关于加强农村道路交通安全基层治理工作的实施方案
关于加强农村道路交通安全基层治理工作的实施方案
各村、道路交通安全劝导站:
为加强农村道路交通安全治理,深入推进平安乡村建设,有效防范化解农村道路交通安全风险,切实预防和减少农村地区道路交通事故,创优农村地区道路交通环境,助力全面推进乡村振兴,现就加强农村道路交通安全基层治理工作,制定工作实施方案如下:
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,在党委政法委的领导下,将“全科网格”等平安建设工作与农村道路交通安全工作有机融合,在农村地区打造“党委领导、政府负责、部门协同、社会共治”的交通安全综合治理格局,以共建共治共享理念,创新推进农村道路交通安全隐患治理机制、源头劝导管理机制、协同共治机制,切实防风险、补短板、强弱项,不断提升农村道路交通安全基层治理、系统治理、现代治理能力水平,为全面推进乡村振兴创造良好的道路交通环境。
二、职责任务
(一)加强农用车源头管理。常态化开展农用车违法载人专项整治,并注重消除老旧三轮机动车等农用车的源头隐患问题。对严重老旧车辆、使用时间临近或超过强制报废年限的车辆要推动引导淘汰、依法报废;对车况尚好,无法注册登记的车辆要推动乡镇或村委会统一编号备案,并引导车主购买机动车交通事故责任强制保险或者其他商业保险;对符合注册登记条件的车辆和新购车辆要引导及时注册登记,督促依法购买保险。
(二)强化劝导员上岗劝导。各村要发挥交通安全劝导员作用,同时进一步加强乡镇交通安全劝导站作用,要以外地人员来辽阳镇旅游、走亲访友、婚丧嫁娶、农忙秋收、接送学生为重点,对出村口、 (略) 口,劝阻面包车超员,农用车拖拉机违法载人等严重违法行为,坚决杜绝农用车拖拉机违法载人出村出镇。
(三)主动排查交通隐患。各村要全面排查辖区内的道路安全隐患,采取相关工作治理,确实无法整改的安全隐患要及时向镇党委、政府和道路安全领导小组办公室书面汇报。
(四)全面参与交通安全工作。农村网格员进行日常巡查时,要开协助展以下主要工作:
1.协助摸排并动态掌握农村网格内的各类机动车和驾驶人等基本情况,重点关注无牌汽车、摩托车、拖拉机、联合收割机、电动三轮车等突出问题,建立登记台账,做到底清数明。
2.协助对农村网格内占用道路摆摊设点、打场晒粮、婚丧嫁娶等违法行为和道路交通标志标线缺失、防护设施不完善等交通安全隐患开展日常排查,对发现的风险隐患,能处置的及时处置,不能处置的及时报告有关部门。
3.对农村网格内货车、三轮车、拖拉机、联合收割机违法载人,酒后驾驶、无证驾驶、不系安全带、车辆超员载客、驾乘摩托车不戴安全头盔等交通违法行为开展日常巡查和劝导教育,能纠正的当场纠正,不能纠正或不听劝阻的,及时报告公安交管部门.
4.网格员在上门入户开展工作时,要同步向农村群众宣讲交通安全常识、警示交通违法危害、提醒农机安全作业、倡导安全文明出行理念,发动农村群众共同维护好网格内交通安全环境。
三、工作要求
(一)加强组织领导,各村要高度重视农村道路交通安全工作,村支部书记要做好各项任务统筹协调和组织推动,狠抓工作落实。定期梳理、及时调度工作推进情况,确保各项任务有序推进、落实到位。
(二)强化督导检查。镇党委、政府和道路安全领导小组办公室要通过听取汇报、查阅资料、实地检查、随机抽查等方式,加大对工作推进落实情况的督导检查,及时协调解决工作中遇到的困难和问题。对工作推进不力、责任不落实、风险隐患突出、事故多发频发的村,要采取警示提醒、通报批评、挂牌督办、约谈问责等方式督促工作落实。
(三)做好评估问效。要定期对目标任务落实情况进行评估,总结工作成效,查找推动落实过程中存在的困难和问题,提出解决办法。以总结促提升、以评估促整改,推动形成一批制度性成果并逐步推广,着力提升农村道路交通安全基层治理水平。
各村、道路交通安全劝导站:
为加强农村道路交通安全治理,深入推进平安乡村建设,有效防范化解农村道路交通安全风险,切实预防和减少农村地区道路交通事故,创优农村地区道路交通环境,助力全面推进乡村振兴,现就加强农村道路交通安全基层治理工作,制定工作实施方案如下:
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,在党委政法委的领导下,将“全科网格”等平安建设工作与农村道路交通安全工作有机融合,在农村地区打造“党委领导、政府负责、部门协同、社会共治”的交通安全综合治理格局,以共建共治共享理念,创新推进农村道路交通安全隐患治理机制、源头劝导管理机制、协同共治机制,切实防风险、补短板、强弱项,不断提升农村道路交通安全基层治理、系统治理、现代治理能力水平,为全面推进乡村振兴创造良好的道路交通环境。
二、职责任务
(一)加强农用车源头管理。常态化开展农用车违法载人专项整治,并注重消除老旧三轮机动车等农用车的源头隐患问题。对严重老旧车辆、使用时间临近或超过强制报废年限的车辆要推动引导淘汰、依法报废;对车况尚好,无法注册登记的车辆要推动乡镇或村委会统一编号备案,并引导车主购买机动车交通事故责任强制保险或者其他商业保险;对符合注册登记条件的车辆和新购车辆要引导及时注册登记,督促依法购买保险。
(二)强化劝导员上岗劝导。各村要发挥交通安全劝导员作用,同时进一步加强乡镇交通安全劝导站作用,要以外地人员来辽阳镇旅游、走亲访友、婚丧嫁娶、农忙秋收、接送学生为重点,对出村口、 (略) 口,劝阻面包车超员,农用车拖拉机违法载人等严重违法行为,坚决杜绝农用车拖拉机违法载人出村出镇。
(三)主动排查交通隐患。各村要全面排查辖区内的道路安全隐患,采取相关工作治理,确实无法整改的安全隐患要及时向镇党委、政府和道路安全领导小组办公室书面汇报。
(四)全面参与交通安全工作。农村网格员进行日常巡查时,要开协助展以下主要工作:
1.协助摸排并动态掌握农村网格内的各类机动车和驾驶人等基本情况,重点关注无牌汽车、摩托车、拖拉机、联合收割机、电动三轮车等突出问题,建立登记台账,做到底清数明。
2.协助对农村网格内占用道路摆摊设点、打场晒粮、婚丧嫁娶等违法行为和道路交通标志标线缺失、防护设施不完善等交通安全隐患开展日常排查,对发现的风险隐患,能处置的及时处置,不能处置的及时报告有关部门。
3.对农村网格内货车、三轮车、拖拉机、联合收割机违法载人,酒后驾驶、无证驾驶、不系安全带、车辆超员载客、驾乘摩托车不戴安全头盔等交通违法行为开展日常巡查和劝导教育,能纠正的当场纠正,不能纠正或不听劝阻的,及时报告公安交管部门.
4.网格员在上门入户开展工作时,要同步向农村群众宣讲交通安全常识、警示交通违法危害、提醒农机安全作业、倡导安全文明出行理念,发动农村群众共同维护好网格内交通安全环境。
三、工作要求
(一)加强组织领导,各村要高度重视农村道路交通安全工作,村支部书记要做好各项任务统筹协调和组织推动,狠抓工作落实。定期梳理、及时调度工作推进情况,确保各项任务有序推进、落实到位。
(二)强化督导检查。镇党委、政府和道路安全领导小组办公室要通过听取汇报、查阅资料、实地检查、随机抽查等方式,加大对工作推进落实情况的督导检查,及时协调解决工作中遇到的困难和问题。对工作推进不力、责任不落实、风险隐患突出、事故多发频发的村,要采取警示提醒、通报批评、挂牌督办、约谈问责等方式督促工作落实。
(三)做好评估问效。要定期对目标任务落实情况进行评估,总结工作成效,查找推动落实过程中存在的困难和问题,提出解决办法。以总结促提升、以评估促整改,推动形成一批制度性成果并逐步推广,着力提升农村道路交通安全基层治理水平。
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