第三章 服务需求 一、服务项目概况
(略) 公安局交警支队为确保“安全、舒适、高效”的办公秩序和业务办理环境， (略) 民服务“窗口”形象，拟对车管所和高速五个大队（高速一大队、高速二大队、高速三大队、高速四大队、高速五大队）后勤服务工作进行整体对外招标，实现购买服务要求。
服务内容：负责提供办公区内公共区域和门前、停车场等卫生保洁、绿化维护；负责提供办公区管理区域内的安全守卫，消防安全，外来人员接待和收发业务；负责提供办公区域内的照明设施和消防设备的日常维护；负责食堂（早餐、中餐）食品加工和制作以及就餐过程中的服务工作，确保食品安全；负责大棚种植的技术支持服务和劳务辅助用工服务等工作。
二、技术标准
（一）环境卫生服务标准
1.每季对理石地面进行专业保养，保证地面达到养护标准。
2.保洁员按工作流程对自己的卫生区域进行保洁工作。每天跟踪清扫、拖擦走廊地面，做到地面清洁、光亮；走廊“五无”，无垃圾、无蛛网、无灰尘、无痰迹污迹、无污物杂物。
3.保持公共部位门窗玻璃干净，拖把池清洁，楼梯扶手无积灰、无手痕，楼道无卫生死角。走廊垃圾筒无痰渍，及时清洗。
4.做好蚊蝇消杀和灭鼠工作，卫生间每月彻底清消一至两次。
5.每天及时清倒垃圾桶，更换垃圾袋。垃圾装袋后要及时处理，要求楼内无囤积垃圾现象。
6.保洁员在各服务区发现各类使用设施如有损坏，立即报与维修部门进行维修。
7.负责管理服务区周围墙壁无乱贴乱画、乱拉乱挂等现象，墙面无灰尘，无污迹。
8.卫生间大小便池、洗手池、镜面无污渍，卫生间无异味，墙面无灰尘。
9.各会议室、部分办公室和活动室的卫生保洁。
（二）供电设施,照明设施、信号设施和建筑设施运行维护标准
供电设备，强、弱设备及建筑设施应当经常检查、保养，若出现故障，应当及时排除，确保系统运行正常。维修应符合国家要求的安全标准。应能满足招标人提出的一般常规性的线路接驳等施工要求。
1.保证设备平稳正常运行。
2.维修结束后，将《维修任务单》交与报修人签字，确认维修材料及维修结果。
3.遇大型维修及设备检修，应提前向招标人报维修计划，并保证按计划执行。
4.每月末上报本月维修材料消耗。
（三）安保管理服务标准
1.负责办公区的24小时公共秩序管理及安全管理工作，要求重点部位值守与定时巡逻相结合。
2.负责大楼各出入口的值勤及外来人员接待、登记、引导等工作。
3.负责消防报警，自动灭火等消防设施的监控和管理。
（四）夜间守卫管理服务标准
1.负责各办公楼的夜间安全守卫工作，对夜间来访人员、进出车辆必须登记。
2.夜间值守人员对楼内进行安全巡视，并进行记录。
（五）食堂服务标准
1.根据招标人的用餐人数和提供的餐费数额，拟定周食谱报于招标人，招标人未提出异议的，供应商负责将食谱向招标人用餐人员预告并组织实施。
2.供应商应保证用餐食品、饮品，食堂、厨房的环境卫生，餐具、炊具的卫生，服务人员的健康、卫生，应当符合《中华人民共和国食品安全法》中食品、卫生等方面的相关规定。负责餐厅及工作间的消防、用电安全。
3.根据气候季节变化、就餐人员工作的劳动强度，适时调整菜谱，菜谱制定注意荤素搭配、粗细粮搭配、营养素搭配、色香味型搭配、酸碱平衡，做到每周食谱不重样。
4.食堂的主厨、面点、冷荤岗位人员，应达到招标人要求的技术水准。
（六）绿化维护服务标准
1.绿化充分，植物配置合理，树木修剪合理，树形美观。
2.绿化生产垃圾（如：树枝、树叶、草沫等）重点地区路段能做到随产随清，其它地区和路段做到日产日清；绿地整洁，无砖石瓦块、筐和塑料袋等废弃物。
3.无明显人为损坏，绿地、草坪内无堆物堆料，行道树树干上无钉栓刻画的现象。
（七）大棚服务标准
1.无病虫害。
2.种植区的环境卫生清洁。
3.大棚温度、湿度、光照、通风的控制合理，适宜作物生长。
4.追肥灌水工作适时有效，大棚增产增效。
（八）司炉服务标准
按特种设备安全监察有关制度进行操作，保证锅炉及相关机器设备高质量、高效益运行，正确做好设备的养护与简单的维修工作。
（九）司机服务标准
1.要坚守岗位，工作时间不擅离岗位。
2.维护车辆经常，确保车辆状况良好
3.文明驾驶，确保安全无事故。
（十）其他标准
1.服务人员工作时，应按不同的工作性质，着统一服装，佩带胸卡。
2.服务人员提供服务时，不得妨碍招标人的正常工作。
3.服务人员严禁酒后上岗、无故脱岗。
4.特殊岗位服务人员应具有符合要求上岗证件。
（十一）其他约定
1.供应商工作人员应按照招标人工作特点安排工作时间。
2.因供应商及供应商工作人员原因造成招标人设施损坏、损毁、丢失等，供应商应当恢复原样，不能恢复的，应按价赔偿。
3.服务外包期限内，供应商在招标人的工作人员由于自身过失给他人造成的人身和财产损失或在工作过程中发生的自身一切责任事故和人身伤亡均由供应商负责，与招标人无关。
4.所有服务人员均由供应商聘用，经培训合格上岗后通过试用期，供应商应与其签订劳动合同，办理法规规定的各项保险，经劳动局鉴定，在招标人备案。
三、总体管理标准
供应商须按如下服务标准，实现管理质量目标：
（一）每半年进行一次用户满意率调查，用户满意率不低于90%；
（二）清洁服务管理质量标准达到招标人考核标准；
（三）员工食品卫生管理质量标准达到安全，无中毒事件发生；
（四）报刊、信件的收发及邮寄准确无误。
四、管理服务承诺指标
（一）对各项服务满意率达90%以上；
（二）房屋及配套设备、设施完好率为98％，维修及时率99%；
（三）维修工程质量合格率为100％；
（四）年度服务工作招标人综合满意率为90％；
（五）消防火灾发生率为0.5‰以下，治安事件发生率为1‰以下。
五、后勤服务人员需求及岗位描述
(略) 公安局交警支队后勤服务人员人数不少于49人。
（一）项目管理服务要求
项目负责人，负责监督、管理、组织各种工种按合同约定的日常服务标准执行，制定培训方案，与行主管部门沟通协调，完成主管领导交办的临时工作任务。
要求：50岁以下，具有3年以上同等规模的管理经验，身体健康，无不良嗜好。
（二）公共区域环境卫生、绿化及大棚服务要求
供应商要为招标人提供保洁员、绿化员、大棚种植员。
环境卫生服务：负责办公楼内以及门前卫生清理服务及时清除积水；负责垃圾桶（箱）或果壳箱清运，保持垃圾桶和果壳箱清洁、无异味，每周清洗一次；根据当地实际情况定期进行消毒和灭虫除害；全天动态巡回保洁。
要求：女性年龄50岁以下、男性60岁以下，思想素质高,身体健康，无不良嗜好。
绿化服务：熟知各养护区域内种植花草树木的名称、生长特性和养护管理程；负责绿化养护区域内植物的定期施肥、浇水、除草，并及时的修枝整形，补栽补种和草坪的管理，掌握植物虫害的防治方法；正确并熟练园林养护机械的操作方法和安全使用规程；负责各责任区域的绿化管理，纠正一切破坏绿化行为的工作；做好防旱、排涝工作，参加突发事件的应急处理；做好绿化养护的日常巡视，对疑问及事故情况及时报告。
要求：男性60岁以下，身体健康，无不良嗜好。
大棚服务：负责大棚种植和技术支持工作，做好病虫害的防治；维护种植区的环境卫生，保持清洁；控制大棚内温度、湿度、光照、通风的控制是否合适；大棚内农作物适时的追肥灌水工作。
要求：女性50岁以下，男性60岁以下，身体健康，无不良嗜好。
（三）治安秩序维护服务要求
供应商要为招标人提供持证上岗保安员，负责外来人员接待，进出车辆登记检查， (略) 区车辆停放，门前治安秩序维护和办公楼内消防设备、设施运行维护。
要求：男性60岁以下，身体健康，无不良嗜好，无犯罪记录。
（四）设备实施运行、维护服务要求
供应商要为招标人提供电工、锅炉工。电工服务：负责对给水、排水，供电设施，照明设施应经常检查保养，若出现故障应及时排除。在运行和维护过程中严格执行国家相关法律法规要求。
要求：男性60岁以下，思想素质高，身体健康，无不良嗜好。
锅炉工服务：负责对锅炉房设备按操作规程进行安全合理地操作运行；完成锅炉设备日常的巡视工作，消除隐患，确保锅炉设备安全运行；严格执行安全生产的各项规章制度，配合协助年检工作；做好负责区域清洁卫生工作，保持工作场所环境整洁。
要求：男性60岁以下，身体健康，无不良嗜好。
（五）食堂服务工作人员服务要求
供应商需为招标人提供机关食堂服务人员。负责职工早、中两餐就餐服务。要求根据用餐人数拟定周食谱，将食谱向用餐人员预告并组织实施；提供安全、卫生的用餐食品、饮品，餐厅、厨房的环境卫生，餐具、炊具的卫生，服务人员的卫生，应当符合《中华人民共和国食品安全法》相关的规定；负责餐厅及工作间的消防、用电安全；采购食物，应当尽量采购质优、价廉、应季食物。
要求：女性50岁以下，男性60岁以下，身体健康，无不良嗜好，持身体健康证上岗。
（六）车辆驾驶服务
供应商为招标人提供车辆驾驶服务员，要遵守交通安全规则，确保安全驾车；对乘车人员要热情、礼貌，语言行为文明；接送领导上下班要准时出车，保持车辆清洁；任何时间司机要保持电话畅通，方便及时接受任务，未被派出车时，应随时在司机室或车辆附近等候出车，无条件服从管理人员的工作安排，不出私车、按指定地点停放车辆；注意车辆保养，出车前要例行检查车辆的水、电、油及其它性能情况，确保车辆正常行驶；遵守交通规则，文明开车，不违章驾驶车辆，不开疲劳车，不酒后驾车。
要求：男性60岁以下，身体健康，无不良嗜好，持驾驶证上岗。
（七）劳务辅助用工服务
供应商为招标人提供劳务辅助用工人员，要严 (略) 公安局交警支队制定的各项规章制度，服从工作安排和管理；坚守工作岗位，尽职尽责做好本职工作；待人处事要热情、礼貌，语言行为文明，思想进步；能及时完成领导安排的其他工作。
要求：女性50岁以下，男性60岁以下，身体健康，无不良嗜好，思想进步。
六、对供应商的要求
（一）服务人员要思想进步，品行端正，身体健康，无传染性疾病，且没有违法违规前科，年龄男60周岁以下，女在50周岁以下。中标后，提供公安机关所出具的《无犯罪记录证明》材料和健康证明（健康证）。
（二）供应商必须保证所有服务人员按照国家规定享受法定劳动待遇，工资薪酬、保险（缴纳金额每人每月不低于960元）；
（三）人员配置、岗位工资标准（不低于以下标准）
| 序号 | 部门 | 岗位 | 人数 | 基本工资（元/人/月） |
| 1 | 炮守营 | 项目经理 | 1 | 3,500.00 |
| 2 | 电工 | 1 | 1,710.00 |
| 3 | 厨师 | 2 | 3,300.00 |
| 4 | 勤杂 | 1 | 1,710.00 |
| 5 | 服务员 | 2 | 1,710.00 |
| 6 | 食堂班长 | 1 | 1,750.00 |
| 7 | 墩板 | 1 | 1,710.00 |
| 8 | 面案 | 1 | 2,200.00 |
| 9 | 保洁 | 7 | 1,710.00 |
| 10 | 保洁班长 | 1 | 1,710.00 |
| 11 | 维运班长 | 1 | 1,710.00 |
| 12 | 保安班长 | 1 | 1,750.00 |
| 13 | 楼内保安 | 2 | 1,710.00 |
| 14 | 门卫保安 | 2 | 1,710.00 |
| 15 | 大棚技术 | 1 | 1,710.00 |
| 16 | 大棚工人 | 1 | 1,710.00 |
| 17 | 锅炉工 | 2 | 2,000.00 |
| 18 | 杂工 | 3 | 1,710.00 |
| 19 | 劳务辅助人员 | 10 | 1,710.00 |
| 20 | 通勤司机 | 1 | 4,000.00 |
| 21 | 高速一大队 | 厨师兼锅炉工 | 1 | 3,410.00 |
| 22 | 高速二大队 | 厨师兼保洁 | 1 | 2,280.00 |
| 23 | 高速三大队 | 厨师兼保洁 | 1 | 2,980.00 |
| 24 | 高速四大队 | 厨师兼保洁 | 1 | 2,100.00 |
| 25 | 保洁兼锅炉工 | 1 | 1,710.00 |
| 26 | 高速五大队 | 厨师兼保洁 | 1 | 2,280.00 |
| 27 | 保洁兼锅炉工 | 1 | 1,580.00 |
| 月合计 | | 49 | |
七、项目服务期限要求
服务时间：本项目服务期限采用1+2模式，第一年试运行，经考核合格后，顺延合同期限两年。（在服务费不变和财政允许且服务达到采购方要求情况下可以延续服务时间，但服务最长期限不得超过三年，最低工资标准调整可视为服务费不变。）
(略) 政府采购活动的供应商 (略) 政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一 (略) 政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
1.本项目采用全流程电子招投标，参与本项目的供应商须自行办理好CA锁，如因供应商自身原因导致未线上递交投标文件的按照无效投标文件处理。具体操作流程详见辽宁政府采购网相关通知。
2.供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，应在递交投标（响应）文件截止时间前提交按采购文件规定的介质形式（U盘）存储的可加密备份文件，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。详见辽宁政府采购网《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事项的通知》 辽财采函{2021} 363号。
3.供应商自行准备电子设备确保能够自行报价及解密，供应商解密时长原则上不超过30分钟，因政府采购系统原因，采购代理机构将酌情延长解密时长。
4.电子投标文件在辽宁政府采购网线上提交，备份文件 (略) 公共资源交易中心。
5.供应商须自行携带笔记本电脑及解密设备也可自行远程解密，交易中心不提供解密设备及解密环节的相关服务。
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