2023年，在房山区委、 (略) 规划自然资源委的坚强领导下，市规划自然资源委房山分局深入学习贯彻二十大精神，践行习近平法治思想，紧紧围绕经济社会发展大局，有条不紊地开展各项法治建设工作。现将有关情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)、深入学习贯彻习近平法治思想

局党组高度重视习近平法治思想学习，把习近平法治思想学习列入党组理论学习中心组学习的重要内容，认认真真学原文、读原著、悟原理，学深悟透“十一个坚持”的主要内容。深入学习领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。始终以习近平法治思想为指导，探索新发展理念、构建新发展格局，始终坚持自然资源管理工作在法治轨道上运行。

（二）加强法治人才队*建设

继续落实法律顾问制度，聘请2家法律顾问单位为分局提供法律服务；持续推进以党组书记、局长为组长，班子成员为副组长，部分懂法、爱法并热衷于法律事务的业务骨干为成员的法律研究工作专班对分局行政处罚、信访答复、信息公开答复等重难点案件中各种疑难、复杂法律问题进行研究分析。

（三）强化法治宣传教育

(略) 规划和自然资源委、房山区政府各项法治宣传工作要求，依次开展了“世界地球日”、“全国土地日”、“宪法日”宣传。同时，开展了新修订的《土地管理法实施条例》、《民法典》、《行政处罚法》等法律法规宣传，全面提高机关干部的法治思维和依法行政能力，同时积极指导乡镇督促各村、社区采取多种等形式开展法治宣传，使群众的法治意识有了较大提升。

（四）全面落实优化营商环境6.0政策

按照大兴调查研究之风的要求，不断深化优化营商各项改革政策在乡镇、村、企业、群众中的认同，进一步调动社会各界参与到改革中，围绕《坚持首善标准 (略) 场主体需求持续推动工程建设领域高质量发展的工作方案》（6.0版）内容，加强本行业审批制度改革中、末段执行力度，通过引导基础设施投资“服务专柜”主动当好办事群众“店小二”，让最新政策、改革措施“零距离”直达企业、群众。

（五）严格执行法定程序

认真学习《重大行政决策程序暂行条例》，加大行政规范性文件备案监督力度，认真开展规范性文件清理工作，切实发挥法律顾问在重大行政决策、行政规范性文件合法性审查工作中的重要作用，重大行政执法决定合法性审查26次，制定行政规范性文件1件。

（六）认真贯彻“三项制度”

严格落实执法公示制度、执法全过程记录制度及行政执法决定法制审核制度，加强与公检法等部门沟通协作。严格落实法制审核工作，重大行政执法决定按照要求经法制审核后再报请局领导集体讨论决定。

畅通依申请信息公开渠道，搭建收费平台，依法依规做好依申请信息公开答复工作；制定信访接待工作方案，落实领导接访工作制度，开展信访接待工作；以解决群众诉求为导向，以实事求是、客观公正为原则，继续做好“接诉即办”工作。落实领导干部出庭应诉，加强诉讼复议材料法制审核，做好复议诉讼工作。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）业务知识掌握深度不够

书面答复存在不规范的问题，对信访事项和行政履职事项还需明确分类处理，依法按照对应的法律依据和处理期限办理。

（二）普法宣传的形式略显单调

缺乏有效的宣传方式提升普法工作的吸引力，缺乏深挖法律、法规相关政策和老百姓生活息息相关的内容。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）深入贯彻落实习近平法治思想

2023年局党组将习近平法治思想纳入党组理论中心组学习计划，持续推进习近平法治思想理论学习。全面深入细致地学习了《习近平著作选读》《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定》《中华人民共和国国家安全法》等法律法规，深刻领会习近平法治思想的深刻内涵和精神实质。全年共召开党组（扩大）会议35次，开展理论中心组学习和研讨24次。

（二）坚持全面从严依规治党

一是分局党组书记带头强化制度建设和制度执行，牵头制定年度全面从严治党主体责任清单，并签订党风廉政建设责任书。二是专题研究全面从严治党工作，召开警示教育大会，“书面汇报”和“现场汇报”结合方式检查班子成员落实全面从严治党主体责任情况。三是强化党性教育，带头讲授2次专题党课。四是印发分局党组向委党组、区委请示报告重大事项清单，城市设计、农用地转用、干部选拔任用等重大事项及时请示报告上级部门。

（三）全力支持各部门开展工作

承办代表建议和委员提案12件， (略) 开展风险化解，认真落实司法建议，依法履行生效裁判。督促领导班子依法办事、推动完善层级监督。强化警示教育，编制印发《警钟》月刊 12期。暂未发现领导干部干预司法、插手具体案件处理情况。

（四）认真落实法治政府建设决策部署

定期听取法治建设工作汇报，对重要涉法工作如生态损害赔偿有关案件亲自部署、亲自协调、亲自督办，对行政规范性文件制定亲自调度、亲自研究。把法治素养和依法履职情况纳入处级领导班子和干部考核评价体系。

（五）严格规范文明执法

严格执行“三项制度”， (略) 行政执法信息服务平台执法检查7158件、作出行政处罚26件，组织执法培训12次，普法宣传510余次。

（六）高度重视复议诉讼工作

高度重视行政复议、诉讼工作，建立败诉案件作风倒查和问题整改机制。共有106件行政复议诉讼案件，副处级以上干部出庭应诉15次。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加大学习力度，持续深入学习贯彻习近平法治思想

加大对自然资源领域法律法规和相关政策的学习力度，增强运用法治思维和法治方式推动工作的能力。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期坚持的重要政治任务，结合职能职责和工作实际，开展习近平法治思想系统学习，专题学习，扎实推进学法制度常态化。

（二）继续坚持以人民为中心理念，预防和化解矛盾纠纷

贯彻落实上级部门关于信访、接诉即办、信息公开、诉讼复议等工作的一系列决策部署，保持工作敏感性，做好源头防控工作。进一步加强各项诉求办理过程的规范化建设，提升法制工作依法分类处理能力。

（三）加强法制宣传工作，提升普法依法治理水平

以群众喜闻乐见的的形式开展自然资源领域法制宣传工作，大力普及土地、矿产等法律法规知识，增强广大人民群众珍惜土地资源的法治意识，引导人们节约集约用地、合理合法用地、珍惜土地，认识到土地的价值和保护土地的意义。

五、其他需要报告的情况

无。

特此报告。

2023年，在房山区委、 (略) 规划自然资源委的坚强领导下，市规划自然资源委房山分局深入学习贯彻二十大精神，践行习近平法治思想，紧紧围绕经济社会发展大局，有条不紊地开展各项法治建设工作。现将有关情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)、深入学习贯彻习近平法治思想

局党组高度重视习近平法治思想学习，把习近平法治思想学习列入党组理论学习中心组学习的重要内容，认认真真学原文、读原著、悟原理，学深悟透“十一个坚持”的主要内容。深入学习领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。始终以习近平法治思想为指导，探索新发展理念、构建新发展格局，始终坚持自然资源管理工作在法治轨道上运行。

（二）加强法治人才队*建设

继续落实法律顾问制度，聘请2家法律顾问单位为分局提供法律服务；持续推进以党组书记、局长为组长，班子成员为副组长，部分懂法、爱法并热衷于法律事务的业务骨干为成员的法律研究工作专班对分局行政处罚、信访答复、信息公开答复等重难点案件中各种疑难、复杂法律问题进行研究分析。

（三）强化法治宣传教育

(略) 规划和自然资源委、房山区政府各项法治宣传工作要求，依次开展了“世界地球日”、“全国土地日”、“宪法日”宣传。同时，开展了新修订的《土地管理法实施条例》、《民法典》、《行政处罚法》等法律法规宣传，全面提高机关干部的法治思维和依法行政能力，同时积极指导乡镇督促各村、社区采取多种等形式开展法治宣传，使群众的法治意识有了较大提升。

（四）全面落实优化营商环境6.0政策

按照大兴调查研究之风的要求，不断深化优化营商各项改革政策在乡镇、村、企业、群众中的认同，进一步调动社会各界参与到改革中，围绕《坚持首善标准 (略) 场主体需求持续推动工程建设领域高质量发展的工作方案》（6.0版）内容，加强本行业审批制度改革中、末段执行力度，通过引导基础设施投资“服务专柜”主动当好办事群众“店小二”，让最新政策、改革措施“零距离”直达企业、群众。

（五）严格执行法定程序

认真学习《重大行政决策程序暂行条例》，加大行政规范性文件备案监督力度，认真开展规范性文件清理工作，切实发挥法律顾问在重大行政决策、行政规范性文件合法性审查工作中的重要作用，重大行政执法决定合法性审查26次，制定行政规范性文件1件。

（六）认真贯彻“三项制度”

严格落实执法公示制度、执法全过程记录制度及行政执法决定法制审核制度，加强与公检法等部门沟通协作。严格落实法制审核工作，重大行政执法决定按照要求经法制审核后再报请局领导集体讨论决定。

畅通依申请信息公开渠道，搭建收费平台，依法依规做好依申请信息公开答复工作；制定信访接待工作方案，落实领导接访工作制度，开展信访接待工作；以解决群众诉求为导向，以实事求是、客观公正为原则，继续做好“接诉即办”工作。落实领导干部出庭应诉，加强诉讼复议材料法制审核，做好复议诉讼工作。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）业务知识掌握深度不够

书面答复存在不规范的问题，对信访事项和行政履职事项还需明确分类处理，依法按照对应的法律依据和处理期限办理。

（二）普法宣传的形式略显单调

缺乏有效的宣传方式提升普法工作的吸引力，缺乏深挖法律、法规相关政策和老百姓生活息息相关的内容。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）深入贯彻落实习近平法治思想

2023年局党组将习近平法治思想纳入党组理论中心组学习计划，持续推进习近平法治思想理论学习。全面深入细致地学习了《习近平著作选读》《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定》《中华人民共和国国家安全法》等法律法规，深刻领会习近平法治思想的深刻内涵和精神实质。全年共召开党组（扩大）会议35次，开展理论中心组学习和研讨24次。

（二）坚持全面从严依规治党

一是分局党组书记带头强化制度建设和制度执行，牵头制定年度全面从严治党主体责任清单，并签订党风廉政建设责任书。二是专题研究全面从严治党工作，召开警示教育大会，“书面汇报”和“现场汇报”结合方式检查班子成员落实全面从严治党主体责任情况。三是强化党性教育，带头讲授2次专题党课。四是印发分局党组向委党组、区委请示报告重大事项清单，城市设计、农用地转用、干部选拔任用等重大事项及时请示报告上级部门。

（三）全力支持各部门开展工作

承办代表建议和委员提案12件， (略) 开展风险化解，认真落实司法建议，依法履行生效裁判。督促领导班子依法办事、推动完善层级监督。强化警示教育，编制印发《警钟》月刊 12期。暂未发现领导干部干预司法、插手具体案件处理情况。

（四）认真落实法治政府建设决策部署

定期听取法治建设工作汇报，对重要涉法工作如生态损害赔偿有关案件亲自部署、亲自协调、亲自督办，对行政规范性文件制定亲自调度、亲自研究。把法治素养和依法履职情况纳入处级领导班子和干部考核评价体系。

（五）严格规范文明执法

严格执行“三项制度”， (略) 行政执法信息服务平台执法检查7158件、作出行政处罚26件，组织执法培训12次，普法宣传510余次。

（六）高度重视复议诉讼工作

高度重视行政复议、诉讼工作，建立败诉案件作风倒查和问题整改机制。共有106件行政复议诉讼案件，副处级以上干部出庭应诉15次。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加大学习力度，持续深入学习贯彻习近平法治思想

加大对自然资源领域法律法规和相关政策的学习力度，增强运用法治思维和法治方式推动工作的能力。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期坚持的重要政治任务，结合职能职责和工作实际，开展习近平法治思想系统学习，专题学习，扎实推进学法制度常态化。

（二）继续坚持以人民为中心理念，预防和化解矛盾纠纷

贯彻落实上级部门关于信访、接诉即办、信息公开、诉讼复议等工作的一系列决策部署，保持工作敏感性，做好源头防控工作。进一步加强各项诉求办理过程的规范化建设，提升法制工作依法分类处理能力。

（三）加强法制宣传工作，提升普法依法治理水平

以群众喜闻乐见的的形式开展自然资源领域法制宣传工作，大力普及土地、矿产等法律法规知识，增强广大人民群众珍惜土地资源的法治意识，引导人们节约集约用地、合理合法用地、珍惜土地，认识到土地的价值和保护土地的意义。

五、其他需要报告的情况

无。

特此报告。