第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：大渡河公司老鹰岩一级、二级水电站水土保持监理服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国能大渡河 (略) ，项目单位为：国能大渡河 (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况

（1）老鹰岩一级水电站位于四川省石棉县境内的大渡河干流上，坝址区位于石棉县松林河口以上0.7km河段处，为大渡河干流梯级规划28个梯级电站中的第17级，上游与已建龙头石水电站衔接，下游为规划的老鹰岩二级水电站。工程采用坝式开发，坝址处控制流域面积*km2，多年平均流量1030m3/s。水库正常蓄水位905m，死水位902m，调节库容*m3，具有日调节能力。电站装机容量*kW，多年平均年发电量13.70亿kWh（与上游已在建电站联合运行）。老鹰岩一级水电站预计全部投产发电时间为2030年4月30日。

（2）老鹰岩二级水电站位于四川省石棉县境内的大渡河干流上，坝址区位于石棉县南桠河口以上1.5km河段处，为大渡河干流梯级规划28个梯级电站中的第18级。上游与老鹰岩一级水电站衔接，下游为已建的瀑布沟水电站。老鹰岩二级水电站采用闸坝、河床式厂房联合挡水的开发方式，电站坝址处控制流域面积*km2，多年平均流量1090m3/s。水库正常蓄水位880m，死水位878m，正常蓄水位以下库容为*m3，调节库容*m3，具有日调节能力。电站装机容量*kW，多年平均年发电量18.38亿kW?h (与上游已在建水库电站联合运行)。老鹰岩二级水电站预计全部投产发电时间为2029年9月30日。

2.1.2项目水土保持方案批复情况

（1）老鹰岩一级水电站

2021年12月，中国电建集团成都勘 (略) 编制完成《四川省大渡河老鹰岩一级水电站水土保持方案书》（报批稿），2022年1月，四川省水利厅以《四川省大渡河老鹰岩一级水电站水土保持方案审批准予行政许可决定书》（川水许可决〔2022〕11号）进行了批复。

（2）老鹰岩二级水电站

2021年12月，中国电建集团成都勘 (略) 编制完成《四川省大渡河老鹰岩二级水电站水土保持方案书》（报批稿），2022年1月，四川省水利厅以《关于四川省大渡河老鹰岩二级水电站水土保持方案审批准予行政许可决定书》（川水许可决〔2022〕8号）进行了批复。

根据两电站的水土保持方案及其批复意见要求，老鹰岩一级、二级水电站工程建设过程中需开展水土保持监理工作。

2.1.2招标范围

2.1.2.1工作范围

本招标项目为大渡河老鹰岩一级、二级水电站水土保持监理，其主要工作内容如下：

（1）按照相关法律法规、技术规范、环境影响评价报告及批复意见等要求，负责承担老鹰岩一级、二级水电站水土保持监理服务期内的各项水土保持综合监理工作。

（2）负责开展老鹰岩一级、二级水电站水土保持监测标的专项监理工作。

（3）按照委托人要求组建水土保持管理中心并开展相关管理工作。

（4）协助委托人开展水土保持主管部门的沟通、协调、配合等工作。

（5）配合工程竣工环境保护专项验收、工程竣工验收工作并提供相关成果报告等资料。

（6）委托人安排的其他工作。

2.1.2.2服务期限

本项目服务期自开始监理通知中载明的开始监理日期起计算（计划2024年6月1日），至老鹰岩一级水电站、老鹰岩二级水电站通过竣工阶段水土保持专项验收之日止（计划2031年12月31日），预计服务期91个月。其中：老鹰岩一级水电站预计服务期为84个月，计划时间为2025年1月1日至2031年12月31日；老鹰岩二级水电站服务期预计为91个月，计划时间为2024年6月1日至2031年12月31日。

2.1.3其他

发出中标通知书后， (略) 未成立，由国能大渡河 (略) 与中标人签订合同， (略) （以工商核准名称为准）成立后，本合同项下委托人的全部权利和义务自动 (略) 享有和承担； (略) 正式成立， (略) 与中标人签订合同。

2.2 其他：老鹰岩一级水电站正在履行项目核准手续及招标人内部投资决策程序，本次招标范围中所涉及老鹰岩一级水电站相关工作内容须待上述条件成就后生效；若上述条件未成就，各投标人因招投标过程中产生的各项成本由各投标人自行承担。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程监理综合资质或水利水电工程监理*级资质或水土保持工程施工监理*级资质证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2016年04月01日至投标截止日（以电站投运时间为准），投标人须至少具有承担过大型水电站水土保持监理或环水保综合监理服务的合同业绩1份，且已履约完成。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物投运时间和履约完成的材料（若合同*方不是最终用户，合同*方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】总监理工程师的资格要求：（1）投标人须提供拟任总监理工程师有效的监理工程师（环境保护专业或水土保持专业）执业资格注册证书或人社部颁发的环境影响评价工程师或人社部颁发的环境保护工程师执业资格证书。

（2）总监理工程师须至少具有担任过大型水电站水土保持监理或环水保综合监理项目总监或副总监工作经历。投标人须提供能证明总监理工程师业绩的合同，若合同中无总监理工程师姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（以上材料须能体现工程名称、总监/副总监及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：/

【7】试验检测仪器设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**） (略) 页底部查找“ (略) ”图标，点击图标跳转至国家 (略) ，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家 (略) →帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家 (略) 投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-04-19 15:00:00，招标文件购买截止时间2024-04-26 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家 (略) 投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家 (略) 投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家 (略) 投标人业务系统”：http://**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家 (略) 驱动安装包”及“国家 (略) 投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家 (略) 首页→帮助中心→“国家 (略) 电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家 (略) 投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-05-13 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家 (略) 投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家 (略) 投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家 (略) 投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

招标文件其他部分内容与招标公告内容不一致的，以招标公告为准。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家 (略) （http://**）和中国 (略) （http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能大渡河 (略)

地 址： (略) 高 (略) 7号

邮 编：*

联 系 人：罗烨

电 话：028-*

电子邮箱：*@*ttp://**

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址： (略) 渝 (略) 56-3号企业天地5号办公楼21层

邮 编：*

联 系 人：秦洪亮

电 话：*

电子邮箱：*@*ttp://**

国家 (略) 客服电话：010-*

国家 (略) 客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家 (略) (略) 址：http://**

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：大渡河公司老鹰岩一级、二级水电站水土保持监理服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国能大渡河 (略) ，项目单位为：国能大渡河 (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况

（1）老鹰岩一级水电站位于四川省石棉县境内的大渡河干流上，坝址区位于石棉县松林河口以上0.7km河段处，为大渡河干流梯级规划28个梯级电站中的第17级，上游与已建龙头石水电站衔接，下游为规划的老鹰岩二级水电站。工程采用坝式开发，坝址处控制流域面积*km2，多年平均流量1030m3/s。水库正常蓄水位905m，死水位902m，调节库容*m3，具有日调节能力。电站装机容量*kW，多年平均年发电量13.70亿kWh（与上游已在建电站联合运行）。老鹰岩一级水电站预计全部投产发电时间为2030年4月30日。

（2）老鹰岩二级水电站位于四川省石棉县境内的大渡河干流上，坝址区位于石棉县南桠河口以上1.5km河段处，为大渡河干流梯级规划28个梯级电站中的第18级。上游与老鹰岩一级水电站衔接，下游为已建的瀑布沟水电站。老鹰岩二级水电站采用闸坝、河床式厂房联合挡水的开发方式，电站坝址处控制流域面积*km2，多年平均流量1090m3/s。水库正常蓄水位880m，死水位878m，正常蓄水位以下库容为*m3，调节库容*m3，具有日调节能力。电站装机容量*kW，多年平均年发电量18.38亿kW?h (与上游已在建水库电站联合运行)。老鹰岩二级水电站预计全部投产发电时间为2029年9月30日。

2.1.2项目水土保持方案批复情况

（1）老鹰岩一级水电站

2021年12月，中国电建集团成都勘 (略) 编制完成《四川省大渡河老鹰岩一级水电站水土保持方案书》（报批稿），2022年1月，四川省水利厅以《四川省大渡河老鹰岩一级水电站水土保持方案审批准予行政许可决定书》（川水许可决〔2022〕11号）进行了批复。

（2）老鹰岩二级水电站

2021年12月，中国电建集团成都勘 (略) 编制完成《四川省大渡河老鹰岩二级水电站水土保持方案书》（报批稿），2022年1月，四川省水利厅以《关于四川省大渡河老鹰岩二级水电站水土保持方案审批准予行政许可决定书》（川水许可决〔2022〕8号）进行了批复。

根据两电站的水土保持方案及其批复意见要求，老鹰岩一级、二级水电站工程建设过程中需开展水土保持监理工作。

2.1.2招标范围

2.1.2.1工作范围

本招标项目为大渡河老鹰岩一级、二级水电站水土保持监理，其主要工作内容如下：

（1）按照相关法律法规、技术规范、环境影响评价报告及批复意见等要求，负责承担老鹰岩一级、二级水电站水土保持监理服务期内的各项水土保持综合监理工作。

（2）负责开展老鹰岩一级、二级水电站水土保持监测标的专项监理工作。

（3）按照委托人要求组建水土保持管理中心并开展相关管理工作。

（4）协助委托人开展水土保持主管部门的沟通、协调、配合等工作。

（5）配合工程竣工环境保护专项验收、工程竣工验收工作并提供相关成果报告等资料。

（6）委托人安排的其他工作。

2.1.2.2服务期限

本项目服务期自开始监理通知中载明的开始监理日期起计算（计划2024年6月1日），至老鹰岩一级水电站、老鹰岩二级水电站通过竣工阶段水土保持专项验收之日止（计划2031年12月31日），预计服务期91个月。其中：老鹰岩一级水电站预计服务期为84个月，计划时间为2025年1月1日至2031年12月31日；老鹰岩二级水电站服务期预计为91个月，计划时间为2024年6月1日至2031年12月31日。

2.1.3其他

发出中标通知书后， (略) 未成立，由国能大渡河 (略) 与中标人签订合同， (略) （以工商核准名称为准）成立后，本合同项下委托人的全部权利和义务自动 (略) 享有和承担； (略) 正式成立， (略) 与中标人签订合同。

2.2 其他：老鹰岩一级水电站正在履行项目核准手续及招标人内部投资决策程序，本次招标范围中所涉及老鹰岩一级水电站相关工作内容须待上述条件成就后生效；若上述条件未成就，各投标人因招投标过程中产生的各项成本由各投标人自行承担。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程监理综合资质或水利水电工程监理*级资质或水土保持工程施工监理*级资质证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2016年04月01日至投标截止日（以电站投运时间为准），投标人须至少具有承担过大型水电站水土保持监理或环水保综合监理服务的合同业绩1份，且已履约完成。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物投运时间和履约完成的材料（若合同*方不是最终用户，合同*方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】总监理工程师的资格要求：（1）投标人须提供拟任总监理工程师有效的监理工程师（环境保护专业或水土保持专业）执业资格注册证书或人社部颁发的环境影响评价工程师或人社部颁发的环境保护工程师执业资格证书。

（2）总监理工程师须至少具有担任过大型水电站水土保持监理或环水保综合监理项目总监或副总监工作经历。投标人须提供能证明总监理工程师业绩的合同，若合同中无总监理工程师姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（以上材料须能体现工程名称、总监/副总监及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：/

【7】试验检测仪器设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**） (略) 页底部查找“ (略) ”图标，点击图标跳转至国家 (略) ，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家 (略) →帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家 (略) 投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-04-19 15:00:00，招标文件购买截止时间2024-04-26 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家 (略) 投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家 (略) 投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家 (略) 投标人业务系统”：http://**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家 (略) 驱动安装包”及“国家 (略) 投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家 (略) 首页→帮助中心→“国家 (略) 电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家 (略) 投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-05-13 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家 (略) 投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家 (略) 投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家 (略) 投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

招标文件其他部分内容与招标公告内容不一致的，以招标公告为准。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家 (略) （http://**）和中国 (略) （http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能大渡河 (略)

地 址： (略) 高 (略) 7号

邮 编：*

联 系 人：罗烨

电 话：028-*

电子邮箱：*@*ttp://**

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址： (略) 渝 (略) 56-3号企业天地5号办公楼21层

邮 编：*

联 系 人：秦洪亮

电 话：*

电子邮箱：*@*ttp://**

国家 (略) 客服电话：010-*

国家 (略) 客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家 (略) (略) 址：http://**