务服务“三集中三到位”要求，推进应进驻未进驻依申请政务服务事项全部纳入大厅办理。目前，巡察指出的昌乐县282项政务服务事项未进驻大厅问题已整改完成。
（6）针对“推动公共资源交易平台数字化建设有短板。公共资源电子交易系统功能不完善，尚未推进建筑信息模型、智能评标评审等系统开发，而淄博早在2021年就开发运用智慧评标系统，每个项目可节约40%的评审时间。2022年11月8日，在组织12345政务服务热线法律顾问采购项目时，因系统平台信息提醒不明显，导致投标人资格审查没通过而废标”问题。
整改完成情况：继续整改，2023年12月底完成整改。
(略) 公共资源交易中心积极推进巡察问题整改落实，2023年5月11日， (略) 公共资源交易中心下发《关于建筑信息模型（BIM）智能评标评审系统应用试点工作的通知》， (略) 公共资源交易中心作为试点单位开展建筑信息模型（BIM）智能评标评审系统试点工作，该项 (略) 公共资源交易中心部署有序推进，年底前完成。同时，市公共资源交易中心加快推进公共资源交易系统功能优化升级工作，在广泛征求服务对象意见基础上，形成系统升级方案，10月底已完成相关系统功能上线工作。
（二）关于“落实全面从严治党不够严实，解决群众反映问题不力”问题
（7）针对“主动服务意识不强。党组对进驻大厅的各部门工作人员业务指导、管理考核不够，与各部门协调不力，导致有的业务办理时间长，引起群众不满和投诉现象时有发生。2020-2022年， (略) 政务服务热线中17人次反映，在工作时间多次拨打电话无人接听和工作人员服务态度差”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是深入落实领导带队巡查、日常巡查、视频监察、社会监督、专项督查“五位一体”监督机制，加大巡查督查力度，对落实主动服务不到位等问题及时进行处理。2023年以来，组织巡查400余次，印发巡查通报29期，大厅管理水平、内务环境持续提升。二是针对与各部门协调不力导致有的业务办理时间长问题，深入落实审批办件亮灯制度，通过电子监察平台，对即将到期的办件亮黄灯，督促提醒窗口人员按期办理，对超期的办件亮红灯，给予窗口通报、约谈窗口负责人，并在窗口月度考核中给予扣分。同时，不定期组织召开窗口管理工作会议，对窗口管理工作及部门间业务协同问题进行协调处理。对5月份、7月份出现政务服务网咨询件超期未答复问题的窗口，在月度考核中均给予了扣分并进行了通报。三是针对咨询电话不通畅问题，组织窗口对公布的咨询电话进行全面梳理，确保公布的咨询电话与现用咨询电话保持一致。对于咨询业务较多的咨询电话，组织窗口通过增设咨询电话号码、增设分机等方法提高咨询电话第一时间接通率。通过随机拨打窗口咨询电话的形式对窗口咨询电话接听情况进行督查，督查情况纳入窗口月度考核。四是畅通监督电话、投诉邮箱、意见建议箱等监督投诉渠道，完善投诉处理机制，对群众在主动服务意识不强方面的投诉及时处理，确属窗口问题的，进行通报处理，并严格按照考核办法在窗口考核中给予扣分处理。五是严格按照窗口考核办法，从部门重视、日常管理、业务管理、投诉评价等方面对窗口相关工作进行考核，并印发考核通报发至派驻部门单位。六是利用群众满意度回访中心，对办事群众开展主动回访工作，对办事群众反映的问题和意见建议及时进行整改，不断提升政务服务水平。今年以来，累计通过群众满意度回访中心回访办事群众19952人次，收集意见建议73条，按期整改率100%。
（8）针对“服务群众能力不足。前台工作人员流动频繁，25名政府购买服务人员，2021、2022年分别更换14名、4名。对此，党组未及时开展业务培训，思想工作未跟上，工作人员基本业务不熟练，影响群众办事体验。在办理社会组织登记过程中，工作人员错将异地商会归为‘行业协会商会’， (略) 工商联登记为主管单位，导致申请人二次办理”问题。
整改完成情况：长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
一是加强机制建设。研究修订相关制度办法，提升政府购买服务人员管理的制度化、科学化管理水平。目前，局劳务派遣聘用制人员管理暂行办法等新的制度办法正在研究修订中。二是加强人员培训。推动使用前台政府购买服务人员的相关科室各负其责，结合各自工作实际，进一步加强人员培训。发放50本政务服务改革用语规范到每位局党组成员、县级干部和各科室（中心），督促各科室结合工作晨会、例会开展日常学，提升群众办事体验。社会事务审批一科组织科室人员认真学，提高办事效率。三是加强人文关怀。推动使用前台政府购买服务人员的相关科室将人文关怀摆上重要议事日程，加强日常谈心谈话，及时掌握思想动态，积极协助解决有关问题。
（三）关于“落实新时代党的组织路线不到位，干部队*建设存在薄弱环节”问题
（9）针对“2020年1月常规巡察中，关于‘窗口关爱激励机制不健全’问题依然存在，未建立有效奖励机制，窗口工作人员积极性不高”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是协调机关事务中心解决窗口工作人员就餐问题，协调机关保卫处解决窗口人员停车问题，2021年9月完成窗口工装定做，2023年9月启动新一轮工装定做，从工装、就餐、停车等方面做好保障，为窗口工作人员提供舒适的办公环境。二是建立工间操制度，从4月23日起每个工作日上午10：20—10：40和下午14：20—14：40组织窗口人员做工间操，让窗口工作人员在繁忙的工作之余得到身体放松锻炼。三是2021年2月为窗口工作人员配备了舒适的座椅，2021年11月为窗口人员配备了增高架，缓解了窗口工作人员因长期工作劳累导致的颈椎问题。四是每月组织对窗口进行月度考核，评选月度红旗窗口、文明窗口、优秀首席代表、优秀服务标兵、文明服务标兵、微笑服务之星，印发简报（今年已印发简报11期）进行通报表扬，并在大厅大屏幕进行公示。
（10）针对“2020年9月营商环境专项巡察中，市委第二巡察组共向党组反馈10个问题，有1个至今未整改到位，关于‘牵头把总作用发挥不够，部门协调有欠缺’问题依然存在，作为工程建设项目全链条审批工作牵头单位，对多图联审用时较长等难点堵点问题，仅简单通报调度，未组织深入研究、论证解决，导致项目总审批用时较长，我市平均用时45.29天，与烟台21.76天、德州23.18天相比，差距大”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是发挥好工改总牵头作用。6月 (略) 工程建设项目审批制度改革暨项目全生命周期服务推进现场会。市审批服务局、市发改委、市自然资源和规划局、市住建局、市生态环境局、市城管 (略) 区56人参加会议。 (略) 工改工作情况，针对区域评估、用地清单制、多图联审等薄弱点给出要求和解决路径。自3月以来，组织住建、规划、水利、人防等召开联审会议17次，协调解决所遇问题15个。二是聚力解决难点堵点。针对多图联审用时较长问题，组织住建、规划等部门专题研究，明确整改措施，完善工改系统与图审系统的数据互通机制。目前图审所在的工程建设 (略) 为9.5个工作日，全省平均水平为17个工作日， (略) 平均水平。省7-8月份 (略) 平均审批用时为67个工作日，我市全过程审批平均用时36.9个工作日， (略) 平均水平。三是深入调研并针对性培训。开展工程建设项目审批改革调研活动，到峡山区、高新区、 (略) 、 (略) 、坊子区实地了解工改推进过程中存在的堵点难点问题，现场办公解决问题12个，结合调研成果组织制定了高频事项集成办等规范性文件7件。组织召开专题业务视频培训会2次，市工改成 (略) 区工改办参加，讲解如何操作运用工程审批管理系统，指导提升营商环境工程建设项目审批服务水平，取得较好效果。
三、今后整改工作打算
整改工作在局党组和全体干部职工的全力推动下取得了阶段性成绩，但是还存在部分巡察反馈意见整改进度不够快等问题。下步，局党组将进一步提高政治站位，严格履行党要管党、全面从严治党主体责任，紧盯整改重点，以强有力监督推动主体责任落地，深入解决企业群众办事难点堵点问题，推动整改工作按照标准要求、时限要求整改到位。
（一）强化党建引领，落实主体责任。进一步树牢“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，强化党组党建主业意识，把党建工作与业务工作同部署、同研究、同推进、同考核，以党建引领推动业务发展。局党组成员发挥好整改落实“头雁效应”，担负起整改主体责任，把压力传下去、任务落下去。按照上级部署，扎实开展学新时代中国特色社会主义思想主题教育，动态管理学，增强为民服务成效。
（二）完善长效机制，持续抓好整改。坚持把巡察整改工作当成一项长期任务来抓，保持力度不减、目标不变， (略) 委第三巡察组意见要求，对照反馈清单问题，定期调度整改进展成效，确保高标准整改到位。整改到位的及时销号，做好“回头看”；存在差距的，抓紧补齐短板；需持久用力的，细化阶段性措施扎实推进，坚定不移把整改推向深入。
（三）增强成果转化，推动工作升级。把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机，不断健全完善工作机制，推动工作提速增效。深入实施“咬定服务不放松 争当优化营商环境排头兵”活动，积极探索原创性、差异性改革举措，推动牵头负责领域实现更大突破，助力健全极简、极优、极细、极速、极致“五极”服务模式。 (略) 政府职能转变考核和《政府工作报告》、市委经济工作会 (略) 审批服务局的各项重点任务，以崭新的风貌和更加昂扬的斗志，全力开创审批服务工作新局面， (略) 经济高质量发展做出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：*，邮政信箱： (略) 高新区东方路33 (略) 行政审批服务局，电子邮箱：*@*ttp://**。
(略) 行政审批服务局党组
2023年12月14日
(略) 委统一部署，2023年3月1日至4月4日， (略) 委第三巡察组 (略) 行政审批服务局党组开展了常规巡察（优化营商环境专项巡察）。6月5日，市委巡察组 (略) 行政审批服务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况公布如下。
一、整改工作基本情况
一是切实提高政治站位，迅速部署整改工作。局党组第一时间召开会议，逐条研究讨论整改措施，印发《 (略) 行政审批服务局党 (略) 委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》，配套建立整改台账，逐项明确责任领导、责任科室、整改措施、完成时限，将整改工作具体化、清单化。
二是召开专题民主生活会，逐条认领剖析。会前局党组集中学总书记关于巡视巡察重要讲话精神， (略) 委巡察反馈意见和有关领导讲话精神，统一思想认识，强化政治自觉。会上班子成员逐条认领，剖析原因，明确整改措施，提出下步打算。
三是加强组织领导，压实整改责任。建立了党组书记为“第一责任人”，分管负责人“一岗双责”和科室（中心）负责人“具体落实”的逐级整改责任体系，明确机关党委 (略) 委巡察办的汇报联系，协调推动相关日常工作。
四是健全长效机制，巩固整改成果。坚持“当下改”和“长久立”相结合，注重以问题整改倒逼制度机制建设不断健全完善，强化制度执行，切实把加强机关党的建设、全面从严治党各项要求落到实处，真正使整改过程成为促进干部作风转变的过程，推动工作提升完善的过程。
（一）关于“贯彻落实党中央关于行政审批服务 (略) 委市委工作要求不彻底，推动审批服务高质量发展有差距”问题
（1）针对“学法治思想、主题教育、意识形态、公务员法等专题进行集中学。2023年党组理论中心组交流发言72人次。
（3）针对“智慧审批成效不佳。党组在推进‘智能审批’方面与杭州、青岛等先进地区差距大。设立的‘网上政务服务体验区’智慧化程度低，仅配备电脑、打印机，网上办事体验感差。政务服务平台智能问答功能单一，存在答非所问、循环重复现象，不能解决个性化需求，企业、群众线上问题解决效率低”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是建设“智能办”服务专区。印发工 (略) 直有关部门、 (略) 区“智能办”应用案例，组织梳理智能审批事项，确定首批“智能办”事项清单；优化政务服务网功能，组织开发“智能办”功能模块，完成“智能办”专区搭建。首批梳理完成“智能办”事项506项，包含主动提醒、静默认证、免申即享、智能审批等多种“智能办”方式。二是优化“网上政务服务体验区”功能。整合大厅现有信息化设备资源，在“网上政务服务体验区”增加扫描仪、扫码枪、高拍仪等信息化便民服务设备。目前，共配备扫描仪5台，高拍仪8台，扫码枪10台，进一步丰富满足了企业群众网上办事需求,提升了网上办事体验感。三是开发智能“云客服”平台。先后印发《关于组织梳理智慧云图“云客服”知识库的通知》《关于建立“云客服”问答知识库的函》, (略) 直有 (略) 区按照“能梳尽梳”的原则，对企业群众关心的重点问题进行“最小颗粒度”细化、拆分、梳理，形成了人社、公积金、不动产、企业开办等12个领域及各行业知识问答库，共梳理问题6035个，初步建立了知识问答库。组织“智能办”专区上线运行，进一步增加“智能办”事项。 (略) 县两级1006个事项，切实提升了“智能审批”水平，提高了办事效率。组织“云客服”开发，平台上线运行12 个领域，39066条知识问答情形上线，进一步丰富本地智能问答知识库。
（4）针对“‘ (略) ’推进存在短板。党组深化改革行动不迅速，‘ (略) ’建设机制不完善，‘免证办’事项覆盖场景少，截至巡察组进驻，仅有11037项政务服务事项实现‘免证办’，仅占公共服务事项的5%，社会化应用仅在酒店入住、交通出行2个领域试点，而日照、淄博2021年就在教育、金融、医疗、就业等领域试点”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是组织印发《深化数据赋能建设“ (略) ”2023年工作要点》任务分解落实台账，完善“ (略) ”建设工作机制，明确各部门责任分工。二是开展“无证明”社会化场景应用拓展行动， (略) 发改委、市教育 (略) 直部门单位和承担试点任务 (略) 区召开部门对接会，聚焦入学教育、房产登记、交通出行、文化旅游、医疗就医等服务领域开展研讨。结合部门意见， (略) 第一批14个“ (略) ”社会化应用、大数据精准分析“主动办”应用场景。目前， (略) 2023年工作要点任务部署，正在推动第二批试点场景落实。三是开展证明事项部门核验“用证”攻坚行动，对于企业群众需求迫切，但暂不能通过数据共享、直接取消或告知承诺等方式实现“无证明办事”的，积极推行部门核验。下发《关于召开部门核验事项座谈会的通知》， (略) 公安局等20多个部门召开调研座谈会26次。经与相关部门就核验类证明事项“出证”“用证”多次对接，目前已经公布了《 (略) 级部门核验类证明事项清单（第一批）》，涉及40项事项。
（5）针对“相关便民服务不够优化。自助服务区未配备专门导服人员，有些办事群众特别是老年人不会使用‘网上办’，降低了办事效率。 (略) 区便民服务指导不够，昌乐县‘码上办’告知服务落实不到位，未制作大厅事项专属二维码服务指南，自助服务机11台，能正常使用的仅2台，尚有282项政务服务事项未进驻大厅”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是在各自助服务区配备专门导服人员，为办事群众提供导引、打印、复印等便民服务。常态化开展自助服务区导服人员培训， (略) 、环球公司技术人员重点围绕山东政务服务网网上申报及自助服务设备使用等方面进行现场讲解和操作演示，并针对网上申报以及系统操作过程中遇到的实际问题进行现场指导和答疑。7月中旬， (略) 专班办公室组织对大厅自助服务区无证明办事系统应用进行专题辅导，提升了导服人员操作技能和指导群众自助办理业务的水平，提高了办事效率。二是深入开展基层政务服务“三型达标”（基础型、标准型、标杆型）创建。 (略) 区便民服务的指导，8月23日、24日， (略) 县联合评估组， (略) 96处镇街基层站点创建情况进行中期评估， (略) 镇街标准型达到100%，村（社区）标准型达到89.2%，提前完成年底任务。三是昌乐县审批服务局更新编制最新版《政务服务事项办事指引》，对县镇村三级政务服务事项分类赋码展示，并在县政务服务中心、各级便民服务中心和便民服务站进行张贴公布，企业群众扫码即可知晓事项办理流程。安排专人每日对自助服务区相关设备进行检查并做好记录，目前，11台自助服务设备均能正常使用。四是研究起草《关于推进政务服务事项“三进”工作的通知》，8月23日 (略) 区，督促严格落实政务服务“三集中三到位”要求，推进应进驻未进驻依申请政务服务事项全部纳入大厅办理。目前，巡察指出的昌乐县282项政务服务事项未进驻大厅问题已整改完成。
（6）针对“推动公共资源交易平台数字化建设有短板。公共资源电子交易系统功能不完善，尚未推进建筑信息模型、智能评标评审等系统开发，而淄博早在2021年就开发运用智慧评标系统，每个项目可节约40%的评审时间。2022年11月8日，在组织12345政务服务热线法律顾问采购项目时，因系统平台信息提醒不明显，导致投标人资格审查没通过而废标”问题。
整改完成情况：继续整改，2023年12月底完成整改。
(略) 公共资源交易中心积极推进巡察问题整改落实，2023年5月11日， (略) 公共资源交易中心下发《关于建筑信息模型（BIM）智能评标评审系统应用试点工作的通知》， (略) 公共资源交易中心作为试点单位开展建筑信息模型（BIM）智能评标评审系统试点工作，该项 (略) 公共资源交易中心部署有序推进，年底前完成。同时，市公共资源交易中心加快推进公共资源交易系统功能优化升级工作，在广泛征求服务对象意见基础上，形成系统升级方案，10月底已完成相关系统功能上线工作。
（二）关于“落实全面从严治党不够严实，解决群众反映问题不力”问题
（7）针对“主动服务意识不强。党组对进驻大厅的各部门工作人员业务指导、管理考核不够，与各部门协调不力，导致有的业务办理时间长，引起群众不满和投诉现象时有发生。2020-2022年， (略) 政务服务热线中17人次反映，在工作时间多次拨打电话无人接听和工作人员服务态度差”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是深入落实领导带队巡查、日常巡查、视频监察、社会监督、专项督查“五位一体”监督机制，加大巡查督查力度，对落实主动服务不到位等问题及时进行处理。2023年以来，组织巡查400余次，印发巡查通报29期，大厅管理水平、内务环境持续提升。二是针对与各部门协调不力导致有的业务办理时间长问题，深入落实审批办件亮灯制度，通过电子监察平台，对即将到期的办件亮黄灯，督促提醒窗口人员按期办理，对超期的办件亮红灯，给予窗口通报、约谈窗口负责人，并在窗口月度考核中给予扣分。同时，不定期组织召开窗口管理工作会议，对窗口管理工作及部门间业务协同问题进行协调处理。对5月份、7月份出现政务服务网咨询件超期未答复问题的窗口，在月度考核中均给予了扣分并进行了通报。三是针对咨询电话不通畅问题，组织窗口对公布的咨询电话进行全面梳理，确保公布的咨询电话与现用咨询电话保持一致。对于咨询业务较多的咨询电话，组织窗口通过增设咨询电话号码、增设分机等方法提高咨询电话第一时间接通率。通过随机拨打窗口咨询电话的形式对窗口咨询电话接听情况进行督查，督查情况纳入窗口月度考核。四是畅通监督电话、投诉邮箱、意见建议箱等监督投诉渠道，完善投诉处理机制，对群众在主动服务意识不强方面的投诉及时处理，确属窗口问题的，进行通报处理，并严格按照考核办法在窗口考核中给予扣分处理。五是严格按照窗口考核办法，从部门重视、日常管理、业务管理、投诉评价等方面对窗口相关工作进行考核，并印发考核通报发至派驻部门单位。六是利用群众满意度回访中心，对办事群众开展主动回访工作，对办事群众反映的问题和意见建议及时进行整改，不断提升政务服务水平。今年以来，累计通过群众满意度回访中心回访办事群众19952人次，收集意见建议73条，按期整改率100%。
（8）针对“服务群众能力不足。前台工作人员流动频繁，25名政府购买服务人员，2021、2022年分别更换14名、4名。对此，党组未及时开展业务培训，思想工作未跟上，工作人员基本业务不熟练，影响群众办事体验。在办理社会组织登记过程中，工作人员错将异地商会归为‘行业协会商会’， (略) 工商联登记为主管单位，导致申请人二次办理”问题。
整改完成情况：长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
一是加强机制建设。研究修订相关制度办法，提升政府购买服务人员管理的制度化、科学化管理水平。目前，局劳务派遣聘用制人员管理暂行办法等新的制度办法正在研究修订中。二是加强人员培训。推动使用前台政府购买服务人员的相关科室各负其责，结合各自工作实际，进一步加强人员培训。发放50本政务服务改革用语规范到每位局党组成员、县级干部和各科室（中心），督促各科室结合工作晨会、例会开展日常学，提升群众办事体验。社会事务审批一科组织科室人员认真学，提高办事效率。三是加强人文关怀。推动使用前台政府购买服务人员的相关科室将人文关怀摆上重要议事日程，加强日常谈心谈话，及时掌握思想动态，积极协助解决有关问题。
（三）关于“落实新时代党的组织路线不到位，干部队*建设存在薄弱环节”问题
（9）针对“2020年1月常规巡察中，关于‘窗口关爱激励机制不健全’问题依然存在，未建立有效奖励机制，窗口工作人员积极性不高”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是协调机关事务中心解决窗口工作人员就餐问题，协调机关保卫处解决窗口人员停车问题，2021年9月完成窗口工装定做，2023年9月启动新一轮工装定做，从工装、就餐、停车等方面做好保障，为窗口工作人员提供舒适的办公环境。二是建立工间操制度，从4月23日起每个工作日上午10：20—10：40和下午14：20—14：40组织窗口人员做工间操，让窗口工作人员在繁忙的工作之余得到身体放松锻炼。三是2021年2月为窗口工作人员配备了舒适的座椅，2021年11月为窗口人员配备了增高架，缓解了窗口工作人员因长期工作劳累导致的颈椎问题。四是每月组织对窗口进行月度考核，评选月度红旗窗口、文明窗口、优秀首席代表、优秀服务标兵、文明服务标兵、微笑服务之星，印发简报（今年已印发简报11期）进行通报表扬，并在大厅大屏幕进行公示。
（10）针对“2020年9月营商环境专项巡察中，市委第二巡察组共向党组反馈10个问题，有1个至今未整改到位，关于‘牵头把总作用发挥不够，部门协调有欠缺’问题依然存在，作为工程建设项目全链条审批工作牵头单位，对多图联审用时较长等难点堵点问题，仅简单通报调度，未组织深入研究、论证解决，导致项目总审批用时较长，我市平均用时45.29天，与烟台21.76天、德州23.18天相比，差距大”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是发挥好工改总牵头作用。6月 (略) 工程建设项目审批制度改革暨项目全生命周期服务推进现场会。市审批服务局、市发改委、市自然资源和规划局、市住建局、市生态环境局、市城管 (略) 区56人参加会议。 (略) 工改工作情况，针对区域评估、用地清单制、多图联审等薄弱点给出要求和解决路径。自3月以来，组织住建、规划、水利、人防等召开联审会议17次，协调解决所遇问题15个。二是聚力解决难点堵点。针对多图联审用时较长问题，组织住建、规划等部门专题研究，明确整改措施，完善工改系统与图审系统的数据互通机制。目前图审所在的工程建设 (略) 为9.5个工作日，全省平均水平为17个工作日， (略) 平均水平。省7-8月份 (略) 平均审批用时为67个工作日，我市全过程审批平均用时36.9个工作日， (略) 平均水平。三是深入调研并针对性培训。开展工程建设项目审批改革调研活动，到峡山区、高新区、 (略) 、 (略) 、坊子区实地了解工改推进过程中存在的堵点难点问题，现场办公解决问题12个，结合调研成果组织制定了高频事项集成办等规范性文件7件。组织召开专题业务视频培训会2次，市工改成 (略) 区工改办参加，讲解如何操作运用工程审批管理系统，指导提升营商环境工程建设项目审批服务水平，取得较好效果。
三、今后整改工作打算
整改工作在局党组和全体干部职工的全力推动下取得了阶段性成绩，但是还存在部分巡察反馈意见整改进度不够快等问题。下步，局党组将进一步提高政治站位，严格履行党要管党、全面从严治党主体责任，紧盯整改重点，以强有力监督推动主体责任落地，深入解决企业群众办事难点堵点问题，推动整改工作按照标准要求、时限要求整改到位。
（一）强化党建引领，落实主体责任。进一步树牢“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，强化党组党建主业意识，把党建工作与业务工作同部署、同研究、同推进、同考核，以党建引领推动业务发展。局党组成员发挥好整改落实“头雁效应”，担负起整改主体责任，把压力传下去、任务落下去。按照上级部署，扎实开展学新时代中国特色社会主义思想主题教育，动态管理学，增强为民服务成效。
（二）完善长效机制，持续抓好整改。坚持把巡察整改工作当成一项长期任务来抓，保持力度不减、目标不变， (略) 委第三巡察组意见要求，对照反馈清单问题，定期调度整改进展成效，确保高标准整改到位。整改到位的及时销号，做好“回头看”；存在差距的，抓紧补齐短板；需持久用力的，细化阶段性措施扎实推进，坚定不移把整改推向深入。
（三）增强成果转化，推动工作升级。把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机，不断健全完善工作机制，推动工作提速增效。深入实施“咬定服务不放松 争当优化营商环境排头兵”活动，积极探索原创性、差异性改革举措，推动牵头负责领域实现更大突破，助力健全极简、极优、极细、极速、极致“五极”服务模式。 (略) 政府职能转变考核和《政府工作报告》、市委经济工作会 (略) 审批服务局的各项重点任务，以崭新的风貌和更加昂扬的斗志，全力开创审批服务工作新局面， (略) 经济高质量发展做出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：*，邮政信箱： (略) 高新区东方路33 (略) 行政审批服务局，电子邮箱：*@*ttp://**。
(略) 行政审批服务局党组
2023年12月14日
(略) 委统一部署，2023年3月1日至4月4日， (略) 委第三巡察组 (略) 行政审批服务局党组开展了常规巡察（优化营商环境专项巡察）。6月5日，市委巡察组 (略) 行政审批服务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况公布如下。
一、整改工作基本情况
一是切实提高政治站位，迅速部署整改工作。局党组第一时间召开会议，逐条研究讨论整改措施，印发《 (略) 行政审批服务局党 (略) 委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》，配套建立整改台账，逐项明确责任领导、责任科室、整改措施、完成时限，将整改工作具体化、清单化。
二是召开专题民主生活会，逐条认领剖析。会前局党组集中学总书记关于巡视巡察重要讲话精神， (略) 委巡察反馈意见和有关领导讲话精神，统一思想认识，强化政治自觉。会上班子成员逐条认领，剖析原因，明确整改措施，提出下步打算。
三是加强组织领导，压实整改责任。建立了党组书记为“第一责任人”，分管负责人“一岗双责”和科室（中心）负责人“具体落实”的逐级整改责任体系，明确机关党委 (略) 委巡察办的汇报联系，协调推动相关日常工作。
四是健全长效机制，巩固整改成果。坚持“当下改”和“长久立”相结合，注重以问题整改倒逼制度机制建设不断健全完善，强化制度执行，切实把加强机关党的建设、全面从严治党各项要求落到实处，真正使整改过程成为促进干部作风转变的过程，推动工作提升完善的过程。
（一）关于“贯彻落实党中央关于行政审批服务 (略) 委市委工作要求不彻底，推动审批服务高质量发展有差距”问题
（1）针对“学法治思想、主题教育、意识形态、公务员法等专题进行集中学。2023年党组理论中心组交流发言72人次。
（3）针对“智慧审批成效不佳。党组在推进‘智能审批’方面与杭州、青岛等先进地区差距大。设立的‘网上政务服务体验区’智慧化程度低，仅配备电脑、打印机，网上办事体验感差。政务服务平台智能问答功能单一，存在答非所问、循环重复现象，不能解决个性化需求，企业、群众线上问题解决效率低”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是建设“智能办”服务专区。印发工 (略) 直有关部门、 (略) 区“智能办”应用案例，组织梳理智能审批事项，确定首批“智能办”事项清单；优化政务服务网功能，组织开发“智能办”功能模块，完成“智能办”专区搭建。首批梳理完成“智能办”事项506项，包含主动提醒、静默认证、免申即享、智能审批等多种“智能办”方式。二是优化“网上政务服务体验区”功能。整合大厅现有信息化设备资源，在“网上政务服务体验区”增加扫描仪、扫码枪、高拍仪等信息化便民服务设备。目前，共配备扫描仪5台，高拍仪8台，扫码枪10台，进一步丰富满足了企业群众网上办事需求,提升了网上办事体验感。三是开发智能“云客服”平台。先后印发《关于组织梳理智慧云图“云客服”知识库的通知》《关于建立“云客服”问答知识库的函》, (略) 直有 (略) 区按照“能梳尽梳”的原则，对企业群众关心的重点问题进行“最小颗粒度”细化、拆分、梳理，形成了人社、公积金、不动产、企业开办等12个领域及各行业知识问答库，共梳理问题6035个，初步建立了知识问答库。组织“智能办”专区上线运行，进一步增加“智能办”事项。 (略) 县两级1006个事项，切实提升了“智能审批”水平，提高了办事效率。组织“云客服”开发，平台上线运行12 个领域，39066条知识问答情形上线，进一步丰富本地智能问答知识库。
（4）针对“‘ (略) ’推进存在短板。党组深化改革行动不迅速，‘ (略) ’建设机制不完善，‘免证办’事项覆盖场景少，截至巡察组进驻，仅有11037项政务服务事项实现‘免证办’，仅占公共服务事项的5%，社会化应用仅在酒店入住、交通出行2个领域试点，而日照、淄博2021年就在教育、金融、医疗、就业等领域试点”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是组织印发《深化数据赋能建设“ (略) ”2023年工作要点》任务分解落实台账，完善“ (略) ”建设工作机制，明确各部门责任分工。二是开展“无证明”社会化场景应用拓展行动， (略) 发改委、市教育 (略) 直部门单位和承担试点任务 (略) 区召开部门对接会，聚焦入学教育、房产登记、交通出行、文化旅游、医疗就医等服务领域开展研讨。结合部门意见， (略) 第一批14个“ (略) ”社会化应用、大数据精准分析“主动办”应用场景。目前， (略) 2023年工作要点任务部署，正在推动第二批试点场景落实。三是开展证明事项部门核验“用证”攻坚行动，对于企业群众需求迫切，但暂不能通过数据共享、直接取消或告知承诺等方式实现“无证明办事”的，积极推行部门核验。下发《关于召开部门核验事项座谈会的通知》， (略) 公安局等20多个部门召开调研座谈会26次。经与相关部门就核验类证明事项“出证”“用证”多次对接，目前已经公布了《 (略) 级部门核验类证明事项清单（第一批）》，涉及40项事项。
（5）针对“相关便民服务不够优化。自助服务区未配备专门导服人员，有些办事群众特别是老年人不会使用‘网上办’，降低了办事效率。 (略) 区便民服务指导不够，昌乐县‘码上办’告知服务落实不到位，未制作大厅事项专属二维码服务指南，自助服务机11台，能正常使用的仅2台，尚有282项政务服务事项未进驻大厅”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是在各自助服务区配备专门导服人员，为办事群众提供导引、打印、复印等便民服务。常态化开展自助服务区导服人员培训， (略) 、环球公司技术人员重点围绕山东政务服务网网上申报及自助服务设备使用等方面进行现场讲解和操作演示，并针对网上申报以及系统操作过程中遇到的实际问题进行现场指导和答疑。7月中旬， (略) 专班办公室组织对大厅自助服务区无证明办事系统应用进行专题辅导，提升了导服人员操作技能和指导群众自助办理业务的水平，提高了办事效率。二是深入开展基层政务服务“三型达标”（基础型、标准型、标杆型）创建。 (略) 区便民服务的指导，8月23日、24日， (略) 县联合评估组， (略) 96处镇街基层站点创建情况进行中期评估， (略) 镇街标准型达到100%，村（社区）标准型达到89.2%，提前完成年底任务。三是昌乐县审批服务局更新编制最新版《政务服务事项办事指引》，对县镇村三级政务服务事项分类赋码展示，并在县政务服务中心、各级便民服务中心和便民服务站进行张贴公布，企业群众扫码即可知晓事项办理流程。安排专人每日对自助服务区相关设备进行检查并做好记录，目前，11台自助服务设备均能正常使用。四是研究起草《关于推进政务服务事项“三进”工作的通知》，8月23日 (略) 区，督促严格落实政务服务“三集中三到位”要求，推进应进驻未进驻依申请政务服务事项全部纳入大厅办理。目前，巡察指出的昌乐县282项政务服务事项未进驻大厅问题已整改完成。
（6）针对“推动公共资源交易平台数字化建设有短板。公共资源电子交易系统功能不完善，尚未推进建筑信息模型、智能评标评审等系统开发，而淄博早在2021年就开发运用智慧评标系统，每个项目可节约40%的评审时间。2022年11月8日，在组织12345政务服务热线法律顾问采购项目时，因系统平台信息提醒不明显，导致投标人资格审查没通过而废标”问题。
整改完成情况：继续整改，2023年12月底完成整改。
(略) 公共资源交易中心积极推进巡察问题整改落实，2023年5月11日， (略) 公共资源交易中心下发《关于建筑信息模型（BIM）智能评标评审系统应用试点工作的通知》， (略) 公共资源交易中心作为试点单位开展建筑信息模型（BIM）智能评标评审系统试点工作，该项 (略) 公共资源交易中心部署有序推进，年底前完成。同时，市公共资源交易中心加快推进公共资源交易系统功能优化升级工作，在广泛征求服务对象意见基础上，形成系统升级方案，10月底已完成相关系统功能上线工作。
（二）关于“落实全面从严治党不够严实，解决群众反映问题不力”问题
（7）针对“主动服务意识不强。党组对进驻大厅的各部门工作人员业务指导、管理考核不够，与各部门协调不力，导致有的业务办理时间长，引起群众不满和投诉现象时有发生。2020-2022年， (略) 政务服务热线中17人次反映，在工作时间多次拨打电话无人接听和工作人员服务态度差”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是深入落实领导带队巡查、日常巡查、视频监察、社会监督、专项督查“五位一体”监督机制，加大巡查督查力度，对落实主动服务不到位等问题及时进行处理。2023年以来，组织巡查400余次，印发巡查通报29期，大厅管理水平、内务环境持续提升。二是针对与各部门协调不力导致有的业务办理时间长问题，深入落实审批办件亮灯制度，通过电子监察平台，对即将到期的办件亮黄灯，督促提醒窗口人员按期办理，对超期的办件亮红灯，给予窗口通报、约谈窗口负责人，并在窗口月度考核中给予扣分。同时，不定期组织召开窗口管理工作会议，对窗口管理工作及部门间业务协同问题进行协调处理。对5月份、7月份出现政务服务网咨询件超期未答复问题的窗口，在月度考核中均给予了扣分并进行了通报。三是针对咨询电话不通畅问题，组织窗口对公布的咨询电话进行全面梳理，确保公布的咨询电话与现用咨询电话保持一致。对于咨询业务较多的咨询电话，组织窗口通过增设咨询电话号码、增设分机等方法提高咨询电话第一时间接通率。通过随机拨打窗口咨询电话的形式对窗口咨询电话接听情况进行督查，督查情况纳入窗口月度考核。四是畅通监督电话、投诉邮箱、意见建议箱等监督投诉渠道，完善投诉处理机制，对群众在主动服务意识不强方面的投诉及时处理，确属窗口问题的，进行通报处理，并严格按照考核办法在窗口考核中给予扣分处理。五是严格按照窗口考核办法，从部门重视、日常管理、业务管理、投诉评价等方面对窗口相关工作进行考核，并印发考核通报发至派驻部门单位。六是利用群众满意度回访中心，对办事群众开展主动回访工作，对办事群众反映的问题和意见建议及时进行整改，不断提升政务服务水平。今年以来，累计通过群众满意度回访中心回访办事群众19952人次，收集意见建议73条，按期整改率100%。
（8）针对“服务群众能力不足。前台工作人员流动频繁，25名政府购买服务人员，2021、2022年分别更换14名、4名。对此，党组未及时开展业务培训，思想工作未跟上，工作人员基本业务不熟练，影响群众办事体验。在办理社会组织登记过程中，工作人员错将异地商会归为‘行业协会商会’， (略) 工商联登记为主管单位，导致申请人二次办理”问题。
整改完成情况：长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
一是加强机制建设。研究修订相关制度办法，提升政府购买服务人员管理的制度化、科学化管理水平。目前，局劳务派遣聘用制人员管理暂行办法等新的制度办法正在研究修订中。二是加强人员培训。推动使用前台政府购买服务人员的相关科室各负其责，结合各自工作实际，进一步加强人员培训。发放50本政务服务改革用语规范到每位局党组成员、县级干部和各科室（中心），督促各科室结合工作晨会、例会开展日常学，提升群众办事体验。社会事务审批一科组织科室人员认真学，提高办事效率。三是加强人文关怀。推动使用前台政府购买服务人员的相关科室将人文关怀摆上重要议事日程，加强日常谈心谈话，及时掌握思想动态，积极协助解决有关问题。
（三）关于“落实新时代党的组织路线不到位，干部队*建设存在薄弱环节”问题
（9）针对“2020年1月常规巡察中，关于‘窗口关爱激励机制不健全’问题依然存在，未建立有效奖励机制，窗口工作人员积极性不高”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是协调机关事务中心解决窗口工作人员就餐问题，协调机关保卫处解决窗口人员停车问题，2021年9月完成窗口工装定做，2023年9月启动新一轮工装定做，从工装、就餐、停车等方面做好保障，为窗口工作人员提供舒适的办公环境。二是建立工间操制度，从4月23日起每个工作日上午10：20—10：40和下午14：20—14：40组织窗口人员做工间操，让窗口工作人员在繁忙的工作之余得到身体放松锻炼。三是2021年2月为窗口工作人员配备了舒适的座椅，2021年11月为窗口人员配备了增高架，缓解了窗口工作人员因长期工作劳累导致的颈椎问题。四是每月组织对窗口进行月度考核，评选月度红旗窗口、文明窗口、优秀首席代表、优秀服务标兵、文明服务标兵、微笑服务之星，印发简报（今年已印发简报11期）进行通报表扬，并在大厅大屏幕进行公示。
（10）针对“2020年9月营商环境专项巡察中，市委第二巡察组共向党组反馈10个问题，有1个至今未整改到位，关于‘牵头把总作用发挥不够，部门协调有欠缺’问题依然存在，作为工程建设项目全链条审批工作牵头单位，对多图联审用时较长等难点堵点问题，仅简单通报调度，未组织深入研究、论证解决，导致项目总审批用时较长，我市平均用时45.29天，与烟台21.76天、德州23.18天相比，差距大”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是发挥好工改总牵头作用。6月 (略) 工程建设项目审批制度改革暨项目全生命周期服务推进现场会。市审批服务局、市发改委、市自然资源和规划局、市住建局、市生态环境局、市城管 (略) 区56人参加会议。 (略) 工改工作情况，针对区域评估、用地清单制、多图联审等薄弱点给出要求和解决路径。自3月以来，组织住建、规划、水利、人防等召开联审会议17次，协调解决所遇问题15个。二是聚力解决难点堵点。针对多图联审用时较长问题，组织住建、规划等部门专题研究，明确整改措施，完善工改系统与图审系统的数据互通机制。目前图审所在的工程建设 (略) 为9.5个工作日，全省平均水平为17个工作日， (略) 平均水平。省7-8月份 (略) 平均审批用时为67个工作日，我市全过程审批平均用时36.9个工作日， (略) 平均水平。三是深入调研并针对性培训。开展工程建设项目审批改革调研活动，到峡山区、高新区、 (略) 、 (略) 、坊子区实地了解工改推进过程中存在的堵点难点问题，现场办公解决问题12个，结合调研成果组织制定了高频事项集成办等规范性文件7件。组织召开专题业务视频培训会2次，市工改成 (略) 区工改办参加，讲解如何操作运用工程审批管理系统，指导提升营商环境工程建设项目审批服务水平，取得较好效果。
三、今后整改工作打算
整改工作在局党组和全体干部职工的全力推动下取得了阶段性成绩，但是还存在部分巡察反馈意见整改进度不够快等问题。下步，局党组将进一步提高政治站位，严格履行党要管党、全面从严治党主体责任，紧盯整改重点，以强有力监督推动主体责任落地，深入解决企业群众办事难点堵点问题，推动整改工作按照标准要求、时限要求整改到位。
（一）强化党建引领，落实主体责任。进一步树牢“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，强化党组党建主业意识，把党建工作与业务工作同部署、同研究、同推进、同考核，以党建引领推动业务发展。局党组成员发挥好整改落实“头雁效应”，担负起整改主体责任，把压力传下去、任务落下去。按照上级部署，扎实开展学新时代中国特色社会主义思想主题教育，动态管理学，增强为民服务成效。
（二）完善长效机制，持续抓好整改。坚持把巡察整改工作当成一项长期任务来抓，保持力度不减、目标不变， (略) 委第三巡察组意见要求，对照反馈清单问题，定期调度整改进展成效，确保高标准整改到位。整改到位的及时销号，做好“回头看”；存在差距的，抓紧补齐短板；需持久用力的，细化阶段性措施扎实推进，坚定不移把整改推向深入。
（三）增强成果转化，推动工作升级。把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机，不断健全完善工作机制，推动工作提速增效。深入实施“咬定服务不放松 争当优化营商环境排头兵”活动，积极探索原创性、差异性改革举措，推动牵头负责领域实现更大突破，助力健全极简、极优、极细、极速、极致“五极”服务模式。 (略) 政府职能转变考核和《政府工作报告》、市委经济工作会 (略) 审批服务局的各项重点任务，以崭新的风貌和更加昂扬的斗志，全力开创审批服务工作新局面， (略) 经济高质量发展做出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：*，邮政信箱： (略) 高新区东方路33 (略) 行政审批服务局，电子邮箱：*@*ttp://**。
(略) 行政审批服务局党组
2023年12月14日
(略) 委统一部署，2023年3月1日至4月4日， (略) 委第三巡察组 (略) 行政审批服务局党组开展了常规巡察（优化营商环境专项巡察）。6月5日，市委巡察组 (略) 行政审批服务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况公布如下。
一、整改工作基本情况
一是切实提高政治站位，迅速部署整改工作。局党组第一时间召开会议，逐条研究讨论整改措施，印发《 (略) 行政审批服务局党 (略) 委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》，配套建立整改台账，逐项明确责任领导、责任科室、整改措施、完成时限，将整改工作具体化、清单化。
二是召开专题民主生活会，逐条认领剖析。会前局党组集中学总书记关于巡视巡察重要讲话精神， (略) 委巡察反馈意见和有关领导讲话精神，统一思想认识，强化政治自觉。会上班子成员逐条认领，剖析原因，明确整改措施，提出下步打算。
三是加强组织领导，压实整改责任。建立了党组书记为“第一责任人”，分管负责人“一岗双责”和科室（中心）负责人“具体落实”的逐级整改责任体系，明确机关党委 (略) 委巡察办的汇报联系，协调推动相关日常工作。
四是健全长效机制，巩固整改成果。坚持“当下改”和“长久立”相结合，注重以问题整改倒逼制度机制建设不断健全完善，强化制度执行，切实把加强机关党的建设、全面从严治党各项要求落到实处，真正使整改过程成为促进干部作风转变的过程，推动工作提升完善的过程。
（一）关于“贯彻落实党中央关于行政审批服务 (略) 委市委工作要求不彻底，推动审批服务高质量发展有差距”问题
（1）针对“学法治思想、主题教育、意识形态、公务员法等专题进行集中学。2023年党组理论中心组交流发言72人次。
（3）针对“智慧审批成效不佳。党组在推进‘智能审批’方面与杭州、青岛等先进地区差距大。设立的‘网上政务服务体验区’智慧化程度低，仅配备电脑、打印机，网上办事体验感差。政务服务平台智能问答功能单一，存在答非所问、循环重复现象，不能解决个性化需求，企业、群众线上问题解决效率低”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是建设“智能办”服务专区。印发工 (略) 直有关部门、 (略) 区“智能办”应用案例，组织梳理智能审批事项，确定首批“智能办”事项清单；优化政务服务网功能，组织开发“智能办”功能模块，完成“智能办”专区搭建。首批梳理完成“智能办”事项506项，包含主动提醒、静默认证、免申即享、智能审批等多种“智能办”方式。二是优化“网上政务服务体验区”功能。整合大厅现有信息化设备资源，在“网上政务服务体验区”增加扫描仪、扫码枪、高拍仪等信息化便民服务设备。目前，共配备扫描仪5台，高拍仪8台，扫码枪10台，进一步丰富满足了企业群众网上办事需求,提升了网上办事体验感。三是开发智能“云客服”平台。先后印发《关于组织梳理智慧云图“云客服”知识库的通知》《关于建立“云客服”问答知识库的函》, (略) 直有 (略) 区按照“能梳尽梳”的原则，对企业群众关心的重点问题进行“最小颗粒度”细化、拆分、梳理，形成了人社、公积金、不动产、企业开办等12个领域及各行业知识问答库，共梳理问题6035个，初步建立了知识问答库。组织“智能办”专区上线运行，进一步增加“智能办”事项。 (略) 县两级1006个事项，切实提升了“智能审批”水平，提高了办事效率。组织“云客服”开发，平台上线运行12 个领域，39066条知识问答情形上线，进一步丰富本地智能问答知识库。
（4）针对“‘ (略) ’推进存在短板。党组深化改革行动不迅速，‘ (略) ’建设机制不完善，‘免证办’事项覆盖场景少，截至巡察组进驻，仅有11037项政务服务事项实现‘免证办’，仅占公共服务事项的5%，社会化应用仅在酒店入住、交通出行2个领域试点，而日照、淄博2021年就在教育、金融、医疗、就业等领域试点”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是组织印发《深化数据赋能建设“ (略) ”2023年工作要点》任务分解落实台账，完善“ (略) ”建设工作机制，明确各部门责任分工。二是开展“无证明”社会化场景应用拓展行动， (略) 发改委、市教育 (略) 直部门单位和承担试点任务 (略) 区召开部门对接会，聚焦入学教育、房产登记、交通出行、文化旅游、医疗就医等服务领域开展研讨。结合部门意见， (略) 第一批14个“ (略) ”社会化应用、大数据精准分析“主动办”应用场景。目前， (略) 2023年工作要点任务部署，正在推动第二批试点场景落实。三是开展证明事项部门核验“用证”攻坚行动，对于企业群众需求迫切，但暂不能通过数据共享、直接取消或告知承诺等方式实现“无证明办事”的，积极推行部门核验。下发《关于召开部门核验事项座谈会的通知》， (略) 公安局等20多个部门召开调研座谈会26次。经与相关部门就核验类证明事项“出证”“用证”多次对接，目前已经公布了《 (略) 级部门核验类证明事项清单（第一批）》，涉及40项事项。
（5）针对“相关便民服务不够优化。自助服务区未配备专门导服人员，有些办事群众特别是老年人不会使用‘网上办’，降低了办事效率。 (略) 区便民服务指导不够，昌乐县‘码上办’告知服务落实不到位，未制作大厅事项专属二维码服务指南，自助服务机11台，能正常使用的仅2台，尚有282项政务服务事项未进驻大厅”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是在各自助服务区配备专门导服人员，为办事群众提供导引、打印、复印等便民服务。常态化开展自助服务区导服人员培训， (略) 、环球公司技术人员重点围绕山东政务服务网网上申报及自助服务设备使用等方面进行现场讲解和操作演示，并针对网上申报以及系统操作过程中遇到的实际问题进行现场指导和答疑。7月中旬， (略) 专班办公室组织对大厅自助服务区无证明办事系统应用进行专题辅导，提升了导服人员操作技能和指导群众自助办理业务的水平，提高了办事效率。二是深入开展基层政务服务“三型达标”（基础型、标准型、标杆型）创建。 (略) 区便民服务的指导，8月23日、24日， (略) 县联合评估组， (略) 96处镇街基层站点创建情况进行中期评估， (略) 镇街标准型达到100%，村（社区）标准型达到89.2%，提前完成年底任务。三是昌乐县审批服务局更新编制最新版《政务服务事项办事指引》，对县镇村三级政务服务事项分类赋码展示，并在县政务服务中心、各级便民服务中心和便民服务站进行张贴公布，企业群众扫码即可知晓事项办理流程。安排专人每日对自助服务区相关设备进行检查并做好记录，目前，11台自助服务设备均能正常使用。四是研究起草《关于推进政务服务事项“三进”工作的通知》，8月23日 (略) 区，督促严格落实政务服务“三集中三到位”要求，推进应进驻未进驻依申请政务服务事项全部纳入大厅办理。目前，巡察指出的昌乐县282项政务服务事项未进驻大厅问题已整改完成。
（6）针对“推动公共资源交易平台数字化建设有短板。公共资源电子交易系统功能不完善，尚未推进建筑信息模型、智能评标评审等系统开发，而淄博早在2021年就开发运用智慧评标系统，每个项目可节约40%的评审时间。2022年11月8日，在组织12345政务服务热线法律顾问采购项目时，因系统平台信息提醒不明显，导致投标人资格审查没通过而废标”问题。
整改完成情况：继续整改，2023年12月底完成整改。
(略) 公共资源交易中心积极推进巡察问题整改落实，2023年5月11日， (略) 公共资源交易中心下发《关于建筑信息模型（BIM）智能评标评审系统应用试点工作的通知》， (略) 公共资源交易中心作为试点单位开展建筑信息模型（BIM）智能评标评审系统试点工作，该项 (略) 公共资源交易中心部署有序推进，年底前完成。同时，市公共资源交易中心加快推进公共资源交易系统功能优化升级工作，在广泛征求服务对象意见基础上，形成系统升级方案，10月底已完成相关系统功能上线工作。
（二）关于“落实全面从严治党不够严实，解决群众反映问题不力”问题
（7）针对“主动服务意识不强。党组对进驻大厅的各部门工作人员业务指导、管理考核不够，与各部门协调不力，导致有的业务办理时间长，引起群众不满和投诉现象时有发生。2020-2022年， (略) 政务服务热线中17人次反映，在工作时间多次拨打电话无人接听和工作人员服务态度差”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是深入落实领导带队巡查、日常巡查、视频监察、社会监督、专项督查“五位一体”监督机制，加大巡查督查力度，对落实主动服务不到位等问题及时进行处理。2023年以来，组织巡查400余次，印发巡查通报29期，大厅管理水平、内务环境持续提升。二是针对与各部门协调不力导致有的业务办理时间长问题，深入落实审批办件亮灯制度，通过电子监察平台，对即将到期的办件亮黄灯，督促提醒窗口人员按期办理，对超期的办件亮红灯，给予窗口通报、约谈窗口负责人，并在窗口月度考核中给予扣分。同时，不定期组织召开窗口管理工作会议，对窗口管理工作及部门间业务协同问题进行协调处理。对5月份、7月份出现政务服务网咨询件超期未答复问题的窗口，在月度考核中均给予了扣分并进行了通报。三是针对咨询电话不通畅问题，组织窗口对公布的咨询电话进行全面梳理，确保公布的咨询电话与现用咨询电话保持一致。对于咨询业务较多的咨询电话，组织窗口通过增设咨询电话号码、增设分机等方法提高咨询电话第一时间接通率。通过随机拨打窗口咨询电话的形式对窗口咨询电话接听情况进行督查，督查情况纳入窗口月度考核。四是畅通监督电话、投诉邮箱、意见建议箱等监督投诉渠道，完善投诉处理机制，对群众在主动服务意识不强方面的投诉及时处理，确属窗口问题的，进行通报处理，并严格按照考核办法在窗口考核中给予扣分处理。五是严格按照窗口考核办法，从部门重视、日常管理、业务管理、投诉评价等方面对窗口相关工作进行考核，并印发考核通报发至派驻部门单位。六是利用群众满意度回访中心，对办事群众开展主动回访工作，对办事群众反映的问题和意见建议及时进行整改，不断提升政务服务水平。今年以来，累计通过群众满意度回访中心回访办事群众19952人次，收集意见建议73条，按期整改率100%。
（8）针对“服务群众能力不足。前台工作人员流动频繁，25名政府购买服务人员，2021、2022年分别更换14名、4名。对此，党组未及时开展业务培训，思想工作未跟上，工作人员基本业务不熟练，影响群众办事体验。在办理社会组织登记过程中，工作人员错将异地商会归为‘行业协会商会’， (略) 工商联登记为主管单位，导致申请人二次办理”问题。
整改完成情况：长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
一是加强机制建设。研究修订相关制度办法，提升政府购买服务人员管理的制度化、科学化管理水平。目前，局劳务派遣聘用制人员管理暂行办法等新的制度办法正在研究修订中。二是加强人员培训。推动使用前台政府购买服务人员的相关科室各负其责，结合各自工作实际，进一步加强人员培训。发放50本政务服务改革用语规范到每位局党组成员、县级干部和各科室（中心），督促各科室结合工作晨会、例会开展日常学，提升群众办事体验。社会事务审批一科组织科室人员认真学，提高办事效率。三是加强人文关怀。推动使用前台政府购买服务人员的相关科室将人文关怀摆上重要议事日程，加强日常谈心谈话，及时掌握思想动态，积极协助解决有关问题。
（三）关于“落实新时代党的组织路线不到位，干部队*建设存在薄弱环节”问题
（9）针对“2020年1月常规巡察中，关于‘窗口关爱激励机制不健全’问题依然存在，未建立有效奖励机制，窗口工作人员积极性不高”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是协调机关事务中心解决窗口工作人员就餐问题，协调机关保卫处解决窗口人员停车问题，2021年9月完成窗口工装定做，2023年9月启动新一轮工装定做，从工装、就餐、停车等方面做好保障，为窗口工作人员提供舒适的办公环境。二是建立工间操制度，从4月23日起每个工作日上午10：20—10：40和下午14：20—14：40组织窗口人员做工间操，让窗口工作人员在繁忙的工作之余得到身体放松锻炼。三是2021年2月为窗口工作人员配备了舒适的座椅，2021年11月为窗口人员配备了增高架，缓解了窗口工作人员因长期工作劳累导致的颈椎问题。四是每月组织对窗口进行月度考核，评选月度红旗窗口、文明窗口、优秀首席代表、优秀服务标兵、文明服务标兵、微笑服务之星，印发简报（今年已印发简报11期）进行通报表扬，并在大厅大屏幕进行公示。
（10）针对“2020年9月营商环境专项巡察中，市委第二巡察组共向党组反馈10个问题，有1个至今未整改到位，关于‘牵头把总作用发挥不够，部门协调有欠缺’问题依然存在，作为工程建设项目全链条审批工作牵头单位，对多图联审用时较长等难点堵点问题，仅简单通报调度，未组织深入研究、论证解决，导致项目总审批用时较长，我市平均用时45.29天，与烟台21.76天、德州23.18天相比，差距大”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是发挥好工改总牵头作用。6月 (略) 工程建设项目审批制度改革暨项目全生命周期服务推进现场会。市审批服务局、市发改委、市自然资源和规划局、市住建局、市生态环境局、市城管 (略) 区56人参加会议。 (略) 工改工作情况，针对区域评估、用地清单制、多图联审等薄弱点给出要求和解决路径。自3月以来，组织住建、规划、水利、人防等召开联审会议17次，协调解决所遇问题15个。二是聚力解决难点堵点。针对多图联审用时较长问题，组织住建、规划等部门专题研究，明确整改措施，完善工改系统与图审系统的数据互通机制。目前图审所在的工程建设 (略) 为9.5个工作日，全省平均水平为17个工作日， (略) 平均水平。省7-8月份 (略) 平均审批用时为67个工作日，我市全过程审批平均用时36.9个工作日， (略) 平均水平。三是深入调研并针对性培训。开展工程建设项目审批改革调研活动，到峡山区、高新区、 (略) 、 (略) 、坊子区实地了解工改推进过程中存在的堵点难点问题，现场办公解决问题12个，结合调研成果组织制定了高频事项集成办等规范性文件7件。组织召开专题业务视频培训会2次，市工改成 (略) 区工改办参加，讲解如何操作运用工程审批管理系统，指导提升营商环境工程建设项目审批服务水平，取得较好效果。
三、今后整改工作打算
整改工作在局党组和全体干部职工的全力推动下取得了阶段性成绩，但是还存在部分巡察反馈意见整改进度不够快等问题。下步，局党组将进一步提高政治站位，严格履行党要管党、全面从严治党主体责任，紧盯整改重点，以强有力监督推动主体责任落地，深入解决企业群众办事难点堵点问题，推动整改工作按照标准要求、时限要求整改到位。
（一）强化党建引领，落实主体责任。进一步树牢“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，强化党组党建主业意识，把党建工作与业务工作同部署、同研究、同推进、同考核，以党建引领推动业务发展。局党组成员发挥好整改落实“头雁效应”，担负起整改主体责任，把压力传下去、任务落下去。按照上级部署，扎实开展学新时代中国特色社会主义思想主题教育，动态管理学，增强为民服务成效。
（二）完善长效机制，持续抓好整改。坚持把巡察整改工作当成一项长期任务来抓，保持力度不减、目标不变， (略) 委第三巡察组意见要求，对照反馈清单问题，定期调度整改进展成效，确保高标准整改到位。整改到位的及时销号，做好“回头看”；存在差距的，抓紧补齐短板；需持久用力的，细化阶段性措施扎实推进，坚定不移把整改推向深入。
（三）增强成果转化，推动工作升级。把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机，不断健全完善工作机制，推动工作提速增效。深入实施“咬定服务不放松 争当优化营商环境排头兵”活动，积极探索原创性、差异性改革举措，推动牵头负责领域实现更大突破，助力健全极简、极优、极细、极速、极致“五极”服务模式。 (略) 政府职能转变考核和《政府工作报告》、市委经济工作会 (略) 审批服务局的各项重点任务，以崭新的风貌和更加昂扬的斗志，全力开创审批服务工作新局面， (略) 经济高质量发展做出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：*，邮政信箱： (略) 高新区东方路33 (略) 行政审批服务局，电子邮箱：*@*ttp://**。
(略) 行政审批服务局党组
2023年12月14日
(略) 委统一部署，2023年3月1日至4月4日， (略) 委第三巡察组 (略) 行政审批服务局党组开展了常规巡察（优化营商环境专项巡察）。6月5日，市委巡察组 (略) 行政审批服务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况公布如下。
一、整改工作基本情况
一是切实提高政治站位，迅速部署整改工作。局党组第一时间召开会议，逐条研究讨论整改措施，印发《 (略) 行政审批服务局党 (略) 委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》，配套建立整改台账，逐项明确责任领导、责任科室、整改措施、完成时限，将整改工作具体化、清单化。
二是召开专题民主生活会，逐条认领剖析。会前局党组集中学总书记关于巡视巡察重要讲话精神， (略) 委巡察反馈意见和有关领导讲话精神，统一思想认识，强化政治自觉。会上班子成员逐条认领，剖析原因，明确整改措施，提出下步打算。
三是加强组织领导，压实整改责任。建立了党组书记为“第一责任人”，分管负责人“一岗双责”和科室（中心）负责人“具体落实”的逐级整改责任体系，明确机关党委 (略) 委巡察办的汇报联系，协调推动相关日常工作。
四是健全长效机制，巩固整改成果。坚持“当下改”和“长久立”相结合，注重以问题整改倒逼制度机制建设不断健全完善，强化制度执行，切实把加强机关党的建设、全面从严治党各项要求落到实处，真正使整改过程成为促进干部作风转变的过程，推动工作提升完善的过程。
（一）关于“贯彻落实党中央关于行政审批服务 (略) 委市委工作要求不彻底，推动审批服务高质量发展有差距”问题
（1）针对“学法治思想、主题教育、意识形态、公务员法等专题进行集中学。2023年党组理论中心组交流发言72人次。
（3）针对“智慧审批成效不佳。党组在推进‘智能审批’方面与杭州、青岛等先进地区差距大。设立的‘网上政务服务体验区’智慧化程度低，仅配备电脑、打印机，网上办事体验感差。政务服务平台智能问答功能单一，存在答非所问、循环重复现象，不能解决个性化需求，企业、群众线上问题解决效率低”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是建设“智能办”服务专区。印发工 (略) 直有关部门、 (略) 区“智能办”应用案例，组织梳理智能审批事项，确定首批“智能办”事项清单；优化政务服务网功能，组织开发“智能办”功能模块，完成“智能办”专区搭建。首批梳理完成“智能办”事项506项，包含主动提醒、静默认证、免申即享、智能审批等多种“智能办”方式。二是优化“网上政务服务体验区”功能。整合大厅现有信息化设备资源，在“网上政务服务体验区”增加扫描仪、扫码枪、高拍仪等信息化便民服务设备。目前，共配备扫描仪5台，高拍仪8台，扫码枪10台，进一步丰富满足了企业群众网上办事需求,提升了网上办事体验感。三是开发智能“云客服”平台。先后印发《关于组织梳理智慧云图“云客服”知识库的通知》《关于建立“云客服”问答知识库的函》, (略) 直有 (略) 区按照“能梳尽梳”的原则，对企业群众关心的重点问题进行“最小颗粒度”细化、拆分、梳理，形成了人社、公积金、不动产、企业开办等12个领域及各行业知识问答库，共梳理问题6035个，初步建立了知识问答库。组织“智能办”专区上线运行，进一步增加“智能办”事项。 (略) 县两级1006个事项，切实提升了“智能审批”水平，提高了办事效率。组织“云客服”开发，平台上线运行12 个领域，39066条知识问答情形上线，进一步丰富本地智能问答知识库。
（4）针对“‘ (略) ’推进存在短板。党组深化改革行动不迅速，‘ (略) ’建设机制不完善，‘免证办’事项覆盖场景少，截至巡察组进驻，仅有11037项政务服务事项实现‘免证办’，仅占公共服务事项的5%，社会化应用仅在酒店入住、交通出行2个领域试点，而日照、淄博2021年就在教育、金融、医疗、就业等领域试点”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是组织印发《深化数据赋能建设“ (略) ”2023年工作要点》任务分解落实台账，完善“ (略) ”建设工作机制，明确各部门责任分工。二是开展“无证明”社会化场景应用拓展行动， (略) 发改委、市教育 (略) 直部门单位和承担试点任务 (略) 区召开部门对接会，聚焦入学教育、房产登记、交通出行、文化旅游、医疗就医等服务领域开展研讨。结合部门意见， (略) 第一批14个“ (略) ”社会化应用、大数据精准分析“主动办”应用场景。目前， (略) 2023年工作要点任务部署，正在推动第二批试点场景落实。三是开展证明事项部门核验“用证”攻坚行动，对于企业群众需求迫切，但暂不能通过数据共享、直接取消或告知承诺等方式实现“无证明办事”的，积极推行部门核验。下发《关于召开部门核验事项座谈会的通知》， (略) 公安局等20多个部门召开调研座谈会26次。经与相关部门就核验类证明事项“出证”“用证”多次对接，目前已经公布了《 (略) 级部门核验类证明事项清单（第一批）》，涉及40项事项。
（5）针对“相关便民服务不够优化。自助服务区未配备专门导服人员，有些办事群众特别是老年人不会使用‘网上办’，降低了办事效率。 (略) 区便民服务指导不够，昌乐县‘码上办’告知服务落实不到位，未制作大厅事项专属二维码服务指南，自助服务机11台，能正常使用的仅2台，尚有282项政务服务事项未进驻大厅”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是在各自助服务区配备专门导服人员，为办事群众提供导引、打印、复印等便民服务。常态化开展自助服务区导服人员培训， (略) 、环球公司技术人员重点围绕山东政务服务网网上申报及自助服务设备使用等方面进行现场讲解和操作演示，并针对网上申报以及系统操作过程中遇到的实际问题进行现场指导和答疑。7月中旬， (略) 专班办公室组织对大厅自助服务区无证明办事系统应用进行专题辅导，提升了导服人员操作技能和指导群众自助办理业务的水平，提高了办事效率。二是深入开展基层政务服务“三型达标”（基础型、标准型、标杆型）创建。 (略) 区便民服务的指导，8月23日、24日， (略) 县联合评估组， (略) 96处镇街基层站点创建情况进行中期评估， (略) 镇街标准型达到100%，村（社区）标准型达到89.2%，提前完成年底任务。三是昌乐县审批服务局更新编制最新版《政务服务事项办事指引》，对县镇村三级政务服务事项分类赋码展示，并在县政务服务中心、各级便民服务中心和便民服务站进行张贴公布，企业群众扫码即可知晓事项办理流程。安排专人每日对自助服务区相关设备进行检查并做好记录，目前，11台自助服务设备均能正常使用。四是研究起草《关于推进政务服务事项“三进”工作的通知》，8月23日 (略) 区，督促严格落实政务服务“三集中三到位”要求，推进应进驻未进驻依申请政务服务事项全部纳入大厅办理。目前，巡察指出的昌乐县282项政务服务事项未进驻大厅问题已整改完成。
（6）针对“推动公共资源交易平台数字化建设有短板。公共资源电子交易系统功能不完善，尚未推进建筑信息模型、智能评标评审等系统开发，而淄博早在2021年就开发运用智慧评标系统，每个项目可节约40%的评审时间。2022年11月8日，在组织12345政务服务热线法律顾问采购项目时，因系统平台信息提醒不明显，导致投标人资格审查没通过而废标”问题。
整改完成情况：继续整改，2023年12月底完成整改。
(略) 公共资源交易中心积极推进巡察问题整改落实，2023年5月11日， (略) 公共资源交易中心下发《关于建筑信息模型（BIM）智能评标评审系统应用试点工作的通知》， (略) 公共资源交易中心作为试点单位开展建筑信息模型（BIM）智能评标评审系统试点工作，该项 (略) 公共资源交易中心部署有序推进，年底前完成。同时，市公共资源交易中心加快推进公共资源交易系统功能优化升级工作，在广泛征求服务对象意见基础上，形成系统升级方案，10月底已完成相关系统功能上线工作。
（二）关于“落实全面从严治党不够严实，解决群众反映问题不力”问题
（7）针对“主动服务意识不强。党组对进驻大厅的各部门工作人员业务指导、管理考核不够，与各部门协调不力，导致有的业务办理时间长，引起群众不满和投诉现象时有发生。2020-2022年， (略) 政务服务热线中17人次反映，在工作时间多次拨打电话无人接听和工作人员服务态度差”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是深入落实领导带队巡查、日常巡查、视频监察、社会监督、专项督查“五位一体”监督机制，加大巡查督查力度，对落实主动服务不到位等问题及时进行处理。2023年以来，组织巡查400余次，印发巡查通报29期，大厅管理水平、内务环境持续提升。二是针对与各部门协调不力导致有的业务办理时间长问题，深入落实审批办件亮灯制度，通过电子监察平台，对即将到期的办件亮黄灯，督促提醒窗口人员按期办理，对超期的办件亮红灯，给予窗口通报、约谈窗口负责人，并在窗口月度考核中给予扣分。同时，不定期组织召开窗口管理工作会议，对窗口管理工作及部门间业务协同问题进行协调处理。对5月份、7月份出现政务服务网咨询件超期未答复问题的窗口，在月度考核中均给予了扣分并进行了通报。三是针对咨询电话不通畅问题，组织窗口对公布的咨询电话进行全面梳理，确保公布的咨询电话与现用咨询电话保持一致。对于咨询业务较多的咨询电话，组织窗口通过增设咨询电话号码、增设分机等方法提高咨询电话第一时间接通率。通过随机拨打窗口咨询电话的形式对窗口咨询电话接听情况进行督查，督查情况纳入窗口月度考核。四是畅通监督电话、投诉邮箱、意见建议箱等监督投诉渠道，完善投诉处理机制，对群众在主动服务意识不强方面的投诉及时处理，确属窗口问题的，进行通报处理，并严格按照考核办法在窗口考核中给予扣分处理。五是严格按照窗口考核办法，从部门重视、日常管理、业务管理、投诉评价等方面对窗口相关工作进行考核，并印发考核通报发至派驻部门单位。六是利用群众满意度回访中心，对办事群众开展主动回访工作，对办事群众反映的问题和意见建议及时进行整改，不断提升政务服务水平。今年以来，累计通过群众满意度回访中心回访办事群众19952人次，收集意见建议73条，按期整改率100%。
（8）针对“服务群众能力不足。前台工作人员流动频繁，25名政府购买服务人员，2021、2022年分别更换14名、4名。对此，党组未及时开展业务培训，思想工作未跟上，工作人员基本业务不熟练，影响群众办事体验。在办理社会组织登记过程中，工作人员错将异地商会归为‘行业协会商会’， (略) 工商联登记为主管单位，导致申请人二次办理”问题。
整改完成情况：长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
一是加强机制建设。研究修订相关制度办法，提升政府购买服务人员管理的制度化、科学化管理水平。目前，局劳务派遣聘用制人员管理暂行办法等新的制度办法正在研究修订中。二是加强人员培训。推动使用前台政府购买服务人员的相关科室各负其责，结合各自工作实际，进一步加强人员培训。发放50本政务服务改革用语规范到每位局党组成员、县级干部和各科室（中心），督促各科室结合工作晨会、例会开展日常学，提升群众办事体验。社会事务审批一科组织科室人员认真学，提高办事效率。三是加强人文关怀。推动使用前台政府购买服务人员的相关科室将人文关怀摆上重要议事日程，加强日常谈心谈话，及时掌握思想动态，积极协助解决有关问题。
（三）关于“落实新时代党的组织路线不到位，干部队*建设存在薄弱环节”问题
（9）针对“2020年1月常规巡察中，关于‘窗口关爱激励机制不健全’问题依然存在，未建立有效奖励机制，窗口工作人员积极性不高”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是协调机关事务中心解决窗口工作人员就餐问题，协调机关保卫处解决窗口人员停车问题，2021年9月完成窗口工装定做，2023年9月启动新一轮工装定做，从工装、就餐、停车等方面做好保障，为窗口工作人员提供舒适的办公环境。二是建立工间操制度，从4月23日起每个工作日上午10：20—10：40和下午14：20—14：40组织窗口人员做工间操，让窗口工作人员在繁忙的工作之余得到身体放松锻炼。三是2021年2月为窗口工作人员配备了舒适的座椅，2021年11月为窗口人员配备了增高架，缓解了窗口工作人员因长期工作劳累导致的颈椎问题。四是每月组织对窗口进行月度考核，评选月度红旗窗口、文明窗口、优秀首席代表、优秀服务标兵、文明服务标兵、微笑服务之星，印发简报（今年已印发简报11期）进行通报表扬，并在大厅大屏幕进行公示。
（10）针对“2020年9月营商环境专项巡察中，市委第二巡察组共向党组反馈10个问题，有1个至今未整改到位，关于‘牵头把总作用发挥不够，部门协调有欠缺’问题依然存在，作为工程建设项目全链条审批工作牵头单位，对多图联审用时较长等难点堵点问题，仅简单通报调度，未组织深入研究、论证解决，导致项目总审批用时较长，我市平均用时45.29天，与烟台21.76天、德州23.18天相比，差距大”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是发挥好工改总牵头作用。6月 (略) 工程建设项目审批制度改革暨项目全生命周期服务推进现场会。市审批服务局、市发改委、市自然资源和规划局、市住建局、市生态环境局、市城管 (略) 区56人参加会议。 (略) 工改工作情况，针对区域评估、用地清单制、多图联审等薄弱点给出要求和解决路径。自3月以来，组织住建、规划、水利、人防等召开联审会议17次，协调解决所遇问题15个。二是聚力解决难点堵点。针对多图联审用时较长问题，组织住建、规划等部门专题研究，明确整改措施，完善工改系统与图审系统的数据互通机制。目前图审所在的工程建设 (略) 为9.5个工作日，全省平均水平为17个工作日， (略) 平均水平。省7-8月份 (略) 平均审批用时为67个工作日，我市全过程审批平均用时36.9个工作日， (略) 平均水平。三是深入调研并针对性培训。开展工程建设项目审批改革调研活动，到峡山区、高新区、 (略) 、 (略) 、坊子区实地了解工改推进过程中存在的堵点难点问题，现场办公解决问题12个，结合调研成果组织制定了高频事项集成办等规范性文件7件。组织召开专题业务视频培训会2次，市工改成 (略) 区工改办参加，讲解如何操作运用工程审批管理系统，指导提升营商环境工程建设项目审批服务水平，取得较好效果。
三、今后整改工作打算
整改工作在局党组和全体干部职工的全力推动下取得了阶段性成绩，但是还存在部分巡察反馈意见整改进度不够快等问题。下步，局党组将进一步提高政治站位，严格履行党要管党、全面从严治党主体责任，紧盯整改重点，以强有力监督推动主体责任落地，深入解决企业群众办事难点堵点问题，推动整改工作按照标准要求、时限要求整改到位。
（一）强化党建引领，落实主体责任。进一步树牢“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，强化党组党建主业意识，把党建工作与业务工作同部署、同研究、同推进、同考核，以党建引领推动业务发展。局党组成员发挥好整改落实“头雁效应”，担负起整改主体责任，把压力传下去、任务落下去。按照上级部署，扎实开展学新时代中国特色社会主义思想主题教育，动态管理学，增强为民服务成效。
（二）完善长效机制，持续抓好整改。坚持把巡察整改工作当成一项长期任务来抓，保持力度不减、目标不变， (略) 委第三巡察组意见要求，对照反馈清单问题，定期调度整改进展成效，确保高标准整改到位。整改到位的及时销号，做好“回头看”；存在差距的，抓紧补齐短板；需持久用力的，细化阶段性措施扎实推进，坚定不移把整改推向深入。
（三）增强成果转化，推动工作升级。把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机，不断健全完善工作机制，推动工作提速增效。深入实施“咬定服务不放松 争当优化营商环境排头兵”活动，积极探索原创性、差异性改革举措，推动牵头负责领域实现更大突破，助力健全极简、极优、极细、极速、极致“五极”服务模式。 (略) 政府职能转变考核和《政府工作报告》、市委经济工作会 (略) 审批服务局的各项重点任务，以崭新的风貌和更加昂扬的斗志，全力开创审批服务工作新局面， (略) 经济高质量发展做出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：*，邮政信箱： (略) 高新区东方路33 (略) 行政审批服务局，电子邮箱：*@*ttp://**。
(略) 行政审批服务局党组
2023年12月14日
(略) 委统一部署，2023年3月1日至4月4日， (略) 委第三巡察组 (略) 行政审批服务局党组开展了常规巡察（优化营商环境专项巡察）。6月5日，市委巡察组 (略) 行政审批服务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况公布如下。
一、整改工作基本情况
一是切实提高政治站位，迅速部署整改工作。局党组第一时间召开会议，逐条研究讨论整改措施，印发《 (略) 行政审批服务局党 (略) 委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》，配套建立整改台账，逐项明确责任领导、责任科室、整改措施、完成时限，将整改工作具体化、清单化。
二是召开专题民主生活会，逐条认领剖析。会前局党组集中学总书记关于巡视巡察重要讲话精神， (略) 委巡察反馈意见和有关领导讲话精神，统一思想认识，强化政治自觉。会上班子成员逐条认领，剖析原因，明确整改措施，提出下步打算。
三是加强组织领导，压实整改责任。建立了党组书记为“第一责任人”，分管负责人“一岗双责”和科室（中心）负责人“具体落实”的逐级整改责任体系，明确机关党委 (略) 委巡察办的汇报联系，协调推动相关日常工作。
四是健全长效机制，巩固整改成果。坚持“当下改”和“长久立”相结合，注重以问题整改倒逼制度机制建设不断健全完善，强化制度执行，切实把加强机关党的建设、全面从严治党各项要求落到实处，真正使整改过程成为促进干部作风转变的过程，推动工作提升完善的过程。
（一）关于“贯彻落实党中央关于行政审批服务 (略) 委市委工作要求不彻底，推动审批服务高质量发展有差距”问题
（1）针对“学法治思想、主题教育、意识形态、公务员法等专题进行集中学。2023年党组理论中心组交流发言72人次。
（3）针对“智慧审批成效不佳。党组在推进‘智能审批’方面与杭州、青岛等先进地区差距大。设立的‘网上政务服务体验区’智慧化程度低，仅配备电脑、打印机，网上办事体验感差。政务服务平台智能问答功能单一，存在答非所问、循环重复现象，不能解决个性化需求，企业、群众线上问题解决效率低”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是建设“智能办”服务专区。印发工 (略) 直有关部门、 (略) 区“智能办”应用案例，组织梳理智能审批事项，确定首批“智能办”事项清单；优化政务服务网功能，组织开发“智能办”功能模块，完成“智能办”专区搭建。首批梳理完成“智能办”事项506项，包含主动提醒、静默认证、免申即享、智能审批等多种“智能办”方式。二是优化“网上政务服务体验区”功能。整合大厅现有信息化设备资源，在“网上政务服务体验区”增加扫描仪、扫码枪、高拍仪等信息化便民服务设备。目前，共配备扫描仪5台，高拍仪8台，扫码枪10台，进一步丰富满足了企业群众网上办事需求,提升了网上办事体验感。三是开发智能“云客服”平台。先后印发《关于组织梳理智慧云图“云客服”知识库的通知》《关于建立“云客服”问答知识库的函》, (略) 直有 (略) 区按照“能梳尽梳”的原则，对企业群众关心的重点问题进行“最小颗粒度”细化、拆分、梳理，形成了人社、公积金、不动产、企业开办等12个领域及各行业知识问答库，共梳理问题6035个，初步建立了知识问答库。组织“智能办”专区上线运行，进一步增加“智能办”事项。 (略) 县两级1006个事项，切实提升了“智能审批”水平，提高了办事效率。组织“云客服”开发，平台上线运行12 个领域，39066条知识问答情形上线，进一步丰富本地智能问答知识库。
（4）针对“‘ (略) ’推进存在短板。党组深化改革行动不迅速，‘ (略) ’建设机制不完善，‘免证办’事项覆盖场景少，截至巡察组进驻，仅有11037项政务服务事项实现‘免证办’，仅占公共服务事项的5%，社会化应用仅在酒店入住、交通出行2个领域试点，而日照、淄博2021年就在教育、金融、医疗、就业等领域试点”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是组织印发《深化数据赋能建设“ (略) ”2023年工作要点》任务分解落实台账，完善“ (略) ”建设工作机制，明确各部门责任分工。二是开展“无证明”社会化场景应用拓展行动， (略) 发改委、市教育 (略) 直部门单位和承担试点任务 (略) 区召开部门对接会，聚焦入学教育、房产登记、交通出行、文化旅游、医疗就医等服务领域开展研讨。结合部门意见， (略) 第一批14个“ (略) ”社会化应用、大数据精准分析“主动办”应用场景。目前， (略) 2023年工作要点任务部署，正在推动第二批试点场景落实。三是开展证明事项部门核验“用证”攻坚行动，对于企业群众需求迫切，但暂不能通过数据共享、直接取消或告知承诺等方式实现“无证明办事”的，积极推行部门核验。下发《关于召开部门核验事项座谈会的通知》， (略) 公安局等20多个部门召开调研座谈会26次。经与相关部门就核验类证明事项“出证”“用证”多次对接，目前已经公布了《 (略) 级部门核验类证明事项清单（第一批）》，涉及40项事项。
（5）针对“相关便民服务不够优化。自助服务区未配备专门导服人员，有些办事群众特别是老年人不会使用‘网上办’，降低了办事效率。 (略) 区便民服务指导不够，昌乐县‘码上办’告知服务落实不到位，未制作大厅事项专属二维码服务指南，自助服务机11台，能正常使用的仅2台，尚有282项政务服务事项未进驻大厅”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是在各自助服务区配备专门导服人员，为办事群众提供导引、打印、复印等便民服务。常态化开展自助服务区导服人员培训， (略) 、环球公司技术人员重点围绕山东政务服务网网上申报及自助服务设备使用等方面进行现场讲解和操作演示，并针对网上申报以及系统操作过程中遇到的实际问题进行现场指导和答疑。7月中旬， (略) 专班办公室组织对大厅自助服务区无证明办事系统应用进行专题辅导，提升了导服人员操作技能和指导群众自助办理业务的水平，提高了办事效率。二是深入开展基层政务服务“三型达标”（基础型、标准型、标杆型）创建。 (略) 区便民服务的指导，8月23日、24日， (略) 县联合评估组， (略) 96处镇街基层站点创建情况进行中期评估， (略) 镇街标准型达到100%，村（社区）标准型达到89.2%，提前完成年底任务。三是昌乐县审批服务局更新编制最新版《政务服务事项办事指引》，对县镇村三级政务服务事项分类赋码展示，并在县政务服务中心、各级便民服务中心和便民服务站进行张贴公布，企业群众扫码即可知晓事项办理流程。安排专人每日对自助服务区相关设备进行检查并做好记录，目前，11台自助服务设备均能正常使用。四是研究起草《关于推进政务服务事项“三进”工作的通知》，8月23日 (略) 区，督促严格落实政务服务“三集中三到位”要求，推进应进驻未进驻依申请政务服务事项全部纳入大厅办理。目前，巡察指出的昌乐县282项政务服务事项未进驻大厅问题已整改完成。
（6）针对“推动公共资源交易平台数字化建设有短板。公共资源电子交易系统功能不完善，尚未推进建筑信息模型、智能评标评审等系统开发，而淄博早在2021年就开发运用智慧评标系统，每个项目可节约40%的评审时间。2022年11月8日，在组织12345政务服务热线法律顾问采购项目时，因系统平台信息提醒不明显，导致投标人资格审查没通过而废标”问题。
整改完成情况：继续整改，2023年12月底完成整改。
(略) 公共资源交易中心积极推进巡察问题整改落实，2023年5月11日， (略) 公共资源交易中心下发《关于建筑信息模型（BIM）智能评标评审系统应用试点工作的通知》， (略) 公共资源交易中心作为试点单位开展建筑信息模型（BIM）智能评标评审系统试点工作，该项 (略) 公共资源交易中心部署有序推进，年底前完成。同时，市公共资源交易中心加快推进公共资源交易系统功能优化升级工作，在广泛征求服务对象意见基础上，形成系统升级方案，10月底已完成相关系统功能上线工作。
（二）关于“落实全面从严治党不够严实，解决群众反映问题不力”问题
（7）针对“主动服务意识不强。党组对进驻大厅的各部门工作人员业务指导、管理考核不够，与各部门协调不力，导致有的业务办理时间长，引起群众不满和投诉现象时有发生。2020-2022年， (略) 政务服务热线中17人次反映，在工作时间多次拨打电话无人接听和工作人员服务态度差”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是深入落实领导带队巡查、日常巡查、视频监察、社会监督、专项督查“五位一体”监督机制，加大巡查督查力度，对落实主动服务不到位等问题及时进行处理。2023年以来，组织巡查400余次，印发巡查通报29期，大厅管理水平、内务环境持续提升。二是针对与各部门协调不力导致有的业务办理时间长问题，深入落实审批办件亮灯制度，通过电子监察平台，对即将到期的办件亮黄灯，督促提醒窗口人员按期办理，对超期的办件亮红灯，给予窗口通报、约谈窗口负责人，并在窗口月度考核中给予扣分。同时，不定期组织召开窗口管理工作会议，对窗口管理工作及部门间业务协同问题进行协调处理。对5月份、7月份出现政务服务网咨询件超期未答复问题的窗口，在月度考核中均给予了扣分并进行了通报。三是针对咨询电话不通畅问题，组织窗口对公布的咨询电话进行全面梳理，确保公布的咨询电话与现用咨询电话保持一致。对于咨询业务较多的咨询电话，组织窗口通过增设咨询电话号码、增设分机等方法提高咨询电话第一时间接通率。通过随机拨打窗口咨询电话的形式对窗口咨询电话接听情况进行督查，督查情况纳入窗口月度考核。四是畅通监督电话、投诉邮箱、意见建议箱等监督投诉渠道，完善投诉处理机制，对群众在主动服务意识不强方面的投诉及时处理，确属窗口问题的，进行通报处理，并严格按照考核办法在窗口考核中给予扣分处理。五是严格按照窗口考核办法，从部门重视、日常管理、业务管理、投诉评价等方面对窗口相关工作进行考核，并印发考核通报发至派驻部门单位。六是利用群众满意度回访中心，对办事群众开展主动回访工作，对办事群众反映的问题和意见建议及时进行整改，不断提升政务服务水平。今年以来，累计通过群众满意度回访中心回访办事群众19952人次，收集意见建议73条，按期整改率100%。
（8）针对“服务群众能力不足。前台工作人员流动频繁，25名政府购买服务人员，2021、2022年分别更换14名、4名。对此，党组未及时开展业务培训，思想工作未跟上，工作人员基本业务不熟练，影响群众办事体验。在办理社会组织登记过程中，工作人员错将异地商会归为‘行业协会商会’， (略) 工商联登记为主管单位，导致申请人二次办理”问题。
整改完成情况：长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
一是加强机制建设。研究修订相关制度办法，提升政府购买服务人员管理的制度化、科学化管理水平。目前，局劳务派遣聘用制人员管理暂行办法等新的制度办法正在研究修订中。二是加强人员培训。推动使用前台政府购买服务人员的相关科室各负其责，结合各自工作实际，进一步加强人员培训。发放50本政务服务改革用语规范到每位局党组成员、县级干部和各科室（中心），督促各科室结合工作晨会、例会开展日常学，提升群众办事体验。社会事务审批一科组织科室人员认真学，提高办事效率。三是加强人文关怀。推动使用前台政府购买服务人员的相关科室将人文关怀摆上重要议事日程，加强日常谈心谈话，及时掌握思想动态，积极协助解决有关问题。
（三）关于“落实新时代党的组织路线不到位，干部队*建设存在薄弱环节”问题
（9）针对“2020年1月常规巡察中，关于‘窗口关爱激励机制不健全’问题依然存在，未建立有效奖励机制，窗口工作人员积极性不高”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是协调机关事务中心解决窗口工作人员就餐问题，协调机关保卫处解决窗口人员停车问题，2021年9月完成窗口工装定做，2023年9月启动新一轮工装定做，从工装、就餐、停车等方面做好保障，为窗口工作人员提供舒适的办公环境。二是建立工间操制度，从4月23日起每个工作日上午10：20—10：40和下午14：20—14：40组织窗口人员做工间操，让窗口工作人员在繁忙的工作之余得到身体放松锻炼。三是2021年2月为窗口工作人员配备了舒适的座椅，2021年11月为窗口人员配备了增高架，缓解了窗口工作人员因长期工作劳累导致的颈椎问题。四是每月组织对窗口进行月度考核，评选月度红旗窗口、文明窗口、优秀首席代表、优秀服务标兵、文明服务标兵、微笑服务之星，印发简报（今年已印发简报11期）进行通报表扬，并在大厅大屏幕进行公示。
（10）针对“2020年9月营商环境专项巡察中，市委第二巡察组共向党组反馈10个问题，有1个至今未整改到位，关于‘牵头把总作用发挥不够，部门协调有欠缺’问题依然存在，作为工程建设项目全链条审批工作牵头单位，对多图联审用时较长等难点堵点问题，仅简单通报调度，未组织深入研究、论证解决，导致项目总审批用时较长，我市平均用时45.29天，与烟台21.76天、德州23.18天相比，差距大”问题。
整改完成情况：已整改完成。
一是发挥好工改总牵头作用。6月 (略) 工程建设项目审批制度改革暨项目全生命周期服务推进现场会。市审批服务局、市发改委、市自然资源和规划局、市住建局、市生态环境局、市城管 (略) 区56人参加会议。 (略) 工改工作情况，针对区域评估、用地清单制、多图联审等薄弱点给出要求和解决路径。自3月以来，组织住建、规划、水利、人防等召开联审会议17次，协调解决所遇问题15个。二是聚力解决难点堵点。针对多图联审用时较长问题，组织住建、规划等部门专题研究，明确整改措施，完善工改系统与图审系统的数据互通机制。目前图审所在的工程建设 (略) 为9.5个工作日，全省平均水平为17个工作日， (略) 平均水平。省7-8月份 (略) 平均审批用时为67个工作日，我市全过程审批平均用时36.9个工作日， (略) 平均水平。三是深入调研并针对性培训。开展工程建设项目审批改革调研活动，到峡山区、高新区、 (略) 、 (略) 、坊子区实地了解工改推进过程中存在的堵点难点问题，现场办公解决问题12个，结合调研成果组织制定了高频事项集成办等规范性文件7件。组织召开专题业务视频培训会2次，市工改成 (略) 区工改办参加，讲解如何操作运用工程审批管理系统，指导提升营商环境工程建设项目审批服务水平，取得较好效果。
三、今后整改工作打算
整改工作在局党组和全体干部职工的全力推动下取得了阶段性成绩，但是还存在部分巡察反馈意见整改进度不够快等问题。下步，局党组将进一步提高政治站位，严格履行党要管党、全面从严治党主体责任，紧盯整改重点，以强有力监督推动主体责任落地，深入解决企业群众办事难点堵点问题，推动整改工作按照标准要求、时限要求整改到位。
（一）强化党建引领，落实主体责任。进一步树牢“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，强化党组党建主业意识，把党建工作与业务工作同部署、同研究、同推进、同考核，以党建引领推动业务发展。局党组成员发挥好整改落实“头雁效应”，担负起整改主体责任，把压力传下去、任务落下去。按照上级部署，扎实开展学新时代中国特色社会主义思想主题教育，动态管理学，增强为民服务成效。
（二）完善长效机制，持续抓好整改。坚持把巡察整改工作当成一项长期任务来抓，保持力度不减、目标不变， (略) 委第三巡察组意见要求，对照反馈清单问题，定期调度整改进展成效，确保高标准整改到位。整改到位的及时销号，做好“回头看”；存在差距的，抓紧补齐短板；需持久用力的，细化阶段性措施扎实推进，坚定不移把整改推向深入。
（三）增强成果转化，推动工作升级。把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机，不断健全完善工作机制，推动工作提速增效。深入实施“咬定服务不放松 争当优化营商环境排头兵”活动，积极探索原创性、差异性改革举措，推动牵头负责领域实现更大突破，助力健全极简、极优、极细、极速、极致“五极”服务模式。 (略) 政府职能转变考核和《政府工作报告》、市委经济工作会 (略) 审批服务局的各项重点任务，以崭新的风貌和更加昂扬的斗志，全力开创审批服务工作新局面， (略) 经济高质量发展做出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：*，邮政信箱： (略) 高新区东方路33 (略) 行政审批服务局，电子邮箱：*@*ttp://**。
(略) 行政审批服务局党组
2023年12月14日
招投标大数据
最近搜索
无
热门搜索
无
