衢州市第二人民医院“智慧医保”DRGs病案首页数据传输项目招标公告
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衢州市第二人民医院“智慧医保”DRGs病案首页数据传输项目招标公告
根据《中华人民共和国政府采购法》及政府采购管理有关规定， (略) (略) “智慧医保” (略) 病案首页数据上报接口改造项目进行询价采购，欢迎有意向的供应商参加本次采购活动。
一、项目名称： (略) (略) “智慧医保”DRGs病案首页数据传输项目
二、项目编号：衢二人医2024-XX-GX-005
三、采购内容：详见询价文件中参数要求。
| 序号 | 采购内容 | 单位 | 数量 | 预算金额 | 采购内容 |
| 1 | (略) (略) “智慧医保”DRGs病案首页数据传输项目 | 项 | 1 | *元 | 病案首页数据相关字段对照后可直接上传“智慧医保”平台。 |
四、合同履约：自合同签订之日起30日历天内完工。
五、合格的询价供应商：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求；
（1）具有独立承担民事责任和履行合同能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
2.信用记录：
根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。
①信用信息查询的截止时点：投标截止时间；
②查询渠道：
信用中国（http://**.cn）
中国 (略) （http://**.cn）
浙江 (略) （http://**.cn）
③信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人 (略) 页打印、签字与其他采购文件一并保存；
④信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。
不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江 (略) 曝光台中尚在行政处罚期内的。
六、报名方式：
1.报名方式： (略) (略) 招采中心办公室
2.报名需提供资料：营业执照复印件、授权委托书及身份证复印件。
七、提交答疑截止时间：如对询价文件有异议，请在2024年4月3日16:30前以书面 (略) (略) 纪委监察室提出，逾期概不受理。
八、答疑回复时间：询价文件的答疑、补充、修改等于2024年4月3日12:0 (略) (略) 官网公布，请各供应商必须注意。
九、开始询价的有关信息：
1.询价响应文件提交截止时间：2024年4月3日16: 30时（北京时间）
2.开标地点： (略) (略) 党务会议室。
投标人应当在投标截止时间前将投标文件送到指定地点，逾期概不受理。
十、本次询价联系事项：
采购单位： (略) (略)
联系人：刘先生
联系电话：*
联系地址：衢江区信安大道338号
十一、其他：
1.质疑和投诉：供应商如认为询价文件、采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面 (略) (略) 提出质疑。
2.本次招标采取开标后资格审查。
3.本采购公告中附件的采购文件仅供阅览使用，潜在供应商应当按照本采购公告规定方式获取采购文件，未按照规定方式获取的采购文件的，对采购文件提起质疑投诉不予受理。
4.为确保招投标活动的公开、公平、公正，切实维护各方合法权益，凡在招标投标、开标评标过程中，受到敲诈、勒索或发现围标串标、虚假投标、恶意竞标等涉黑涉恶线索者，请及时保留相关证据并向有关部门举报。
十二、采购内容与要求
测评依据
开展重要信息系统等级测评等服务，需遵循以下要求及标准：
1）中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例（ (略) 第147号令）；
2） 关于开展全国重要信息系统安全等级保护定级工作的通知（公信安〔2007〕861号）；
3）信息安全等级保护管理办法(公通字〔2007〕43号）
4）信息系统安全等级保护定级指南（GB/T *-2020）；
5）信息系统安全等级保护基本要求(GB/T *-2019）；
6）信息系统安全等级保护测评要求(GB/T *-2019）；
7）《浙江省信息安全等级保护管理办法》。
项目原则
在本次项目实施过程中，项目团队应遵循以下原则：
1.保密性原则
在体系优化工作开始前，与采购人签署保密协议，规定实施过程和实施结束后技术中心敏感信息的保密工作，如对数据加密存储、清除用户数据。
2.最小影响原则
通过管理和技术两个层面将工作所带来的影响降至最小，避免由于占用技术中心过多人力或资源而干扰其正常业务，避免实施过程对信息系统的正常运行产生不利的影响。
3.可操作性原则
通过详细定义每个阶段的任务和任务实践内容，明确定义参与人员的职责和每项工作开始前的必备条件和结束时的输出结果，从而规范实施的流程，保证实施过程的可操作性和可控性。
4.质量控制原则
通过项目管理的方法，从项目的组织、角色定义与培训、沟通与确认、进度控制、文档控制、汇报与验收等多个环节保证评估服务的总体质量。
5.风险规避原则
在体系优化工作开始前，充分考虑可能引入的多方面风险，告知用户可能存在的风险，并采取相应的控制措施加以规避。
6.符合性原则
体系优化工作应符合国家、行业、国际等相关的安全标准与规范。
7.整体性原则
体系优化的范围和内容应当系统性、全面，覆盖采购人安全所涉及的各个层面、业务条线、内部组织架构，力求建立全面、整体的安全防护体系。
采购服务主要内容
| 序号 | 业务分类 | 功能要求 | 参数要求 |
| 1 | “智慧医保”Drgs病案首页数据传输接口 | 性别校验 | 性别必须在“性别数据字典”值域范围内。 |
| 2 | 年龄与出生日期的校验 | 年龄=入院日期-出生日期 （误差范围 1 岁）。 (略) 日期-出生日期<365 天时，年龄必须=0 岁。 | |
| 3 | 年龄和不足一周岁年龄校验 | 年龄和不足一周岁年龄有且只有一个>0。 | |
| 4 | 不足一周岁的年龄校验 | （年龄不足 1 周岁的）年龄不能大于 365。 | |
| 5 | 新生儿出生体重完整性校验 | 产科分娩病人 ICD 编码为 Z37 必填； （年龄不足 1 周岁的）年龄≤28 天的新生儿必填 | |
| 6 | (略) 体重完整性校验 | （年龄不足 1 周岁的）年龄≤28 天， (略) 体重不能为空。 | |
| 7 | 民族校验 | 民族必须在“民族数据字典”值域范围内。 | |
| 8 | 身份证号校验 | 当身份证件类型为“01 居民身份证”或“02 居民户口簿”且年龄>=14 岁时： | |
| 9 | 职业校验 | 职业必须在“职业数据字典”值域范围内 | |
| 10 | 婚姻校验 | 婚姻必须在“婚姻数据字典”值域范围内 | |
| 11 | 邮编校验 | 当现住址邮编、户口所在地邮编、工作单位邮编不为空时，必须为 6 位数 | |
| 12 | 联系人关系校验 | 联系人关系必须在“联系人关系数据字典”值域范围内。 | |
| 13 | 医疗付费方式校验 | 医疗付款方式必须在“医疗付费方式数据字典”值域范围内。 | |
| 14 | 入院途径校验 | 入院途径必须在“入院途径数据字典”值域范围内。 | |
| 15 | 入院时间，出院时间，手术操作日期关系检验 | 入院时间≤手术及操作日期≤出院时间。 | |
| 16 | 住院天数校验 | 1.住院天数=出院日期-入院日期，按实足天数计算（±1 天误差范围内动允许通过）； (略) 日期=入院日期时，住院天数为 1 天 2.住院天数应≥特级护理(天)+一级护理(天)+二级护理(天)+三级护理(天)。 | |
| 17 | 诊断范围校验 | 医院上传的疾病诊断必须在医保诊断数据列表中 | |
| 18 | 互不共存诊断校验 | 医保编码中，部分特定诊断不能与其他相关诊断同时出现。 | |
| 19 | 诊断重复性校验 | 同 (略) 诊断不可出现相同诊断。 | |
| 20 | 男性诊断校验 | 男性诊断编码列表中的诊断只适用于男性。 | |
| 21 | 女性诊断校验 | 女性诊断编码列表中的诊断只适用于女性。 | |
| 22 | 诊断编码为分娩与分娩（流产）结局完整性校验 | 当主要诊断或者其它诊断编码出现 O80-O84 编码，且无流产结局编码 O00-O08 时，其它诊断编码必须有分娩结局编码 Z37 。 | |
| 23 | 妊娠伴有疾病校验 | 【主要编码/其它编码】出现附件中的妊娠状态编码而没有出现其对应的状态编码，则进 | |
| 24 | 不能作为主要诊断编码校验 | 非主要诊断编码操作列表中的诊断不可作为主要编码诊断 | |
| 25 | 入院病情校验 | 入院病情必须在“入院病情数据字典”值域范围内。 | |
| 26 | 出院情况校验 | 出院情况必须在“出院情况数据字典”值域范围内。 | |
| 27 | 损伤和中毒病人编码校验 | 1.当医保主要疾病诊断编码为 ：S00-T99，则损伤和中毒外部原因编码、损伤和中毒 | |
| 28 | 病理诊断编码校验 | 病理诊断编码范围：M*/0-M*/6 ，如果填“-”，则不校验。 | |
| 29 | 有无过敏校验 | 有无过敏必须在“有无数据字典”值域范围内。 | |
| 30 | 患者死亡尸检校验 | 患者死亡尸检必须在“是否数据字典”值域范围内。 | |
| 31 | ABO 血型校验 | ABO 血型必须在“ABO 血型数据字典”值域范围内。 | |
| 32 | RH 血型校验 | RH 血型必须在“RH 血型数据字典”值域范围内。 | |
| 33 | 质控日期范围校验 | 质控日期应>=出院日期 。 | |
| 34 | 手术患者类型校验 | 手术患者类型必须在“手术患者类型数据字典”值域范围内。 | |
| 35 | 手术操作范围校验 | 医院上传手术操作必须在医保手术及操作列表中。 | |
| 36 | 非主要手术操作编码校验 | 非主要手术操作列表中的操作不可作为主要手术操作。 | |
| 37 | 男性手术操作校验 | 当出现“男性手术操作列表”中的编码时，性别只能为“1 男”。 | |
| 38 | 女性手术操作校验 | 当出现“女性手术操作列表”中的编码时，性别只能为“2 女”。 | |
| 39 | 手术信息校验 | 医保主要操作编码、医保其他操作编码中出现附件所列的编码，则手术级别、操作医师 | |
| 40 | 生存矛盾校验 | 1. (略) 情况为“4 死亡”时，离院方式必须为“5 死亡”； | |
| 41 | 总费用校验 | (略) 总费用必须大于 0。 | |
| 42 | 非手术治疗项目费、临床物理治疗费关系校验 | 非手术治疗项目费必须大于等于临床物理治疗费。 | |
| 43 | 手术治疗费、麻醉费、手术费关系校验 | 手术治疗费必须大于等于麻醉 费与手术费之和。 | |
| 44 | 西药费与抗菌药物费用关系 校验 | 西药费必须大于等于抗菌药物 费用。 | |
| 45 | 住院总费用与分项 费用之和关系 校验 | 治疗类别为“1 西医”时： | |
| 46 | 抢救次数与抢救成功次数校验 | 抢救次数=抢救成功次数。 (略) (略) 方式为“死亡”，且有无抢救为“2 有” | |
| 47 | 监护室进入时间、 监护室退出时间关系校验 | 当是否入住重症监护病房为“1 是”时，入院日期≤监护室进入时间≤ 监护室退出时间≤出院日期。 | |
| 48 | 疾病诊断代码计数校验 | 疾病诊断代码计数=已填写的主要诊断与其他诊断编码数量之和 | |
| 49 | 手术及操作代码计数校验 | 手术及操作代码计数=已填写的手术及操作编码数量之和 | |
| 50 | 不可作为诊断校验 | “带星号的诊断编码”不能作为诊断上传， (略) 病案管理中使用 |
中标规则
1.本次询价最高预算价：*元（含税）。
2.本次询价项目采用一次性报价，所报价格为最终结算价，不得超过预算价。
3.在满足资质要求的前提下，采取最低价中标确定供应商。
附件：衢州市第二人民医院“智慧医保”DRGs病案首页数据传输项目招标公告
根据《中华人民共和国政府采购法》及政府采购管理有关规定， (略) (略) “智慧医保” (略) 病案首页数据上报接口改造项目进行询价采购，欢迎有意向的供应商参加本次采购活动。
一、项目名称： (略) (略) “智慧医保”DRGs病案首页数据传输项目
二、项目编号：衢二人医2024-XX-GX-005
三、采购内容：详见询价文件中参数要求。
| 序号 | 采购内容 | 单位 | 数量 | 预算金额 | 采购内容 |
| 1 | (略) (略) “智慧医保”DRGs病案首页数据传输项目 | 项 | 1 | *元 | 病案首页数据相关字段对照后可直接上传“智慧医保”平台。 |
四、合同履约：自合同签订之日起30日历天内完工。
五、合格的询价供应商：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求；
（1）具有独立承担民事责任和履行合同能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
2.信用记录：
根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。
①信用信息查询的截止时点：投标截止时间；
②查询渠道：
信用中国（http://**.cn）
中国 (略) （http://**.cn）
浙江 (略) （http://**.cn）
③信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人 (略) 页打印、签字与其他采购文件一并保存；
④信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。
不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江 (略) 曝光台中尚在行政处罚期内的。
六、报名方式：
1.报名方式： (略) (略) 招采中心办公室
2.报名需提供资料：营业执照复印件、授权委托书及身份证复印件。
七、提交答疑截止时间：如对询价文件有异议，请在2024年4月3日16:30前以书面 (略) (略) 纪委监察室提出，逾期概不受理。
八、答疑回复时间：询价文件的答疑、补充、修改等于2024年4月3日12:0 (略) (略) 官网公布，请各供应商必须注意。
九、开始询价的有关信息：
1.询价响应文件提交截止时间：2024年4月3日16: 30时（北京时间）
2.开标地点： (略) (略) 党务会议室。
投标人应当在投标截止时间前将投标文件送到指定地点，逾期概不受理。
十、本次询价联系事项：
采购单位： (略) (略)
联系人：刘先生
联系电话：*
联系地址：衢江区信安大道338号
十一、其他：
1.质疑和投诉：供应商如认为询价文件、采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面 (略) (略) 提出质疑。
2.本次招标采取开标后资格审查。
3.本采购公告中附件的采购文件仅供阅览使用，潜在供应商应当按照本采购公告规定方式获取采购文件，未按照规定方式获取的采购文件的，对采购文件提起质疑投诉不予受理。
4.为确保招投标活动的公开、公平、公正，切实维护各方合法权益，凡在招标投标、开标评标过程中，受到敲诈、勒索或发现围标串标、虚假投标、恶意竞标等涉黑涉恶线索者，请及时保留相关证据并向有关部门举报。
十二、采购内容与要求
测评依据
开展重要信息系统等级测评等服务，需遵循以下要求及标准：
1）中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例（ (略) 第147号令）；
2） 关于开展全国重要信息系统安全等级保护定级工作的通知（公信安〔2007〕861号）；
3）信息安全等级保护管理办法(公通字〔2007〕43号）
4）信息系统安全等级保护定级指南（GB/T *-2020）；
5）信息系统安全等级保护基本要求(GB/T *-2019）；
6）信息系统安全等级保护测评要求(GB/T *-2019）；
7）《浙江省信息安全等级保护管理办法》。
项目原则
在本次项目实施过程中，项目团队应遵循以下原则：
1.保密性原则
在体系优化工作开始前，与采购人签署保密协议，规定实施过程和实施结束后技术中心敏感信息的保密工作，如对数据加密存储、清除用户数据。
2.最小影响原则
通过管理和技术两个层面将工作所带来的影响降至最小，避免由于占用技术中心过多人力或资源而干扰其正常业务，避免实施过程对信息系统的正常运行产生不利的影响。
3.可操作性原则
通过详细定义每个阶段的任务和任务实践内容，明确定义参与人员的职责和每项工作开始前的必备条件和结束时的输出结果，从而规范实施的流程，保证实施过程的可操作性和可控性。
4.质量控制原则
通过项目管理的方法，从项目的组织、角色定义与培训、沟通与确认、进度控制、文档控制、汇报与验收等多个环节保证评估服务的总体质量。
5.风险规避原则
在体系优化工作开始前，充分考虑可能引入的多方面风险，告知用户可能存在的风险，并采取相应的控制措施加以规避。
6.符合性原则
体系优化工作应符合国家、行业、国际等相关的安全标准与规范。
7.整体性原则
体系优化的范围和内容应当系统性、全面，覆盖采购人安全所涉及的各个层面、业务条线、内部组织架构，力求建立全面、整体的安全防护体系。
采购服务主要内容
| 序号 | 业务分类 | 功能要求 | 参数要求 |
| 1 | “智慧医保”Drgs病案首页数据传输接口 | 性别校验 | 性别必须在“性别数据字典”值域范围内。 |
| 2 | 年龄与出生日期的校验 | 年龄=入院日期-出生日期 （误差范围 1 岁）。 (略) 日期-出生日期<365 天时，年龄必须=0 岁。 | |
| 3 | 年龄和不足一周岁年龄校验 | 年龄和不足一周岁年龄有且只有一个>0。 | |
| 4 | 不足一周岁的年龄校验 | （年龄不足 1 周岁的）年龄不能大于 365。 | |
| 5 | 新生儿出生体重完整性校验 | 产科分娩病人 ICD 编码为 Z37 必填； （年龄不足 1 周岁的）年龄≤28 天的新生儿必填 | |
| 6 | (略) 体重完整性校验 | （年龄不足 1 周岁的）年龄≤28 天， (略) 体重不能为空。 | |
| 7 | 民族校验 | 民族必须在“民族数据字典”值域范围内。 | |
| 8 | 身份证号校验 | 当身份证件类型为“01 居民身份证”或“02 居民户口簿”且年龄>=14 岁时： | |
| 9 | 职业校验 | 职业必须在“职业数据字典”值域范围内 | |
| 10 | 婚姻校验 | 婚姻必须在“婚姻数据字典”值域范围内 | |
| 11 | 邮编校验 | 当现住址邮编、户口所在地邮编、工作单位邮编不为空时，必须为 6 位数 | |
| 12 | 联系人关系校验 | 联系人关系必须在“联系人关系数据字典”值域范围内。 | |
| 13 | 医疗付费方式校验 | 医疗付款方式必须在“医疗付费方式数据字典”值域范围内。 | |
| 14 | 入院途径校验 | 入院途径必须在“入院途径数据字典”值域范围内。 | |
| 15 | 入院时间，出院时间，手术操作日期关系检验 | 入院时间≤手术及操作日期≤出院时间。 | |
| 16 | 住院天数校验 | 1.住院天数=出院日期-入院日期，按实足天数计算（±1 天误差范围内动允许通过）； (略) 日期=入院日期时，住院天数为 1 天 2.住院天数应≥特级护理(天)+一级护理(天)+二级护理(天)+三级护理(天)。 | |
| 17 | 诊断范围校验 | 医院上传的疾病诊断必须在医保诊断数据列表中 | |
| 18 | 互不共存诊断校验 | 医保编码中，部分特定诊断不能与其他相关诊断同时出现。 | |
| 19 | 诊断重复性校验 | 同 (略) 诊断不可出现相同诊断。 | |
| 20 | 男性诊断校验 | 男性诊断编码列表中的诊断只适用于男性。 | |
| 21 | 女性诊断校验 | 女性诊断编码列表中的诊断只适用于女性。 | |
| 22 | 诊断编码为分娩与分娩（流产）结局完整性校验 | 当主要诊断或者其它诊断编码出现 O80-O84 编码，且无流产结局编码 O00-O08 时，其它诊断编码必须有分娩结局编码 Z37 。 | |
| 23 | 妊娠伴有疾病校验 | 【主要编码/其它编码】出现附件中的妊娠状态编码而没有出现其对应的状态编码，则进 | |
| 24 | 不能作为主要诊断编码校验 | 非主要诊断编码操作列表中的诊断不可作为主要编码诊断 | |
| 25 | 入院病情校验 | 入院病情必须在“入院病情数据字典”值域范围内。 | |
| 26 | 出院情况校验 | 出院情况必须在“出院情况数据字典”值域范围内。 | |
| 27 | 损伤和中毒病人编码校验 | 1.当医保主要疾病诊断编码为 ：S00-T99，则损伤和中毒外部原因编码、损伤和中毒 | |
| 28 | 病理诊断编码校验 | 病理诊断编码范围：M*/0-M*/6 ，如果填“-”，则不校验。 | |
| 29 | 有无过敏校验 | 有无过敏必须在“有无数据字典”值域范围内。 | |
| 30 | 患者死亡尸检校验 | 患者死亡尸检必须在“是否数据字典”值域范围内。 | |
| 31 | ABO 血型校验 | ABO 血型必须在“ABO 血型数据字典”值域范围内。 | |
| 32 | RH 血型校验 | RH 血型必须在“RH 血型数据字典”值域范围内。 | |
| 33 | 质控日期范围校验 | 质控日期应>=出院日期 。 | |
| 34 | 手术患者类型校验 | 手术患者类型必须在“手术患者类型数据字典”值域范围内。 | |
| 35 | 手术操作范围校验 | 医院上传手术操作必须在医保手术及操作列表中。 | |
| 36 | 非主要手术操作编码校验 | 非主要手术操作列表中的操作不可作为主要手术操作。 | |
| 37 | 男性手术操作校验 | 当出现“男性手术操作列表”中的编码时，性别只能为“1 男”。 | |
| 38 | 女性手术操作校验 | 当出现“女性手术操作列表”中的编码时，性别只能为“2 女”。 | |
| 39 | 手术信息校验 | 医保主要操作编码、医保其他操作编码中出现附件所列的编码，则手术级别、操作医师 | |
| 40 | 生存矛盾校验 | 1. (略) 情况为“4 死亡”时，离院方式必须为“5 死亡”； | |
| 41 | 总费用校验 | (略) 总费用必须大于 0。 | |
| 42 | 非手术治疗项目费、临床物理治疗费关系校验 | 非手术治疗项目费必须大于等于临床物理治疗费。 | |
| 43 | 手术治疗费、麻醉费、手术费关系校验 | 手术治疗费必须大于等于麻醉 费与手术费之和。 | |
| 44 | 西药费与抗菌药物费用关系 校验 | 西药费必须大于等于抗菌药物 费用。 | |
| 45 | 住院总费用与分项 费用之和关系 校验 | 治疗类别为“1 西医”时： | |
| 46 | 抢救次数与抢救成功次数校验 | 抢救次数=抢救成功次数。 (略) (略) 方式为“死亡”，且有无抢救为“2 有” | |
| 47 | 监护室进入时间、 监护室退出时间关系校验 | 当是否入住重症监护病房为“1 是”时，入院日期≤监护室进入时间≤ 监护室退出时间≤出院日期。 | |
| 48 | 疾病诊断代码计数校验 | 疾病诊断代码计数=已填写的主要诊断与其他诊断编码数量之和 | |
| 49 | 手术及操作代码计数校验 | 手术及操作代码计数=已填写的手术及操作编码数量之和 | |
| 50 | 不可作为诊断校验 | “带星号的诊断编码”不能作为诊断上传， (略) 病案管理中使用 |
中标规则
1.本次询价最高预算价：*元（含税）。
2.本次询价项目采用一次性报价，所报价格为最终结算价，不得超过预算价。
3.在满足资质要求的前提下，采取最低价中标确定供应商。
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