区各采购单位：

为贯彻落实深化政府采购制度改革精神，进一步加强我区政府采购需求管理工作，实现政府采购项目绩效目标，根据《 (略) 二七区财政局关于进一步加强政府采购需求管理有关工作的通知》（二七财字〔2021〕39号），我中心对全区各采购单位政府采购项目需求管理、采购文件编制、“三库”（备选库、名录库、资格库）设置以及其他妨碍公平竞争行为和情况等方面进行了重点检查，现将监督检查结果通报如下：

一、基本情况

被查单位采购需求基本符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定。 (略) 二七区环卫公共设施管理所、 (略) 二七区马寨镇人民政府等2个项目政府采购需求管理情况较好，商务要求、技术要求详细、实施计划书编制完整、审查意见符合规定，采购文件编制基本符合有关要求，未发现有设置“三库”（备选库、名录库、资格库）等问题。

二、存在问题

(略) 二七区建设和交通局等8个项目未严格落实《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）及《 (略) 二七区财政局关于进一步加强政府采购需求管理有关工作的通知》（二七财字〔2021〕39号）工作要求，采购需求管理出现技术商务要求不明确、采购实施计划中评分不细化等问题。

三、监督检查建议

（一）强化主体责任。采购人要对采购需求管理负主要责任，按规定开展采购需求管理的各项工作，对采购需求和采购实施计划的合法性、合规性和合理性负责。同时，预算主管单位负责指导本部门本系统的采购需求管理。

（二）落实内控管理。采购人应将采购需求管理作为政府采购内部控制管理的重要组成部分，建立健全采购需求管理体系，加强采购需求形成和实现过程的内部控制和风险管理。

（三）加强事前评审。采购人在采购活动开始前，根据采购需求管理中的关键风险项目，建立评审机制，对采购需求和采购实施计划进行评审。关键审查是在一般审查的基础上进行非歧视性审查、竞争性审查、采购政策审查和绩效风险审查。

（四）确保公平公正。采购人对确需多家供应商承担的采购项目，要在明确服务标准和定价原则等采购需求的前提下，合理设置采购项目包或标段，通过竞争的方式确定具体供应商。

(略) 二七区政府采购事务中心

2024年1月8日

[点击下载]

• 二七区2023年下半年政府采购需求管理抽查工作问题统计表.xls

区各采购单位：

为贯彻落实深化政府采购制度改革精神，进一步加强我区政府采购需求管理工作，实现政府采购项目绩效目标，根据《 (略) 二七区财政局关于进一步加强政府采购需求管理有关工作的通知》（二七财字〔2021〕39号），我中心对全区各采购单位政府采购项目需求管理、采购文件编制、“三库”（备选库、名录库、资格库）设置以及其他妨碍公平竞争行为和情况等方面进行了重点检查，现将监督检查结果通报如下：

一、基本情况

被查单位采购需求基本符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定。 (略) 二七区环卫公共设施管理所、 (略) 二七区马寨镇人民政府等2个项目政府采购需求管理情况较好，商务要求、技术要求详细、实施计划书编制完整、审查意见符合规定，采购文件编制基本符合有关要求，未发现有设置“三库”（备选库、名录库、资格库）等问题。

二、存在问题

(略) 二七区建设和交通局等8个项目未严格落实《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）及《 (略) 二七区财政局关于进一步加强政府采购需求管理有关工作的通知》（二七财字〔2021〕39号）工作要求，采购需求管理出现技术商务要求不明确、采购实施计划中评分不细化等问题。

三、监督检查建议

（一）强化主体责任。采购人要对采购需求管理负主要责任，按规定开展采购需求管理的各项工作，对采购需求和采购实施计划的合法性、合规性和合理性负责。同时，预算主管单位负责指导本部门本系统的采购需求管理。

（二）落实内控管理。采购人应将采购需求管理作为政府采购内部控制管理的重要组成部分，建立健全采购需求管理体系，加强采购需求形成和实现过程的内部控制和风险管理。

（三）加强事前评审。采购人在采购活动开始前，根据采购需求管理中的关键风险项目，建立评审机制，对采购需求和采购实施计划进行评审。关键审查是在一般审查的基础上进行非歧视性审查、竞争性审查、采购政策审查和绩效风险审查。

（四）确保公平公正。采购人对确需多家供应商承担的采购项目，要在明确服务标准和定价原则等采购需求的前提下，合理设置采购项目包或标段，通过竞争的方式确定具体供应商。

(略) 二七区政府采购事务中心

2024年1月8日

[点击下载]

• 二七区2023年下半年政府采购需求管理抽查工作问题统计表.xls