佛山市南海区住房城乡建设和水利局关于2023年下半年建设工程消防验收领域突出问题的通报
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佛山市南海区住房城乡建设和水利局关于2023年下半年建设工程消防验收领域突出问题的通报
通报*
各有关单位：
2023年下半年，我局共受理消防验收和备案抽中项目339个。经比对分析，发现仍有部分项目参建单位消防主体责任意识不强，管理行为不规范，未严格执行国家、地方消防法规和技术标准规范，出现工程未完工报验收、消防工程竣工验收走过场等问题。为肃正行业之风，我局对违规单位实施诚信扣分。同时强化正向激励，对表现优秀的项目参建单位予以诚信加分奖励。现将有关情况通报如下：
一、问题表现
（一）验收程序方面
1.部分建设、设计、监理、施工等单位不履行法定责任，在参加消防工程竣工验收时未如实核查现场实体。
2.部分项目建筑平面布置、使用功能、防火分区、装修状态等发生改变，建设单位未办理消防设计变更手续，施工单位不按照经审查合格的设计图纸施工，导致现场实况与经审查的消防设计文件不一致。
3.部分消防技术服务机构在消防设施未完善、系统调试未完成、联动功能无法实现等情况下仍出具结论合格的检测报告，存在弄虚作假行为。
（二）现场实体方面
1.部分项目的消防车道、登高操作场地上采用植草砖铺装，未采用满足消防车的荷载要求的硬质铺装面层。
2.部分项目建筑防火间距不符合国家规范要求。
3.部分项目防火封堵（包括防火墙、防火卷帘、防火门窗、横竖向管道井及玻璃幕墙等）未按照国家消防技术规范强制性条文和设计文件要求施工。
4.部分项目自然排烟窗或机械排烟系统未安装手动开启装置，自然排烟窗的开启面积、挡烟垂壁高度与设计文件不符。
二、诚信扣分情况
为进一步规 (略) 场秩序,现对问题突出、情节比较严重的设计单位、审图单位、施工单位、监理单位和消防检测单位（共17个）处诚信扣分处理,具体名单及诚信扣分情况详见附件1。
三、诚信加分情况
对整体消防工程质量良好，消防设施系统功能良好的2个工程项目的施工单位、监理单位和消防检测单位（共7个）予以诚信加分奖励，对广 (略) 积极协助消防验收备案（安全）质量专项整治工作予以诚信加分奖励，具体名单及诚信加分情况详见附件2。
建设工程的消防安全关乎广大人民群众的生命财产安全，各方责任主体要切实提高社会责任感和建设工程消防责任主体意识，对通报存在问题应高度重视，立行立改，严格执行国家和地方消防法律法规、消防技术标准规范，认真履行工程建设主体责任，树立企业良好形象，切实按要求落实各项工作，保障建设工程消防安全质量。
附件：1.诚信扣分情况
2.诚信加分情况
(略) 南海区住房城乡建设和水利局
2024年2月29日
附件1
诚信扣分情况
序号 | 责任单位 | 工程名称 | 扣分内容 | 扣分值 |
1 | 深圳 (略) （监理） | 中梁樾园2、3、4、6栋 | 受区住房城乡建设部门行文通报的。 | 各扣5分 |
2 | 广东 (略) （消防施工） | |||
3 | 广东 (略) （检测） | |||
4 | 广东 (略) （监理） | 办公楼（广东 (略) ） | 受区住房城乡建设部门行文通报的。 | 各扣5分 |
5 | 广东 (略) （总承包） | |||
6 | 广东 (略) （消防施工） | |||
7 | 广东协安 (略) （检测） | |||
8 | (略) (略) （监理） | (略) 紫荆技工学校装修工程消防工程 | 受区住房城乡建设部门行文通报的。 | 各扣5分 |
9 | (略) 联宸 (略) （总承包） | |||
10 | (略) (略) （消防施工） | |||
11 | (略) (略) （检测） | |||
12 | (略) （设计） | 西樵岭南文化旅游项目商业1 | 受区住房城乡建设部门行文通报的。 | 各扣5分 |
13 | (略) (略) （审图） | |||
14 | 广东鼎建 (略) （监理） | 瑞安花园一、二、三、座商场防火分区调整及一至五层商场公共通道室内装修工程 | 受区住房城乡建设部门行文通报的。 | 各扣5分 |
15 | (略) （总承包） | |||
16 | 广东浩华 (略) （消防施工） | |||
17 | 广 (略) （检测） | |||
备注：上述诚信扣分依据《 (略) 住房和城乡建设局建筑行业诚信管理办法（2022年修订版）》有关要求执行，存在问题详见我局验收时下发的《消防验收问题清单》。 | ||||
附件2
诚信加分情况
序号 | 单位名称 | 工程名称 | 加分内容 | 加分值 |
1 | 深圳新美 (略) （总承包） | 青年荟大厦项目15层办公室二装消防项目 | 受区住房城乡建设行政主管部门通报表扬。 | 各加 7分 |
2 | 广 (略) （消防施工） | |||
3 | 佛山华建达建筑 (略) （检测） | |||
4 | (略) （总承包） | 张氏织造厂区 | 受区住房城乡建设行政主管部门通报表扬。 | 各加 7分 |
5 | (略) 云安 (略) （消防施工） | |||
6 | (略) 湘咨 (略) （监理） | |||
7 | 广东泓锐 (略) （检测） | |||
8 | 广 (略) （检测） | 委派专家参与广东徐工建机智能制造基地项目、宝汇产业中心、安德里茨（佛山）智能制造工厂建造项目等10个项目的消防验收备案（安全）质量专项整治工作 | 委派相关人员担任住房城乡建设行政主管部门专家工作的 | 加10分 |
备注：上述诚信加分依据《 (略) 住房和城乡建设局建筑行业诚信管理办法（2022年修订版）》有关要求执行。 | ||||
通报*
各有关单位：
2023年下半年，我局共受理消防验收和备案抽中项目339个。经比对分析，发现仍有部分项目参建单位消防主体责任意识不强，管理行为不规范，未严格执行国家、地方消防法规和技术标准规范，出现工程未完工报验收、消防工程竣工验收走过场等问题。为肃正行业之风，我局对违规单位实施诚信扣分。同时强化正向激励，对表现优秀的项目参建单位予以诚信加分奖励。现将有关情况通报如下：
一、问题表现
（一）验收程序方面
1.部分建设、设计、监理、施工等单位不履行法定责任，在参加消防工程竣工验收时未如实核查现场实体。
2.部分项目建筑平面布置、使用功能、防火分区、装修状态等发生改变，建设单位未办理消防设计变更手续，施工单位不按照经审查合格的设计图纸施工，导致现场实况与经审查的消防设计文件不一致。
3.部分消防技术服务机构在消防设施未完善、系统调试未完成、联动功能无法实现等情况下仍出具结论合格的检测报告，存在弄虚作假行为。
（二）现场实体方面
1.部分项目的消防车道、登高操作场地上采用植草砖铺装，未采用满足消防车的荷载要求的硬质铺装面层。
2.部分项目建筑防火间距不符合国家规范要求。
3.部分项目防火封堵（包括防火墙、防火卷帘、防火门窗、横竖向管道井及玻璃幕墙等）未按照国家消防技术规范强制性条文和设计文件要求施工。
4.部分项目自然排烟窗或机械排烟系统未安装手动开启装置，自然排烟窗的开启面积、挡烟垂壁高度与设计文件不符。
二、诚信扣分情况
为进一步规 (略) 场秩序,现对问题突出、情节比较严重的设计单位、审图单位、施工单位、监理单位和消防检测单位（共17个）处诚信扣分处理,具体名单及诚信扣分情况详见附件1。
三、诚信加分情况
对整体消防工程质量良好，消防设施系统功能良好的2个工程项目的施工单位、监理单位和消防检测单位（共7个）予以诚信加分奖励，对广 (略) 积极协助消防验收备案（安全）质量专项整治工作予以诚信加分奖励，具体名单及诚信加分情况详见附件2。
建设工程的消防安全关乎广大人民群众的生命财产安全，各方责任主体要切实提高社会责任感和建设工程消防责任主体意识，对通报存在问题应高度重视，立行立改，严格执行国家和地方消防法律法规、消防技术标准规范，认真履行工程建设主体责任，树立企业良好形象，切实按要求落实各项工作，保障建设工程消防安全质量。
附件：1.诚信扣分情况
2.诚信加分情况
(略) 南海区住房城乡建设和水利局
2024年2月29日
附件1
诚信扣分情况
序号 | 责任单位 | 工程名称 | 扣分内容 | 扣分值 |
1 | 深圳 (略) （监理） | 中梁樾园2、3、4、6栋 | 受区住房城乡建设部门行文通报的。 | 各扣5分 |
2 | 广东 (略) （消防施工） | |||
3 | 广东 (略) （检测） | |||
4 | 广东 (略) （监理） | 办公楼（广东 (略) ） | 受区住房城乡建设部门行文通报的。 | 各扣5分 |
5 | 广东 (略) （总承包） | |||
6 | 广东 (略) （消防施工） | |||
7 | 广东协安 (略) （检测） | |||
8 | (略) (略) （监理） | (略) 紫荆技工学校装修工程消防工程 | 受区住房城乡建设部门行文通报的。 | 各扣5分 |
9 | (略) 联宸 (略) （总承包） | |||
10 | (略) (略) （消防施工） | |||
11 | (略) (略) （检测） | |||
12 | (略) （设计） | 西樵岭南文化旅游项目商业1 | 受区住房城乡建设部门行文通报的。 | 各扣5分 |
13 | (略) (略) （审图） | |||
14 | 广东鼎建 (略) （监理） | 瑞安花园一、二、三、座商场防火分区调整及一至五层商场公共通道室内装修工程 | 受区住房城乡建设部门行文通报的。 | 各扣5分 |
15 | (略) （总承包） | |||
16 | 广东浩华 (略) （消防施工） | |||
17 | 广 (略) （检测） | |||
备注：上述诚信扣分依据《 (略) 住房和城乡建设局建筑行业诚信管理办法（2022年修订版）》有关要求执行，存在问题详见我局验收时下发的《消防验收问题清单》。 | ||||
附件2
诚信加分情况
序号 | 单位名称 | 工程名称 | 加分内容 | 加分值 |
1 | 深圳新美 (略) （总承包） | 青年荟大厦项目15层办公室二装消防项目 | 受区住房城乡建设行政主管部门通报表扬。 | 各加 7分 |
2 | 广 (略) （消防施工） | |||
3 | 佛山华建达建筑 (略) （检测） | |||
4 | (略) （总承包） | 张氏织造厂区 | 受区住房城乡建设行政主管部门通报表扬。 | 各加 7分 |
5 | (略) 云安 (略) （消防施工） | |||
6 | (略) 湘咨 (略) （监理） | |||
7 | 广东泓锐 (略) （检测） | |||
8 | 广 (略) （检测） | 委派专家参与广东徐工建机智能制造基地项目、宝汇产业中心、安德里茨（佛山）智能制造工厂建造项目等10个项目的消防验收备案（安全）质量专项整治工作 | 委派相关人员担任住房城乡建设行政主管部门专家工作的 | 加10分 |
备注：上述诚信加分依据《 (略) 住房和城乡建设局建筑行业诚信管理办法（2022年修订版）》有关要求执行。 | ||||
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