项目名称	采购公示—医疗设备政府采购全程法律顾问服务机构选择	项目编号	LJYY*
联系地址	(略) 渝北区人和 (略) 199号	采购方式	密封报价采购
联系人	王老师	联系电话	023-*
序号	采购项目		采购限价
1	医疗设备政府采购全程法律顾问服务机构选择		*元
项目详情概况	重庆两江 (略) 为有效防范和降低政府采购监管活动中的法律风险，拟聘请一家律师事务所提供法律服务。欢迎具有合格资质且有良好信誉和售后服务能力的单位（公司）来院报名。项目描述详情及简要技术要求、需要落实的政府采购政策请电话 (略) 医学装备科报名收取采购文件。
供应商要求	合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。 1.一般资格条件 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商基本条件。 （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）满足法律、行政法规规定的其他条件。 2.特定资格条件 （1）供应商具有司法行政机关颁发的《律师事务所执业许可证》或《律师事务所分所执业许可证》（提供许可证复印件加盖公章）。
报名及响应文件收取时限	2024年4月10日14:00-2024年4月15日14：00（节假日时间除外，上午8:0-12:00，下午2:00-5:00）；两江 (略) 门诊综合楼15楼医学装备科2。

重庆两江 (略) 竞争性磋商文件
（综合评分）
项目编号：LJYY*
项目名称：医疗设备政府采购全程法律顾问服务机构选择
重庆两江 (略) 制
二○二四年四月

目 录
第一篇 竞标邀请书
一、竞争性磋商内容
二、资金来源
三、供应商资格要求
四、磋商有关说明
五、竞标有关规定
六、联系方式
第二篇 项目技术规格、数量及质量要求
第三篇 项目商务要求
“※”标注的商务要求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效竞标处理。
※一、服务期限、地点
※二、报价要求
※三、付款方式
※四、知识产权
五、其他商务要求内容
第四篇 评审办法
一、评审方法
二、评审标准
三、无效竞标条款
四、废标条款
第五篇 供应商须知
一、供应商
二、竞采文件
三、响应文件
四、开标
五、评审
六、定标
七、成交
八、询问、异议和投诉
九、签订合同
第六篇 合同主要条款和格式合同（样本）
一、合同主要条款
二、采购合同（格式）
第七篇 响应文件格式
一、供应商概况
二、附录1
三、其他优惠承诺
四、附录2


第一篇 竞标邀请书 根据临床医技科室使用需求，现对重庆两江 (略) （以下简称：采购人）所需项目进行采购，欢迎有资格的供应商参加竞标。
一、竞争性磋商内容

项目编号	项目内容	采购预算及总价最高限价 （万元/年）	成交供应商数量（名）
LJYY*	医疗设备政府采购全程法律顾问服务机构选择	48	1
备注

二、资金来源 自有资金。
三、供应商资格要求 （一）一般资格要求
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
6.法律、行政法规规定的其他条件
(二）特定资格要求
1.供应商具有司法行政机关颁发的《律师事务所执业许可证》或《律师事务所分所执业许可证》（提供许可证复印件加盖公章）。
四、磋商有关说明 （一）报名及竞争性磋商文件发售
1.报名及竞争性磋商文件发售时间：2024年4月10日14:00-2024年4月15日14:00（上午8:00-12:00，下午2:00-5:00法定节假日除外）。
2.竞争性磋商文件获取方式：供应商请到重庆两江 (略) 门诊综合楼15楼医学装备科2现场或电话咨询后电子邮件领取本项目竞争性磋商文件以及图纸、补遗等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商领取与否，均视为已知晓所有采购实质性要求内容。
3.报名方式：在报名及竞争性磋商文件发售时间内，供应商应到重庆两江 (略) 门诊综合楼15楼医学装备科2现场填写报名表（附件1）或电话咨询后发送报名表（附件1）到下述电子邮箱完成报名。（咨询电话：王老师023-*，邮箱：*@*q.com）
（二）磋商地点：重庆两江 (略) 门诊综合楼15楼图书室。
（三）投递响应文件地点：重庆两江 (略) 门诊综合楼15楼医学装备科2。
（四）投递响应文件截止时间：2024年4月15日14:00（法定节假日时间除外，上午8:0-12:00，下午2:00-5:00），超时间递交的响应文件恕不接受。
（五）磋商时间另行通知。
（六）供应商须满足以下两种要件，其竞采才被接受：
1.在报名及竞争性磋商文件发售时间内获取了竞争性磋商文件并完成报名；
2.按时递交了响应文件。
五、竞标有关规定 （一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（包）下的采购活动。
（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（三）超过竞标报价时间递交的响应文件，恕不接收。
（四）竞采费用：无论竞标结果如何，供应商参与本项目竞标的所有费用均应由供应商自行承担。
（五）本项目不接受联合体参与竞标。
（六）本项目不允许转包。
（七）供应商根据竞采文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。
（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。
六、联系方式 （一）采购人：重庆两江 (略)
联系人：贺老师
电 话：023-*
地 址： (略) 两江新区人和 (略) 199号

第二篇 项目服务要求 一、项目概况 重庆两江 (略) 为有效防范和降低政府采购监管活动中的法律风险，拟聘请一家律师事务所提供法律服务。
※二、服务内容 供应商需提供以下服务内容：
1、为政府采购活动中的涉法事务提供具有合理性和可操作性的口头或书面咨询意见，促进项目采购活动的法制化、规范化。
2、协助建立审查工作机制，针对采购需求管理中的重点风险事项，协助采购人对采购需求和采购实施计划进行一般性审查和重点审查。
3、根据采购人需要，应邀参加采购人要求参加的重要会议，如：重大项目专家论证、法律咨询、重大谈判等，提供相关咨询建议，出具相关法律文书和报告。
4、协助审查政府采购项目的采购文件，并提出法律意见。
5、协助处理政府采购项目相关的质疑、投诉、举报等。
6、根据采购人需要，针对重大、疑难的政府采购项目，前往采购人住所地进行现场服务。
7、对在合作过程中发现的政府采购项目活动中存在明显不利于采购人合法权益或者违法违规行为的问题，主动及时提出法律意见及建议。
※三、服务人员 需固定安排不少于三名律师共同组成律师工作组，以完成委托的法律事务（响应文件中须提供服务律师名单以及服务律师的执业证书复印件）。
四、服务实施方案 供应商根据本项目服务要求提供服务实施方案、工作计划及质量保障措施。
五、服务时间
自合同签订之日起一年以及协助处理合同年内经办的采购项目相关的质疑、投诉、举报、审计等。
第三篇 项目商务要求 “※”标注的商务要求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效竞标处理。 ※一、服务期限、地点及验收标准 （一）服务期限：自合同签订之日起一年以及协助处理合同年内经办的采购项目相关的质疑、投诉、举报、审计等。
（二）服务地点：重庆两江 (略) 。
（三）验收标准：
成交供应商应提供完备的服务成果资料，并通过采购人组织的验收，经验收合格后采购人出具项目验收报告。
※二、质量保证及售后服务 （一）供应商应恪守社会中介服务机构“独立、客观、公正”的执业原则，切实履行“诚信、廉洁、高效”的服务方针，严格执行国家颁布的执业规范、规程和技术标准、以及竞采文件、合同约定的服务内容、服务要求、验收标准向采购人提供服务。
（二）合作期间，设专人对接工作，并保证周末及其他任何节假日24小时可联络到对接人。
※三、报价要求 本项目为包干价报价，供应商应采用人民币报价且竞采报价不能超过采购预算金额或最高限价，否则将否决其竞标。报价包含完成本采购项目所需的税费与开展相关工作所需人员、办公、交通、通信、食宿、资料、影印费等完成本项目服务的一切费用，以及在服务期可能发生的其他服务费用等。供应商应充分考虑服务中可能涉及的一切风险（包括安全事故责任），并承担一切风险责任。因供应商少报、漏报造成的损失，由供应商自行承担，采购人将拒绝一切形式的补偿要求。
竞采报价最多可保留两位小数，第三位四舍五入。
※四、付款方式 （一）支付方式为按季度付款，第一个季度的费用于第四个月内支付，剩余三个季度则于每季度的最后一个月内支付。前三个月服务期届满后，若采购人对成交供应商提供的法律服务不满意，可与供应商协商解除合同，并需支付第一个季度的服务费用。
（二）成交供应商向采购人开具发票，采购人提交采购合同、发票复印件（加盖采购单位财务章）、资金支付申请表等材料，向资金支付部门申请付款；
（三）资金支付部门对采购人提交的付款资料审核通过后，以转账方式向成交供应商支付服务费用。
※五、知识产权 采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
六、其他 其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第四篇 资格审查及评标办法 一、资格性检查 依据政府采购相关法律法规规定，由采购人对响应文件中的资格证明文件进行检查。资格性检查资料表如下：

序号	检查因素		检查内容
1	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	（1）具有独立承担民事责任的能力	供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书或分支机构执业证书或分支机构注册证书（提供复印件）； 供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。
		（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	供应商提供基本资格条件承诺函（见格式文件）。供应商应对其承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。经调查核实为虚假承诺的，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为，依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规追究相应责任。
		（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
		（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
		（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录①
		（6）法律、行政法规规定的其他条件
2	本项目的特定资格要求		按照第一篇“三、供应商资格要求（二）本项目的特定资格要求”的要求提交（如要求）。

注：①根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由执行人所在的省、自治区、 (略) 人民政府制定， (略) 有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。
二、评标方法 （一）评标方法定义
综合评分法：本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法，是指响应文件满足竞采文件资格要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评标方法。供应商总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。
（二）评标程序
竞采小组由采购采购人负责组建。竞采小组共三人组成，评审工作（资格审查除外）由竞采小组负责组织。竞采小组按以下程序独立履行评审职责：
1.符合性检查。竞采小组应当对符合资格的供应商的响应文件进行符合性检查。依据竞采文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞采文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞采文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：

序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	响应文件签署	响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。
		竞标方案	每个分包只能有一个方案竞标。
		报价唯一	只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	完整性审查	响应文件份数	响应文件文件份数符合竞采文件要求。
3	响应性审查	响应文件内容	满足竞采文件第二篇及第三篇中标注※号条款的要求
		竞标有效期	满足竞采文件规定

2.澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，竞采小组可以书面形式（应当由竞采小组成员签字）要求供应商作出必要澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人授权代表签字，其澄清的内容不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
3.比较与评价。按竞采文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行价格、商务和技术评估。
竞采小组各成员独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分，复核后，竞采小组汇总每个供应商每项评分因素的得分。
4.推荐成交候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐本项目成交候选人，排名第一的为第一成交候选人。若综合得分相同的，按竞采报价由低到高顺序排列；若综合得分且竞采报价相同的，按服务部分得分由高到低顺序排列；若综合得分、竞采报价、服务部分得分均相同的，由采购人在竞采现场以随机抽取一家的方式确定成交供应商。
三、评标标准 （一）评审因素

序号	评分因素及权重	分值	评分标准	说明
1	竞采报价 （20%）	20	有效的竞采报价中最低价为本项目的评标基准价，按照下列公式计算各供应商的竞采报价得分。 竞采报价得分=（评标基准价/竞采报价）×10%×100 注：得分保留至小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。	通过资格性及符合性检查的供应商的竞采报价为有效竞采报价。
2	服务 部分 （60%）	服务实施方案 （60分）	整体服务方案（30分） 对整体服务方案进行评分，根据方案设计的完整性、合理性、详尽性、清晰性、严谨性、可行性程度、工作计划系统性进行打分。	服务实施方案不得超过30页。否则服务部分得0分。
			质量保证方案（30分） 供应商针对本项目的特点，提供质量保证方案，方案需包含质量管理措施、质量保障措施、服务需求的响应时间等内容。
3	商务部分（20%）	业绩 （10分）	1.法律顾问业绩（5分） 供应商自2021年1月1日起至报价截止时间止，担任过行政机关或事业单位法律顾问的，有1件或1项得1分，最多得5分。	提供法律顾问委托代理合同复印件并加盖供应商公章。
			2.政府采购审查服务业绩（5分） 供应商自2021年1月1日起至报价截止时间止，承担过政府采购项目采购文件或采购需求审查服务工作的，有1件或1项得1分，最多得5分。	提供证明材料并加盖供应商公章。
		律师事务所及拟派律师团队水平（10分）	自2021年1月1日起至报价截止时间止，供应商获得过省（ (略) ）级以上政府采购或招标投标领域的奖项，提供证明材料，有一份得1分，最多得5分。	提供相关证明材料复印件并加盖供应商公章。
			自2021年1月1日起至报价截止时间止，供应商团队拟派律师有政府采购或招标投标领域投诉处理经验，提供证明材料，有一份得1分，最多得5分。	提供相关证书或其他证明材料复印件并加盖供应商公章。

四、否决竞标条款 供应商或其响应文件出现下列情况之一者，竞采小组应当否决其竞标：
（一）供应商未通过资格性检查或符合性检查的；
（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的竞采活动，上述供应商的竞标均将被否决；
（三）响应文件未按照竞采文件第七篇响应文件格式中所规定签字、盖章的；
（四）响应文件出现多个竞标方案或竞采报价的；
（五）竞采报价超出竞采文件规定的最高限价的；
（六）竞标产品不符合必须强制执行的国家标准的；
（七）竞采文件中规定的其他否决情形；
（八）响应文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。
五、废标条款 在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的供应商或者对竞采文件作实质响应的供应商不足两家的；
（二）供应商的报价均超过了最高限价，采购人不能支付的；
（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（四）因重大变故，采购任务取消的。

第五篇 供应商须知 一、供应商 （一）合格供应商条件
合格供应商应完全符合竞采文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对竞采文件作出实质性响应。
（二）供应商的风险
供应商没有按照竞采文件要求提供全部资料，或者供应商没有对竞采文件在各方面作出实质性响应，可能导致竞标被拒绝或评定为无效竞标。
二、竞采文件 竞采文件是供应商编制响应文件的依据，是竞采小组评判依据和标准。竞采文件也是采购人与成交供应商签订合同的基础。
（一）竞采文件由竞采邀请书；项目服务要求；项目商务要求；资格审查及评标办法；供应商须知；合同主要条款和格式合同；响应文件格式等七部分组成。
（二）采购人对竞采文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞采文件不可分割的部分。
（三）本项目若有补遗文件一律以书面形式通知各供应商，请各供应商注意查收邮件；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目补遗文件的内容。
（四）采购人对已发出的竞采文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有竞采文件收受人。
三、响应文件 供应商应当按照竞采文件的要求编制响应文件，并对竞采文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
（一）响应文件组成
响应文件由第七篇“响应文件格式”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第七篇“响应文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对响应文件的评审。
具体内容如下：
1.经济文件
1.1开标一览表
2.资格文件
2.1供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书或分支机构执业证书或分支机构注册证书复印件
2.2法定代表人身份证明书（格式）
2.3法定代表人授权委托书（格式）
2.4基本资格条件承诺函（格式）
2.5特定资格条件证书或证明文件（如要求）
3.服务文件
3.1服务实施方案（格式自拟）
4.商务文件
4.1竞采申请函（格式）
4.2服务条款承诺书
4.3业绩证明材料（如有）
4.4律师事务所及派驻律师团队水平证明材料（如有）
5.其他
5.1其他与项目有关的资料（自附）
（二）竞标有效期
竞标有效期为竞标截止日期后九十天内。
（三）响应文件的份数和签署
1.响应文件一式三份，其中正本一份，副本一份，电子文档一份（电子文档内容应与纸质文件正本一致，为正本的完整扫描件，格式为PDF，推荐采用U盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本一致。如出现不一致情况以正本为准。
2、在响应文件正本中，竞采文件第七篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。
3.若供应商对响应文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖供应商公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署确认。
4.电报、电话、传真形式的响应文件概不接受。
（四）响应文件的递交
1. 响应文件的密封
1.1响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达竞采地点，应在封套上注明竞争性磋商项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
1.2封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。
2.如果响应文件通过邮寄递交，供应商应将响应文件用内、外两层封套密封。
2.1内层封套的封装同 “1、”款规定。
2.2外层封套装入“1、”款所述全部内封资料，并注明项目编号、项目名称。同时应写明供应商的名称、地址，以便将迟交的响应文件原封退还。
3.如果未按上述规定进行密封，采购人对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。
（五）竞采报价
1.供应商应严格按照“响应文件格式”中“开标一览表”的格式填写报价。
2.供应商的报价为一次性报价，即在竞标有效期内竞标价格固定不变。
3.本项目只接受一个竞采报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（六）修正错误
若响应文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1.响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，大写金额明显错误的除外；
2.对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
竞采小组按上述修正错误的原则及方法调整或修正供应商竞采报价，供应商同意并签字确认后，调整后的竞采报价对供应商具有约束作用。如果供应商不确认的或明显与事实不符的，由竞采小组认定。
四、定标、公示及成交通知 （一）定标方式
采购人应当确定排名第一的成交候选人为成交供应商。
（二）成交公示及成交通知
采购人应当自成交供应商确定之日起2个工作日内，在重庆两江 (略) 官网上公告成交结果。
在本竞采文件规定的结果公示期限内，未有供应商的异议与投诉，采购人将以书面或口头形式向成交供应商发出成交通知。
（三）成交供应商变更
排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，第二成交候选人可顺延为成交供应商，以此类推到第三成交候选人，也可重新采购。
五、签订合同 （一）采购人应当自成交通知发出之日起二十日内，按照竞采文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对竞采文件和成交供应商响应文件作实质性修改。成交供应商无正当理由拒签合同的，取消其成交资格。
（二）发出成交通知后，因不可抗力或政府决议导致不能签订合同的，则免除采购人赔偿责任。
（三）竞采文件、成交供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。
（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。

第六篇 合同主要条款和格式合同（参考样本） 一、合同主要条款 1.定义
1.1*方（需方）即采购人，是指接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。
1.2*方（供方）即成交供应商，是指成交后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。
1.3合同是指由**双方按照竞采文件和响应文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。
1.4合同价格指以成交价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方应支付给供方的金额。
1.5技术资料是指合同服务及其相关的检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。
2.合同内容
合同包括以下内容：工作内容、服务时间、数量（单位）、价格等内容。
3.合同价格
3.1合同价格包括完成本采购项目所需的税费与开展相关工作所需人员、办公、交通、通信、食宿、资料及影印费等完成本项目服务的一切费用，以及在服务期可能发生的其他服务费用等。*方应充分考虑服务中可能涉及的一切风险（包括安全事故责任），并承担一切风险责任。因*方自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，*方不再补偿。
3.2合同总价为不变价。
4.转包或分包
4.1本合同范围的服务，应由*方直接供应，不得转让他人供应；
4.2非经*方书面同意，*方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；
4.3如有转让和未经*方同意的分包行为，*方有权解除合同，并追究*方的违约责任。
5、付款
5.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。
5.2付款方式：银行转账、现金支票。
5.3付款方法：同本项目“第三篇 项目商务要求”中关于付款方式的约定。
6、验收
同本项目“第三篇 项目商务要求”中关于验收方式的约定。
7.索赔
*方提供的服务未达到竞采文件规定要求，由*方承担一切责任。
8.知识产权
*方在中华人民共和国境内使用*方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，*方应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
9、合同争议的解决
9.1当事人友好协商达成一致
9.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。
10、违约责任
按《中华人民共和国民法典》有关条款，或由供需双方约定。
11、合同生效及其它
11.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国民法典》有关规定。
11.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。
11.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。
11.4合同需提供担保的，按《中华人民共和国民法典》规定执行。
11.5本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国民法典》，由供需双方共同协商确定。


二、采购合同（格式）
采购合同
（项目编号： ）
*方（需方）：___________________________ 计价单位：____________
*方（供方）：___________________________ 计量单位：_____________
经双方协商一致，达成以下购销合同：

服务项目	内容	数量	综合单价		总价	服务时间	服务地点
合计人民币（小写）：
合计人民币（大写）：
一、质量要求和技术标准。供方提供的服务完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：
二、服务时间、地点等：
三、服务方式：
四、验收方法： 如有异议，请于 日内提出。
五、付款方式：
六、违约责任： 按《民法典》、《政府采购法》执行，或按双方约定。(招标人应按项目实际情况完整填写)
七、其他约定事项： 1.招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。 2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方 (略) 提请诉讼。 3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份具备同等法律效力。 4.其他：
需方： 地址： 联系电话： 授权代表：				供方： 地址： 电话： 传真： 开户银行： 账号： 授权代表： （本栏请用计算机打印以便于准确付款）
备注：

签约时间： 年 月 日 签约地点：

第七篇 响应文件格式

响应文件
项目名称：
供应商名称：
供应商地址：
日期：
一、经济文件
（一）开标一览表
二、资格文件
（一）供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书或分支机构执业证书或分支机构注册证书复印件
（二）法定代表人身份证明书（格式）
（三）法定代表人授权委托书（格式）
（四）基本资格条件承诺函（格式）
（五）特定资格条件证书或证明文件（如要求）
三、服务文件
（一）服务实施方案（格式自拟）
四、商务文件
（一）竞采申请函（格式）
（二）服务条款承诺书
（三）业绩证明材料（如有）
（四）律师事务所及拟派律师团队水平证明材料（如有）
五、其他
（一）其他与项目有关的资料（自附）
一、经济文件 （一）开标一览表
竞采项目名称：

供应商名称
分包号	项目名称	竞采报价（万元）	服务时间	服务地点
/
竞采报价（大写）：
备注：

供应商 法定代表人或法定代表人授权代表：
（供应商公章） （签字或盖章）
年 月 日
说明：
1.开标一览表按格式填列；
二、资格文件
（一）供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书或分支机构执业证书或分支机构注册证书复印件

（二）法定代表人身份证明书（格式）
竞采项目名称：
致： （采购人名称）：
（法定代表人姓名）在 （供应商名称）任 （职务名称）职务，是（供应商名称） 的法定代表人。
特此证明。
（供应商公章）
年 月 日
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（三）法定代表人授权委托书（格式）
竞采项目名称：
致： （采购人名称）：
（供应商法定代表人名称）是 （供应商名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的竞标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人： 供应商法定代表人：
（签字或盖章） （签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（供应商公章）
年 月 日
注：
1.若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。
（四）基本资格条件承诺函
基本资格条件承诺函
致 （采购人名称）：
（供应商名称）郑重承诺：
1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。
2.我方未列入在 (略) 站（http://**.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国 (略) （http://**.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。
3.我方不存在法律、行政法规规定的其他违法违规情形，符合法律、行政法规规定的其他条件。
4.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（供应商公章）
年 月 日

（五）特定资格条件证书或证明文件（如要求，自附）

三、服务文件
（一）服务实施方案（格式自拟）

四、商务文件 （一）竞采申请函（格式）
竞采项目名称：
致： （采购人）：
（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次竞采有关事项郑重声明如下：
一、我方完全理解并接受该项目竞采文件所有要求。
二、我方现提交的响应文件为：响应文件正本 份，副本 份,电子档 份。我方提交的所有响应文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。
三、我方承诺完全满足竞采文件要求，提供采购项目的技术服务及商务服务。
四、我方承诺：本次竞采的竞标有效期为90天。
五、我方竞采报价为闭口价。即在竞标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。
六、如果我方成交，我方将履行竞采文件中规定的各项要求以及我方响应文件的各项承诺，按《民法典》及合同约定条款承担我方责任。
七、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。
九、若我方成交，愿意按竞采文件要求支付采购代理服务费。
（供应商公章）
年 月 日

（二）服务条款承诺书
服务条款承诺书
（采购人名称）：
我方收到____________________________（项目名称）的竞采文件，我方承诺完全满足本项目竞采文件“第二篇 项目服务要求”及“第三篇 项目商务要求”标注“※”号条款的所有要求。
供应商（公章）：
年 月 日
备注：如第二篇、第三篇需提供证明材料的请附在承诺书之后

（三）业绩证明材料（如有）
（四）律师事务所及拟派律师团队水平证明材料（如有）

五、其他
（一）其他与项目有关的资料（自附）
（结束）

附件1：报名表

供应商名称	（供应商公章）
项目名称
联系人			手机
办公电话			邮箱
成交通知书快递地址（请准确填写）

日期： 年 月 日
（结束）

项目名称	采购公示—医疗设备政府采购全程法律顾问服务机构选择	项目编号	LJYY*
联系地址	(略) 渝北区人和 (略) 199号	采购方式	密封报价采购
联系人	王老师	联系电话	023-*
序号	采购项目		采购限价
1	医疗设备政府采购全程法律顾问服务机构选择		*元
项目详情概况	重庆两江 (略) 为有效防范和降低政府采购监管活动中的法律风险，拟聘请一家律师事务所提供法律服务。欢迎具有合格资质且有良好信誉和售后服务能力的单位（公司）来院报名。项目描述详情及简要技术要求、需要落实的政府采购政策请电话 (略) 医学装备科报名收取采购文件。
供应商要求	合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。 1.一般资格条件 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商基本条件。 （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）满足法律、行政法规规定的其他条件。 2.特定资格条件 （1）供应商具有司法行政机关颁发的《律师事务所执业许可证》或《律师事务所分所执业许可证》（提供许可证复印件加盖公章）。
报名及响应文件收取时限	2024年4月10日14:00-2024年4月15日14：00（节假日时间除外，上午8:0-12:00，下午2:00-5:00）；两江 (略) 门诊综合楼15楼医学装备科2。

重庆两江 (略) 竞争性磋商文件
（综合评分）
项目编号：LJYY*
项目名称：医疗设备政府采购全程法律顾问服务机构选择
重庆两江 (略) 制
二○二四年四月

目 录
第一篇 竞标邀请书
一、竞争性磋商内容
二、资金来源
三、供应商资格要求
四、磋商有关说明
五、竞标有关规定
六、联系方式
第二篇 项目技术规格、数量及质量要求
第三篇 项目商务要求
“※”标注的商务要求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效竞标处理。
※一、服务期限、地点
※二、报价要求
※三、付款方式
※四、知识产权
五、其他商务要求内容
第四篇 评审办法
一、评审方法
二、评审标准
三、无效竞标条款
四、废标条款
第五篇 供应商须知
一、供应商
二、竞采文件
三、响应文件
四、开标
五、评审
六、定标
七、成交
八、询问、异议和投诉
九、签订合同
第六篇 合同主要条款和格式合同（样本）
一、合同主要条款
二、采购合同（格式）
第七篇 响应文件格式
一、供应商概况
二、附录1
三、其他优惠承诺
四、附录2


第一篇 竞标邀请书 根据临床医技科室使用需求，现对重庆两江 (略) （以下简称：采购人）所需项目进行采购，欢迎有资格的供应商参加竞标。
一、竞争性磋商内容

项目编号	项目内容	采购预算及总价最高限价 （万元/年）	成交供应商数量（名）
LJYY*	医疗设备政府采购全程法律顾问服务机构选择	48	1
备注

二、资金来源 自有资金。
三、供应商资格要求 （一）一般资格要求
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
6.法律、行政法规规定的其他条件
(二）特定资格要求
1.供应商具有司法行政机关颁发的《律师事务所执业许可证》或《律师事务所分所执业许可证》（提供许可证复印件加盖公章）。
四、磋商有关说明 （一）报名及竞争性磋商文件发售
1.报名及竞争性磋商文件发售时间：2024年4月10日14:00-2024年4月15日14:00（上午8:00-12:00，下午2:00-5:00法定节假日除外）。
2.竞争性磋商文件获取方式：供应商请到重庆两江 (略) 门诊综合楼15楼医学装备科2现场或电话咨询后电子邮件领取本项目竞争性磋商文件以及图纸、补遗等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商领取与否，均视为已知晓所有采购实质性要求内容。
3.报名方式：在报名及竞争性磋商文件发售时间内，供应商应到重庆两江 (略) 门诊综合楼15楼医学装备科2现场填写报名表（附件1）或电话咨询后发送报名表（附件1）到下述电子邮箱完成报名。（咨询电话：王老师023-*，邮箱：*@*q.com）
（二）磋商地点：重庆两江 (略) 门诊综合楼15楼图书室。
（三）投递响应文件地点：重庆两江 (略) 门诊综合楼15楼医学装备科2。
（四）投递响应文件截止时间：2024年4月15日14:00（法定节假日时间除外，上午8:0-12:00，下午2:00-5:00），超时间递交的响应文件恕不接受。
（五）磋商时间另行通知。
（六）供应商须满足以下两种要件，其竞采才被接受：
1.在报名及竞争性磋商文件发售时间内获取了竞争性磋商文件并完成报名；
2.按时递交了响应文件。
五、竞标有关规定 （一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（包）下的采购活动。
（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（三）超过竞标报价时间递交的响应文件，恕不接收。
（四）竞采费用：无论竞标结果如何，供应商参与本项目竞标的所有费用均应由供应商自行承担。
（五）本项目不接受联合体参与竞标。
（六）本项目不允许转包。
（七）供应商根据竞采文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。
（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。
六、联系方式 （一）采购人：重庆两江 (略)
联系人：贺老师
电 话：023-*
地 址： (略) 两江新区人和 (略) 199号

第二篇 项目服务要求 一、项目概况 重庆两江 (略) 为有效防范和降低政府采购监管活动中的法律风险，拟聘请一家律师事务所提供法律服务。
※二、服务内容 供应商需提供以下服务内容：
1、为政府采购活动中的涉法事务提供具有合理性和可操作性的口头或书面咨询意见，促进项目采购活动的法制化、规范化。
2、协助建立审查工作机制，针对采购需求管理中的重点风险事项，协助采购人对采购需求和采购实施计划进行一般性审查和重点审查。
3、根据采购人需要，应邀参加采购人要求参加的重要会议，如：重大项目专家论证、法律咨询、重大谈判等，提供相关咨询建议，出具相关法律文书和报告。
4、协助审查政府采购项目的采购文件，并提出法律意见。
5、协助处理政府采购项目相关的质疑、投诉、举报等。
6、根据采购人需要，针对重大、疑难的政府采购项目，前往采购人住所地进行现场服务。
7、对在合作过程中发现的政府采购项目活动中存在明显不利于采购人合法权益或者违法违规行为的问题，主动及时提出法律意见及建议。
※三、服务人员 需固定安排不少于三名律师共同组成律师工作组，以完成委托的法律事务（响应文件中须提供服务律师名单以及服务律师的执业证书复印件）。
四、服务实施方案 供应商根据本项目服务要求提供服务实施方案、工作计划及质量保障措施。
五、服务时间
自合同签订之日起一年以及协助处理合同年内经办的采购项目相关的质疑、投诉、举报、审计等。
第三篇 项目商务要求 “※”标注的商务要求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效竞标处理。 ※一、服务期限、地点及验收标准 （一）服务期限：自合同签订之日起一年以及协助处理合同年内经办的采购项目相关的质疑、投诉、举报、审计等。
（二）服务地点：重庆两江 (略) 。
（三）验收标准：
成交供应商应提供完备的服务成果资料，并通过采购人组织的验收，经验收合格后采购人出具项目验收报告。
※二、质量保证及售后服务 （一）供应商应恪守社会中介服务机构“独立、客观、公正”的执业原则，切实履行“诚信、廉洁、高效”的服务方针，严格执行国家颁布的执业规范、规程和技术标准、以及竞采文件、合同约定的服务内容、服务要求、验收标准向采购人提供服务。
（二）合作期间，设专人对接工作，并保证周末及其他任何节假日24小时可联络到对接人。
※三、报价要求 本项目为包干价报价，供应商应采用人民币报价且竞采报价不能超过采购预算金额或最高限价，否则将否决其竞标。报价包含完成本采购项目所需的税费与开展相关工作所需人员、办公、交通、通信、食宿、资料、影印费等完成本项目服务的一切费用，以及在服务期可能发生的其他服务费用等。供应商应充分考虑服务中可能涉及的一切风险（包括安全事故责任），并承担一切风险责任。因供应商少报、漏报造成的损失，由供应商自行承担，采购人将拒绝一切形式的补偿要求。
竞采报价最多可保留两位小数，第三位四舍五入。
※四、付款方式 （一）支付方式为按季度付款，第一个季度的费用于第四个月内支付，剩余三个季度则于每季度的最后一个月内支付。前三个月服务期届满后，若采购人对成交供应商提供的法律服务不满意，可与供应商协商解除合同，并需支付第一个季度的服务费用。
（二）成交供应商向采购人开具发票，采购人提交采购合同、发票复印件（加盖采购单位财务章）、资金支付申请表等材料，向资金支付部门申请付款；
（三）资金支付部门对采购人提交的付款资料审核通过后，以转账方式向成交供应商支付服务费用。
※五、知识产权 采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
六、其他 其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第四篇 资格审查及评标办法 一、资格性检查 依据政府采购相关法律法规规定，由采购人对响应文件中的资格证明文件进行检查。资格性检查资料表如下：

序号	检查因素		检查内容
1	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	（1）具有独立承担民事责任的能力	供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书或分支机构执业证书或分支机构注册证书（提供复印件）； 供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。
		（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	供应商提供基本资格条件承诺函（见格式文件）。供应商应对其承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。经调查核实为虚假承诺的，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为，依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规追究相应责任。
		（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
		（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
		（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录①
		（6）法律、行政法规规定的其他条件
2	本项目的特定资格要求		按照第一篇“三、供应商资格要求（二）本项目的特定资格要求”的要求提交（如要求）。

注：①根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由执行人所在的省、自治区、 (略) 人民政府制定， (略) 有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。
二、评标方法 （一）评标方法定义
综合评分法：本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法，是指响应文件满足竞采文件资格要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评标方法。供应商总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。
（二）评标程序
竞采小组由采购采购人负责组建。竞采小组共三人组成，评审工作（资格审查除外）由竞采小组负责组织。竞采小组按以下程序独立履行评审职责：
1.符合性检查。竞采小组应当对符合资格的供应商的响应文件进行符合性检查。依据竞采文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞采文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞采文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：

序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	响应文件签署	响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。
		竞标方案	每个分包只能有一个方案竞标。
		报价唯一	只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	完整性审查	响应文件份数	响应文件文件份数符合竞采文件要求。
3	响应性审查	响应文件内容	满足竞采文件第二篇及第三篇中标注※号条款的要求
		竞标有效期	满足竞采文件规定

2.澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，竞采小组可以书面形式（应当由竞采小组成员签字）要求供应商作出必要澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人授权代表签字，其澄清的内容不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
3.比较与评价。按竞采文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行价格、商务和技术评估。
竞采小组各成员独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分，复核后，竞采小组汇总每个供应商每项评分因素的得分。
4.推荐成交候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐本项目成交候选人，排名第一的为第一成交候选人。若综合得分相同的，按竞采报价由低到高顺序排列；若综合得分且竞采报价相同的，按服务部分得分由高到低顺序排列；若综合得分、竞采报价、服务部分得分均相同的，由采购人在竞采现场以随机抽取一家的方式确定成交供应商。
三、评标标准 （一）评审因素

序号	评分因素及权重	分值	评分标准	说明
1	竞采报价 （20%）	20	有效的竞采报价中最低价为本项目的评标基准价，按照下列公式计算各供应商的竞采报价得分。 竞采报价得分=（评标基准价/竞采报价）×10%×100 注：得分保留至小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。	通过资格性及符合性检查的供应商的竞采报价为有效竞采报价。
2	服务 部分 （60%）	服务实施方案 （60分）	整体服务方案（30分） 对整体服务方案进行评分，根据方案设计的完整性、合理性、详尽性、清晰性、严谨性、可行性程度、工作计划系统性进行打分。	服务实施方案不得超过30页。否则服务部分得0分。
			质量保证方案（30分） 供应商针对本项目的特点，提供质量保证方案，方案需包含质量管理措施、质量保障措施、服务需求的响应时间等内容。
3	商务部分（20%）	业绩 （10分）	1.法律顾问业绩（5分） 供应商自2021年1月1日起至报价截止时间止，担任过行政机关或事业单位法律顾问的，有1件或1项得1分，最多得5分。	提供法律顾问委托代理合同复印件并加盖供应商公章。
			2.政府采购审查服务业绩（5分） 供应商自2021年1月1日起至报价截止时间止，承担过政府采购项目采购文件或采购需求审查服务工作的，有1件或1项得1分，最多得5分。	提供证明材料并加盖供应商公章。
		律师事务所及拟派律师团队水平（10分）	自2021年1月1日起至报价截止时间止，供应商获得过省（ (略) ）级以上政府采购或招标投标领域的奖项，提供证明材料，有一份得1分，最多得5分。	提供相关证明材料复印件并加盖供应商公章。
			自2021年1月1日起至报价截止时间止，供应商团队拟派律师有政府采购或招标投标领域投诉处理经验，提供证明材料，有一份得1分，最多得5分。	提供相关证书或其他证明材料复印件并加盖供应商公章。

四、否决竞标条款 供应商或其响应文件出现下列情况之一者，竞采小组应当否决其竞标：
（一）供应商未通过资格性检查或符合性检查的；
（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的竞采活动，上述供应商的竞标均将被否决；
（三）响应文件未按照竞采文件第七篇响应文件格式中所规定签字、盖章的；
（四）响应文件出现多个竞标方案或竞采报价的；
（五）竞采报价超出竞采文件规定的最高限价的；
（六）竞标产品不符合必须强制执行的国家标准的；
（七）竞采文件中规定的其他否决情形；
（八）响应文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。
五、废标条款 在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的供应商或者对竞采文件作实质响应的供应商不足两家的；
（二）供应商的报价均超过了最高限价，采购人不能支付的；
（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（四）因重大变故，采购任务取消的。

第五篇 供应商须知 一、供应商 （一）合格供应商条件
合格供应商应完全符合竞采文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对竞采文件作出实质性响应。
（二）供应商的风险
供应商没有按照竞采文件要求提供全部资料，或者供应商没有对竞采文件在各方面作出实质性响应，可能导致竞标被拒绝或评定为无效竞标。
二、竞采文件 竞采文件是供应商编制响应文件的依据，是竞采小组评判依据和标准。竞采文件也是采购人与成交供应商签订合同的基础。
（一）竞采文件由竞采邀请书；项目服务要求；项目商务要求；资格审查及评标办法；供应商须知；合同主要条款和格式合同；响应文件格式等七部分组成。
（二）采购人对竞采文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞采文件不可分割的部分。
（三）本项目若有补遗文件一律以书面形式通知各供应商，请各供应商注意查收邮件；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目补遗文件的内容。
（四）采购人对已发出的竞采文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有竞采文件收受人。
三、响应文件 供应商应当按照竞采文件的要求编制响应文件，并对竞采文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
（一）响应文件组成
响应文件由第七篇“响应文件格式”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第七篇“响应文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对响应文件的评审。
具体内容如下：
1.经济文件
1.1开标一览表
2.资格文件
2.1供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书或分支机构执业证书或分支机构注册证书复印件
2.2法定代表人身份证明书（格式）
2.3法定代表人授权委托书（格式）
2.4基本资格条件承诺函（格式）
2.5特定资格条件证书或证明文件（如要求）
3.服务文件
3.1服务实施方案（格式自拟）
4.商务文件
4.1竞采申请函（格式）
4.2服务条款承诺书
4.3业绩证明材料（如有）
4.4律师事务所及派驻律师团队水平证明材料（如有）
5.其他
5.1其他与项目有关的资料（自附）
（二）竞标有效期
竞标有效期为竞标截止日期后九十天内。
（三）响应文件的份数和签署
1.响应文件一式三份，其中正本一份，副本一份，电子文档一份（电子文档内容应与纸质文件正本一致，为正本的完整扫描件，格式为PDF，推荐采用U盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本一致。如出现不一致情况以正本为准。
2、在响应文件正本中，竞采文件第七篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。
3.若供应商对响应文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖供应商公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署确认。
4.电报、电话、传真形式的响应文件概不接受。
（四）响应文件的递交
1. 响应文件的密封
1.1响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达竞采地点，应在封套上注明竞争性磋商项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
1.2封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。
2.如果响应文件通过邮寄递交，供应商应将响应文件用内、外两层封套密封。
2.1内层封套的封装同 “1、”款规定。
2.2外层封套装入“1、”款所述全部内封资料，并注明项目编号、项目名称。同时应写明供应商的名称、地址，以便将迟交的响应文件原封退还。
3.如果未按上述规定进行密封，采购人对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。
（五）竞采报价
1.供应商应严格按照“响应文件格式”中“开标一览表”的格式填写报价。
2.供应商的报价为一次性报价，即在竞标有效期内竞标价格固定不变。
3.本项目只接受一个竞采报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（六）修正错误
若响应文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1.响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，大写金额明显错误的除外；
2.对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
竞采小组按上述修正错误的原则及方法调整或修正供应商竞采报价，供应商同意并签字确认后，调整后的竞采报价对供应商具有约束作用。如果供应商不确认的或明显与事实不符的，由竞采小组认定。
四、定标、公示及成交通知 （一）定标方式
采购人应当确定排名第一的成交候选人为成交供应商。
（二）成交公示及成交通知
采购人应当自成交供应商确定之日起2个工作日内，在重庆两江 (略) 官网上公告成交结果。
在本竞采文件规定的结果公示期限内，未有供应商的异议与投诉，采购人将以书面或口头形式向成交供应商发出成交通知。
（三）成交供应商变更
排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，第二成交候选人可顺延为成交供应商，以此类推到第三成交候选人，也可重新采购。
五、签订合同 （一）采购人应当自成交通知发出之日起二十日内，按照竞采文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对竞采文件和成交供应商响应文件作实质性修改。成交供应商无正当理由拒签合同的，取消其成交资格。
（二）发出成交通知后，因不可抗力或政府决议导致不能签订合同的，则免除采购人赔偿责任。
（三）竞采文件、成交供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。
（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。

第六篇 合同主要条款和格式合同（参考样本） 一、合同主要条款 1.定义
1.1*方（需方）即采购人，是指接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。
1.2*方（供方）即成交供应商，是指成交后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。
1.3合同是指由**双方按照竞采文件和响应文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。
1.4合同价格指以成交价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方应支付给供方的金额。
1.5技术资料是指合同服务及其相关的检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。
2.合同内容
合同包括以下内容：工作内容、服务时间、数量（单位）、价格等内容。
3.合同价格
3.1合同价格包括完成本采购项目所需的税费与开展相关工作所需人员、办公、交通、通信、食宿、资料及影印费等完成本项目服务的一切费用，以及在服务期可能发生的其他服务费用等。*方应充分考虑服务中可能涉及的一切风险（包括安全事故责任），并承担一切风险责任。因*方自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，*方不再补偿。
3.2合同总价为不变价。
4.转包或分包
4.1本合同范围的服务，应由*方直接供应，不得转让他人供应；
4.2非经*方书面同意，*方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；
4.3如有转让和未经*方同意的分包行为，*方有权解除合同，并追究*方的违约责任。
5、付款
5.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。
5.2付款方式：银行转账、现金支票。
5.3付款方法：同本项目“第三篇 项目商务要求”中关于付款方式的约定。
6、验收
同本项目“第三篇 项目商务要求”中关于验收方式的约定。
7.索赔
*方提供的服务未达到竞采文件规定要求，由*方承担一切责任。
8.知识产权
*方在中华人民共和国境内使用*方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，*方应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
9、合同争议的解决
9.1当事人友好协商达成一致
9.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。
10、违约责任
按《中华人民共和国民法典》有关条款，或由供需双方约定。
11、合同生效及其它
11.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国民法典》有关规定。
11.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。
11.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。
11.4合同需提供担保的，按《中华人民共和国民法典》规定执行。
11.5本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国民法典》，由供需双方共同协商确定。


二、采购合同（格式）
采购合同
（项目编号： ）
*方（需方）：___________________________ 计价单位：____________
*方（供方）：___________________________ 计量单位：_____________
经双方协商一致，达成以下购销合同：

服务项目	内容	数量	综合单价		总价	服务时间	服务地点
合计人民币（小写）：
合计人民币（大写）：
一、质量要求和技术标准。供方提供的服务完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：
二、服务时间、地点等：
三、服务方式：
四、验收方法： 如有异议，请于 日内提出。
五、付款方式：
六、违约责任： 按《民法典》、《政府采购法》执行，或按双方约定。(招标人应按项目实际情况完整填写)
七、其他约定事项： 1.招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。 2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方 (略) 提请诉讼。 3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份具备同等法律效力。 4.其他：
需方： 地址： 联系电话： 授权代表：				供方： 地址： 电话： 传真： 开户银行： 账号： 授权代表： （本栏请用计算机打印以便于准确付款）
备注：

签约时间： 年 月 日 签约地点：

第七篇 响应文件格式

响应文件
项目名称：
供应商名称：
供应商地址：
日期：
一、经济文件
（一）开标一览表
二、资格文件
（一）供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书或分支机构执业证书或分支机构注册证书复印件
（二）法定代表人身份证明书（格式）
（三）法定代表人授权委托书（格式）
（四）基本资格条件承诺函（格式）
（五）特定资格条件证书或证明文件（如要求）
三、服务文件
（一）服务实施方案（格式自拟）
四、商务文件
（一）竞采申请函（格式）
（二）服务条款承诺书
（三）业绩证明材料（如有）
（四）律师事务所及拟派律师团队水平证明材料（如有）
五、其他
（一）其他与项目有关的资料（自附）
一、经济文件 （一）开标一览表
竞采项目名称：

供应商名称
分包号	项目名称	竞采报价（万元）	服务时间	服务地点
/
竞采报价（大写）：
备注：

供应商 法定代表人或法定代表人授权代表：
（供应商公章） （签字或盖章）
年 月 日
说明：
1.开标一览表按格式填列；
二、资格文件
（一）供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书或分支机构执业证书或分支机构注册证书复印件

（二）法定代表人身份证明书（格式）
竞采项目名称：
致： （采购人名称）：
（法定代表人姓名）在 （供应商名称）任 （职务名称）职务，是（供应商名称） 的法定代表人。
特此证明。
（供应商公章）
年 月 日
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（三）法定代表人授权委托书（格式）
竞采项目名称：
致： （采购人名称）：
（供应商法定代表人名称）是 （供应商名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的竞标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人： 供应商法定代表人：
（签字或盖章） （签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（供应商公章）
年 月 日
注：
1.若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。
（四）基本资格条件承诺函
基本资格条件承诺函
致 （采购人名称）：
（供应商名称）郑重承诺：
1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。
2.我方未列入在 (略) 站（http://**.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国 (略) （http://**.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。
3.我方不存在法律、行政法规规定的其他违法违规情形，符合法律、行政法规规定的其他条件。
4.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（供应商公章）
年 月 日

（五）特定资格条件证书或证明文件（如要求，自附）

三、服务文件
（一）服务实施方案（格式自拟）

四、商务文件 （一）竞采申请函（格式）
竞采项目名称：
致： （采购人）：
（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次竞采有关事项郑重声明如下：
一、我方完全理解并接受该项目竞采文件所有要求。
二、我方现提交的响应文件为：响应文件正本 份，副本 份,电子档 份。我方提交的所有响应文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。
三、我方承诺完全满足竞采文件要求，提供采购项目的技术服务及商务服务。
四、我方承诺：本次竞采的竞标有效期为90天。
五、我方竞采报价为闭口价。即在竞标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。
六、如果我方成交，我方将履行竞采文件中规定的各项要求以及我方响应文件的各项承诺，按《民法典》及合同约定条款承担我方责任。
七、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。
九、若我方成交，愿意按竞采文件要求支付采购代理服务费。
（供应商公章）
年 月 日

（二）服务条款承诺书
服务条款承诺书
（采购人名称）：
我方收到____________________________（项目名称）的竞采文件，我方承诺完全满足本项目竞采文件“第二篇 项目服务要求”及“第三篇 项目商务要求”标注“※”号条款的所有要求。
供应商（公章）：
年 月 日
备注：如第二篇、第三篇需提供证明材料的请附在承诺书之后

（三）业绩证明材料（如有）
（四）律师事务所及拟派律师团队水平证明材料（如有）

五、其他
（一）其他与项目有关的资料（自附）
（结束）

附件1：报名表

供应商名称	（供应商公章）
项目名称
联系人			手机
办公电话			邮箱
成交通知书快递地址（请准确填写）

日期： 年 月 日
（结束）