[点击下载]各预算单位、各政府采购代理机构：

为优化提升我县政府采购营商环境，促进政府采购领域公平竞争，推动建立政府采购公平竞争审查制度，根据《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》、《 (略) 人民 (略) 场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》、《四部门开 (略) 场和公平竞争的政策措施清理工作》等规定，现就落实政府采购公平竞争审查机制相关工作通知如下:

一、落实主体责任

强化采购人主体责任，健全公平竞争审查机制，科学、合理、合规编制采购需求和采购（招标）文件，完成公平竞争自查审查，填写《新野县采购（招标）文件公平竞争自查审查表》，在项目计划备案时 (略) 电子化政府采购系统，主动接受监管部门监督；在对外公告的采购（招标）文件中添加经审查的《新野县采购（招标）文件公平竞争自查审查表》，随时接受社会公众监督。

二、守牢公平底线

日常采购管理中，采购人要组织本部门、本单位的采购、财务、业务、监督等内部机构人员对制定的采购需求、采购（招标）文件主动开展非歧视性、竞争性、公平性、履约风险等审查，确保条件设置合理、符合实际需要， (略) 场公平竞争风险，切实保障政府采购各方公平参与政府采购的合法权益。禁止出现以下违规现象：

一是违规设置各类供应商库。通过入围等方式设置的、作为参加政府采购活动资格条件的各类备选库、名录库、资格库等供应商库。

二是严禁以不合理条件限定供应商。严禁以供应商的所有制形式、组织形式、股权结构、所在地等，对供应商实施差别待遇或者歧视待遇，对民营企业设置不平等条款。严禁将注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为供应商资格条件。严禁要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册，或者要求设立分支机构。严禁设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动。

三是严禁对内外资企业实行差别待遇或歧视待遇。严禁在政府采购信息发布、供应商资格条件确定和资格审查、评审标准等方面，对内资企业或外商投资企业实行差别待遇或者歧视待遇，以所有制形式、组织形式、股权结构、投资者国别、产品品牌以及其他不合理的条件对供应商予以限定，对内资企业和外资企业在中国境内生产的产品、提供的服务区别对待。

三、加强监督检查

新野县财政局将进一步加大公平竞争监督检查力度，一是围绕公平竞争审查制度开展督导落实，在项目计划备案阶段，将采购（招标）人落实公平竞争审查工作情况作为监管的重要内容之一， (略) 电子化采购系统对采购人提交的采购需求、《新野县采购（招标）文件公平竞争自查审查表》开展进一步审查，对存在的问题及时告知，并立即整改到位。二是通过政府采购领域日常监管、专项整治、监督检查等途径，对采购公告、采购（招标）文件等内容进行重点抽查，严格清理各 (略) 场和公平竞争的行为，打造满意的营商环境。

附件：新野县采购（招标）文件公平竞争自查审查表

**日

• 新野县采购（招标）文件公平竞争自查审查表.doc

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为优化提升我县政府采购营商环境，促进政府采购领域公平竞争，推动建立政府采购公平竞争审查制度，根据《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》、《 (略) 人民 (略) 场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》、《四部门开 (略) 场和公平竞争的政策措施清理工作》等规定，现就落实政府采购公平竞争审查机制相关工作通知如下:

一、落实主体责任

强化采购人主体责任，健全公平竞争审查机制，科学、合理、合规编制采购需求和采购（招标）文件，完成公平竞争自查审查，填写《新野县采购（招标）文件公平竞争自查审查表》，在项目计划备案时 (略) 电子化政府采购系统，主动接受监管部门监督；在对外公告的采购（招标）文件中添加经审查的《新野县采购（招标）文件公平竞争自查审查表》，随时接受社会公众监督。

二、守牢公平底线

日常采购管理中，采购人要组织本部门、本单位的采购、财务、业务、监督等内部机构人员对制定的采购需求、采购（招标）文件主动开展非歧视性、竞争性、公平性、履约风险等审查，确保条件设置合理、符合实际需要， (略) 场公平竞争风险，切实保障政府采购各方公平参与政府采购的合法权益。禁止出现以下违规现象：

一是违规设置各类供应商库。通过入围等方式设置的、作为参加政府采购活动资格条件的各类备选库、名录库、资格库等供应商库。

二是严禁以不合理条件限定供应商。严禁以供应商的所有制形式、组织形式、股权结构、所在地等，对供应商实施差别待遇或者歧视待遇，对民营企业设置不平等条款。严禁将注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为供应商资格条件。严禁要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册，或者要求设立分支机构。严禁设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动。

三是严禁对内外资企业实行差别待遇或歧视待遇。严禁在政府采购信息发布、供应商资格条件确定和资格审查、评审标准等方面，对内资企业或外商投资企业实行差别待遇或者歧视待遇，以所有制形式、组织形式、股权结构、投资者国别、产品品牌以及其他不合理的条件对供应商予以限定，对内资企业和外资企业在中国境内生产的产品、提供的服务区别对待。

三、加强监督检查

新野县财政局将进一步加大公平竞争监督检查力度，一是围绕公平竞争审查制度开展督导落实，在项目计划备案阶段，将采购（招标）人落实公平竞争审查工作情况作为监管的重要内容之一， (略) 电子化采购系统对采购人提交的采购需求、《新野县采购（招标）文件公平竞争自查审查表》开展进一步审查，对存在的问题及时告知，并立即整改到位。二是通过政府采购领域日常监管、专项整治、监督检查等途径，对采购公告、采购（招标）文件等内容进行重点抽查，严格清理各 (略) 场和公平竞争的行为，打造满意的营商环境。

附件：新野县采购（招标）文件公平竞争自查审查表

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• 新野县采购（招标）文件公平竞争自查审查表.doc