2023年以来，在各级党政领导和上级部门的关心支持下，福成镇坚决树牢“四个意识”，加强基层法治建设，坚持以人民为中心，以强阵地、建平台、优服务为聚力点，持续做好法律服务和法治宣传的结合文章。持续加强基层社会治理，做好扫黑除恶、禁毒等重点工作和矛盾纠纷化解，确保辖区社会大局和谐稳定。现将工作报告如下：

一、主要做法及成效

（一）强化领导，健全机构，夯实法治建设基础。一是成立了以党委书记担任组长，镇党委政法委员、副镇长担任常务副组长，驻镇派出所和海洋产业园区派出所所长担任副组长，其他领导干部为成员的福成镇社会治安综合治理领导小组，切实压实领导责任。二是积极听取研究部署法治建设工作。将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展各项工作同部署、同推进、同督促。镇党委召开党委（扩大）会听取全镇法治建设工作情况汇报并研究部署推进法治建设相关工作15次，镇党委、政府召开联席会议3次，研究解决全镇法治建设工作实际问题。并多次在全镇干部大会上，及时传达学。建立健全“大综治、大调处、大稳定”机制，综合运用行政、法律、教育等多种手段调处矛盾、解决问题，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。一是设立镇、村人民调解委员会24个，成立个人调解工作室3个，实现人民调解组织“全覆盖”。调解员均由镇各职能部门干部、司法所干部、村（社区）“两委”干部兼任，总人数为180人。二是健全协调联动机制， (略) 格137个，医院、 (略) 格81个， (略) 格员133人、 (略) 格员556人，推行“镇管村、村管组、组管户”的规范化运作模式，全面整合组织建设、综合治理、基层信访、司法调解等基层社会治理资源力量。 (略) “ (略) ”，建设我镇监控系统，截至目前安装监控摄像头4600多个，进一步强化社会治安防控体系。2023年以来，成功化解1起重大涉稳问题—宁海村委草根塘村姚军谋辣椒种子纠纷，姚军谋赔偿种植辣椒农户损失共计*余元；全年排查化解矛盾纠纷85起，切实发挥了维护社会稳定“第一道防线”的作用。

（三）加强学法，广泛普法，打造法治宣传载体。一是加大法治学总书记对政法工作和政法队*建设的重要指示和训词精神，党中央、自治区关于政法队*教育整顿的决策部署以及预防“干预司法”三个规定，党中央、 (略) 关于统计工作重大决策部署以及统计法律法规等内容纳入镇党委理论中心组学。三是发挥考核评价“指挥棒”作用。把法治建设工作列入年度工作要点推动法治建设与各项业务工作同规划同部署、同落实。进一步提高政治站位，压实普法责任，推进“谁执法谁普法”向纵深发展，计较重点任务、细化工作措施、补齐短板弱项、注重普法实效，不断提升法制建设整体水平。

（六）突出“高质量发展”，优化法治营商环境。

始终围绕“高质量发展”这个时代课题，提升优质法治服务，不断优化法治营商环境，为辖区内企业健康发展提供法治保障。严格按照上级有关会议和文件精神，理清单位职责清单，制定“谁执法谁普法”责任清单，严格按照职权范围开展工作，开展普法宣传活动30次，发放宣传材料8000份，受众达*人，形成良法善治新局面。

（七）推进行政诉讼和行政复议走深落实。

把《行政复议法》纳入党委理论学头村历史遗留的土地纠纷未能及时化解，导致出现到自治区上访的行为。三是依法治理队*力量薄弱。基层一线执法的人少、事多、责任大、压力大，导致一些人不愿意从事一线执法工作，基层政府法治建设相对滞后，对执法队*建设存在重管理、轻法治现象，基层执法机构人员配置不合理，福成镇地域辽阔，辖区耕地、林地、海滩涂等各类纠纷偏多，全镇司法调解总体力量偏少，并且调解工作方式、手段滞后，村一级调解工作较为薄弱，行业性、专业性调解组织及队*建设亟需进一步加强。

三、下一步工作计划

针对上述问题，在今后的工作中，福成镇将始终落实推进法治建设第一责任人职责，认真学台、优服务为聚力点，纵深推进法治乡村建设。加强政法领域干部队*建设，完善相关法治建设制度，推动运用法治思维和法治方式解决基层问题。做好法律服务和法治宣传的结合文章，将法治宣传教育延伸至村（社区）、服务站点，持续扩大法治宣传覆盖面，推动形成制度化、常态化普法教育机制。继续创新普法工作宣传形式，加大普法教育力度，不断开展法治主题活动“进村”、公共法律服务“入户”，增强法治宣传教育实效性。

（三）依法有效化解社会矛盾纠纷，确保社会和谐稳定。持续深入推进社会治安综合治理，提升基层社会治理现代化水平。不断健全立体化、法治化、专业化、智能化治安防控体系，完善扫黑除恶常态化、禁毒严打整治和矛盾纠纷排查化解长效机制。深化基层公共法律服务体系建设，加强整合律师、司法所、人民调解等法律服务资源，不断满足基层群众公共法律服务需求，打造一体化公共法律服务平合。

(略) 银海区福成镇委员会全面依法治镇委员会办公室

2024年3月29日

文件下载：

关联文件：

2023年以来，在各级党政领导和上级部门的关心支持下，福成镇坚决树牢“四个意识”，加强基层法治建设，坚持以人民为中心，以强阵地、建平台、优服务为聚力点，持续做好法律服务和法治宣传的结合文章。持续加强基层社会治理，做好扫黑除恶、禁毒等重点工作和矛盾纠纷化解，确保辖区社会大局和谐稳定。现将工作报告如下：

一、主要做法及成效

（一）强化领导，健全机构，夯实法治建设基础。一是成立了以党委书记担任组长，镇党委政法委员、副镇长担任常务副组长，驻镇派出所和海洋产业园区派出所所长担任副组长，其他领导干部为成员的福成镇社会治安综合治理领导小组，切实压实领导责任。二是积极听取研究部署法治建设工作。将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展各项工作同部署、同推进、同督促。镇党委召开党委（扩大）会听取全镇法治建设工作情况汇报并研究部署推进法治建设相关工作15次，镇党委、政府召开联席会议3次，研究解决全镇法治建设工作实际问题。并多次在全镇干部大会上，及时传达学。建立健全“大综治、大调处、大稳定”机制，综合运用行政、法律、教育等多种手段调处矛盾、解决问题，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。一是设立镇、村人民调解委员会24个，成立个人调解工作室3个，实现人民调解组织“全覆盖”。调解员均由镇各职能部门干部、司法所干部、村（社区）“两委”干部兼任，总人数为180人。二是健全协调联动机制， (略) 格137个，医院、 (略) 格81个， (略) 格员133人、 (略) 格员556人，推行“镇管村、村管组、组管户”的规范化运作模式，全面整合组织建设、综合治理、基层信访、司法调解等基层社会治理资源力量。 (略) “ (略) ”，建设我镇监控系统，截至目前安装监控摄像头4600多个，进一步强化社会治安防控体系。2023年以来，成功化解1起重大涉稳问题—宁海村委草根塘村姚军谋辣椒种子纠纷，姚军谋赔偿种植辣椒农户损失共计*余元；全年排查化解矛盾纠纷85起，切实发挥了维护社会稳定“第一道防线”的作用。

（三）加强学法，广泛普法，打造法治宣传载体。一是加大法治学总书记对政法工作和政法队*建设的重要指示和训词精神，党中央、自治区关于政法队*教育整顿的决策部署以及预防“干预司法”三个规定，党中央、 (略) 关于统计工作重大决策部署以及统计法律法规等内容纳入镇党委理论中心组学。三是发挥考核评价“指挥棒”作用。把法治建设工作列入年度工作要点推动法治建设与各项业务工作同规划同部署、同落实。进一步提高政治站位，压实普法责任，推进“谁执法谁普法”向纵深发展，计较重点任务、细化工作措施、补齐短板弱项、注重普法实效，不断提升法制建设整体水平。

（六）突出“高质量发展”，优化法治营商环境。

始终围绕“高质量发展”这个时代课题，提升优质法治服务，不断优化法治营商环境，为辖区内企业健康发展提供法治保障。严格按照上级有关会议和文件精神，理清单位职责清单，制定“谁执法谁普法”责任清单，严格按照职权范围开展工作，开展普法宣传活动30次，发放宣传材料8000份，受众达*人，形成良法善治新局面。

（七）推进行政诉讼和行政复议走深落实。

把《行政复议法》纳入党委理论学头村历史遗留的土地纠纷未能及时化解，导致出现到自治区上访的行为。三是依法治理队*力量薄弱。基层一线执法的人少、事多、责任大、压力大，导致一些人不愿意从事一线执法工作，基层政府法治建设相对滞后，对执法队*建设存在重管理、轻法治现象，基层执法机构人员配置不合理，福成镇地域辽阔，辖区耕地、林地、海滩涂等各类纠纷偏多，全镇司法调解总体力量偏少，并且调解工作方式、手段滞后，村一级调解工作较为薄弱，行业性、专业性调解组织及队*建设亟需进一步加强。

三、下一步工作计划

针对上述问题，在今后的工作中，福成镇将始终落实推进法治建设第一责任人职责，认真学台、优服务为聚力点，纵深推进法治乡村建设。加强政法领域干部队*建设，完善相关法治建设制度，推动运用法治思维和法治方式解决基层问题。做好法律服务和法治宣传的结合文章，将法治宣传教育延伸至村（社区）、服务站点，持续扩大法治宣传覆盖面，推动形成制度化、常态化普法教育机制。继续创新普法工作宣传形式，加大普法教育力度，不断开展法治主题活动“进村”、公共法律服务“入户”，增强法治宣传教育实效性。

（三）依法有效化解社会矛盾纠纷，确保社会和谐稳定。持续深入推进社会治安综合治理，提升基层社会治理现代化水平。不断健全立体化、法治化、专业化、智能化治安防控体系，完善扫黑除恶常态化、禁毒严打整治和矛盾纠纷排查化解长效机制。深化基层公共法律服务体系建设，加强整合律师、司法所、人民调解等法律服务资源，不断满足基层群众公共法律服务需求，打造一体化公共法律服务平合。

(略) 银海区福成镇委员会全面依法治镇委员会办公室

2024年3月29日

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