(略) 发展和改革委员会拟申请单一来源采购“人防工程维护管理政府购买服务项目”

现将有关情况公示如下：

一、拟单一来源采购项目名称：人防工程维护管理政府购买服务项目

采购内容及要求： (略) 人防工程开发利用、维护管理、人防老旧工程改造利用等相关事务性工作； (略) 人防平战结合产业化的发展方向和经营策略。采购预算：260万元。

二、申请的原因、理由及相关说明。

我局在2024年部门预算安排中，用于人防工程维护管理的经费，列入政府购买服务项目，项目金额260万元。在2018年行政事业单位机构改革中，原市人防办行政机 (略) 住房和城乡建设局，原市人防办事业 (略) 发展服务中心，下设两个分中心：人防工程管理服务中心和人防指挥通信中心。2022年底二次机构改革中，人防部 (略) 发展和改革委员会，原人防办事 (略) 项目服务中心。根据《关于做好事业单位政府购买服务改革工作的意见》（财综[2016]53号）、《关 (略) 省本级单一来源采购管理办法（试行）的通知》（辽财采[2014]52 (略) 人防办要求，将人防工程维护管理项目列入政府购买服务项目预算，鉴于该项目的特殊性，拟采用单一来源采购方式采购。

1．唯一性。人防工程管理服务中心属公益二类事业单位，主要职 (略) 人防工程的开发利用、维护管理、人防老旧工程改造利用等相关事务性工作； (略) 人防平战结合产业化的发展方向和经营策略；承接行政单位委托的服务事项。

2.延续性。多年来,人防工程的维护管 (略) 人防办下设事业单位人防工程管理服务中心负责。

3. 保密性。人防工程的国防战备属性,其位置坐标及重要参数属于保密事项。

为保证维护管理工作顺利开展,拟采用单一来源采购方式确定承接主体，符合财综[2016]53号第三项第一条：推行政府向公益二类事业单位购买服务。该文件规定，凡是公益二类事业单位承担并且适宜由社会力量提供的服务事项，应当将财政拨款改为政府购买服务，可以由其行政主管部门直接委托给事业单位并实行合同化管理。其中，采取直接委托购买服务项目，属于政府采购集中采购目录以内或者采购限额标准以上的，通过单一来源采购方式实施。并符合（辽财采[2014]526号文件第三条第九项：政府部门为履行宏观调控、市场监管等职能需要向社会购买的服务，只能从特定供应商购买，如法规政策、发展规划、课题研究、标准制定的前期研究和后期宣传、广告发布等，不存在其他合理的选择或替代情况的。

三、拟定的唯一供货商名称： (略) 项目服务中心。

地址：银州区柴河街小桥子路东端

四、专家论证意见表

1. 王铁龙 市科协 高级工程师

2. 刘卫东 市财政事务服务中心 高级讲师

3. (略) (略) 高级工程师

4. 张莹莹 市财政事务服务中心 高级工程师

5. (略) 大数据管理中心 高级会计师

经专家组论证，意见如下： (略) 发改委请示文件、人防行政职能委托书、《关 (略) 省本级单一来源采购管理办法试行的通知》（辽财采[2014]526号）、（辽财综规[2020]9号）文件相关规定，该项目符合采用单一来源方式采购。

五、现予公示 5个工作日，如有异议，请异议方在公示期内将阐明详细理由的书面异议函（原件），以及加盖单位公章的相关依据和证明材料，由法定代表人持本人身份证复印件，或委托代理人持本人身份证复印件和授权委托书，送至我单位，由我单位进行答复。异议函和授权委托书需经法定代表人签字并加盖单位公章。

书面异议函一式两份，请异议方同 (略) 财政局（政府采购科）备查。

采购人单位地址： (略) 凡河新区金沙江路28号

联系人： 唐铁生 *妍 电话：* *

政府采购监管部门单位地址： (略) 财政局政府采购科

联系人：于洋 电话：*

六、附件

专业人员论证意见（格式见附件）

(略) 发展和改革委员会拟申请单一来源采购“人防工程维护管理政府购买服务项目”

现将有关情况公示如下：

一、拟单一来源采购项目名称：人防工程维护管理政府购买服务项目

采购内容及要求： (略) 人防工程开发利用、维护管理、人防老旧工程改造利用等相关事务性工作； (略) 人防平战结合产业化的发展方向和经营策略。采购预算：260万元。

二、申请的原因、理由及相关说明。

我局在2024年部门预算安排中，用于人防工程维护管理的经费，列入政府购买服务项目，项目金额260万元。在2018年行政事业单位机构改革中，原市人防办行政机 (略) 住房和城乡建设局，原市人防办事业 (略) 发展服务中心，下设两个分中心：人防工程管理服务中心和人防指挥通信中心。2022年底二次机构改革中，人防部 (略) 发展和改革委员会，原人防办事 (略) 项目服务中心。根据《关于做好事业单位政府购买服务改革工作的意见》（财综[2016]53号）、《关 (略) 省本级单一来源采购管理办法（试行）的通知》（辽财采[2014]52 (略) 人防办要求，将人防工程维护管理项目列入政府购买服务项目预算，鉴于该项目的特殊性，拟采用单一来源采购方式采购。

1．唯一性。人防工程管理服务中心属公益二类事业单位，主要职 (略) 人防工程的开发利用、维护管理、人防老旧工程改造利用等相关事务性工作； (略) 人防平战结合产业化的发展方向和经营策略；承接行政单位委托的服务事项。

2.延续性。多年来,人防工程的维护管 (略) 人防办下设事业单位人防工程管理服务中心负责。

3. 保密性。人防工程的国防战备属性,其位置坐标及重要参数属于保密事项。

为保证维护管理工作顺利开展,拟采用单一来源采购方式确定承接主体，符合财综[2016]53号第三项第一条：推行政府向公益二类事业单位购买服务。该文件规定，凡是公益二类事业单位承担并且适宜由社会力量提供的服务事项，应当将财政拨款改为政府购买服务，可以由其行政主管部门直接委托给事业单位并实行合同化管理。其中，采取直接委托购买服务项目，属于政府采购集中采购目录以内或者采购限额标准以上的，通过单一来源采购方式实施。并符合（辽财采[2014]526号文件第三条第九项：政府部门为履行宏观调控、市场监管等职能需要向社会购买的服务，只能从特定供应商购买，如法规政策、发展规划、课题研究、标准制定的前期研究和后期宣传、广告发布等，不存在其他合理的选择或替代情况的。

三、拟定的唯一供货商名称： (略) 项目服务中心。

地址：银州区柴河街小桥子路东端

四、专家论证意见表

1. 王铁龙 市科协 高级工程师

2. 刘卫东 市财政事务服务中心 高级讲师

3. (略) (略) 高级工程师

4. 张莹莹 市财政事务服务中心 高级工程师

5. (略) 大数据管理中心 高级会计师

经专家组论证，意见如下： (略) 发改委请示文件、人防行政职能委托书、《关 (略) 省本级单一来源采购管理办法试行的通知》（辽财采[2014]526号）、（辽财综规[2020]9号）文件相关规定，该项目符合采用单一来源方式采购。

五、现予公示 5个工作日，如有异议，请异议方在公示期内将阐明详细理由的书面异议函（原件），以及加盖单位公章的相关依据和证明材料，由法定代表人持本人身份证复印件，或委托代理人持本人身份证复印件和授权委托书，送至我单位，由我单位进行答复。异议函和授权委托书需经法定代表人签字并加盖单位公章。

书面异议函一式两份，请异议方同 (略) 财政局（政府采购科）备查。

采购人单位地址： (略) 凡河新区金沙江路28号

联系人： 唐铁生 *妍 电话：* *

政府采购监管部门单位地址： (略) 财政局政府采购科

联系人：于洋 电话：*

六、附件

专业人员论证意见（格式见附件）