招标公告

中国石油国际事业有限公司2024年财务外包项目（二次）

招标编号：ZY24-CZ03-FW008

1. 招标条件

本招标项目中国石油国际事业有限公司2024年财务外包项目（二次）已由中国 (略) 批准，按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况：

(略) “建设世界一流全球能源贸易商”战略目标的实现，弥补人员暂时性缺口，保障业务平稳开展，同时解放更多的财务人员，促进财务管理提升，拟把部分财务基础工作外包。

2.2 招标范围：

根据税法要求和服务对象主管税务局的要求，提供以下服务：

2.2.1稽查工作

2.2.1.1财务内控工作

配合风控部开展的内控自测、管理层测试和内控审计工作，协助提供资料和安排访谈，并组织就测试组结果予以反馈；聚焦核心流程、关键控制环境等要素，修订完善财务内控手册；每月收集财务相关的风险事件；

2.2.1.2财会监督制度体系建设工作

参照股份和集团稽核检查工作手册，完善公司稽核检查手册相关内容（以问题为导向，完善具体流程、管控、稽核及检查内容）；开展财会监督制度研究及宣传教育；

2.2.1.3合规工作

组织编制财务相关的管理手册、操作手册和岗位检查手册；

2.2.1.4日常监督

每月收集各分支机构“同一客户供应商、零毛利、循环销售类型二”三类特殊业务销售量和收入冲销情况表及签字确认版，并在此基础上汇总中联油和国事全系统情况表；负责公司各项财务规章制度、财务操作流程执行情况的监督检查，加强对财务决算、会计核算、资金管理、税务管理、资产管理、基础工作等方面的监督核查，及时化解各类风险隐患；落实国资委“十不准”要求，制定相关财务稽查计划并开展专项检查；跟踪落实各类检查问题的整改情况；

2.2.1.5大数据财会监督平台模型设计

针对内外部审计内控检查关注问题特征及国资监管重点和同行业发生的风险事件，结合公司实际开展特征研究和逻辑分析，采用信息化、数字化手段，建立风险量化评估模型和动态监测预警机制，实现数字赋能监督，提高财会监督质效；

2.2.2会计工作

2.2.2.1总部报销审核

出差、出国等标化报销审核；辅助报销审核岗的其他工作；

2.2.2.2总部个税申报

总部员工代扣代缴个税申报；

2.2.3数据统计工作

2.2.3.1内部数据统计

汇总各单位贸易量数据，形成各类统计报表；汇总各单位分成、考核数据；

2.2.3.2外部数据统计

向统计局、商务局及海关等外部政府机构报送统计数据、报表及关单下载上传工作；

2.2.4资产管理、人员管理等综合工作

2.2.4.1资产分类评价工作及资产报告底层数据汇总、资产信息系统录入、部门固定资产台账维护及盘点等资产管理基础工作；

2.2.4.2人员管理基础工作

录入360考核测评工作底表、更新维护人员信息表、更新招聘试题库、为新入职员工办理申请工卡等入职手续、准备部门组织的各类专题培训、协助组织员工参加各类培训及答题活动、协助制定部门培训计划及定期统计财务培训情况、办理会计人员信息采集工作、汇总工作责任书及业绩合同、定期梳理岗位职责等；

2.2.4.3会计档案交接

逐册录入电子信息，装盒、在外壳上誊录相关凭证内容、录入综合部电子档案系统、分别按册及按盒粘贴二维码、 (略) 档案库，搬运并摆放平整；

2.2.4.4综合服务

协助准备财务会议及组织部门人员参会报名工作、定期更新部门制度统计表、协助准备申请政府资金奖励款项资料、 (略) 网站相关通知、领用部门办公用品、分发订阅书刊、为部门VPN账号到期人员办理延期手续、各类报送信息的汇总基础工作等。

2.3 服务标准：

事务所在相应领域具有较高知名度和良好信誉；具有相应资质，满足本项目工作技术要求和人员资质要求。本项目共需配备6名全职工作人员，具体要求如下：

2.3.1稽查工作：配备3名全职人员，要求： (略) 内控体系建设与运行监督各项规章制度及要求，熟悉我公司经营业务实际，熟悉会计追责及财务稽查实务。财务管理或国际贸易专业，有五年以上会计师事务所工作经验；

2.3.2 会计工作：配备1名全职人员，要求：有会计专业基础，有相关工作经验为佳。工作耐心细致；有财税工作经验，熟悉个税法规制度；

2.3.3 数据统计工作：配备1名全职人员，要求大学本科以上，财会类专业，有3年以上财务相关领域工作经验，熟悉数据统计分析；

2.3.4资产管理、人员管理等综合工作：配备1名全职人员，要求：大学本科以上，工作年限3年，有财务相关工作经验，工作耐心细致，责任心强；

2.3.5上述人员需要具备相应工作能力并经过*方审核同意，人员更换需要经过*方同意；

2.3.6上述人员可根据*方需要在节假日加班（不额外增加服务费）；

2.3.7因上述人员处理不当致使*方蒙受损失或造成不良影响，*方有权减少支付部分或全部服务费。

2.4 服务期限：自合同签订之日起1年。

2.5 服务地点： (略) 西城区成方街27号。

2.6 标段划分：不划分。

3. 投标人资格要求

3.1 基本要求：投标人具有独立法人资格，具有有效的营业执照。

3.2 财务要求：近三年未被责令停业；未被暂停或取消投标资格的；未出现财产被接管或冻结的；不存在资不抵债的情况。提供2022年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表。成立日期晚于2022年1月1日的以成立年起计算。

3.3 信誉要求：①2021年1月1日至投标截止时间，未发生重大服务事故；②未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（http://**.cn）中列入严重违法失信企业名单；③未被 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；④投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人未被“中国裁判文书网”网站（http://**.cn）记录行贿犯罪行为；⑤开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。

3.4 本项目不接受联合体投标。

3.5 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段的投标。

4. 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

本项目招标文件通过中国石油电子招投标交易平台报名和在中国石油招标中心招标文件购买平台自助购买后下载招标文件的方式。

5.1本次招标文件采取线上发售的方式。

凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间 2024年1月15日至2024年1月20日内完成以下两个步骤：

（1）报名投标

登录中国石油电子招标投标交易平台在线报名，网址：http://**。

（具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

（2）支付标书费

登*中国石油招标中心招标文件购买平台，支付标书费。网址：http://**#/wel/index。

（登*账号和中国石油电子招标投标交易平台招标平台一致，投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

5.2招标文件按项目售卖，售价200元人民币/套，售后不退，请潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求。

5.3潜在投标人在4.1的规定时间内，在完成在线报名和自助购买招标文件后，可在中国石油电子招标投标交易平台下载本项目招标文件。

5.4标书费发票为电子发票，投标人在招标文件购买平台付款成功后自行下载。

5.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

（1）所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：http://**“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

（2）已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

6.投标文件的递交

6.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式。

投标人应在5.2规定的投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交。）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

6.2投标截止时间和开标时间（网上开标）：2024年1月26日09时00分（北京时间）；

6.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台在线参加开标仪式）

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://**）和中国石油招标投标网（http://**）发布。

8. 联系方式

招 标 人：中国 (略)

地址： (略) 西城区成方街27号

联系人：乔蕾、胡晓琳

电话：010-*、010-*

招标代理机构：中国 (略)

联系人：魏子博、孙成富

电 话：010-*

电子邮件：*@*ttp://**

中国 (略)

2024年1月

招标公告

中国石油国际事业有限公司2024年财务外包项目（二次）

招标编号：ZY24-CZ03-FW008

1. 招标条件

本招标项目中国石油国际事业有限公司2024年财务外包项目（二次）已由中国 (略) 批准，按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况：

(略) “建设世界一流全球能源贸易商”战略目标的实现，弥补人员暂时性缺口，保障业务平稳开展，同时解放更多的财务人员，促进财务管理提升，拟把部分财务基础工作外包。

2.2 招标范围：

根据税法要求和服务对象主管税务局的要求，提供以下服务：

2.2.1稽查工作

2.2.1.1财务内控工作

配合风控部开展的内控自测、管理层测试和内控审计工作，协助提供资料和安排访谈，并组织就测试组结果予以反馈；聚焦核心流程、关键控制环境等要素，修订完善财务内控手册；每月收集财务相关的风险事件；

2.2.1.2财会监督制度体系建设工作

参照股份和集团稽核检查工作手册，完善公司稽核检查手册相关内容（以问题为导向，完善具体流程、管控、稽核及检查内容）；开展财会监督制度研究及宣传教育；

2.2.1.3合规工作

组织编制财务相关的管理手册、操作手册和岗位检查手册；

2.2.1.4日常监督

每月收集各分支机构“同一客户供应商、零毛利、循环销售类型二”三类特殊业务销售量和收入冲销情况表及签字确认版，并在此基础上汇总中联油和国事全系统情况表；负责公司各项财务规章制度、财务操作流程执行情况的监督检查，加强对财务决算、会计核算、资金管理、税务管理、资产管理、基础工作等方面的监督核查，及时化解各类风险隐患；落实国资委“十不准”要求，制定相关财务稽查计划并开展专项检查；跟踪落实各类检查问题的整改情况；

2.2.1.5大数据财会监督平台模型设计

针对内外部审计内控检查关注问题特征及国资监管重点和同行业发生的风险事件，结合公司实际开展特征研究和逻辑分析，采用信息化、数字化手段，建立风险量化评估模型和动态监测预警机制，实现数字赋能监督，提高财会监督质效；

2.2.2会计工作

2.2.2.1总部报销审核

出差、出国等标化报销审核；辅助报销审核岗的其他工作；

2.2.2.2总部个税申报

总部员工代扣代缴个税申报；

2.2.3数据统计工作

2.2.3.1内部数据统计

汇总各单位贸易量数据，形成各类统计报表；汇总各单位分成、考核数据；

2.2.3.2外部数据统计

向统计局、商务局及海关等外部政府机构报送统计数据、报表及关单下载上传工作；

2.2.4资产管理、人员管理等综合工作

2.2.4.1资产分类评价工作及资产报告底层数据汇总、资产信息系统录入、部门固定资产台账维护及盘点等资产管理基础工作；

2.2.4.2人员管理基础工作

录入360考核测评工作底表、更新维护人员信息表、更新招聘试题库、为新入职员工办理申请工卡等入职手续、准备部门组织的各类专题培训、协助组织员工参加各类培训及答题活动、协助制定部门培训计划及定期统计财务培训情况、办理会计人员信息采集工作、汇总工作责任书及业绩合同、定期梳理岗位职责等；

2.2.4.3会计档案交接

逐册录入电子信息，装盒、在外壳上誊录相关凭证内容、录入综合部电子档案系统、分别按册及按盒粘贴二维码、 (略) 档案库，搬运并摆放平整；

2.2.4.4综合服务

协助准备财务会议及组织部门人员参会报名工作、定期更新部门制度统计表、协助准备申请政府资金奖励款项资料、 (略) 网站相关通知、领用部门办公用品、分发订阅书刊、为部门VPN账号到期人员办理延期手续、各类报送信息的汇总基础工作等。

2.3 服务标准：

事务所在相应领域具有较高知名度和良好信誉；具有相应资质，满足本项目工作技术要求和人员资质要求。本项目共需配备6名全职工作人员，具体要求如下：

2.3.1稽查工作：配备3名全职人员，要求： (略) 内控体系建设与运行监督各项规章制度及要求，熟悉我公司经营业务实际，熟悉会计追责及财务稽查实务。财务管理或国际贸易专业，有五年以上会计师事务所工作经验；

2.3.2 会计工作：配备1名全职人员，要求：有会计专业基础，有相关工作经验为佳。工作耐心细致；有财税工作经验，熟悉个税法规制度；

2.3.3 数据统计工作：配备1名全职人员，要求大学本科以上，财会类专业，有3年以上财务相关领域工作经验，熟悉数据统计分析；

2.3.4资产管理、人员管理等综合工作：配备1名全职人员，要求：大学本科以上，工作年限3年，有财务相关工作经验，工作耐心细致，责任心强；

2.3.5上述人员需要具备相应工作能力并经过*方审核同意，人员更换需要经过*方同意；

2.3.6上述人员可根据*方需要在节假日加班（不额外增加服务费）；

2.3.7因上述人员处理不当致使*方蒙受损失或造成不良影响，*方有权减少支付部分或全部服务费。

2.4 服务期限：自合同签订之日起1年。

2.5 服务地点： (略) 西城区成方街27号。

2.6 标段划分：不划分。

3. 投标人资格要求

3.1 基本要求：投标人具有独立法人资格，具有有效的营业执照。

3.2 财务要求：近三年未被责令停业；未被暂停或取消投标资格的；未出现财产被接管或冻结的；不存在资不抵债的情况。提供2022年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表。成立日期晚于2022年1月1日的以成立年起计算。

3.3 信誉要求：①2021年1月1日至投标截止时间，未发生重大服务事故；②未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（http://**.cn）中列入严重违法失信企业名单；③未被 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；④投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人未被“中国裁判文书网”网站（http://**.cn）记录行贿犯罪行为；⑤开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。

3.4 本项目不接受联合体投标。

3.5 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段的投标。

4. 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

本项目招标文件通过中国石油电子招投标交易平台报名和在中国石油招标中心招标文件购买平台自助购买后下载招标文件的方式。

5.1本次招标文件采取线上发售的方式。

凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间 2024年1月15日至2024年1月20日内完成以下两个步骤：

（1）报名投标

登录中国石油电子招标投标交易平台在线报名，网址：http://**。

（具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

（2）支付标书费

登*中国石油招标中心招标文件购买平台，支付标书费。网址：http://**#/wel/index。

（登*账号和中国石油电子招标投标交易平台招标平台一致，投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

5.2招标文件按项目售卖，售价200元人民币/套，售后不退，请潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求。

5.3潜在投标人在4.1的规定时间内，在完成在线报名和自助购买招标文件后，可在中国石油电子招标投标交易平台下载本项目招标文件。

5.4标书费发票为电子发票，投标人在招标文件购买平台付款成功后自行下载。

5.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

（1）所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：http://**“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

（2）已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

6.投标文件的递交

6.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式。

投标人应在5.2规定的投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交。）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

6.2投标截止时间和开标时间（网上开标）：2024年1月26日09时00分（北京时间）；

6.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台在线参加开标仪式）

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://**）和中国石油招标投标网（http://**）发布。

8. 联系方式

招 标 人：中国 (略)

地址： (略) 西城区成方街27号

联系人：乔蕾、胡晓琳

电话：010-*、010-*

招标代理机构：中国 (略)

联系人：魏子博、孙成富

电 话：010-*

电子邮件：*@*ttp://**

中国 (略)

2024年1月