蜀山区2024年林草生态综合调查监测等项目询价公告
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蜀山区2024年林草生态综合调查监测等项目询价公告
根据自然资源部国家林业和草原局《关于共同做好森林、草原、湿地调查监测工作的意见》、《森林资源连续清查技术规程》等相关文件要求，为顺利完成我区2024年林草生态综合调查监测等工作，我单位就蜀山区2024年林草生态综合调查监测等项目组织询价，具体询价内容如下：
一、项目名称
蜀山区2024年林草生态综合调查监测等项目
二、项目概况
蜀山区2024年林草生态综合调查监测等项目，主要工作内容包括：1. 2024年森林督查；2. 2024年样地调查；3.林草湿图斑监测；4. 营造林作业设计；5. 营造林各项等验收及上图；6.林业案件调查及鉴定。项目预算价20万元。
蜀山区2024年林草生态综合调查监测等项目分项报价表
| 序号 | 项目名称 | 预算价 （万元） | 报价 （万元） |
| 1 | 蜀山区2024年森林督查 | 4.0 | |
| 2 | 蜀山区2024年样地调查 | 4.0 | |
| 3 | 林草湿图斑监测 | 4.0 | |
| 4 | 营造林作业设计 | 3.0 | |
| 5 | 营造林各项等验收及上图 | 3.0 | |
| 6 | 林业案件调查及鉴定 | 2.0 | |
| 合 计 | 20.0 | ||
三、项目内容及要求
1. 蜀山区2024年森林督查（预算价：4.0万元）
以下发蜀山区的遥感判读变化图斑为线索，依据林草湿数据与第三次全国国土调查数据对接融合成果、森林资源管理“一张图”、森林资源档案及其他有关资料进行内业核实和现地调查，查清所有图斑变化原因，重点查清建设项目使用（毁坏）林地、毁林开垦等违法使用林地，以及违法采伐（毁坏）林木情况。编制森林督查报告，以电子文档格式提交至《森林督查暨林政执法综合管理系统》中，报告内容主要包括：检查工作开展情况、森林资源管理情况，主要检查结果，对检查结果的分析评价，开展森林督查的做法和成效，森林资源保护管理典型做法和成功经验，存在问题，以及对森林资源保护管理工作的建议等。附主要结果统计表、典型违法项目（伐区）说明。通过“森林督查暨林政执法综合管理系统”上传佐证资料和照片，并通过质量检查。
2. 蜀山区2024年样地调查（预算价：4.0万元）
根据自然资源部国家林业和草原局《关于共同做好森林、草原、湿地调查监测工作的意见》、《森林资源连续清查技术规程》等相关文件，对上级林业主管部门下发蜀山区2024年需开展调查的森林样地进行调查，调查内容包括样地定位、标志设置、周界测量、常规样地因子调查、样木因子调查、其他因子调查 ，相关工作须符合《森林资源连续清查技术规程》、《全国林草生态监测技术规程（试行）》等相关文件， (略) 要求的时间节点，实测并在样地调查系统中填写每个样地的因子和实测数据并通过质量检查。
3. 林草湿图斑监测（预算价：4.0万元）
根据国家林业和草原局统一制作下发的林草调查监测底图，对接国土变更调查和林地、草地相关成果，对林草资源遥感判读变化图斑进行验证核实和数据更新，获取森林和草原的种类、数量、分布现状及其变化数据，通过图斑监测管理平台上报监测成果，通过“国家林草湿图斑监测系统”上报监测成果，并通过质量检查。
4. 营造林作业设计（预算价：3.0万元）
(略) 上级林业主管部门2024年下发蜀山区的营造林任务，现场调查并确定营造林的位置、立地条件、树种、造林密度等因子，编制符合规范要求的营造林《作业设计》；
5. 营造林各项等验收及上图（预算价：3.0万元）
(略) 上级林业主管部门2024年下发蜀山区营造林任务的验收及上图， (略) 主管部门规定的时间节点，现场核实小班边界、小班面积、造林树种、树种规格、保存率、成活率等属性因子，编制《验收报告》，需要在营造林系统中上图的应完成相应的上图工作。相关工作须符合《 (略) 造林技术规程》（DB34/1267-2010）、《造林绿化落地上图技术规范（试行）》（办生字〔2021〕87号）等相关文件要求。
6. 林业案件调查及鉴定（预算价：2.0万元）
对蜀山区2024年森林督查或林长制巡查等工作过程中发现的林业违法案件进行调查鉴定，并编制案件鉴定报告。主要包括对林业违法案件的地理位置、地类、树种、面积、株数、蓄积量等属性因子进行调查鉴定，绘制相关图表，提取图片资料，进行科学分析论证，出具符合规范要求的案件鉴定报告。相关工作须符合《林业行政处罚程序规定》等相关文件要求。
四、资格要求
供应商必须是有能力提供本项目所需货物和服务的法人或其他组织，满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的全部要求。
（一）必须是独立法人，持有企业法人营业执照，具有独立法人资格。
（二）具有林业调查规划设计*级或以上资质。
五、完工时间
本项目完工时间为2024年11月15日前（上级主管部门有时限要求的项目，须按照上级主管部门要求的时限完成）。
六、询价地点
蜀山区农林水务局会议室
七、付款方式
项目完成并提交合格的成果经*方验收合格后，一次性付清该项目费用。
八、报价须知及要求
（一）项目预算20万元，实行包干价，费用结算时不以上级林草主管部门实际下发任务的增减而改变项目结算价格，具体项目工作内容以2024年上级林草主管部门实际下发的任务数量和图斑数量为准。招标人不会因2024年上级林业主管部门实际下发任务的调整而调整费用，投标人应自行考虑因上级2024年下发任务数量的改变而增加工作成本的风险。
（二）采取一次性报价，采用总价计算价格分。
（三）报价资料应包括内容：1、营业执照复印件；2、资质证书复印件；3、法人代表授权委托书；4、法人代表委托人身份证复印件；5、报价单；6、相关业绩材料及人员配备资料、询价文件要求的其他材料等。（以上资料必须全部加盖单位公章，用材料袋统一密封，封面上加印询价项目名称并加盖骑缝章。）
（四）询价程序：采购方（询价小组）根据有效报价单位提供的书面报价和其它资料一次性确定成交供应商。
九、评审方法和标准
采用百分制评分法，本项目综合评分满分为100分，其中：技术资信分值占总分值的权重为85%，价格分值占总分值的权重为15%。具体评分细则如下：
| 类别 | 指标 | 指标描述 | 分值范围 |
| 项目理解与分析 | 供应商须提供满足本项目需求的项目理解与分析，包括项目背景、项目区基本情况、项目区生态背景、项目区林地数量及分布特点的分析。 1.项目分析思路清晰，数据准确、全面，完全能满足本项目工作需要的，得10分； 2.项目分析思路较清晰，数据较准确、全面，基本能满足本项目工作需要的，得7分； 3.项目分析思路、准确性和全面性均一般的，得4分； 4.未提供的不得分。 | 0-10分 | |
| 质量及进度保障措施 | 供应商须提供满足本项目需求的质量及进度保障措施。 1.供应商编写的质量及进度保障措施科学、合理、内容详实及可操作性强的，得10分； 2.供应商编写的质量及进度保障措施较科学、较合理、内容较详实及可操作性较强的，得7分； 3.供应商编写的项目质量及进度保障措施科学性、合理性、内容详实性及可操作性均一般的，得4分； 4.未提供的不得分。 | 0-10分 | |
| 技术资信分 | 业绩 | 1. 自2019年1月1日以来（以合同签订时间为准），具有县区级及以上森林督查服务类业绩的，每提供1个业绩合同得5分，最高得15分。 2. 自2019年1月1日以来（以合同签订时间为准），具有其它林业调查或林业规划设计类业绩的，每提供1个业绩合同得5分，最高得15分。 注：提供合同书的扫描件或影印件,合同中须体现签订时间、项目类型或项目内容等关键评审内容，如无法体现，则另附业主单位证明等相关证明材料。 | 0-30分 |
| 人员配备 | 1.项目负责人 （1）拟派项目负责人为林业高级工程师或以上的得5分，为林业中级工程师的得2分，最高得5分。 （2）拟派项目负责人为硕士或以上学历的得5分，为本科学历的得2分。最高得5分。 备注：提供人员毕业证书及工程师证书扫描件，以及供应商为人员缴纳的近半年内任意连续3个月的社保证明材料。 2. 项目组其他成员包含完成本项目所需的林学、森林保护、生态学、环境保护和动物科学专业人员的，每有一个专业得2分。满分10分。 注：提供人员本科或以上毕业证书影印或扫描件，以及供应商为上述人员缴纳的近半年内任意连续3个月的社保证明材料，毕业证书中专业名称需与上述要求的专业名称一致。 | 0-20分 | |
| 荣誉、奖项 | 1、 供应商具有林业调查类荣誉或奖项， （1）国家级的得4分，满分4分。 （2） (略) 级或以上的得2分，满分2分。 注：同类奖项只取最高分，不重复叠加分值；响应文件中提供证书扫描件；奖项、荣誉以行业主管部门或国内依法登记注册的行业协会颁发的为准，为行业协会的，须提供该协会在中国社会组织网查询结果的截图。 2、供应商具有森林督查或森林样地调查软件著作权的，每有一个得2分，满分4分 注：提供国家版权局颁发的软件著作权登记证书影印件或扫描件。 | 0-10分 | |
| 体系认证 | 供应商具有国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效期内的ISO9001质量管理体系、ISO45001职业健康安全管理体系、ISO14001环境管理体系或ISO22301业务连续性管理休系认证的，每个得2分，最高得8分。 注：提供认证证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台官网证书信息查询截图 | 0-8分 | |
| 价格 | 价格分统一采用低价优先法，即满足文件要求且价格最低的最后报价为评标基准价，其价格分为满分15分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 最后报价得分＝（评标基准价/最后报价）× 15％×100 | 0-15分 |
备注：参与议标评委根据评分细则对投标人进行打分，填入表格，投标人的最终得分以全部评委打分的算术平均值为准，按最终得分由高至低排出投标人的名次，出现最终得分并列时，按投标报价由低至高排列，得分且投标报价相同的，按技术得分由高至低排列。计分过程精确到小数点后三位，综合得分精确到小数点后两位，两位以后四舍五入。
十、其它要求
请于2024年1月30日下午17：00前将报价资料报 (略) 蜀山区民生大厦7楼， (略) 蜀山区农林水务局713室。
联系人:陶元友 周 磊 0551-*
(略) 蜀山区农林水务局
2024年1月24日
根据自然资源部国家林业和草原局《关于共同做好森林、草原、湿地调查监测工作的意见》、《森林资源连续清查技术规程》等相关文件要求，为顺利完成我区2024年林草生态综合调查监测等工作，我单位就蜀山区2024年林草生态综合调查监测等项目组织询价，具体询价内容如下：
一、项目名称
蜀山区2024年林草生态综合调查监测等项目
二、项目概况
蜀山区2024年林草生态综合调查监测等项目，主要工作内容包括：1. 2024年森林督查；2. 2024年样地调查；3.林草湿图斑监测；4. 营造林作业设计；5. 营造林各项等验收及上图；6.林业案件调查及鉴定。项目预算价20万元。
蜀山区2024年林草生态综合调查监测等项目分项报价表
| 序号 | 项目名称 | 预算价 （万元） | 报价 （万元） |
| 1 | 蜀山区2024年森林督查 | 4.0 | |
| 2 | 蜀山区2024年样地调查 | 4.0 | |
| 3 | 林草湿图斑监测 | 4.0 | |
| 4 | 营造林作业设计 | 3.0 | |
| 5 | 营造林各项等验收及上图 | 3.0 | |
| 6 | 林业案件调查及鉴定 | 2.0 | |
| 合 计 | 20.0 | ||
三、项目内容及要求
1. 蜀山区2024年森林督查（预算价：4.0万元）
以下发蜀山区的遥感判读变化图斑为线索，依据林草湿数据与第三次全国国土调查数据对接融合成果、森林资源管理“一张图”、森林资源档案及其他有关资料进行内业核实和现地调查，查清所有图斑变化原因，重点查清建设项目使用（毁坏）林地、毁林开垦等违法使用林地，以及违法采伐（毁坏）林木情况。编制森林督查报告，以电子文档格式提交至《森林督查暨林政执法综合管理系统》中，报告内容主要包括：检查工作开展情况、森林资源管理情况，主要检查结果，对检查结果的分析评价，开展森林督查的做法和成效，森林资源保护管理典型做法和成功经验，存在问题，以及对森林资源保护管理工作的建议等。附主要结果统计表、典型违法项目（伐区）说明。通过“森林督查暨林政执法综合管理系统”上传佐证资料和照片，并通过质量检查。
2. 蜀山区2024年样地调查（预算价：4.0万元）
根据自然资源部国家林业和草原局《关于共同做好森林、草原、湿地调查监测工作的意见》、《森林资源连续清查技术规程》等相关文件，对上级林业主管部门下发蜀山区2024年需开展调查的森林样地进行调查，调查内容包括样地定位、标志设置、周界测量、常规样地因子调查、样木因子调查、其他因子调查 ，相关工作须符合《森林资源连续清查技术规程》、《全国林草生态监测技术规程（试行）》等相关文件， (略) 要求的时间节点，实测并在样地调查系统中填写每个样地的因子和实测数据并通过质量检查。
3. 林草湿图斑监测（预算价：4.0万元）
根据国家林业和草原局统一制作下发的林草调查监测底图，对接国土变更调查和林地、草地相关成果，对林草资源遥感判读变化图斑进行验证核实和数据更新，获取森林和草原的种类、数量、分布现状及其变化数据，通过图斑监测管理平台上报监测成果，通过“国家林草湿图斑监测系统”上报监测成果，并通过质量检查。
4. 营造林作业设计（预算价：3.0万元）
(略) 上级林业主管部门2024年下发蜀山区的营造林任务，现场调查并确定营造林的位置、立地条件、树种、造林密度等因子，编制符合规范要求的营造林《作业设计》；
5. 营造林各项等验收及上图（预算价：3.0万元）
(略) 上级林业主管部门2024年下发蜀山区营造林任务的验收及上图， (略) 主管部门规定的时间节点，现场核实小班边界、小班面积、造林树种、树种规格、保存率、成活率等属性因子，编制《验收报告》，需要在营造林系统中上图的应完成相应的上图工作。相关工作须符合《 (略) 造林技术规程》（DB34/1267-2010）、《造林绿化落地上图技术规范（试行）》（办生字〔2021〕87号）等相关文件要求。
6. 林业案件调查及鉴定（预算价：2.0万元）
对蜀山区2024年森林督查或林长制巡查等工作过程中发现的林业违法案件进行调查鉴定，并编制案件鉴定报告。主要包括对林业违法案件的地理位置、地类、树种、面积、株数、蓄积量等属性因子进行调查鉴定，绘制相关图表，提取图片资料，进行科学分析论证，出具符合规范要求的案件鉴定报告。相关工作须符合《林业行政处罚程序规定》等相关文件要求。
四、资格要求
供应商必须是有能力提供本项目所需货物和服务的法人或其他组织，满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的全部要求。
（一）必须是独立法人，持有企业法人营业执照，具有独立法人资格。
（二）具有林业调查规划设计*级或以上资质。
五、完工时间
本项目完工时间为2024年11月15日前（上级主管部门有时限要求的项目，须按照上级主管部门要求的时限完成）。
六、询价地点
蜀山区农林水务局会议室
七、付款方式
项目完成并提交合格的成果经*方验收合格后，一次性付清该项目费用。
八、报价须知及要求
（一）项目预算20万元，实行包干价，费用结算时不以上级林草主管部门实际下发任务的增减而改变项目结算价格，具体项目工作内容以2024年上级林草主管部门实际下发的任务数量和图斑数量为准。招标人不会因2024年上级林业主管部门实际下发任务的调整而调整费用，投标人应自行考虑因上级2024年下发任务数量的改变而增加工作成本的风险。
（二）采取一次性报价，采用总价计算价格分。
（三）报价资料应包括内容：1、营业执照复印件；2、资质证书复印件；3、法人代表授权委托书；4、法人代表委托人身份证复印件；5、报价单；6、相关业绩材料及人员配备资料、询价文件要求的其他材料等。（以上资料必须全部加盖单位公章，用材料袋统一密封，封面上加印询价项目名称并加盖骑缝章。）
（四）询价程序：采购方（询价小组）根据有效报价单位提供的书面报价和其它资料一次性确定成交供应商。
九、评审方法和标准
采用百分制评分法，本项目综合评分满分为100分，其中：技术资信分值占总分值的权重为85%，价格分值占总分值的权重为15%。具体评分细则如下：
| 类别 | 指标 | 指标描述 | 分值范围 |
| 项目理解与分析 | 供应商须提供满足本项目需求的项目理解与分析，包括项目背景、项目区基本情况、项目区生态背景、项目区林地数量及分布特点的分析。 1.项目分析思路清晰，数据准确、全面，完全能满足本项目工作需要的，得10分； 2.项目分析思路较清晰，数据较准确、全面，基本能满足本项目工作需要的，得7分； 3.项目分析思路、准确性和全面性均一般的，得4分； 4.未提供的不得分。 | 0-10分 | |
| 质量及进度保障措施 | 供应商须提供满足本项目需求的质量及进度保障措施。 1.供应商编写的质量及进度保障措施科学、合理、内容详实及可操作性强的，得10分； 2.供应商编写的质量及进度保障措施较科学、较合理、内容较详实及可操作性较强的，得7分； 3.供应商编写的项目质量及进度保障措施科学性、合理性、内容详实性及可操作性均一般的，得4分； 4.未提供的不得分。 | 0-10分 | |
| 技术资信分 | 业绩 | 1. 自2019年1月1日以来（以合同签订时间为准），具有县区级及以上森林督查服务类业绩的，每提供1个业绩合同得5分，最高得15分。 2. 自2019年1月1日以来（以合同签订时间为准），具有其它林业调查或林业规划设计类业绩的，每提供1个业绩合同得5分，最高得15分。 注：提供合同书的扫描件或影印件,合同中须体现签订时间、项目类型或项目内容等关键评审内容，如无法体现，则另附业主单位证明等相关证明材料。 | 0-30分 |
| 人员配备 | 1.项目负责人 （1）拟派项目负责人为林业高级工程师或以上的得5分，为林业中级工程师的得2分，最高得5分。 （2）拟派项目负责人为硕士或以上学历的得5分，为本科学历的得2分。最高得5分。 备注：提供人员毕业证书及工程师证书扫描件，以及供应商为人员缴纳的近半年内任意连续3个月的社保证明材料。 2. 项目组其他成员包含完成本项目所需的林学、森林保护、生态学、环境保护和动物科学专业人员的，每有一个专业得2分。满分10分。 注：提供人员本科或以上毕业证书影印或扫描件，以及供应商为上述人员缴纳的近半年内任意连续3个月的社保证明材料，毕业证书中专业名称需与上述要求的专业名称一致。 | 0-20分 | |
| 荣誉、奖项 | 1、 供应商具有林业调查类荣誉或奖项， （1）国家级的得4分，满分4分。 （2） (略) 级或以上的得2分，满分2分。 注：同类奖项只取最高分，不重复叠加分值；响应文件中提供证书扫描件；奖项、荣誉以行业主管部门或国内依法登记注册的行业协会颁发的为准，为行业协会的，须提供该协会在中国社会组织网查询结果的截图。 2、供应商具有森林督查或森林样地调查软件著作权的，每有一个得2分，满分4分 注：提供国家版权局颁发的软件著作权登记证书影印件或扫描件。 | 0-10分 | |
| 体系认证 | 供应商具有国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效期内的ISO9001质量管理体系、ISO45001职业健康安全管理体系、ISO14001环境管理体系或ISO22301业务连续性管理休系认证的，每个得2分，最高得8分。 注：提供认证证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台官网证书信息查询截图 | 0-8分 | |
| 价格 | 价格分统一采用低价优先法，即满足文件要求且价格最低的最后报价为评标基准价，其价格分为满分15分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 最后报价得分＝（评标基准价/最后报价）× 15％×100 | 0-15分 |
备注：参与议标评委根据评分细则对投标人进行打分，填入表格，投标人的最终得分以全部评委打分的算术平均值为准，按最终得分由高至低排出投标人的名次，出现最终得分并列时，按投标报价由低至高排列，得分且投标报价相同的，按技术得分由高至低排列。计分过程精确到小数点后三位，综合得分精确到小数点后两位，两位以后四舍五入。
十、其它要求
请于2024年1月30日下午17：00前将报价资料报 (略) 蜀山区民生大厦7楼， (略) 蜀山区农林水务局713室。
联系人:陶元友 周 磊 0551-*
(略) 蜀山区农林水务局
2024年1月24日
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