中共德阳市罗江区财政局党组关于巡察反馈意见整改进展情况的通报

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中共德阳市罗江区财政局党组关于巡察反馈意见整改进展情况的通报

根据区委统一部署,**日至6月5日,区委第一巡察组对区财政局党组进行了常规巡察。**日,区委第一巡察组向区财政局党组反馈了巡察意见,提出整改要求。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

(一)高位推动抓整改。成立了由局党组书记任组长的巡察整改落实工作领导小组,集中整改期间,共召开巡察整改党组会议2次,跟进部署巡察整改工作5次。同时,局党组紧扣区委第一巡察组要求,组织召开了专题民主生活会,党组班子和班子成员结合工作职责,从主观找原因,从自身找不足,从思想深处找差距,深入查摆存在的问题。

(二)以上率下抓整改。局党组书记带头认领问题,亲自部署,亲自研究审定整改方案,亲自督促指导整改落实,并明确了整改时间节点、责任领导、牵头股室和责任人。

(三)主动衔接抓整改。集中整改期间,局党组主动向区委巡察办、区委第一巡察组汇报巡察整改进展情况,共同研究解决整改中遇到的难点问题,推动反馈问题整改措施落实到位。

(四)建章立制抓整改。及时制定《《落实区委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》》,根据整改方案修订了《罗江区财政局文稿信息“三审三校”制度》《法律顾问工作制度》等制度,进一步优化内控管理。

二、巡察反馈问题整改情况

(一)党的理论和路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况

1.针对“对意识形态重视度不高,政治理论学习不充分”问题。

整改情况:已完成整改并长期坚持。一是严格执行“第一议题”制度。坚持每次党组会议将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、上级有关会议精神及全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争等内容作为第一个议题。二是提高理论学习中心组学习会质量。先后组织专题学习8次、交流研讨4次,撰写心得体会29篇,加强集中交流研讨,要求中心组成员交流研讨时结合学习主题和本职工作多谈体会、谈认识、谈收获,做到学思用结合。三是修订完善“三审三校”制度。11月份修订并印发《 (略) 罗江区文稿信息“三审校制度”》,落实公文草拟、审核、校对、印发等各环节责任,切实降低公文文字差错率。四是组织干部职工特别是文书制发人员专题学习《党政机关公文格式》,在以后工作严格执行,确保公文格式正确。

2.针对“落实脱贫攻坚政策不到位”问题

整改情况:已完成整改。今后在选派“第一书记”时,严格执行“第一书记”任职期间全脱产管理及待遇的有关规定。

3.针对“国有资产管理的工作职能仍需加强”问题

整改情况:已完成整改并长期坚持。一是设立国资金融监管股加强国有资产管理,负责国资金融监管等相关工作。补充国资金融监管股工作人员,现配备工作人员5名。二是不断配齐配强国企管理人员。不断拓宽国有企业负责人选聘渠道,通过公开招聘、市场竞聘等多种方式补齐配强区属国有企业管理人员。截至目前, (略) 已通过 (略) 高管3名。

4.针对“国有企业有效监管存在短板”问题

(1)管理制度不完善

整改情况:已完成整改并长期坚持。一是不断健全国资监管制度体系,补齐监管制度漏洞。先后制定《 (略) 罗江区区属国有企业人员管理办法》《罗江区国有重要骨干企业负责人薪酬实施方案》《 (略) 罗江区区属国有企业中介机构选聘管理试行办法》等制度,以权责事项清单为统领的依法监管体系机制已基本建立。二是推进劳动、人事、分配三项制度改革,经理层实行任期制契约化管理,实现管理人员能上能下;实行全员绩效考核,收入能增能减,实行末等淘汰,实现能进能出。

(2)国有企业党的建设亟待加强。

整改情况:已完成整改并长期坚持。一是在“应建尽建”的基础上,设立西南发 (略) 党委,通过单建、联建等方式设立区属国有企业党组织10个。二是会同区委组织部开展“百日攻坚”回头看,指导全区区属国有企业党建入章完成100%,完成区属国有企业“一肩挑”。三是完善党组织研究决定事项、前置研究重大经营事项“两张清单”和“两套程序”,明确“三会一层”议事边界和议程规则,全面推动党的领导融入国企治理各环节;四是将党的建设情况纳入对国有企业年度目标考核的重要指标,作为年终评先、评优的重点指标,将党风廉政建设考核结果与国企人员综合考评、经营业绩考核相挂钩。

(3)国有企业高质量发展有差距。

整改情况:已完成整改并长期坚持。持续推进国企转型升级,不断优化国有资本布局, (略) 的核心能力,不断提升区 (略) 场化、实体化水平。推动公司内部专业化重组整合,提高资产质量,优化资产负债结构,做实经营性现金流,提高公司信用,提升投融资能力,防范化解区属国有企业债务风险。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况

1.针对“问题形式主义依然存在”

整改情况:已完成整改并长期坚持。2023年11月,结合区财政局工作实际,重新修订并印发《 (略) 罗江区财政局法律顾问工作制度》。同时,加强文稿的“三审三校”,避免出现差错。

2.针对“问题接待陪餐人员超标”

整改情况:已完成整改并长期坚持。一是收回超人数陪餐人员餐费312元。二是严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》《 (略) 党政机关国内公务接待管理办法》,严格控制陪餐人数。

3.针对“对工会资金使用管理不力,超范围使用工会资金”问题

整改情况:已完成整改并长期坚持。一是机关工会委员会成员通过集体学习方式,加强对《中华人民共和国工会法》《 (略) 基层工会经费收支管理办法》等法规的学习,提升机关工会委员会对工会资金管理力度。二是进一步完善《 (略) 罗江区财政局机关工会内部管理制度》,使机关工会收支活动合法合规。

4.针对“津补贴发放不规范,存在重复发放现象”问题

整改情况:已完成整改并长期坚持。一是在**日,机关财务收回重复发放的津补贴187.50元。二是机关进一步加强津补贴发放审核管理。

(三)聚焦基层党组织建设情况

1.针对“党员未按规定比例交纳党费”问题

整改情况:已完成整改。一是对未按规定比例交纳党费党员重新核算其党费,收缴其少缴的党费3119元。二是对全体党员实发工资进行核实,确保不再出现此类现象。

2.针对“党委会会议记录不规范”问题

整改情况:已完成整改并长期坚持。严格执行《党组(党委)议事规则》有关规定和要求,由中共正式党员负责记录党组会议记录。

3.针对“对派驻人员去向未及时研究”问题

整改进度:已完成整改。根据王某森的实际情况,经人事部门同意,已将其人事关系调往住建部门。

三、下一步工作打算

区财政局党组将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,严格贯彻 (略) 委、市委、区委决策部署,持续抓好巡察整改工作,着力构建长效机制,不断巩固巡察成果。

(一)强化政治担当。进一步提高政治站位,强化管党治党的政治担当,严格落实局党组政治责任,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展,为全区财政工作提供坚实组织保障。

(二)持续抓好整改。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已完成的整改任务,持续跟踪推进,继续巩固整改成果,确保巡察整改工作抓常抓长、落深落实。

(三)注重建章立制。在抓好整改的同时,注重治本、注重预防,建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板,推动改革,促进发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0838-*。

  (略) 罗江区财政局党组

  **日

根据区委统一部署,**日至6月5日,区委第一巡察组对区财政局党组进行了常规巡察。**日,区委第一巡察组向区财政局党组反馈了巡察意见,提出整改要求。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

(一)高位推动抓整改。成立了由局党组书记任组长的巡察整改落实工作领导小组,集中整改期间,共召开巡察整改党组会议2次,跟进部署巡察整改工作5次。同时,局党组紧扣区委第一巡察组要求,组织召开了专题民主生活会,党组班子和班子成员结合工作职责,从主观找原因,从自身找不足,从思想深处找差距,深入查摆存在的问题。

(二)以上率下抓整改。局党组书记带头认领问题,亲自部署,亲自研究审定整改方案,亲自督促指导整改落实,并明确了整改时间节点、责任领导、牵头股室和责任人。

(三)主动衔接抓整改。集中整改期间,局党组主动向区委巡察办、区委第一巡察组汇报巡察整改进展情况,共同研究解决整改中遇到的难点问题,推动反馈问题整改措施落实到位。

(四)建章立制抓整改。及时制定《《落实区委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》》,根据整改方案修订了《罗江区财政局文稿信息“三审三校”制度》《法律顾问工作制度》等制度,进一步优化内控管理。

二、巡察反馈问题整改情况

(一)党的理论和路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况

1.针对“对意识形态重视度不高,政治理论学习不充分”问题。

整改情况:已完成整改并长期坚持。一是严格执行“第一议题”制度。坚持每次党组会议将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、上级有关会议精神及全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争等内容作为第一个议题。二是提高理论学习中心组学习会质量。先后组织专题学习8次、交流研讨4次,撰写心得体会29篇,加强集中交流研讨,要求中心组成员交流研讨时结合学习主题和本职工作多谈体会、谈认识、谈收获,做到学思用结合。三是修订完善“三审三校”制度。11月份修订并印发《 (略) 罗江区文稿信息“三审校制度”》,落实公文草拟、审核、校对、印发等各环节责任,切实降低公文文字差错率。四是组织干部职工特别是文书制发人员专题学习《党政机关公文格式》,在以后工作严格执行,确保公文格式正确。

2.针对“落实脱贫攻坚政策不到位”问题

整改情况:已完成整改。今后在选派“第一书记”时,严格执行“第一书记”任职期间全脱产管理及待遇的有关规定。

3.针对“国有资产管理的工作职能仍需加强”问题

整改情况:已完成整改并长期坚持。一是设立国资金融监管股加强国有资产管理,负责国资金融监管等相关工作。补充国资金融监管股工作人员,现配备工作人员5名。二是不断配齐配强国企管理人员。不断拓宽国有企业负责人选聘渠道,通过公开招聘、市场竞聘等多种方式补齐配强区属国有企业管理人员。截至目前, (略) 已通过 (略) 高管3名。

4.针对“国有企业有效监管存在短板”问题

(1)管理制度不完善

整改情况:已完成整改并长期坚持。一是不断健全国资监管制度体系,补齐监管制度漏洞。先后制定《 (略) 罗江区区属国有企业人员管理办法》《罗江区国有重要骨干企业负责人薪酬实施方案》《 (略) 罗江区区属国有企业中介机构选聘管理试行办法》等制度,以权责事项清单为统领的依法监管体系机制已基本建立。二是推进劳动、人事、分配三项制度改革,经理层实行任期制契约化管理,实现管理人员能上能下;实行全员绩效考核,收入能增能减,实行末等淘汰,实现能进能出。

(2)国有企业党的建设亟待加强。

整改情况:已完成整改并长期坚持。一是在“应建尽建”的基础上,设立西南发 (略) 党委,通过单建、联建等方式设立区属国有企业党组织10个。二是会同区委组织部开展“百日攻坚”回头看,指导全区区属国有企业党建入章完成100%,完成区属国有企业“一肩挑”。三是完善党组织研究决定事项、前置研究重大经营事项“两张清单”和“两套程序”,明确“三会一层”议事边界和议程规则,全面推动党的领导融入国企治理各环节;四是将党的建设情况纳入对国有企业年度目标考核的重要指标,作为年终评先、评优的重点指标,将党风廉政建设考核结果与国企人员综合考评、经营业绩考核相挂钩。

(3)国有企业高质量发展有差距。

整改情况:已完成整改并长期坚持。持续推进国企转型升级,不断优化国有资本布局, (略) 的核心能力,不断提升区 (略) 场化、实体化水平。推动公司内部专业化重组整合,提高资产质量,优化资产负债结构,做实经营性现金流,提高公司信用,提升投融资能力,防范化解区属国有企业债务风险。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况

1.针对“问题形式主义依然存在”

整改情况:已完成整改并长期坚持。2023年11月,结合区财政局工作实际,重新修订并印发《 (略) 罗江区财政局法律顾问工作制度》。同时,加强文稿的“三审三校”,避免出现差错。

2.针对“问题接待陪餐人员超标”

整改情况:已完成整改并长期坚持。一是收回超人数陪餐人员餐费312元。二是严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》《 (略) 党政机关国内公务接待管理办法》,严格控制陪餐人数。

3.针对“对工会资金使用管理不力,超范围使用工会资金”问题

整改情况:已完成整改并长期坚持。一是机关工会委员会成员通过集体学习方式,加强对《中华人民共和国工会法》《 (略) 基层工会经费收支管理办法》等法规的学习,提升机关工会委员会对工会资金管理力度。二是进一步完善《 (略) 罗江区财政局机关工会内部管理制度》,使机关工会收支活动合法合规。

4.针对“津补贴发放不规范,存在重复发放现象”问题

整改情况:已完成整改并长期坚持。一是在**日,机关财务收回重复发放的津补贴187.50元。二是机关进一步加强津补贴发放审核管理。

(三)聚焦基层党组织建设情况

1.针对“党员未按规定比例交纳党费”问题

整改情况:已完成整改。一是对未按规定比例交纳党费党员重新核算其党费,收缴其少缴的党费3119元。二是对全体党员实发工资进行核实,确保不再出现此类现象。

2.针对“党委会会议记录不规范”问题

整改情况:已完成整改并长期坚持。严格执行《党组(党委)议事规则》有关规定和要求,由中共正式党员负责记录党组会议记录。

3.针对“对派驻人员去向未及时研究”问题

整改进度:已完成整改。根据王某森的实际情况,经人事部门同意,已将其人事关系调往住建部门。

三、下一步工作打算

区财政局党组将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,严格贯彻 (略) 委、市委、区委决策部署,持续抓好巡察整改工作,着力构建长效机制,不断巩固巡察成果。

(一)强化政治担当。进一步提高政治站位,强化管党治党的政治担当,严格落实局党组政治责任,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展,为全区财政工作提供坚实组织保障。

(二)持续抓好整改。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已完成的整改任务,持续跟踪推进,继续巩固整改成果,确保巡察整改工作抓常抓长、落深落实。

(三)注重建章立制。在抓好整改的同时,注重治本、注重预防,建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板,推动改革,促进发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0838-*。

  (略) 罗江区财政局党组

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