中亚天然气管道有限公司年度管道完整性管理体系及指标体系建设项目
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中亚天然气管道有限公司年度管道完整性管理体系及指标体系建设项目
招标公告
中亚天然气管道有限公司2024-2025年度管道完整性管理体系及指标体系建设项目
招标编号:ZY24-CZ03-FW063
1. 招标条件
本招标项目为中亚天然气管道有限公司2024-2025年度管道完整性管理体系及指标体系建设项目，建设资金来自企业自筹，出资比例为100%，招标 (略) ，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
中 (略) 所辖管道具有数量多、分布广、失效因素多样、敷设环境复杂的特点，一旦发生事故不仅影响生产、造成巨大的经济损失，而且会带来极大的安全、环保及社会影响的风险。为保证管道始终处于安全可靠的服役状态，随着GB32167-2015《油气输送管道完整性管理规范》的正式实施，管道完整性管理已成为油气管道十分重要且强制执行的管理手段。
目前，中 (略) 已开展了大量管道完整性管理工作，然而相关工作仍存在所辖管道全寿命周期安全风险管控长效机制尚不完善、管道安全管理水平及完整性管理水平有待提升、执行情况缺乏有效监督检查等问题，管道完整性管理体系和管道管理考核指标体系相关工作仍需进一步开展。
2.2招标范围
2.2.1 管道完整性管理体系建设及制定。
（1） 完整性管理贯穿管道全生命周期，即建设、运行和弃置阶段，针对各个阶段突出的问题及管理要求进行分析，编制和修订管道业务所需补充及升级版的管道完整性管理相关标准；
（2） 根据完整性管理要求及一般流程，开展数据采集、高后果区识别、风险评价、完整性评价、维护维修和效能评价等工作；
（3） 针对管道完整性管理目标，对完整性管理相关部门和人员的作用职责和权限进行明确，确保各部门之间的工作相互配合，促进管道完整性管理工作的落实。
（4）建立并管理管道全生命周期完整性管理活动的记录和文档，为管道完整性管理的实施提供决策依据和可追溯记录。
2.2.2 管道管理考核指标体系建设及制定。
（1） 针对管道的建设期和运行期，围绕管道数据资料收集、高后果区识别、风险评价、质量控制、检测评价等主要环节，建立管道管理考核指标体系。
（2） 针对实现管道安全运行的关键控制点明确其指标定义、量化考核指标、提出合理技术要求等，提高建设期管道完整性管理工作的有效性。
（3） 该体系的建立应符合相关标准规范，遵循过程规范和结果可靠的原则。
2.3服务地点：本项目实施地点按照*方要求地点安排。
2.4服务期限：**日-**日（10个月）。
2.5标段划分：本项目不划分标段。
3. 投标人资格要求
3.1 资质要求：
（1）投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
（2）投标人应从事过管道完整性相关项目经验（投标人应提供承担过至少3项管道完整性相关项目业绩证明资料，须提供合同原件和发票加盖公章的复印件）
（3）投标人应具备质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书和职业健康安全管理体系认证证书。
3.2 财务要求：未被责令停产停业；未被履行清算程序或宣告破产，以及其他丧失履约能力的情形；投标人应提供近三年（2021-2023年）的经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告（含资产负债表、现金流量表、利润表），如2023年审计报告未完成，提供2020-2022年经审计的财务报告（含资产负债表、现金流量表、利润表）。成立不足三年的须具有自成立之日起至2022年的财务审计报告。
3.3 信誉要求：
（1）**日至投标截止时间内未发生重大服务质量问题。
（2）未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（http://**.cn）中列入严重违法失信企业名单。
（3）未被 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。
（4）**日至投标截止时间内投标人，法定代表人（单位负责人）以及拟委任的服务调度人员未被“中国裁判文书网”网站（http://**.cn）记录行贿犯罪行为。
（5）开标当日被中国石油招标投标网(http://**)暂停或取消投标资格的，以评标时在相应网站的查询结果为准。
3.4 本次招标不接受联合体投标。
3.5 其他要求：
（1）未经*方批准，本次项目服务的中标单位不允许以任何形式对服务内容进行转包、分包；
（2）投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目投标；
（3）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。
（4）在中标通知书发出前，如有其他投标人提出异议或招标人根据项目实际需要，可对中标候选人提供的资质证书、业绩资料等（包括但不限于中标通知书、合同、验收单等证明材料）进行查验，中标候选人须按照招标人要求提供资质证书、业绩等资料的原件。若中标候选人未按照要求提供原件的，或经查验中标候选人提供的资质证书、业绩等资料原件内容与投标文件所列证件、证明材料复印件或扫描件内容不一致的，视为中标候选人未提供资质证书、业绩资料或提供资料存在弄虚作假行为，招标人有权没收其投标保证金，并将相关线索情况提交招标交易中心以及相关行政监管部门进行处理。
本项目招标文件通过中国石油电子招投标交易平台报名和在中国石油招标中心招标文件购买平台自助购买后下载招标文件的方式。
4.1 本次招标文件采取线上发售的方式。
凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间 **日至**日内完成以下两个步骤：
（1）报名投标
登录中国石油电子招标投标交易平台在线报名，网址：http://**。
（具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
（2）支付标书费
登*中国石油招标中心招标文件购买平台，支付标书费。网址：http://**#/wel/index。
（登*账号和中国石油电子招标投标交易平台招标平台一致，投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）
4.2 招标文件按项目售卖，售价200元人民币/套，售后不退，请潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求。
4.3 潜在投标人在4.1的规定时间内，在完成在线报名和自助购买招标文件后，可在中国石油电子招标投标交易平台下载本项目招标文件。
4.4 标书费发票为电子发票，投标人在招标文件购买平台付款成功后自行下载。
4.5 此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。
（1）所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：http://**“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
（2）已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。
投标人应在6.2规定的投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交。）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。
5.2 潜在投标人在提交投标文件时，应提交投标保证金：1.8万元人民币。
5.2.1投标保证金形式：电汇或银行保函或保险（推荐使用保函或保险方式）
5.2.2电汇
投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且建议在投标截止时间前24小时到达指定帐户。
投标保证金电汇账号：
投标人登录“中国石油招标中心”平台（网址：http://**#/wel/index）个人中心中进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，点击投标保证金递交详情，可以获取保证金收款路径及电汇金额，由投标人基本帐户单独汇出；成功缴纳保证金后，可通过订单页面查询缴纳状态。
5.2.3银行保函
投标人需在投标截止时间前，通过邮寄或现场送达的方式递交银行保函原件至招标代理机构，银行保函原件应密封。
银行保函邮寄或送达地址： (略) 朝阳区北苑 (略) 3号楼26层。
5.2.4保险
保险额度应与投标保证金金额相同；
投标人应在投标截止时间前，登录“中国石油招标中心”平台（网址：http://**#/wel/index）完成投保（投保状态显示投保成功），投标人必须使用的基本存款账户购买保险，否则投标将被否决。
6.1 投标截止时间和开标时间（网上开标）：**日9时00分（北京时间）。
6.2 开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。
6.3 本项目采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式，无现场开标仪式。
6.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://**）和中国石油招标投标网（http://**）发布。
7. 联系方式
招 标 人： (略)
联 系 人：汤博文
电 话：010-*
招标代理机构：中国 (略)
联系人：魏子博、孙成富
电 话：010-*
电子邮件：*@*ttp://**
中国 (略)
2024年3月
招标公告
中亚天然气管道有限公司2024-2025年度管道完整性管理体系及指标体系建设项目
招标编号:ZY24-CZ03-FW063
1. 招标条件
本招标项目为中亚天然气管道有限公司2024-2025年度管道完整性管理体系及指标体系建设项目，建设资金来自企业自筹，出资比例为100%，招标 (略) ，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
中 (略) 所辖管道具有数量多、分布广、失效因素多样、敷设环境复杂的特点，一旦发生事故不仅影响生产、造成巨大的经济损失，而且会带来极大的安全、环保及社会影响的风险。为保证管道始终处于安全可靠的服役状态，随着GB32167-2015《油气输送管道完整性管理规范》的正式实施，管道完整性管理已成为油气管道十分重要且强制执行的管理手段。
目前，中 (略) 已开展了大量管道完整性管理工作，然而相关工作仍存在所辖管道全寿命周期安全风险管控长效机制尚不完善、管道安全管理水平及完整性管理水平有待提升、执行情况缺乏有效监督检查等问题，管道完整性管理体系和管道管理考核指标体系相关工作仍需进一步开展。
2.2招标范围
2.2.1 管道完整性管理体系建设及制定。
（1） 完整性管理贯穿管道全生命周期，即建设、运行和弃置阶段，针对各个阶段突出的问题及管理要求进行分析，编制和修订管道业务所需补充及升级版的管道完整性管理相关标准；
（2） 根据完整性管理要求及一般流程，开展数据采集、高后果区识别、风险评价、完整性评价、维护维修和效能评价等工作；
（3） 针对管道完整性管理目标，对完整性管理相关部门和人员的作用职责和权限进行明确，确保各部门之间的工作相互配合，促进管道完整性管理工作的落实。
（4）建立并管理管道全生命周期完整性管理活动的记录和文档，为管道完整性管理的实施提供决策依据和可追溯记录。
2.2.2 管道管理考核指标体系建设及制定。
（1） 针对管道的建设期和运行期，围绕管道数据资料收集、高后果区识别、风险评价、质量控制、检测评价等主要环节，建立管道管理考核指标体系。
（2） 针对实现管道安全运行的关键控制点明确其指标定义、量化考核指标、提出合理技术要求等，提高建设期管道完整性管理工作的有效性。
（3） 该体系的建立应符合相关标准规范，遵循过程规范和结果可靠的原则。
2.3服务地点：本项目实施地点按照*方要求地点安排。
2.4服务期限：**日-**日（10个月）。
2.5标段划分：本项目不划分标段。
3. 投标人资格要求
3.1 资质要求：
（1）投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
（2）投标人应从事过管道完整性相关项目经验（投标人应提供承担过至少3项管道完整性相关项目业绩证明资料，须提供合同原件和发票加盖公章的复印件）
（3）投标人应具备质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书和职业健康安全管理体系认证证书。
3.2 财务要求：未被责令停产停业；未被履行清算程序或宣告破产，以及其他丧失履约能力的情形；投标人应提供近三年（2021-2023年）的经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告（含资产负债表、现金流量表、利润表），如2023年审计报告未完成，提供2020-2022年经审计的财务报告（含资产负债表、现金流量表、利润表）。成立不足三年的须具有自成立之日起至2022年的财务审计报告。
3.3 信誉要求：
（1）**日至投标截止时间内未发生重大服务质量问题。
（2）未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（http://**.cn）中列入严重违法失信企业名单。
（3）未被 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。
（4）**日至投标截止时间内投标人，法定代表人（单位负责人）以及拟委任的服务调度人员未被“中国裁判文书网”网站（http://**.cn）记录行贿犯罪行为。
（5）开标当日被中国石油招标投标网(http://**)暂停或取消投标资格的，以评标时在相应网站的查询结果为准。
3.4 本次招标不接受联合体投标。
3.5 其他要求：
（1）未经*方批准，本次项目服务的中标单位不允许以任何形式对服务内容进行转包、分包；
（2）投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目投标；
（3）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。
（4）在中标通知书发出前，如有其他投标人提出异议或招标人根据项目实际需要，可对中标候选人提供的资质证书、业绩资料等（包括但不限于中标通知书、合同、验收单等证明材料）进行查验，中标候选人须按照招标人要求提供资质证书、业绩等资料的原件。若中标候选人未按照要求提供原件的，或经查验中标候选人提供的资质证书、业绩等资料原件内容与投标文件所列证件、证明材料复印件或扫描件内容不一致的，视为中标候选人未提供资质证书、业绩资料或提供资料存在弄虚作假行为，招标人有权没收其投标保证金，并将相关线索情况提交招标交易中心以及相关行政监管部门进行处理。
本项目招标文件通过中国石油电子招投标交易平台报名和在中国石油招标中心招标文件购买平台自助购买后下载招标文件的方式。
4.1 本次招标文件采取线上发售的方式。
凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间 **日至**日内完成以下两个步骤：
（1）报名投标
登录中国石油电子招标投标交易平台在线报名，网址：http://**。
（具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
（2）支付标书费
登*中国石油招标中心招标文件购买平台，支付标书费。网址：http://**#/wel/index。
（登*账号和中国石油电子招标投标交易平台招标平台一致，投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）
4.2 招标文件按项目售卖，售价200元人民币/套，售后不退，请潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求。
4.3 潜在投标人在4.1的规定时间内，在完成在线报名和自助购买招标文件后，可在中国石油电子招标投标交易平台下载本项目招标文件。
4.4 标书费发票为电子发票，投标人在招标文件购买平台付款成功后自行下载。
4.5 此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。
（1）所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：http://**“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
（2）已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。
投标人应在6.2规定的投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交。）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。
5.2 潜在投标人在提交投标文件时，应提交投标保证金：1.8万元人民币。
5.2.1投标保证金形式：电汇或银行保函或保险（推荐使用保函或保险方式）
5.2.2电汇
投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且建议在投标截止时间前24小时到达指定帐户。
投标保证金电汇账号：
投标人登录“中国石油招标中心”平台（网址：http://**#/wel/index）个人中心中进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，点击投标保证金递交详情，可以获取保证金收款路径及电汇金额，由投标人基本帐户单独汇出；成功缴纳保证金后，可通过订单页面查询缴纳状态。
5.2.3银行保函
投标人需在投标截止时间前，通过邮寄或现场送达的方式递交银行保函原件至招标代理机构，银行保函原件应密封。
银行保函邮寄或送达地址： (略) 朝阳区北苑 (略) 3号楼26层。
5.2.4保险
保险额度应与投标保证金金额相同；
投标人应在投标截止时间前，登录“中国石油招标中心”平台（网址：http://**#/wel/index）完成投保（投保状态显示投保成功），投标人必须使用的基本存款账户购买保险，否则投标将被否决。
6.1 投标截止时间和开标时间（网上开标）：**日9时00分（北京时间）。
6.2 开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。
6.3 本项目采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式，无现场开标仪式。
6.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://**）和中国石油招标投标网（http://**）发布。
7. 联系方式
招 标 人： (略)
联 系 人：汤博文
电 话：010-*
招标代理机构：中国 (略)
联系人：魏子博、孙成富
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