比选公告

本比选项目为2024年上海中区局亚龙地块等动迁地块电信管线搬迁工程监理项目、项目编号：ZYT-*-017，比选人为 (略) 上海分公司，代理机构为中 (略) 。项目资金由比选人自筹，资金已落实，项目已具备比选条件，现进行公开比选，有意向的潜在参选人可前来参选。

1.1工程规模：本项目总投资估算 22.* ?? 万元，预估监理费用 0.*万元（不含税价格），建设地点：上海。

1.2比选范围：2024年上海中区局亚龙地块等动迁地块电信管线搬迁的光缆施工、设备拆除等

本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“监理”品类确定；“监理”品类属于“ (略) 场”，供应商处理原则按照《中国电信供应商不良行为处理规则明细》中“在 (略) 场的禁限制期和处理措施”执行。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录（http://**-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

★1.3服务期限：合同签订日起—2024年12月31日。

1.4本项目不划分标包和份额。

★1.5技术要求：符合国家和行业相关要求，详见第六章技术标准和要求。

★1.6本项目设置最高参选限价：监理费用折扣最高为100.00%(不含100.00%)。参选人参选报价高于最高参选限价的，其参选将被否决。

2.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件及增值税专用发票开具能力：

2.1.1参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。

①参选人为独立法人：

A.参选人非事业单位的，须具有合格有效的营业执照正本或副本、组织机构代码证书正本或副本和税务登记证正本或副本，如营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”，或营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”，须提供营业执照正本或副本；B.参选人为事业单位的，则须具有事业单位法人证书；

②参选人为依法登记注册的其他组织的，须具有合格有效的营业执照正本或副本。

法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2参选人应能够开具增值税专用发票，并承诺中选后向比选人开具符合比选人要求的增值税专用发票。

2.2资质要求：

须具有第①项或第②项资质：

① 住建行政管理部门核发的且在有效期内的工程监理综合资质；

② 住建行政管理部门核发的且在有效期内的通信工程监理资质*级及以上。

2.3业绩要求：

2021年1月1日（以合同签订时间为准）至公告发布前一日已签订的同类型（通信工程）项目监理业绩至少3份（数量以合同数量计算），提供相应的业绩证明材料：

【1、业绩证明材料可提供单项合同或框架合同：

（1）如为单项合同，须同时提供单项合同关键页扫描件及相应的任意1份发票扫描件和发票查验明细截图；以上材料任意一项缺漏，视作为未提供该项证明材料。

（2）如为框架合同，须同时提供框架合同关键页扫描件和框架合同下任意一个订单及与订单相对应的任意1份发票扫描件和发票查验明细截图；以上材料任意一项缺漏，视作为未提供该项证明材料。

2、合同关键页扫描件：

（1）如为单项合同，合同关键页中应包括项目名称、金额页、合同签订日期页、签字盖章页等。

（2）如为框架合同，框架合同正文关键页中应包括项目名称、金额页、签字盖章页等；框架合同正文或订单应体现签订日期（若框架合同正文体现签订日期，根据合同正文签订日期计取；若框架合同未体现签订日期，根据提供订单所体现的最早签订日期计取）。

3、发票须通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：https://inv-http://**.cn/）查验并完整截图。若发票内容无法证明与单项合同或订单的对应关系，可在提供发票的基础上另行提供结算单等证明材料进行佐证，对于模糊不清或网站查询无果或作废的发票不予认可。

4、业绩证明材料数量以合同数量计算。】

2.4人员要求（须提供缴费期为唱价日期前三个月内（不含唱价当月）任意一个月的社保材料）：

2.4.1项目总监理工程师具备有效期内的住建部颁发的“注册监理工程师（注册专业：通信工程）”（资质证书中的聘用企业为参选人）；

2.4.2具备有效期内的通信行业主管部门核发的通信工程施工企业主要负责人（A类）安全生产考核合格证、项目负责人（B类）安全生产考核合格证、专职安全生产管理人员（C类）安全生产考核合格证（以上三类人证书企业名称应为参选人）；

2.4.3具备与本项目工程规模相适应的监理组人员数（含总监理工程师），不少于1人。

2.5信誉要求：参选人2021年1月1日至参选截止时间无不良经营行为，无重大安全事故及质量问题，无因参选人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录，须提供承诺函。

2.6本项目不接受联合体参选。

2.7参选人不得存在下列情形之一：

（1） 为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被依法暂停或取消招标/参选资格的；

（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5） 在最近三年内（自2021年03月05日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6） 在最近五年内（自2019年03月05日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7） 在最近五年内（自2019年03月05日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8） 被 (略) 认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（http://**.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9） 为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11） 为本比选项目的代建人；

（12） 为本比选项目的比选代理机构；

（13） 与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；

（14） 与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；

（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16） 被判定为供应商分级结果不合格的；

（17） 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对比选人及其招标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，比选人及其任一招标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（18） 被纳入中国通信企业协会发布的电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单，相关惩戒措施为供应商部分产品（或全部产品）在一定时期内不能参加竞争性采购，且本项目的采购内容（划分标包或标段的以标包、标段内容为准）涉及惩戒产品，本项目招标（应答）截止时间在惩戒期间内的。

（19） 法律法规、比选文件限定的其他情形。

注：参选人须提供不存在以上情形的承诺函。

2.8参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一标包参选或者未划分标包的同一比选项目参选。

2.9法律法规规定的其他必须符合的要求。

本项目采用资格后审，资格审查标准和内容详见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4.1比选文件获取时间：2024年02月29日8时30分至2024年03月04日17时00分（北京时间，下同）。

4.2比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请在比选文件获取时间内完成4.2.1，获取比选文件：

4.2.1登录“（http://**-portal/ctscPortal）” 后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行比选文件登记申领。未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“6.参选人注册”。

4.3比选文件每套售价0元（零元）。

5.1本项目采用电子参选，参选截止时间：递交截止时间（即参选截止时间，下同）为2024年03月06日10时00分。

5.2电子参选文件的递交：登录（http://**-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行参选文件递交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。

5.3比选文件要求采用纸质原件的材料递交地点： (略) 杨浦区国霞路458弄（星汇广场二期）15号（5幢）7楼会议室。

参选人可以以邮寄、快递方式递交比选文件要求采用纸质原件的材料，若采用此方式，建议各参选人预留足够的时间，采取邮寄快递的方式将上述材料送达指定地点（ (略) 杨浦区国霞路458弄（星汇广场二期）15号（5幢）7楼会议室），比选代理工作人员接收文件时，会在监控下检查文件的密封情况，并以照片或者视频的形式做好记录；若快递包装在现场监控下拆开后文件密封性存在问题的，比选代理机构工作人员将电联告知参选人，并交予快递员退回、原址到付。

5.4本项目唱价将于5.1规定的同一 (略) 杨浦区国霞路458弄（星汇广场二期）15号（5幢）7楼会议室进行，比选代理机构邀请参选人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

本项目唱价会议采用线上远程唱价形式，各参选人需在唱价前完成“天翼·云会议”的客户端下载安装注册事宜。（下载链接：http://**）

各参选人应当在唱价前登入由比选代理机构指定的会议室（比选代理机构将在唱价时间30分钟前告知唱价会议室号码），并确认开启麦克风、扬声器及摄像头；比选代理机构工作人员到唱价时间，将准时进行唱价工作；唱价过程中，工作人员将采用视频语音口头承诺方式，完成确认，确认无误后结束唱价会议。

6.1注册

已在或中国电信电子采购系统注册过的潜在参选人可通过原账号密码登录（http://**-portal/ctscPortal）后在“招投标办理-去投标”模块申领本项目比选文件。

未注册过的潜在参选人，须通过（http://**-portal/ctscPortal）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目比选文件。

6.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在参选人须提前办理CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见“操作指引-CA办理”。

6.3技术支撑联系方式

服务热线：010-*/010-*

服务邮箱：*@*hinatelecom.cn（电子采购技术支撑）

*@*hinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）

本次比选公告在（http://**-portal/ctscPortal）上发布、中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布，其他媒介转载无效，其他媒介转载无效。

中选人公示将在（http://**-portal/ctscPortal）上发布、中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布。

除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何比选采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的比选采购信息均为非法转载，均为无效。

8.1联系方式

比选人： (略) 上海分公司

比选人地址： (略) 福建中路460号

代理机构：中 (略)

联系人（业务）：徐雯、任震

联系电话：*

电子邮件：*@*63.com

联系地址： (略) 杨浦区国霞路458弄（星汇广场二期）15号（5幢）7楼

8.2异议接收方式

登录（http://**-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

代理机构：中 (略)

2024年02月28日

比选公告

本比选项目为2024年上海中区局亚龙地块等动迁地块电信管线搬迁工程监理项目、项目编号：ZYT-*-017，比选人为 (略) 上海分公司，代理机构为中 (略) 。项目资金由比选人自筹，资金已落实，项目已具备比选条件，现进行公开比选，有意向的潜在参选人可前来参选。

1.1工程规模：本项目总投资估算 22.* ?? 万元，预估监理费用 0.*万元（不含税价格），建设地点：上海。

1.2比选范围：2024年上海中区局亚龙地块等动迁地块电信管线搬迁的光缆施工、设备拆除等

本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“监理”品类确定；“监理”品类属于“ (略) 场”，供应商处理原则按照《中国电信供应商不良行为处理规则明细》中“在 (略) 场的禁限制期和处理措施”执行。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录（http://**-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

★1.3服务期限：合同签订日起—2024年12月31日。

1.4本项目不划分标包和份额。

★1.5技术要求：符合国家和行业相关要求，详见第六章技术标准和要求。

★1.6本项目设置最高参选限价：监理费用折扣最高为100.00%(不含100.00%)。参选人参选报价高于最高参选限价的，其参选将被否决。

2.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件及增值税专用发票开具能力：

2.1.1参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。

①参选人为独立法人：

A.参选人非事业单位的，须具有合格有效的营业执照正本或副本、组织机构代码证书正本或副本和税务登记证正本或副本，如营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”，或营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”，须提供营业执照正本或副本；B.参选人为事业单位的，则须具有事业单位法人证书；

②参选人为依法登记注册的其他组织的，须具有合格有效的营业执照正本或副本。

法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2参选人应能够开具增值税专用发票，并承诺中选后向比选人开具符合比选人要求的增值税专用发票。

2.2资质要求：

须具有第①项或第②项资质：

① 住建行政管理部门核发的且在有效期内的工程监理综合资质；

② 住建行政管理部门核发的且在有效期内的通信工程监理资质*级及以上。

2.3业绩要求：

2021年1月1日（以合同签订时间为准）至公告发布前一日已签订的同类型（通信工程）项目监理业绩至少3份（数量以合同数量计算），提供相应的业绩证明材料：

【1、业绩证明材料可提供单项合同或框架合同：

（1）如为单项合同，须同时提供单项合同关键页扫描件及相应的任意1份发票扫描件和发票查验明细截图；以上材料任意一项缺漏，视作为未提供该项证明材料。

（2）如为框架合同，须同时提供框架合同关键页扫描件和框架合同下任意一个订单及与订单相对应的任意1份发票扫描件和发票查验明细截图；以上材料任意一项缺漏，视作为未提供该项证明材料。

2、合同关键页扫描件：

（1）如为单项合同，合同关键页中应包括项目名称、金额页、合同签订日期页、签字盖章页等。

（2）如为框架合同，框架合同正文关键页中应包括项目名称、金额页、签字盖章页等；框架合同正文或订单应体现签订日期（若框架合同正文体现签订日期，根据合同正文签订日期计取；若框架合同未体现签订日期，根据提供订单所体现的最早签订日期计取）。

3、发票须通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：https://inv-http://**.cn/）查验并完整截图。若发票内容无法证明与单项合同或订单的对应关系，可在提供发票的基础上另行提供结算单等证明材料进行佐证，对于模糊不清或网站查询无果或作废的发票不予认可。

4、业绩证明材料数量以合同数量计算。】

2.4人员要求（须提供缴费期为唱价日期前三个月内（不含唱价当月）任意一个月的社保材料）：

2.4.1项目总监理工程师具备有效期内的住建部颁发的“注册监理工程师（注册专业：通信工程）”（资质证书中的聘用企业为参选人）；

2.4.2具备有效期内的通信行业主管部门核发的通信工程施工企业主要负责人（A类）安全生产考核合格证、项目负责人（B类）安全生产考核合格证、专职安全生产管理人员（C类）安全生产考核合格证（以上三类人证书企业名称应为参选人）；

2.4.3具备与本项目工程规模相适应的监理组人员数（含总监理工程师），不少于1人。

2.5信誉要求：参选人2021年1月1日至参选截止时间无不良经营行为，无重大安全事故及质量问题，无因参选人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录，须提供承诺函。

2.6本项目不接受联合体参选。

2.7参选人不得存在下列情形之一：

（1） 为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被依法暂停或取消招标/参选资格的；

（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5） 在最近三年内（自2021年03月05日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6） 在最近五年内（自2019年03月05日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7） 在最近五年内（自2019年03月05日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8） 被 (略) 认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（http://**.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9） 为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11） 为本比选项目的代建人；

（12） 为本比选项目的比选代理机构；

（13） 与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；

（14） 与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；

（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16） 被判定为供应商分级结果不合格的；

（17） 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对比选人及其招标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，比选人及其任一招标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（18） 被纳入中国通信企业协会发布的电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单，相关惩戒措施为供应商部分产品（或全部产品）在一定时期内不能参加竞争性采购，且本项目的采购内容（划分标包或标段的以标包、标段内容为准）涉及惩戒产品，本项目招标（应答）截止时间在惩戒期间内的。

（19） 法律法规、比选文件限定的其他情形。

注：参选人须提供不存在以上情形的承诺函。

2.8参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一标包参选或者未划分标包的同一比选项目参选。

2.9法律法规规定的其他必须符合的要求。

本项目采用资格后审，资格审查标准和内容详见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4.1比选文件获取时间：2024年02月29日8时30分至2024年03月04日17时00分（北京时间，下同）。

4.2比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请在比选文件获取时间内完成4.2.1，获取比选文件：

4.2.1登录“（http://**-portal/ctscPortal）” 后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行比选文件登记申领。未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“6.参选人注册”。

4.3比选文件每套售价0元（零元）。

5.1本项目采用电子参选，参选截止时间：递交截止时间（即参选截止时间，下同）为2024年03月06日10时00分。

5.2电子参选文件的递交：登录（http://**-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行参选文件递交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。

5.3比选文件要求采用纸质原件的材料递交地点： (略) 杨浦区国霞路458弄（星汇广场二期）15号（5幢）7楼会议室。

参选人可以以邮寄、快递方式递交比选文件要求采用纸质原件的材料，若采用此方式，建议各参选人预留足够的时间，采取邮寄快递的方式将上述材料送达指定地点（ (略) 杨浦区国霞路458弄（星汇广场二期）15号（5幢）7楼会议室），比选代理工作人员接收文件时，会在监控下检查文件的密封情况，并以照片或者视频的形式做好记录；若快递包装在现场监控下拆开后文件密封性存在问题的，比选代理机构工作人员将电联告知参选人，并交予快递员退回、原址到付。

5.4本项目唱价将于5.1规定的同一 (略) 杨浦区国霞路458弄（星汇广场二期）15号（5幢）7楼会议室进行，比选代理机构邀请参选人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

本项目唱价会议采用线上远程唱价形式，各参选人需在唱价前完成“天翼·云会议”的客户端下载安装注册事宜。（下载链接：http://**）

各参选人应当在唱价前登入由比选代理机构指定的会议室（比选代理机构将在唱价时间30分钟前告知唱价会议室号码），并确认开启麦克风、扬声器及摄像头；比选代理机构工作人员到唱价时间，将准时进行唱价工作；唱价过程中，工作人员将采用视频语音口头承诺方式，完成确认，确认无误后结束唱价会议。

6.1注册

已在或中国电信电子采购系统注册过的潜在参选人可通过原账号密码登录（http://**-portal/ctscPortal）后在“招投标办理-去投标”模块申领本项目比选文件。

未注册过的潜在参选人，须通过（http://**-portal/ctscPortal）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目比选文件。

6.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在参选人须提前办理CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见“操作指引-CA办理”。

6.3技术支撑联系方式

服务热线：010-*/010-*

服务邮箱：*@*hinatelecom.cn（电子采购技术支撑）

*@*hinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）

本次比选公告在（http://**-portal/ctscPortal）上发布、中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布，其他媒介转载无效，其他媒介转载无效。

中选人公示将在（http://**-portal/ctscPortal）上发布、中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布。

除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何比选采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的比选采购信息均为非法转载，均为无效。

8.1联系方式

比选人： (略) 上海分公司

比选人地址： (略) 福建中路460号

代理机构：中 (略)

联系人（业务）：徐雯、任震

联系电话：*

电子邮件：*@*63.com

联系地址： (略) 杨浦区国霞路458弄（星汇广场二期）15号（5幢）7楼

8.2异议接收方式

登录（http://**-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

代理机构：中 (略)

2024年02月28日