详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)

施工企业资质等级要求

同时具备：1.同时具备省、自治区、 (略) 人民政府交通运输主管部门 (略) 养护作业单位资质证书（桥梁养护*级资质、交通安全设施养护资质）；2.持有有效的安全生产许可证。

业绩要求

近年至少完成过一座桥梁总长≥100米桥梁施工业绩。

人员	数量	资格要求	在岗要求
项目经理	1	(1)工程师及以上技术职称；(2) (略) 工程专业二级及以上注册建造师证书，注册单位必须与投标人名称一致；(3)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B类)；(4)至少担任过一座桥梁总长≥100米桥梁的施工项目经理。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
项目总工	1	(1)公路工程相关专业高级工程师及以上技术职称；(2)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B类)；(3)至少担任过一座桥梁总长≥100米桥梁的施工项目总工或技术负责人。

条款号		评审因素与标准
1	评标方法	综合评分相等的，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人；（1）评标价低的投标人优先；（2）在新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的施工企业（养护工程）较高信用等级的投标人优先；（3）在新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的施工企业（土建工程）较高信用等级的投标人优先；（4）递交投标文件时间较前的投标人优先。
2.1.12.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准：(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)、工期、工程质量要求及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。(6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
条款号		评审因素与标准
		(7)投标文件中未出现有关投标报价的内容。(8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。(9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。(10)权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。(11)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知第3.7.4项规定。第二个信封（报价文件）评审标准：(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)、投标价（包括大写金额和小写金额)；b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。(6)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。(7)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4项规定。
条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成(总分100.50分)	评标价得分：100分其他因素：0.5分
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。(1)评标价的确定：评标价＝投标函文字报价(2)评标价平均值的计算除按第二章投标人须知第5.2.4项规定开标现场被宣布为不计入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时（不含5家），则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)；(3)评标基准价的确定：将评标价平均值下浮％，作为评标基准价，下浮值范围：0.5、0.7、0.9、1.1、1.3、1.5、1.7、1.9、2.1、2.3、2.5个百分点。?DiD ? ?(1? x)n式中：D—评标基准价Di—所有投标人的评标价（不包括按投标人须知第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标人投标报价，不包括未被开标现场宣布为不进入评标基准价计算的一个最高值评标价和一个最低值评标价）；
条款号	条款内容	编列内容
		x—开标现场由投标人代表随机抽取确定的下浮百分点；n—评标价参与算术平均值计算的投标人家数（不包括按投标人须知第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标人，不包括已被去掉的一个最高值评标价的投标人和一个最低值评标价的投标人）。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率=100%×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价偏差率保留4位小数
2.2.4	评标价(100分)	评标价得分计算公式示例：(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝100-偏差率×100×E ；1(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝100+偏差率×100×E 。2其中：E 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值、E 是评标1 2价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，得分分值计算保留小数点后两位，小数点后三位“四舍五入”。招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E 、E ，但E 应大于E 。1 2 1 2本项目E =2 ；E =11 2
	其他因素（0.5分）	0.5分投标人信用评价得分按照新疆维吾尔自治区交通运输厅《关于进一步加强交通建设工程招标投标管理的若干意见》（新交发〔2016〕34号）、关于印发《新疆维吾尔 (略) 施工企业信用评价实施细则》的通知（新交规〔2020〕13号）等规定计算，即以投标人最近三个年度（2022、2021、2020年度）在新疆维吾尔自治区交通运输厅公布的施工企业的信用评价结果加权平均计算，权值分别为0.5、0.3、0.2。信用评价得分按以下公式计算：Y＝y1×0.5＋y2×0.3＋y3×0.2式中：Y——信用评价得分；y1——新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的信用评价结果计分值；y2——新疆维吾尔自治区交通运输厅上一年度公布的信用评价结果计分值；y3——新疆维吾尔自治区交通运输厅上上年度公布的信用评价结果计分值。投标人当年度信用评价结果计分值为：AA级为0.5分，A级为0.3分，B级不加（减）分，C级减0.4分，D级减3分。初次进入 (略) (略) 场 (略) 有关部门许可 (略) 施工企业，其信用等级按照全国综合评价结果确定。尚无全国综合评价结果的，若无不良信用记录，可按A级对待。若有不良信用记录，视其严重程度按B级及以下等级对待。初次进入 (略) (略) 场的区内 (略) 施工企业（ (略) 有关部门许可资质的除外），其等级按照企业注册地省级综合评价结果确定。尚无企业注册地省区级综合评价结果的，若无不良信用记录，可按B级对待。若有不良信用记录，视其严重程度按C级及以下对待。
条款号	条款内容	编列内容
		注：投标人在新疆维吾尔自治区交通运输厅公布的信用评价结果中同时具有基本建设项目（土建工程或土建施工）和养护工程项目的信用评价结果时，采用其信用评价分数低的结果。
需要补充的其他内容：1.评标办法2.2.1分值构成补充细化为：2.2.1分值构成（1）评标价：见评标办法前附表。（2）其他因素：见评标办法前附表。2.评标办法2.2.4评分标准补充细化为：（1）评标价评分标准：见评标办法前附表；（2）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3.本项目招标采用第二章“投标人须知”第3.2.1项（1)目规定的投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第3.3.2项和第3.3.3项的规定对投标报价进行修正，第3.3.2项至第3.3.5项内容不适用本项目。4.评标办法3.4.1补充细化为：3.4.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分（即综合评估得分=评标价得分＋其他因素得分）。5.评标办法原条款第3.5.1项补充细化为：3.5.1在评标过程中，评标委员会如对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况等信息存在疑问或无法判断，可通过查询交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
项目名称	(略) 管理局2024年桥梁修复工程国道312线K4318+08 (略) 跨线桥、312线K4323+267 (略) 跨线桥改造项目	备注
投标人单位名称（加盖公章）
营业执照统一社会信用代码
资质证书编号、等级
企业基本账户开户许可证开户银行
开户银行账号
经办人
移动电话
固定电话
QQ电子邮箱		购买人签名：
总计（元）	0元

(略) 管理局2024年桥梁修复工程国道312线K4318+08 (略) 跨线桥、3
12线K4323+267 (略) 跨线桥改造项目施工招标公告
（招标编号：*）
项目所在地区：新疆维吾尔自治区
一、招标条件
本 (略) 管理局2024年桥梁修复工程国道312线K4318+08 (略) 跨线桥
、312线K4323+267 (略) 跨线桥改造项目已由项目审批/核准/备案机关批
准，项目资金来源为其他资金/，招标人为 (略) 管理局。本项目已具备招
标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：详见附件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001) (略) 管理局2024年桥梁修复工程国道312线K4318+08 (略) 跨线
桥、312线K4323+267 (略) 跨线桥改造项目施工;
三、投标人资格要求
(001 (略) 管理局2024年桥梁修复工程国道312线K4318+08 (略) 跨线
桥、312线K4323+267 (略) 跨线桥改造项目施工)的投标人资格能力要求：
详见附件;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年04月30日 10时00分到2024年05月07日 19时00分
获取方式：持单位介绍信原件、经办人身份证原件和加盖公章复印件购买
招标文件或将购买招标文件所须提交的资料（①购买招标文件登记表（Excel版
）和加盖公章的彩色扫描件；②购买招标文件费用汇款凭证加盖公章的彩色扫
描件；③单位介绍信加盖公章的彩色扫描件；④经办人身份证加盖公章的彩色
扫描件）*@*q.com。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年05月21日 11时00分
递交方式：新疆乌鲁木齐(新市区） (略) 38 (略) 广场A座802室
纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年05月21日 11时00分
开标地点：新疆乌鲁木齐(新市区） (略) 38 (略) 广场A座802室
七、其他
详见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为 (略) 管理局纪委（监察室）。
九、联系方式
招 标 人： (略) 管理局
地 址： (略) (略) 33号
联 系 人：周春生
电 话：0993-*
电子邮件：/
招标代理机构：新疆新纪元 (略)
地 址：
新 (略) 高新区(新市区) (略) 38 (略) 广场A座802室
联 系 人： 安杰
电 话： *
电子邮件： *@*q.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
(略) 管理局2024年桥梁修复工程国道312线K4318+08 (略) 跨线桥、3
12线K4323+267 (略) 跨线桥改造项目施工招标公告
1.招标条件
本项目 (略) 管理局2024年桥梁修复工程国道312线K4318+08 (略) 跨线桥、3
12线K4323+267 (略) 跨线桥改造项目已由新疆维吾尔 (略) 事业发展中心批准建
设，项目业主为 (略) 管理局。资金来自政府还 (略) 取消收费后补助资金、公
路养护计 (略) 桥梁修复工程项目费中列支，出资比例为100%。项目已具备招标条件
，现对该项目施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
（1） (略) 跨线桥位于国道312线 K4318+082处，修建于2004年，桥梁全长
372.77m，桥面宽度26.5m，跨径
9×25+1×35+4×25m，上部结构为预应力砼箱形梁；下部结构为U形桥台、双柱式桥墩、桩
基础，桥 (略) 等级：一级。主要工程内容：修补裂缝，处治碱蚀、麻面等病害，涂
刷防腐，拆除 (略) 。
（2） (略) 跨线桥位于国道312线
K4323+267处，修建于2004年，桥梁全长362.78m，桥面宽度26.5m，跨径14-
25m，上部结构为预应力砼箱形梁，下部结构为
U形桥台、双柱式桥墩、桩基础，桥 (略) 等级：一级。主要工程内容：修补裂缝，处
治碱蚀、麻面等病害，涂刷防腐， (略) 。
2.2招标范围
本次招标项目划分为1个标段。招标范围为：桥梁（维修加固）、交通安全设施等工
程。
计划工期：2024年06月03日开工，2024年08月31日完工，总工期90日历天。
3.投标人资格要求
3.1企业资质要求：
投标人须持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法
人资格，须同时具备省、自治区、 (略) 人民政府交通运输主管部门 (略)
养护作业单位资质证书（桥梁养护*级资质、交通安全设施养护资质），持有有效
的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，对投标
人的财务、业绩、人员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件和招
标公告附件（资格审查条件和评标办法）。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投
标，否则，相关投标均无效。
3.4在“信用中国”网站（http://**)中被列入失信被
执行人名单的投标人，不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2024年04月30日至2024年05月07日，每日上
午10时00至14时00分，下午15时00分至19时00分(北京时间，下同节假日不休息)
，在新疆乌鲁木齐(新市区） (略) 38 (略) 广场A座802室持单位介绍
信原件、经办人身份证原件和加盖公章复印件购买招标文件或将购买招标文件
所须提交的资料（①购买招标文件登记表（Excel版）和加盖公章的彩色扫描件；②
购买招标文件费用汇款凭证加盖公章的彩色扫描件；③单位介绍信加盖公章的彩
色扫描件；④经办人身份证加盖公章的彩色扫描件）*@*q.co
m。
4.2招标文件（含图纸）售价0元，逾期不售，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间为2024年05月21日11时00分，投标人应于当日1
0时00分至11时00分将投标文件递交至新疆乌鲁木齐(新市区） (略) 38号天和
(略) 广场A座802室。
5.3逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文
件，招标人将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告在中国 (略) http://**
m/)上发布。
7．联系方式
招标人： (略) 管理局
招标代理机构：新疆新纪元项目管理咨询有
限
公司
地址： (略) (略) 33号
地址：新疆乌鲁木齐(新市区） (略) 38号
联系人：周春生
(略) 广场A座802室
联系人：安杰
电 话：0993-*
电 话：*
石 河 子 公 路 管 理 局 纪 委 （ 监 察 室 ） ： 0993-
*
(略) 管理局
2024年04月30日
招标公告附件一：资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
施工企业资质等级要求
同时具备：
1.同时具备省、自治区、 (略) 人民政府交通运输主管部门 (略) 养护
作业单位资质证书（桥梁养护*级资质、交通安全设施养护资质）；
2.持有有效的安全生产许可证。
注：1.投标人须按投标人须知第3.5.1项补充规定在投标人基本情况表后提交资格审查资
料。
2.桥梁养护*级资质、交通安全设施养护资质应为交通运输部监制，省、自治区、直
辖市人民政府交通运输主管部门颁发的证书。《公路养护作业单位资质管理办法》（交通
运输部令2021年第22号）实施之前颁发的证书或原《公路养护工程从业资质证书》不予认
可。
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
财务要求
1.投标人2022年度流动资产与流动负债的比率大于1.0；
注：1.投标文件中应提供2022年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报
表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书（或财务报表附注）
的复印件。
2.投标人须按投标人须知第3.5.2项补充规定在近年财务状况表后提交资格
审查资料。
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求
近年至少完成过一座桥梁总长≥100米桥梁施工业绩。
注：1.“近年”是指2019年1月1日至投标截止时间的期间，工程业绩计算时间以项目交工时间为准
。
2. 投标人须按投标人须知第3.5.3项补充规定在近年完成的类似项目情况表后提交资格审查资
料。
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
信誉要求
投标人不存在因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以
他人名义投标或者违法分包等违法、违规行为，正在接受行政主管部门立案调查的
或处罚期未满的情形。
注：投标人须在“投标人的信誉情况表”中对附录4以及“投标人须知”第1.4.4
项不得存在的不良状况和不良信用逐一作出响应，并按投标人须知第3.5.4项补
充规定提交相关资格审查资料。
附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
人员 数量
资格要求
在岗要求
(1)工程师及以上技术职称；
(2) (略) 工程专业二级及以上注册建造师证书，注
无在岗项目
册单位必须与投标人名称一致；
1
(3)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核
合格证书(B类)；
(4)至少担任过一座桥梁总长≥100米桥梁的施工项目经
理。
(1)公路工程相关专业高级工程师及以上技术职称；
(2)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核
1
合格证书(B类)；
(3)至少担任过一座桥梁总长≥100米桥梁的施工项目总
工或技术负责人。
（指目前未
在其他项目
上任职，或
虽在其他项
目上任职但
本项目中标
后能够从该
项目撤离）
项目
经理
项目
总工
注：1.公路工程相关专业职 (略) 工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧
道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。
2.投标人须按投标人须知第3.5.5项补充规定在拟委派的项目经理和项目总
工资历表后提交资格审查资料。
招标公告附件二：评标办法
第三章评标办法（双信封形式，合理低价法）
评标办法前附表
条款号
1
评标方
法
2.1.1
2.1.3
形式评
审与响
应性评
审标准
评审因素与标准
综合评分相等的，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中
标候选人；（1）评标价低的投标人优先；
（2）在新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的施工企业（养
护工程）较高信用等级的投标人优先；
（3）在新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的施工企业（土
建工程）较高信用等级的投标人优先；
（4）递交投标文件时间较前的投标人优先。
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)
、工期、工程质量要求及安全目标；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的
单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有
效期不少于投标有效期；
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投
标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招
标人指定账户；
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开
具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间
之前向招标人提交了银行保函原件。
(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提
交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使
用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表
人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用
印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件
要求提交备选投标的除外。
条款号
评审因素与标准
(7)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的
时限。
(9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(10)权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风
险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
(11)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知
第3.7.4项规定。
第二个信封（报价文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)
、投标价（包括大写金额和小写金额)；
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实
质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的
单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件
要求提交备选投标的除外。
(6)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清
单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行
修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
(7)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”
第 3.7.4项规定。
条款号
评审因素与标准
(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和
基本账户开户许可证（或其在人民银行当地分支机构的备案材料）；
2.1.2
资格评
审标准
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定；
(3)投标人的财务状况符合招标文件规定；
(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
(5)投标人的信誉符合招标文件规定；
(6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件
规定；
(7)投标人的其他要求符合招标文件规定；
(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定
条款号 条款内容
分值构成(
总分100.5
0分)
2.2.1
的任何一种情形；
评标价得分：100分
其他因素：0.5分
评标基准价的计算：
编列内容
2.2.2
评标基准
价计算方
法
在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
(1)评标价的确定：
评标价＝投标函文字报价
(2)评标价平均值的计算
除按第二章投标人须知第5.2.4项规定开标现场被宣布为不计入评
标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值
和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平
均值计算的有效投标人少于5家时（不含5家），则计算评标价平均值时
不去掉最高值和最低值)；
(3)评标基准价的确定：
将评标价平均值下浮％，作为评标基准价，下浮值范围：0.5、0.7、0
.9、1.1、1.3、1.5、1.7、1.9、2.1、2.3、2.5个百分点。
D
Di
? ?
n
1(
??
x
)
式中：D—评标基准价
Di—
所有投标人的评标价（不包括按投标人须知第5.2.4项规定开标现场被
宣布为不进入评标基准价计算的投标人投标报价，不包括未被开标现
场宣布为不进入评标基准价计算的一个最高值评标价和一个最低值
评标价）；
条款号 条款内容
编列内容
2.2.3
评标价的
偏差率计
算公式
2.2.4
评 标 价
(100分)
其他因素（
0.5分）
x—开标现场由投标人代表随机抽取确定的下浮百分点；
n—
评标价参与算术平均值计算的投标人家数（不包括按投标人须知第5.2
.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标人，不包括
已被去掉的一个最高值评标价的投标人和一个最低值评标价的投标
人）。
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复
核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外
，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
偏差率=100%×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价
偏差率保留4位小数
评标价得分计算公式示例：
(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝100-
偏差率×100×E1；
(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝100+偏差率×1
00×E2。
其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值、E2是评标
价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，得分分值计算保留小数点
后两位，小数点后三位“四舍五入”。招标人可依据招标项目具体特点
和实际需要设置E1、E2，但E1应大于E2。
本项目E1=2 ；E2=1
0.5分
投标人信用评价得分按照新疆维吾尔自治区交通运输厅《关于进一步加强交通
建设工程招标投标管理的若干意见》（新交发〔2016〕34号）、关于印发《新
疆维吾尔 (略) 施工企业信用评价实施细则》的通知（新交规〔2020〕13
号）等规定计算，即以投标人最近三个年度（2022、2021、2020年度）在新疆
维吾尔自治区交通运输厅公布的施工企业的信用评价结果加权平均计算，权值
分别为0.5、0.3、0.2。
信用评价得分按以下公式计算：
Y＝y1×0.5＋y2×0.3＋y3×0.2
式中：Y——信用评价得分；
y1——新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的信用评价结果计分值；
y2——新疆维吾尔自治区交通运输厅上一年度公布的信用评价结果计分值；
y3——新疆维吾尔自治区交通运输厅上上年度公布的信用评价结果计分值。
投标人当年度信用评价结果计分值为：AA级为0.5分，A级为0.3分，B级不加（
减）分，C级减0.4分，D级减3分。
初次进入 (略) (略) 场 (略) 有关部门许可 (略) 施工企业
，其信用等级按照全国综合评价结果确定。尚无全国综合评价结果的，若无不
良信用记录，可按A级对待。若有不良信用记录，视其严重程度按B级及以下等
级对待。
初次进入 (略) (略) 场的区内 (略) 施工企业（ (略) 有关部门许
可资质的除外），其等级按照企业注册地省级综合评价结果确定。尚无企业注
册地省区级综合评价结果的，若无不良信用记录，可按B级对待。若有不良信
用记录，视其严重程度按C级及以下对待。
条款号 条款内容
编列内容
注：投标人在新疆维吾尔自治区交通运输厅公布的信用评价结果中同时具有
基本建设项目（土建工程或土建施工）和养护工程项目的信用评价结果时，采
需要补充的其他内容：
用其信用评价分数低的结果。
1.评标办法2.2.1分值构成补充细化为：
2.2.1分值构成
（1）评标价：见评标办法前附表。
（2）其他因素：见评标办法前附表。
2.评标办法2.2.4评分标准补充细化为：
（1）评标价评分标准：见评标办法前附表；
（2）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3.本项目招标采用第二章“投标人须知”第3.2.1项（1)目规定的投标人按照招标人提供的工
程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第3.3.2项和第3.3.3项的规定对投标报
价进行修正，第3.3.2项至第3.3.5项内容不适用本项目。
4.评标办法3.4.1补充细化为：
3.4.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分
（即综合评估得分=评标价得分＋其他因素得分）。
5.评标办法原条款第3.5.1项补充细化为：
3.5.1在评标过程中，评标委员会如对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况
等信息存在疑问或无法判断，可通过查询交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统
”进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”发
布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
1. 评标方法
本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标
文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐
中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外
。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标
候选人或确定中标人。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
评标价：见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4评分标准
评标价评分标准：见评标办法前附表；
3. 评标程序
3.1第一个信封初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至
第3.5.6
项规定的有关证明和证件的原件，以便核验（如需要）。评标委员会依据本章第2.
1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项
不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.2第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人
须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）
评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。
3.3第二个信封初步评审
3.3.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文
件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会
应否决其投标。
3.3.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正
，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标
委员会应否决其投标。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价
，但单价金额小数点有明显错误的除外；
(3)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的
小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
(4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正
总价。
3.3.3工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投
标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修
正价格的，评标委员会应否决其投标。
(1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额
价，
或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总
额
价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合
价 和总额价之中。
(2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，
或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子
目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。
(3)当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的
工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。
3.3.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否
决其投标。
3.3.5修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得
分的计算。
3.4第二个信封详细评审
3.4.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算
出综合评估得分（即评标价得分）。
3.4.2投标人得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入
”。
3.4.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报
价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材
料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标
人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.5投标文件相关信息的核查
3.5.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“ (略) 场
信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、
信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路
(略) 场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合
招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
3.5.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与
招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚
作假、 行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
(1)有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.
b.
投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
投标人之间约定中标人；
投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标
c.
d.
e.
；
投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而釆取的其他联合行动。
(2)有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.
b.
c.
d.
e.
f.
不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
不同投标人的投标文件相互混装；
不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
(3)有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a.
b.
c.
d.
e.
f.
招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
(4)投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.
b.
c.
d.
e.
f.
使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
使用伪造、变造的许可证件；
提供虚假的财务状况或业绩；
提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
提供虚假的信用状况；
其他弄虚作假的行为。
3.6投标文件的澄清和说明
3.6.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文
件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会
不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的
，评标委员会应否决其投标。
3.6.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（
算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.6.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的
澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会
的要求。
3.6.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差
或其他因素在评标时不予考虑。
3.7不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微
偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12
.4项规定的原则处理。
3.8评标结果
3.8.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会
按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.8.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
招标公告附件三：
购买施工招标文件登记表（格式）
项目名称
投标人单位名称
（加盖公章）
营业执照统一社会信
用代码
资质证书编号、等级
企业基本账户开户许
可证开户银行
开户银行账号
经办人
移动电话
固定电话
QQ电子邮箱
总计（元）
(略) 管理局2024年桥梁修复工程国道
312线K4318+08 (略) 跨线桥、312线K43
23+267 (略) 跨线桥改造项目
备注
购买人签名：
0元
注：1、本格式仅限于邮件报名方式。
2、购买招标文件登记表（Excel版及签章后的彩色扫描件）；单位介绍信加盖公章的彩色扫描件；经办人
身份证加盖公章的彩色扫描件打包发送至*qq.com，并电话联系招标代理确认。邮件主题格式为“X
*投标购买文件”+“投标人名称”。

施工企业资质等级要求

同时具备：1.同时具备省、自治区、 (略) 人民政府交通运输主管部门 (略) 养护作业单位资质证书（桥梁养护*级资质、交通安全设施养护资质）；2.持有有效的安全生产许可证。

业绩要求

近年至少完成过一座桥梁总长≥100米桥梁施工业绩。

人员	数量	资格要求	在岗要求
项目经理	1	(1)工程师及以上技术职称；(2) (略) 工程专业二级及以上注册建造师证书，注册单位必须与投标人名称一致；(3)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B类)；(4)至少担任过一座桥梁总长≥100米桥梁的施工项目经理。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
项目总工	1	(1)公路工程相关专业高级工程师及以上技术职称；(2)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B类)；(3)至少担任过一座桥梁总长≥100米桥梁的施工项目总工或技术负责人。

条款号		评审因素与标准
1	评标方法	综合评分相等的，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人；（1）评标价低的投标人优先；（2）在新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的施工企业（养护工程）较高信用等级的投标人优先；（3）在新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的施工企业（土建工程）较高信用等级的投标人优先；（4）递交投标文件时间较前的投标人优先。
2.1.12.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准：(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)、工期、工程质量要求及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。(6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
条款号		评审因素与标准
		(7)投标文件中未出现有关投标报价的内容。(8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。(9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。(10)权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。(11)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知第3.7.4项规定。第二个信封（报价文件）评审标准：(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)、投标价（包括大写金额和小写金额)；b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。(6)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。(7)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4项规定。
条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成(总分100.50分)	评标价得分：100分其他因素：0.5分
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。(1)评标价的确定：评标价＝投标函文字报价(2)评标价平均值的计算除按第二章投标人须知第5.2.4项规定开标现场被宣布为不计入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时（不含5家），则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)；(3)评标基准价的确定：将评标价平均值下浮％，作为评标基准价，下浮值范围：0.5、0.7、0.9、1.1、1.3、1.5、1.7、1.9、2.1、2.3、2.5个百分点。?DiD ? ?(1? x)n式中：D—评标基准价Di—所有投标人的评标价（不包括按投标人须知第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标人投标报价，不包括未被开标现场宣布为不进入评标基准价计算的一个最高值评标价和一个最低值评标价）；
条款号	条款内容	编列内容
		x—开标现场由投标人代表随机抽取确定的下浮百分点；n—评标价参与算术平均值计算的投标人家数（不包括按投标人须知第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标人，不包括已被去掉的一个最高值评标价的投标人和一个最低值评标价的投标人）。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率=100%×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价偏差率保留4位小数
2.2.4	评标价(100分)	评标价得分计算公式示例：(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝100-偏差率×100×E ；1(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝100+偏差率×100×E 。2其中：E 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值、E 是评标1 2价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，得分分值计算保留小数点后两位，小数点后三位“四舍五入”。招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E 、E ，但E 应大于E 。1 2 1 2本项目E =2 ；E =11 2
	其他因素（0.5分）	0.5分投标人信用评价得分按照新疆维吾尔自治区交通运输厅《关于进一步加强交通建设工程招标投标管理的若干意见》（新交发〔2016〕34号）、关于印发《新疆维吾尔 (略) 施工企业信用评价实施细则》的通知（新交规〔2020〕13号）等规定计算，即以投标人最近三个年度（2022、2021、2020年度）在新疆维吾尔自治区交通运输厅公布的施工企业的信用评价结果加权平均计算，权值分别为0.5、0.3、0.2。信用评价得分按以下公式计算：Y＝y1×0.5＋y2×0.3＋y3×0.2式中：Y——信用评价得分；y1——新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的信用评价结果计分值；y2——新疆维吾尔自治区交通运输厅上一年度公布的信用评价结果计分值；y3——新疆维吾尔自治区交通运输厅上上年度公布的信用评价结果计分值。投标人当年度信用评价结果计分值为：AA级为0.5分，A级为0.3分，B级不加（减）分，C级减0.4分，D级减3分。初次进入 (略) (略) 场 (略) 有关部门许可 (略) 施工企业，其信用等级按照全国综合评价结果确定。尚无全国综合评价结果的，若无不良信用记录，可按A级对待。若有不良信用记录，视其严重程度按B级及以下等级对待。初次进入 (略) (略) 场的区内 (略) 施工企业（ (略) 有关部门许可资质的除外），其等级按照企业注册地省级综合评价结果确定。尚无企业注册地省区级综合评价结果的，若无不良信用记录，可按B级对待。若有不良信用记录，视其严重程度按C级及以下对待。
条款号	条款内容	编列内容
		注：投标人在新疆维吾尔自治区交通运输厅公布的信用评价结果中同时具有基本建设项目（土建工程或土建施工）和养护工程项目的信用评价结果时，采用其信用评价分数低的结果。
需要补充的其他内容：1.评标办法2.2.1分值构成补充细化为：2.2.1分值构成（1）评标价：见评标办法前附表。（2）其他因素：见评标办法前附表。2.评标办法2.2.4评分标准补充细化为：（1）评标价评分标准：见评标办法前附表；（2）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3.本项目招标采用第二章“投标人须知”第3.2.1项（1)目规定的投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第3.3.2项和第3.3.3项的规定对投标报价进行修正，第3.3.2项至第3.3.5项内容不适用本项目。4.评标办法3.4.1补充细化为：3.4.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分（即综合评估得分=评标价得分＋其他因素得分）。5.评标办法原条款第3.5.1项补充细化为：3.5.1在评标过程中，评标委员会如对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况等信息存在疑问或无法判断，可通过查询交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
项目名称	(略) 管理局2024年桥梁修复工程国道312线K4318+08 (略) 跨线桥、312线K4323+267 (略) 跨线桥改造项目	备注
投标人单位名称（加盖公章）
营业执照统一社会信用代码
资质证书编号、等级
企业基本账户开户许可证开户银行
开户银行账号
经办人
移动电话
固定电话
QQ电子邮箱		购买人签名：
总计（元）	0元

(略) 管理局2024年桥梁修复工程国道312线K4318+08 (略) 跨线桥、3
12线K4323+267 (略) 跨线桥改造项目施工招标公告
（招标编号：*）
项目所在地区：新疆维吾尔自治区
一、招标条件
本 (略) 管理局2024年桥梁修复工程国道312线K4318+08 (略) 跨线桥
、312线K4323+267 (略) 跨线桥改造项目已由项目审批/核准/备案机关批
准，项目资金来源为其他资金/，招标人为 (略) 管理局。本项目已具备招
标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：详见附件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001) (略) 管理局2024年桥梁修复工程国道312线K4318+08 (略) 跨线
桥、312线K4323+267 (略) 跨线桥改造项目施工;
三、投标人资格要求
(001 (略) 管理局2024年桥梁修复工程国道312线K4318+08 (略) 跨线
桥、312线K4323+267 (略) 跨线桥改造项目施工)的投标人资格能力要求：
详见附件;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年04月30日 10时00分到2024年05月07日 19时00分
获取方式：持单位介绍信原件、经办人身份证原件和加盖公章复印件购买
招标文件或将购买招标文件所须提交的资料（①购买招标文件登记表（Excel版
）和加盖公章的彩色扫描件；②购买招标文件费用汇款凭证加盖公章的彩色扫
描件；③单位介绍信加盖公章的彩色扫描件；④经办人身份证加盖公章的彩色
扫描件）*@*q.com。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年05月21日 11时00分
递交方式：新疆乌鲁木齐(新市区） (略) 38 (略) 广场A座802室
纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年05月21日 11时00分
开标地点：新疆乌鲁木齐(新市区） (略) 38 (略) 广场A座802室
七、其他
详见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为 (略) 管理局纪委（监察室）。
九、联系方式
招 标 人： (略) 管理局
地 址： (略) (略) 33号
联 系 人：周春生
电 话：0993-*
电子邮件：/
招标代理机构：新疆新纪元 (略)
地 址：
新 (略) 高新区(新市区) (略) 38 (略) 广场A座802室
联 系 人： 安杰
电 话： *
电子邮件： *@*q.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
(略) 管理局2024年桥梁修复工程国道312线K4318+08 (略) 跨线桥、3
12线K4323+267 (略) 跨线桥改造项目施工招标公告
1.招标条件
本项目 (略) 管理局2024年桥梁修复工程国道312线K4318+08 (略) 跨线桥、3
12线K4323+267 (略) 跨线桥改造项目已由新疆维吾尔 (略) 事业发展中心批准建
设，项目业主为 (略) 管理局。资金来自政府还 (略) 取消收费后补助资金、公
路养护计 (略) 桥梁修复工程项目费中列支，出资比例为100%。项目已具备招标条件
，现对该项目施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
（1） (略) 跨线桥位于国道312线 K4318+082处，修建于2004年，桥梁全长
372.77m，桥面宽度26.5m，跨径
9×25+1×35+4×25m，上部结构为预应力砼箱形梁；下部结构为U形桥台、双柱式桥墩、桩
基础，桥 (略) 等级：一级。主要工程内容：修补裂缝，处治碱蚀、麻面等病害，涂
刷防腐，拆除 (略) 。
（2） (略) 跨线桥位于国道312线
K4323+267处，修建于2004年，桥梁全长362.78m，桥面宽度26.5m，跨径14-
25m，上部结构为预应力砼箱形梁，下部结构为
U形桥台、双柱式桥墩、桩基础，桥 (略) 等级：一级。主要工程内容：修补裂缝，处
治碱蚀、麻面等病害，涂刷防腐， (略) 。
2.2招标范围
本次招标项目划分为1个标段。招标范围为：桥梁（维修加固）、交通安全设施等工
程。
计划工期：2024年06月03日开工，2024年08月31日完工，总工期90日历天。
3.投标人资格要求
3.1企业资质要求：
投标人须持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法
人资格，须同时具备省、自治区、 (略) 人民政府交通运输主管部门 (略)
养护作业单位资质证书（桥梁养护*级资质、交通安全设施养护资质），持有有效
的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，对投标
人的财务、业绩、人员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件和招
标公告附件（资格审查条件和评标办法）。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投
标，否则，相关投标均无效。
3.4在“信用中国”网站（http://**)中被列入失信被
执行人名单的投标人，不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2024年04月30日至2024年05月07日，每日上
午10时00至14时00分，下午15时00分至19时00分(北京时间，下同节假日不休息)
，在新疆乌鲁木齐(新市区） (略) 38 (略) 广场A座802室持单位介绍
信原件、经办人身份证原件和加盖公章复印件购买招标文件或将购买招标文件
所须提交的资料（①购买招标文件登记表（Excel版）和加盖公章的彩色扫描件；②
购买招标文件费用汇款凭证加盖公章的彩色扫描件；③单位介绍信加盖公章的彩
色扫描件；④经办人身份证加盖公章的彩色扫描件）*@*q.co
m。
4.2招标文件（含图纸）售价0元，逾期不售，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间为2024年05月21日11时00分，投标人应于当日1
0时00分至11时00分将投标文件递交至新疆乌鲁木齐(新市区） (略) 38号天和
(略) 广场A座802室。
5.3逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文
件，招标人将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告在中国 (略) http://**
m/)上发布。
7．联系方式
招标人： (略) 管理局
招标代理机构：新疆新纪元项目管理咨询有
限
公司
地址： (略) (略) 33号
地址：新疆乌鲁木齐(新市区） (略) 38号
联系人：周春生
(略) 广场A座802室
联系人：安杰
电 话：0993-*
电 话：*
石 河 子 公 路 管 理 局 纪 委 （ 监 察 室 ） ： 0993-
*
(略) 管理局
2024年04月30日
招标公告附件一：资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
施工企业资质等级要求
同时具备：
1.同时具备省、自治区、 (略) 人民政府交通运输主管部门 (略) 养护
作业单位资质证书（桥梁养护*级资质、交通安全设施养护资质）；
2.持有有效的安全生产许可证。
注：1.投标人须按投标人须知第3.5.1项补充规定在投标人基本情况表后提交资格审查资
料。
2.桥梁养护*级资质、交通安全设施养护资质应为交通运输部监制，省、自治区、直
辖市人民政府交通运输主管部门颁发的证书。《公路养护作业单位资质管理办法》（交通
运输部令2021年第22号）实施之前颁发的证书或原《公路养护工程从业资质证书》不予认
可。
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
财务要求
1.投标人2022年度流动资产与流动负债的比率大于1.0；
注：1.投标文件中应提供2022年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报
表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书（或财务报表附注）
的复印件。
2.投标人须按投标人须知第3.5.2项补充规定在近年财务状况表后提交资格
审查资料。
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求
近年至少完成过一座桥梁总长≥100米桥梁施工业绩。
注：1.“近年”是指2019年1月1日至投标截止时间的期间，工程业绩计算时间以项目交工时间为准
。
2. 投标人须按投标人须知第3.5.3项补充规定在近年完成的类似项目情况表后提交资格审查资
料。
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
信誉要求
投标人不存在因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以
他人名义投标或者违法分包等违法、违规行为，正在接受行政主管部门立案调查的
或处罚期未满的情形。
注：投标人须在“投标人的信誉情况表”中对附录4以及“投标人须知”第1.4.4
项不得存在的不良状况和不良信用逐一作出响应，并按投标人须知第3.5.4项补
充规定提交相关资格审查资料。
附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
人员 数量
资格要求
在岗要求
(1)工程师及以上技术职称；
(2) (略) 工程专业二级及以上注册建造师证书，注
无在岗项目
册单位必须与投标人名称一致；
1
(3)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核
合格证书(B类)；
(4)至少担任过一座桥梁总长≥100米桥梁的施工项目经
理。
(1)公路工程相关专业高级工程师及以上技术职称；
(2)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核
1
合格证书(B类)；
(3)至少担任过一座桥梁总长≥100米桥梁的施工项目总
工或技术负责人。
（指目前未
在其他项目
上任职，或
虽在其他项
目上任职但
本项目中标
后能够从该
项目撤离）
项目
经理
项目
总工
注：1.公路工程相关专业职 (略) 工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧
道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。
2.投标人须按投标人须知第3.5.5项补充规定在拟委派的项目经理和项目总
工资历表后提交资格审查资料。
招标公告附件二：评标办法
第三章评标办法（双信封形式，合理低价法）
评标办法前附表
条款号
1
评标方
法
2.1.1
2.1.3
形式评
审与响
应性评
审标准
评审因素与标准
综合评分相等的，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中
标候选人；（1）评标价低的投标人优先；
（2）在新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的施工企业（养
护工程）较高信用等级的投标人优先；
（3）在新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的施工企业（土
建工程）较高信用等级的投标人优先；
（4）递交投标文件时间较前的投标人优先。
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)
、工期、工程质量要求及安全目标；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的
单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有
效期不少于投标有效期；
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投
标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招
标人指定账户；
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开
具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间
之前向招标人提交了银行保函原件。
(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提
交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使
用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表
人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用
印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件
要求提交备选投标的除外。
条款号
评审因素与标准
(7)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的
时限。
(9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(10)权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风
险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
(11)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知
第3.7.4项规定。
第二个信封（报价文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)
、投标价（包括大写金额和小写金额)；
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实
质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的
单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件
要求提交备选投标的除外。
(6)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清
单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行
修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
(7)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”
第 3.7.4项规定。
条款号
评审因素与标准
(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和
基本账户开户许可证（或其在人民银行当地分支机构的备案材料）；
2.1.2
资格评
审标准
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定；
(3)投标人的财务状况符合招标文件规定；
(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
(5)投标人的信誉符合招标文件规定；
(6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件
规定；
(7)投标人的其他要求符合招标文件规定；
(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定
条款号 条款内容
分值构成(
总分100.5
0分)
2.2.1
的任何一种情形；
评标价得分：100分
其他因素：0.5分
评标基准价的计算：
编列内容
2.2.2
评标基准
价计算方
法
在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
(1)评标价的确定：
评标价＝投标函文字报价
(2)评标价平均值的计算
除按第二章投标人须知第5.2.4项规定开标现场被宣布为不计入评
标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值
和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平
均值计算的有效投标人少于5家时（不含5家），则计算评标价平均值时
不去掉最高值和最低值)；
(3)评标基准价的确定：
将评标价平均值下浮％，作为评标基准价，下浮值范围：0.5、0.7、0
.9、1.1、1.3、1.5、1.7、1.9、2.1、2.3、2.5个百分点。
D
Di
? ?
n
1(
??
x
)
式中：D—评标基准价
Di—
所有投标人的评标价（不包括按投标人须知第5.2.4项规定开标现场被
宣布为不进入评标基准价计算的投标人投标报价，不包括未被开标现
场宣布为不进入评标基准价计算的一个最高值评标价和一个最低值
评标价）；
条款号 条款内容
编列内容
2.2.3
评标价的
偏差率计
算公式
2.2.4
评 标 价
(100分)
其他因素（
0.5分）
x—开标现场由投标人代表随机抽取确定的下浮百分点；
n—
评标价参与算术平均值计算的投标人家数（不包括按投标人须知第5.2
.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标人，不包括
已被去掉的一个最高值评标价的投标人和一个最低值评标价的投标
人）。
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复
核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外
，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
偏差率=100%×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价
偏差率保留4位小数
评标价得分计算公式示例：
(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝100-
偏差率×100×E1；
(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝100+偏差率×1
00×E2。
其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值、E2是评标
价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，得分分值计算保留小数点
后两位，小数点后三位“四舍五入”。招标人可依据招标项目具体特点
和实际需要设置E1、E2，但E1应大于E2。
本项目E1=2 ；E2=1
0.5分
投标人信用评价得分按照新疆维吾尔自治区交通运输厅《关于进一步加强交通
建设工程招标投标管理的若干意见》（新交发〔2016〕34号）、关于印发《新
疆维吾尔 (略) 施工企业信用评价实施细则》的通知（新交规〔2020〕13
号）等规定计算，即以投标人最近三个年度（2022、2021、2020年度）在新疆
维吾尔自治区交通运输厅公布的施工企业的信用评价结果加权平均计算，权值
分别为0.5、0.3、0.2。
信用评价得分按以下公式计算：
Y＝y1×0.5＋y2×0.3＋y3×0.2
式中：Y——信用评价得分；
y1——新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的信用评价结果计分值；
y2——新疆维吾尔自治区交通运输厅上一年度公布的信用评价结果计分值；
y3——新疆维吾尔自治区交通运输厅上上年度公布的信用评价结果计分值。
投标人当年度信用评价结果计分值为：AA级为0.5分，A级为0.3分，B级不加（
减）分，C级减0.4分，D级减3分。
初次进入 (略) (略) 场 (略) 有关部门许可 (略) 施工企业
，其信用等级按照全国综合评价结果确定。尚无全国综合评价结果的，若无不
良信用记录，可按A级对待。若有不良信用记录，视其严重程度按B级及以下等
级对待。
初次进入 (略) (略) 场的区内 (略) 施工企业（ (略) 有关部门许
可资质的除外），其等级按照企业注册地省级综合评价结果确定。尚无企业注
册地省区级综合评价结果的，若无不良信用记录，可按B级对待。若有不良信
用记录，视其严重程度按C级及以下对待。
条款号 条款内容
编列内容
注：投标人在新疆维吾尔自治区交通运输厅公布的信用评价结果中同时具有
基本建设项目（土建工程或土建施工）和养护工程项目的信用评价结果时，采
需要补充的其他内容：
用其信用评价分数低的结果。
1.评标办法2.2.1分值构成补充细化为：
2.2.1分值构成
（1）评标价：见评标办法前附表。
（2）其他因素：见评标办法前附表。
2.评标办法2.2.4评分标准补充细化为：
（1）评标价评分标准：见评标办法前附表；
（2）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3.本项目招标采用第二章“投标人须知”第3.2.1项（1)目规定的投标人按照招标人提供的工
程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第3.3.2项和第3.3.3项的规定对投标报
价进行修正，第3.3.2项至第3.3.5项内容不适用本项目。
4.评标办法3.4.1补充细化为：
3.4.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分
（即综合评估得分=评标价得分＋其他因素得分）。
5.评标办法原条款第3.5.1项补充细化为：
3.5.1在评标过程中，评标委员会如对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况
等信息存在疑问或无法判断，可通过查询交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统
”进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”发
布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
1. 评标方法
本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标
文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐
中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外
。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标
候选人或确定中标人。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
评标价：见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4评分标准
评标价评分标准：见评标办法前附表；
3. 评标程序
3.1第一个信封初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至
第3.5.6
项规定的有关证明和证件的原件，以便核验（如需要）。评标委员会依据本章第2.
1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项
不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.2第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人
须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）
评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。
3.3第二个信封初步评审
3.3.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文
件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会
应否决其投标。
3.3.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正
，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标
委员会应否决其投标。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价
，但单价金额小数点有明显错误的除外；
(3)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的
小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
(4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正
总价。
3.3.3工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投
标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修
正价格的，评标委员会应否决其投标。
(1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额
价，
或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总
额
价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合
价 和总额价之中。
(2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，
或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子
目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。
(3)当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的
工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。
3.3.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否
决其投标。
3.3.5修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得
分的计算。
3.4第二个信封详细评审
3.4.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算
出综合评估得分（即评标价得分）。
3.4.2投标人得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入
”。
3.4.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报
价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材
料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标
人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.5投标文件相关信息的核查
3.5.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“ (略) 场
信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、
信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路
(略) 场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合
招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
3.5.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与
招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚
作假、 行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
(1)有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.
b.
投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
投标人之间约定中标人；
投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标
c.
d.
e.
；
投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而釆取的其他联合行动。
(2)有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.
b.
c.
d.
e.
f.
不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
不同投标人的投标文件相互混装；
不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
(3)有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a.
b.
c.
d.
e.
f.
招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
(4)投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.
b.
c.
d.
e.
f.
使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
使用伪造、变造的许可证件；
提供虚假的财务状况或业绩；
提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
提供虚假的信用状况；
其他弄虚作假的行为。
3.6投标文件的澄清和说明
3.6.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文
件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会
不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的
，评标委员会应否决其投标。
3.6.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（
算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.6.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的
澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会
的要求。
3.6.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差
或其他因素在评标时不予考虑。
3.7不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微
偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12
.4项规定的原则处理。
3.8评标结果
3.8.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会
按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.8.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
招标公告附件三：
购买施工招标文件登记表（格式）
项目名称
投标人单位名称
（加盖公章）
营业执照统一社会信
用代码
资质证书编号、等级
企业基本账户开户许
可证开户银行
开户银行账号
经办人
移动电话
固定电话
QQ电子邮箱
总计（元）
(略) 管理局2024年桥梁修复工程国道
312线K4318+08 (略) 跨线桥、312线K43
23+267 (略) 跨线桥改造项目
备注
购买人签名：
0元
注：1、本格式仅限于邮件报名方式。
2、购买招标文件登记表（Excel版及签章后的彩色扫描件）；单位介绍信加盖公章的彩色扫描件；经办人
身份证加盖公章的彩色扫描件打包发送至*qq.com，并电话联系招标代理确认。邮件主题格式为“X
*投标购买文件”+“投标人名称”。

详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)

施工企业资质等级要求

同时具备：1.同时具备省、自治区、 (略) 人民政府交通运输主管部门 (略) 养护作业单位资质证书（桥梁养护*级资质、交通安全设施养护资质）；2.持有有效的安全生产许可证。

业绩要求

近年至少完成过一座桥梁总长≥100米桥梁施工业绩。

人员	数量	资格要求	在岗要求
项目经理	1	(1)工程师及以上技术职称；(2) (略) 工程专业二级及以上注册建造师证书，注册单位必须与投标人名称一致；(3)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B类)；(4)至少担任过一座桥梁总长≥100米桥梁的施工项目经理。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
项目总工	1	(1)公路工程相关专业高级工程师及以上技术职称；(2)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B类)；(3)至少担任过一座桥梁总长≥100米桥梁的施工项目总工或技术负责人。

条款号		评审因素与标准
1	评标方法	综合评分相等的，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人；（1）评标价低的投标人优先；（2）在新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的施工企业（养护工程）较高信用等级的投标人优先；（3）在新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的施工企业（土建工程）较高信用等级的投标人优先；（4）递交投标文件时间较前的投标人优先。
2.1.12.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准：(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)、工期、工程质量要求及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。(6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
条款号		评审因素与标准
		(7)投标文件中未出现有关投标报价的内容。(8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。(9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。(10)权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。(11)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知第3.7.4项规定。第二个信封（报价文件）评审标准：(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)、投标价（包括大写金额和小写金额)；b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。(6)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。(7)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4项规定。
条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成(总分100.50分)	评标价得分：100分其他因素：0.5分
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。(1)评标价的确定：评标价＝投标函文字报价(2)评标价平均值的计算除按第二章投标人须知第5.2.4项规定开标现场被宣布为不计入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时（不含5家），则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)；(3)评标基准价的确定：将评标价平均值下浮％，作为评标基准价，下浮值范围：0.5、0.7、0.9、1.1、1.3、1.5、1.7、1.9、2.1、2.3、2.5个百分点。?DiD ? ?(1? x)n式中：D—评标基准价Di—所有投标人的评标价（不包括按投标人须知第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标人投标报价，不包括未被开标现场宣布为不进入评标基准价计算的一个最高值评标价和一个最低值评标价）；
条款号	条款内容	编列内容
		x—开标现场由投标人代表随机抽取确定的下浮百分点；n—评标价参与算术平均值计算的投标人家数（不包括按投标人须知第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标人，不包括已被去掉的一个最高值评标价的投标人和一个最低值评标价的投标人）。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率=100%×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价偏差率保留4位小数
2.2.4	评标价(100分)	评标价得分计算公式示例：(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝100-偏差率×100×E ；1(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝100+偏差率×100×E 。2其中：E 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值、E 是评标1 2价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，得分分值计算保留小数点后两位，小数点后三位“四舍五入”。招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E 、E ，但E 应大于E 。1 2 1 2本项目E =2 ；E =11 2
	其他因素（0.5分）	0.5分投标人信用评价得分按照新疆维吾尔自治区交通运输厅《关于进一步加强交通建设工程招标投标管理的若干意见》（新交发〔2016〕34号）、关于印发《新疆维吾尔 (略) 施工企业信用评价实施细则》的通知（新交规〔2020〕13号）等规定计算，即以投标人最近三个年度（2022、2021、2020年度）在新疆维吾尔自治区交通运输厅公布的施工企业的信用评价结果加权平均计算，权值分别为0.5、0.3、0.2。信用评价得分按以下公式计算：Y＝y1×0.5＋y2×0.3＋y3×0.2式中：Y——信用评价得分；y1——新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的信用评价结果计分值；y2——新疆维吾尔自治区交通运输厅上一年度公布的信用评价结果计分值；y3——新疆维吾尔自治区交通运输厅上上年度公布的信用评价结果计分值。投标人当年度信用评价结果计分值为：AA级为0.5分，A级为0.3分，B级不加（减）分，C级减0.4分，D级减3分。初次进入 (略) (略) 场 (略) 有关部门许可 (略) 施工企业，其信用等级按照全国综合评价结果确定。尚无全国综合评价结果的，若无不良信用记录，可按A级对待。若有不良信用记录，视其严重程度按B级及以下等级对待。初次进入 (略) (略) 场的区内 (略) 施工企业（ (略) 有关部门许可资质的除外），其等级按照企业注册地省级综合评价结果确定。尚无企业注册地省区级综合评价结果的，若无不良信用记录，可按B级对待。若有不良信用记录，视其严重程度按C级及以下对待。
条款号	条款内容	编列内容
		注：投标人在新疆维吾尔自治区交通运输厅公布的信用评价结果中同时具有基本建设项目（土建工程或土建施工）和养护工程项目的信用评价结果时，采用其信用评价分数低的结果。
需要补充的其他内容：1.评标办法2.2.1分值构成补充细化为：2.2.1分值构成（1）评标价：见评标办法前附表。（2）其他因素：见评标办法前附表。2.评标办法2.2.4评分标准补充细化为：（1）评标价评分标准：见评标办法前附表；（2）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3.本项目招标采用第二章“投标人须知”第3.2.1项（1)目规定的投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第3.3.2项和第3.3.3项的规定对投标报价进行修正，第3.3.2项至第3.3.5项内容不适用本项目。4.评标办法3.4.1补充细化为：3.4.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分（即综合评估得分=评标价得分＋其他因素得分）。5.评标办法原条款第3.5.1项补充细化为：3.5.1在评标过程中，评标委员会如对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况等信息存在疑问或无法判断，可通过查询交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
项目名称	(略) 管理局2024年桥梁修复工程国道312线K4318+08 (略) 跨线桥、312线K4323+267 (略) 跨线桥改造项目	备注
投标人单位名称（加盖公章）
营业执照统一社会信用代码
资质证书编号、等级
企业基本账户开户许可证开户银行
开户银行账号
经办人
移动电话
固定电话
QQ电子邮箱		购买人签名：
总计（元）	0元

(略) 管理局2024年桥梁修复工程国道312线K4318+08 (略) 跨线桥、3
12线K4323+267 (略) 跨线桥改造项目施工招标公告
（招标编号：*）
项目所在地区：新疆维吾尔自治区
一、招标条件
本 (略) 管理局2024年桥梁修复工程国道312线K4318+08 (略) 跨线桥
、312线K4323+267 (略) 跨线桥改造项目已由项目审批/核准/备案机关批
准，项目资金来源为其他资金/，招标人为 (略) 管理局。本项目已具备招
标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：详见附件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001) (略) 管理局2024年桥梁修复工程国道312线K4318+08 (略) 跨线
桥、312线K4323+267 (略) 跨线桥改造项目施工;
三、投标人资格要求
(001 (略) 管理局2024年桥梁修复工程国道312线K4318+08 (略) 跨线
桥、312线K4323+267 (略) 跨线桥改造项目施工)的投标人资格能力要求：
详见附件;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年04月30日 10时00分到2024年05月07日 19时00分
获取方式：持单位介绍信原件、经办人身份证原件和加盖公章复印件购买
招标文件或将购买招标文件所须提交的资料（①购买招标文件登记表（Excel版
）和加盖公章的彩色扫描件；②购买招标文件费用汇款凭证加盖公章的彩色扫
描件；③单位介绍信加盖公章的彩色扫描件；④经办人身份证加盖公章的彩色
扫描件）*@*q.com。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年05月21日 11时00分
递交方式：新疆乌鲁木齐(新市区） (略) 38 (略) 广场A座802室
纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年05月21日 11时00分
开标地点：新疆乌鲁木齐(新市区） (略) 38 (略) 广场A座802室
七、其他
详见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为 (略) 管理局纪委（监察室）。
九、联系方式
招 标 人： (略) 管理局
地 址： (略) (略) 33号
联 系 人：周春生
电 话：0993-*
电子邮件：/
招标代理机构：新疆新纪元 (略)
地 址：
新 (略) 高新区(新市区) (略) 38 (略) 广场A座802室
联 系 人： 安杰
电 话： *
电子邮件： *@*q.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
(略) 管理局2024年桥梁修复工程国道312线K4318+08 (略) 跨线桥、3
12线K4323+267 (略) 跨线桥改造项目施工招标公告
1.招标条件
本项目 (略) 管理局2024年桥梁修复工程国道312线K4318+08 (略) 跨线桥、3
12线K4323+267 (略) 跨线桥改造项目已由新疆维吾尔 (略) 事业发展中心批准建
设，项目业主为 (略) 管理局。资金来自政府还 (略) 取消收费后补助资金、公
路养护计 (略) 桥梁修复工程项目费中列支，出资比例为100%。项目已具备招标条件
，现对该项目施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
（1） (略) 跨线桥位于国道312线 K4318+082处，修建于2004年，桥梁全长
372.77m，桥面宽度26.5m，跨径
9×25+1×35+4×25m，上部结构为预应力砼箱形梁；下部结构为U形桥台、双柱式桥墩、桩
基础，桥 (略) 等级：一级。主要工程内容：修补裂缝，处治碱蚀、麻面等病害，涂
刷防腐，拆除 (略) 。
（2） (略) 跨线桥位于国道312线
K4323+267处，修建于2004年，桥梁全长362.78m，桥面宽度26.5m，跨径14-
25m，上部结构为预应力砼箱形梁，下部结构为
U形桥台、双柱式桥墩、桩基础，桥 (略) 等级：一级。主要工程内容：修补裂缝，处
治碱蚀、麻面等病害，涂刷防腐， (略) 。
2.2招标范围
本次招标项目划分为1个标段。招标范围为：桥梁（维修加固）、交通安全设施等工
程。
计划工期：2024年06月03日开工，2024年08月31日完工，总工期90日历天。
3.投标人资格要求
3.1企业资质要求：
投标人须持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法
人资格，须同时具备省、自治区、 (略) 人民政府交通运输主管部门 (略)
养护作业单位资质证书（桥梁养护*级资质、交通安全设施养护资质），持有有效
的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，对投标
人的财务、业绩、人员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件和招
标公告附件（资格审查条件和评标办法）。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投
标，否则，相关投标均无效。
3.4在“信用中国”网站（http://**)中被列入失信被
执行人名单的投标人，不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2024年04月30日至2024年05月07日，每日上
午10时00至14时00分，下午15时00分至19时00分(北京时间，下同节假日不休息)
，在新疆乌鲁木齐(新市区） (略) 38 (略) 广场A座802室持单位介绍
信原件、经办人身份证原件和加盖公章复印件购买招标文件或将购买招标文件
所须提交的资料（①购买招标文件登记表（Excel版）和加盖公章的彩色扫描件；②
购买招标文件费用汇款凭证加盖公章的彩色扫描件；③单位介绍信加盖公章的彩
色扫描件；④经办人身份证加盖公章的彩色扫描件）*@*q.co
m。
4.2招标文件（含图纸）售价0元，逾期不售，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间为2024年05月21日11时00分，投标人应于当日1
0时00分至11时00分将投标文件递交至新疆乌鲁木齐(新市区） (略) 38号天和
(略) 广场A座802室。
5.3逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文
件，招标人将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告在中国 (略) http://**
m/)上发布。
7．联系方式
招标人： (略) 管理局
招标代理机构：新疆新纪元项目管理咨询有
限
公司
地址： (略) (略) 33号
地址：新疆乌鲁木齐(新市区） (略) 38号
联系人：周春生
(略) 广场A座802室
联系人：安杰
电 话：0993-*
电 话：*
石 河 子 公 路 管 理 局 纪 委 （ 监 察 室 ） ： 0993-
*
(略) 管理局
2024年04月30日
招标公告附件一：资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
施工企业资质等级要求
同时具备：
1.同时具备省、自治区、 (略) 人民政府交通运输主管部门 (略) 养护
作业单位资质证书（桥梁养护*级资质、交通安全设施养护资质）；
2.持有有效的安全生产许可证。
注：1.投标人须按投标人须知第3.5.1项补充规定在投标人基本情况表后提交资格审查资
料。
2.桥梁养护*级资质、交通安全设施养护资质应为交通运输部监制，省、自治区、直
辖市人民政府交通运输主管部门颁发的证书。《公路养护作业单位资质管理办法》（交通
运输部令2021年第22号）实施之前颁发的证书或原《公路养护工程从业资质证书》不予认
可。
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
财务要求
1.投标人2022年度流动资产与流动负债的比率大于1.0；
注：1.投标文件中应提供2022年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报
表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书（或财务报表附注）
的复印件。
2.投标人须按投标人须知第3.5.2项补充规定在近年财务状况表后提交资格
审查资料。
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求
近年至少完成过一座桥梁总长≥100米桥梁施工业绩。
注：1.“近年”是指2019年1月1日至投标截止时间的期间，工程业绩计算时间以项目交工时间为准
。
2. 投标人须按投标人须知第3.5.3项补充规定在近年完成的类似项目情况表后提交资格审查资
料。
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
信誉要求
投标人不存在因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以
他人名义投标或者违法分包等违法、违规行为，正在接受行政主管部门立案调查的
或处罚期未满的情形。
注：投标人须在“投标人的信誉情况表”中对附录4以及“投标人须知”第1.4.4
项不得存在的不良状况和不良信用逐一作出响应，并按投标人须知第3.5.4项补
充规定提交相关资格审查资料。
附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
人员 数量
资格要求
在岗要求
(1)工程师及以上技术职称；
(2) (略) 工程专业二级及以上注册建造师证书，注
无在岗项目
册单位必须与投标人名称一致；
1
(3)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核
合格证书(B类)；
(4)至少担任过一座桥梁总长≥100米桥梁的施工项目经
理。
(1)公路工程相关专业高级工程师及以上技术职称；
(2)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核
1
合格证书(B类)；
(3)至少担任过一座桥梁总长≥100米桥梁的施工项目总
工或技术负责人。
（指目前未
在其他项目
上任职，或
虽在其他项
目上任职但
本项目中标
后能够从该
项目撤离）
项目
经理
项目
总工
注：1.公路工程相关专业职 (略) 工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧
道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。
2.投标人须按投标人须知第3.5.5项补充规定在拟委派的项目经理和项目总
工资历表后提交资格审查资料。
招标公告附件二：评标办法
第三章评标办法（双信封形式，合理低价法）
评标办法前附表
条款号
1
评标方
法
2.1.1
2.1.3
形式评
审与响
应性评
审标准
评审因素与标准
综合评分相等的，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中
标候选人；（1）评标价低的投标人优先；
（2）在新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的施工企业（养
护工程）较高信用等级的投标人优先；
（3）在新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的施工企业（土
建工程）较高信用等级的投标人优先；
（4）递交投标文件时间较前的投标人优先。
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)
、工期、工程质量要求及安全目标；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的
单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有
效期不少于投标有效期；
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投
标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招
标人指定账户；
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开
具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间
之前向招标人提交了银行保函原件。
(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提
交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使
用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表
人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用
印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件
要求提交备选投标的除外。
条款号
评审因素与标准
(7)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的
时限。
(9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(10)权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风
险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
(11)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知
第3.7.4项规定。
第二个信封（报价文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)
、投标价（包括大写金额和小写金额)；
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实
质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的
单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件
要求提交备选投标的除外。
(6)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清
单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行
修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
(7)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”
第 3.7.4项规定。
条款号
评审因素与标准
(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和
基本账户开户许可证（或其在人民银行当地分支机构的备案材料）；
2.1.2
资格评
审标准
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定；
(3)投标人的财务状况符合招标文件规定；
(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
(5)投标人的信誉符合招标文件规定；
(6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件
规定；
(7)投标人的其他要求符合招标文件规定；
(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定
条款号 条款内容
分值构成(
总分100.5
0分)
2.2.1
的任何一种情形；
评标价得分：100分
其他因素：0.5分
评标基准价的计算：
编列内容
2.2.2
评标基准
价计算方
法
在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
(1)评标价的确定：
评标价＝投标函文字报价
(2)评标价平均值的计算
除按第二章投标人须知第5.2.4项规定开标现场被宣布为不计入评
标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值
和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平
均值计算的有效投标人少于5家时（不含5家），则计算评标价平均值时
不去掉最高值和最低值)；
(3)评标基准价的确定：
将评标价平均值下浮％，作为评标基准价，下浮值范围：0.5、0.7、0
.9、1.1、1.3、1.5、1.7、1.9、2.1、2.3、2.5个百分点。
D
Di
? ?
n
1(
??
x
)
式中：D—评标基准价
Di—
所有投标人的评标价（不包括按投标人须知第5.2.4项规定开标现场被
宣布为不进入评标基准价计算的投标人投标报价，不包括未被开标现
场宣布为不进入评标基准价计算的一个最高值评标价和一个最低值
评标价）；
条款号 条款内容
编列内容
2.2.3
评标价的
偏差率计
算公式
2.2.4
评 标 价
(100分)
其他因素（
0.5分）
x—开标现场由投标人代表随机抽取确定的下浮百分点；
n—
评标价参与算术平均值计算的投标人家数（不包括按投标人须知第5.2
.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标人，不包括
已被去掉的一个最高值评标价的投标人和一个最低值评标价的投标
人）。
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复
核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外
，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
偏差率=100%×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价
偏差率保留4位小数
评标价得分计算公式示例：
(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝100-
偏差率×100×E1；
(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝100+偏差率×1
00×E2。
其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值、E2是评标
价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，得分分值计算保留小数点
后两位，小数点后三位“四舍五入”。招标人可依据招标项目具体特点
和实际需要设置E1、E2，但E1应大于E2。
本项目E1=2 ；E2=1
0.5分
投标人信用评价得分按照新疆维吾尔自治区交通运输厅《关于进一步加强交通
建设工程招标投标管理的若干意见》（新交发〔2016〕34号）、关于印发《新
疆维吾尔 (略) 施工企业信用评价实施细则》的通知（新交规〔2020〕13
号）等规定计算，即以投标人最近三个年度（2022、2021、2020年度）在新疆
维吾尔自治区交通运输厅公布的施工企业的信用评价结果加权平均计算，权值
分别为0.5、0.3、0.2。
信用评价得分按以下公式计算：
Y＝y1×0.5＋y2×0.3＋y3×0.2
式中：Y——信用评价得分；
y1——新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的信用评价结果计分值；
y2——新疆维吾尔自治区交通运输厅上一年度公布的信用评价结果计分值；
y3——新疆维吾尔自治区交通运输厅上上年度公布的信用评价结果计分值。
投标人当年度信用评价结果计分值为：AA级为0.5分，A级为0.3分，B级不加（
减）分，C级减0.4分，D级减3分。
初次进入 (略) (略) 场 (略) 有关部门许可 (略) 施工企业
，其信用等级按照全国综合评价结果确定。尚无全国综合评价结果的，若无不
良信用记录，可按A级对待。若有不良信用记录，视其严重程度按B级及以下等
级对待。
初次进入 (略) (略) 场的区内 (略) 施工企业（ (略) 有关部门许
可资质的除外），其等级按照企业注册地省级综合评价结果确定。尚无企业注
册地省区级综合评价结果的，若无不良信用记录，可按B级对待。若有不良信
用记录，视其严重程度按C级及以下对待。
条款号 条款内容
编列内容
注：投标人在新疆维吾尔自治区交通运输厅公布的信用评价结果中同时具有
基本建设项目（土建工程或土建施工）和养护工程项目的信用评价结果时，采
需要补充的其他内容：
用其信用评价分数低的结果。
1.评标办法2.2.1分值构成补充细化为：
2.2.1分值构成
（1）评标价：见评标办法前附表。
（2）其他因素：见评标办法前附表。
2.评标办法2.2.4评分标准补充细化为：
（1）评标价评分标准：见评标办法前附表；
（2）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3.本项目招标采用第二章“投标人须知”第3.2.1项（1)目规定的投标人按照招标人提供的工
程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第3.3.2项和第3.3.3项的规定对投标报
价进行修正，第3.3.2项至第3.3.5项内容不适用本项目。
4.评标办法3.4.1补充细化为：
3.4.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分
（即综合评估得分=评标价得分＋其他因素得分）。
5.评标办法原条款第3.5.1项补充细化为：
3.5.1在评标过程中，评标委员会如对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况
等信息存在疑问或无法判断，可通过查询交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统
”进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”发
布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
1. 评标方法
本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标
文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐
中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外
。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标
候选人或确定中标人。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
评标价：见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4评分标准
评标价评分标准：见评标办法前附表；
3. 评标程序
3.1第一个信封初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至
第3.5.6
项规定的有关证明和证件的原件，以便核验（如需要）。评标委员会依据本章第2.
1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项
不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.2第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人
须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）
评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。
3.3第二个信封初步评审
3.3.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文
件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会
应否决其投标。
3.3.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正
，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标
委员会应否决其投标。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价
，但单价金额小数点有明显错误的除外；
(3)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的
小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
(4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正
总价。
3.3.3工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投
标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修
正价格的，评标委员会应否决其投标。
(1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额
价，
或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总
额
价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合
价 和总额价之中。
(2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，
或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子
目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。
(3)当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的
工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。
3.3.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否
决其投标。
3.3.5修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得
分的计算。
3.4第二个信封详细评审
3.4.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算
出综合评估得分（即评标价得分）。
3.4.2投标人得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入
”。
3.4.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报
价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材
料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标
人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.5投标文件相关信息的核查
3.5.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“ (略) 场
信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、
信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路
(略) 场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合
招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
3.5.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与
招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚
作假、 行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
(1)有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.
b.
投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
投标人之间约定中标人；
投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标
c.
d.
e.
；
投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而釆取的其他联合行动。
(2)有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.
b.
c.
d.
e.
f.
不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
不同投标人的投标文件相互混装；
不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
(3)有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a.
b.
c.
d.
e.
f.
招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
(4)投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.
b.
c.
d.
e.
f.
使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
使用伪造、变造的许可证件；
提供虚假的财务状况或业绩；
提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
提供虚假的信用状况；
其他弄虚作假的行为。
3.6投标文件的澄清和说明
3.6.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文
件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会
不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的
，评标委员会应否决其投标。
3.6.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（
算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.6.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的
澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会
的要求。
3.6.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差
或其他因素在评标时不予考虑。
3.7不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微
偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12
.4项规定的原则处理。
3.8评标结果
3.8.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会
按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.8.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
招标公告附件三：
购买施工招标文件登记表（格式）
项目名称
投标人单位名称
（加盖公章）
营业执照统一社会信
用代码
资质证书编号、等级
企业基本账户开户许
可证开户银行
开户银行账号
经办人
移动电话
固定电话
QQ电子邮箱
总计（元）
(略) 管理局2024年桥梁修复工程国道
312线K4318+08 (略) 跨线桥、312线K43
23+267 (略) 跨线桥改造项目
备注
购买人签名：
0元
注：1、本格式仅限于邮件报名方式。
2、购买招标文件登记表（Excel版及签章后的彩色扫描件）；单位介绍信加盖公章的彩色扫描件；经办人
身份证加盖公章的彩色扫描件打包发送至*qq.com，并电话联系招标代理确认。邮件主题格式为“X
*投标购买文件”+“投标人名称”。

施工企业资质等级要求

同时具备：1.同时具备省、自治区、 (略) 人民政府交通运输主管部门 (略) 养护作业单位资质证书（桥梁养护*级资质、交通安全设施养护资质）；2.持有有效的安全生产许可证。

业绩要求

近年至少完成过一座桥梁总长≥100米桥梁施工业绩。

人员	数量	资格要求	在岗要求
项目经理	1	(1)工程师及以上技术职称；(2) (略) 工程专业二级及以上注册建造师证书，注册单位必须与投标人名称一致；(3)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B类)；(4)至少担任过一座桥梁总长≥100米桥梁的施工项目经理。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
项目总工	1	(1)公路工程相关专业高级工程师及以上技术职称；(2)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B类)；(3)至少担任过一座桥梁总长≥100米桥梁的施工项目总工或技术负责人。

条款号		评审因素与标准
1	评标方法	综合评分相等的，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人；（1）评标价低的投标人优先；（2）在新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的施工企业（养护工程）较高信用等级的投标人优先；（3）在新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的施工企业（土建工程）较高信用等级的投标人优先；（4）递交投标文件时间较前的投标人优先。
2.1.12.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准：(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)、工期、工程质量要求及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。(6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
条款号		评审因素与标准
		(7)投标文件中未出现有关投标报价的内容。(8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。(9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。(10)权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。(11)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知第3.7.4项规定。第二个信封（报价文件）评审标准：(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)、投标价（包括大写金额和小写金额)；b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。(6)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。(7)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4项规定。
条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成(总分100.50分)	评标价得分：100分其他因素：0.5分
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。(1)评标价的确定：评标价＝投标函文字报价(2)评标价平均值的计算除按第二章投标人须知第5.2.4项规定开标现场被宣布为不计入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时（不含5家），则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)；(3)评标基准价的确定：将评标价平均值下浮％，作为评标基准价，下浮值范围：0.5、0.7、0.9、1.1、1.3、1.5、1.7、1.9、2.1、2.3、2.5个百分点。?DiD ? ?(1? x)n式中：D—评标基准价Di—所有投标人的评标价（不包括按投标人须知第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标人投标报价，不包括未被开标现场宣布为不进入评标基准价计算的一个最高值评标价和一个最低值评标价）；
条款号	条款内容	编列内容
		x—开标现场由投标人代表随机抽取确定的下浮百分点；n—评标价参与算术平均值计算的投标人家数（不包括按投标人须知第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标人，不包括已被去掉的一个最高值评标价的投标人和一个最低值评标价的投标人）。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率=100%×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价偏差率保留4位小数
2.2.4	评标价(100分)	评标价得分计算公式示例：(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝100-偏差率×100×E ；1(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝100+偏差率×100×E 。2其中：E 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值、E 是评标1 2价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，得分分值计算保留小数点后两位，小数点后三位“四舍五入”。招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E 、E ，但E 应大于E 。1 2 1 2本项目E =2 ；E =11 2
	其他因素（0.5分）	0.5分投标人信用评价得分按照新疆维吾尔自治区交通运输厅《关于进一步加强交通建设工程招标投标管理的若干意见》（新交发〔2016〕34号）、关于印发《新疆维吾尔 (略) 施工企业信用评价实施细则》的通知（新交规〔2020〕13号）等规定计算，即以投标人最近三个年度（2022、2021、2020年度）在新疆维吾尔自治区交通运输厅公布的施工企业的信用评价结果加权平均计算，权值分别为0.5、0.3、0.2。信用评价得分按以下公式计算：Y＝y1×0.5＋y2×0.3＋y3×0.2式中：Y——信用评价得分；y1——新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的信用评价结果计分值；y2——新疆维吾尔自治区交通运输厅上一年度公布的信用评价结果计分值；y3——新疆维吾尔自治区交通运输厅上上年度公布的信用评价结果计分值。投标人当年度信用评价结果计分值为：AA级为0.5分，A级为0.3分，B级不加（减）分，C级减0.4分，D级减3分。初次进入 (略) (略) 场 (略) 有关部门许可 (略) 施工企业，其信用等级按照全国综合评价结果确定。尚无全国综合评价结果的，若无不良信用记录，可按A级对待。若有不良信用记录，视其严重程度按B级及以下等级对待。初次进入 (略) (略) 场的区内 (略) 施工企业（ (略) 有关部门许可资质的除外），其等级按照企业注册地省级综合评价结果确定。尚无企业注册地省区级综合评价结果的，若无不良信用记录，可按B级对待。若有不良信用记录，视其严重程度按C级及以下对待。
条款号	条款内容	编列内容
		注：投标人在新疆维吾尔自治区交通运输厅公布的信用评价结果中同时具有基本建设项目（土建工程或土建施工）和养护工程项目的信用评价结果时，采用其信用评价分数低的结果。
需要补充的其他内容：1.评标办法2.2.1分值构成补充细化为：2.2.1分值构成（1）评标价：见评标办法前附表。（2）其他因素：见评标办法前附表。2.评标办法2.2.4评分标准补充细化为：（1）评标价评分标准：见评标办法前附表；（2）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3.本项目招标采用第二章“投标人须知”第3.2.1项（1)目规定的投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第3.3.2项和第3.3.3项的规定对投标报价进行修正，第3.3.2项至第3.3.5项内容不适用本项目。4.评标办法3.4.1补充细化为：3.4.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分（即综合评估得分=评标价得分＋其他因素得分）。5.评标办法原条款第3.5.1项补充细化为：3.5.1在评标过程中，评标委员会如对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况等信息存在疑问或无法判断，可通过查询交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
项目名称	(略) 管理局2024年桥梁修复工程国道312线K4318+08 (略) 跨线桥、312线K4323+267 (略) 跨线桥改造项目	备注
投标人单位名称（加盖公章）
营业执照统一社会信用代码
资质证书编号、等级
企业基本账户开户许可证开户银行
开户银行账号
经办人
移动电话
固定电话
QQ电子邮箱		购买人签名：
总计（元）	0元

(略) 管理局2024年桥梁修复工程国道312线K4318+08 (略) 跨线桥、3
12线K4323+267 (略) 跨线桥改造项目施工招标公告
（招标编号：*）
项目所在地区：新疆维吾尔自治区
一、招标条件
本 (略) 管理局2024年桥梁修复工程国道312线K4318+08 (略) 跨线桥
、312线K4323+267 (略) 跨线桥改造项目已由项目审批/核准/备案机关批
准，项目资金来源为其他资金/，招标人为 (略) 管理局。本项目已具备招
标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：详见附件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001) (略) 管理局2024年桥梁修复工程国道312线K4318+08 (略) 跨线
桥、312线K4323+267 (略) 跨线桥改造项目施工;
三、投标人资格要求
(001 (略) 管理局2024年桥梁修复工程国道312线K4318+08 (略) 跨线
桥、312线K4323+267 (略) 跨线桥改造项目施工)的投标人资格能力要求：
详见附件;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年04月30日 10时00分到2024年05月07日 19时00分
获取方式：持单位介绍信原件、经办人身份证原件和加盖公章复印件购买
招标文件或将购买招标文件所须提交的资料（①购买招标文件登记表（Excel版
）和加盖公章的彩色扫描件；②购买招标文件费用汇款凭证加盖公章的彩色扫
描件；③单位介绍信加盖公章的彩色扫描件；④经办人身份证加盖公章的彩色
扫描件）*@*q.com。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年05月21日 11时00分
递交方式：新疆乌鲁木齐(新市区） (略) 38 (略) 广场A座802室
纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年05月21日 11时00分
开标地点：新疆乌鲁木齐(新市区） (略) 38 (略) 广场A座802室
七、其他
详见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为 (略) 管理局纪委（监察室）。
九、联系方式
招 标 人： (略) 管理局
地 址： (略) (略) 33号
联 系 人：周春生
电 话：0993-*
电子邮件：/
招标代理机构：新疆新纪元 (略)
地 址：
新 (略) 高新区(新市区) (略) 38 (略) 广场A座802室
联 系 人： 安杰
电 话： *
电子邮件： *@*q.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
(略) 管理局2024年桥梁修复工程国道312线K4318+08 (略) 跨线桥、3
12线K4323+267 (略) 跨线桥改造项目施工招标公告
1.招标条件
本项目 (略) 管理局2024年桥梁修复工程国道312线K4318+08 (略) 跨线桥、3
12线K4323+267 (略) 跨线桥改造项目已由新疆维吾尔 (略) 事业发展中心批准建
设，项目业主为 (略) 管理局。资金来自政府还 (略) 取消收费后补助资金、公
路养护计 (略) 桥梁修复工程项目费中列支，出资比例为100%。项目已具备招标条件
，现对该项目施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
（1） (略) 跨线桥位于国道312线 K4318+082处，修建于2004年，桥梁全长
372.77m，桥面宽度26.5m，跨径
9×25+1×35+4×25m，上部结构为预应力砼箱形梁；下部结构为U形桥台、双柱式桥墩、桩
基础，桥 (略) 等级：一级。主要工程内容：修补裂缝，处治碱蚀、麻面等病害，涂
刷防腐，拆除 (略) 。
（2） (略) 跨线桥位于国道312线
K4323+267处，修建于2004年，桥梁全长362.78m，桥面宽度26.5m，跨径14-
25m，上部结构为预应力砼箱形梁，下部结构为
U形桥台、双柱式桥墩、桩基础，桥 (略) 等级：一级。主要工程内容：修补裂缝，处
治碱蚀、麻面等病害，涂刷防腐， (略) 。
2.2招标范围
本次招标项目划分为1个标段。招标范围为：桥梁（维修加固）、交通安全设施等工
程。
计划工期：2024年06月03日开工，2024年08月31日完工，总工期90日历天。
3.投标人资格要求
3.1企业资质要求：
投标人须持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法
人资格，须同时具备省、自治区、 (略) 人民政府交通运输主管部门 (略)
养护作业单位资质证书（桥梁养护*级资质、交通安全设施养护资质），持有有效
的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，对投标
人的财务、业绩、人员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件和招
标公告附件（资格审查条件和评标办法）。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投
标，否则，相关投标均无效。
3.4在“信用中国”网站（http://**)中被列入失信被
执行人名单的投标人，不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2024年04月30日至2024年05月07日，每日上
午10时00至14时00分，下午15时00分至19时00分(北京时间，下同节假日不休息)
，在新疆乌鲁木齐(新市区） (略) 38 (略) 广场A座802室持单位介绍
信原件、经办人身份证原件和加盖公章复印件购买招标文件或将购买招标文件
所须提交的资料（①购买招标文件登记表（Excel版）和加盖公章的彩色扫描件；②
购买招标文件费用汇款凭证加盖公章的彩色扫描件；③单位介绍信加盖公章的彩
色扫描件；④经办人身份证加盖公章的彩色扫描件）*@*q.co
m。
4.2招标文件（含图纸）售价0元，逾期不售，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间为2024年05月21日11时00分，投标人应于当日1
0时00分至11时00分将投标文件递交至新疆乌鲁木齐(新市区） (略) 38号天和
(略) 广场A座802室。
5.3逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文
件，招标人将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告在中国 (略) http://**
m/)上发布。
7．联系方式
招标人： (略) 管理局
招标代理机构：新疆新纪元项目管理咨询有
限
公司
地址： (略) (略) 33号
地址：新疆乌鲁木齐(新市区） (略) 38号
联系人：周春生
(略) 广场A座802室
联系人：安杰
电 话：0993-*
电 话：*
石 河 子 公 路 管 理 局 纪 委 （ 监 察 室 ） ： 0993-
*
(略) 管理局
2024年04月30日
招标公告附件一：资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
施工企业资质等级要求
同时具备：
1.同时具备省、自治区、 (略) 人民政府交通运输主管部门 (略) 养护
作业单位资质证书（桥梁养护*级资质、交通安全设施养护资质）；
2.持有有效的安全生产许可证。
注：1.投标人须按投标人须知第3.5.1项补充规定在投标人基本情况表后提交资格审查资
料。
2.桥梁养护*级资质、交通安全设施养护资质应为交通运输部监制，省、自治区、直
辖市人民政府交通运输主管部门颁发的证书。《公路养护作业单位资质管理办法》（交通
运输部令2021年第22号）实施之前颁发的证书或原《公路养护工程从业资质证书》不予认
可。
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
财务要求
1.投标人2022年度流动资产与流动负债的比率大于1.0；
注：1.投标文件中应提供2022年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报
表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书（或财务报表附注）
的复印件。
2.投标人须按投标人须知第3.5.2项补充规定在近年财务状况表后提交资格
审查资料。
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求
近年至少完成过一座桥梁总长≥100米桥梁施工业绩。
注：1.“近年”是指2019年1月1日至投标截止时间的期间，工程业绩计算时间以项目交工时间为准
。
2. 投标人须按投标人须知第3.5.3项补充规定在近年完成的类似项目情况表后提交资格审查资
料。
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
信誉要求
投标人不存在因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以
他人名义投标或者违法分包等违法、违规行为，正在接受行政主管部门立案调查的
或处罚期未满的情形。
注：投标人须在“投标人的信誉情况表”中对附录4以及“投标人须知”第1.4.4
项不得存在的不良状况和不良信用逐一作出响应，并按投标人须知第3.5.4项补
充规定提交相关资格审查资料。
附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
人员 数量
资格要求
在岗要求
(1)工程师及以上技术职称；
(2) (略) 工程专业二级及以上注册建造师证书，注
无在岗项目
册单位必须与投标人名称一致；
1
(3)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核
合格证书(B类)；
(4)至少担任过一座桥梁总长≥100米桥梁的施工项目经
理。
(1)公路工程相关专业高级工程师及以上技术职称；
(2)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核
1
合格证书(B类)；
(3)至少担任过一座桥梁总长≥100米桥梁的施工项目总
工或技术负责人。
（指目前未
在其他项目
上任职，或
虽在其他项
目上任职但
本项目中标
后能够从该
项目撤离）
项目
经理
项目
总工
注：1.公路工程相关专业职 (略) 工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧
道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。
2.投标人须按投标人须知第3.5.5项补充规定在拟委派的项目经理和项目总
工资历表后提交资格审查资料。
招标公告附件二：评标办法
第三章评标办法（双信封形式，合理低价法）
评标办法前附表
条款号
1
评标方
法
2.1.1
2.1.3
形式评
审与响
应性评
审标准
评审因素与标准
综合评分相等的，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中
标候选人；（1）评标价低的投标人优先；
（2）在新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的施工企业（养
护工程）较高信用等级的投标人优先；
（3）在新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的施工企业（土
建工程）较高信用等级的投标人优先；
（4）递交投标文件时间较前的投标人优先。
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)
、工期、工程质量要求及安全目标；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的
单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有
效期不少于投标有效期；
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投
标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招
标人指定账户；
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开
具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间
之前向招标人提交了银行保函原件。
(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提
交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使
用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表
人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用
印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件
要求提交备选投标的除外。
条款号
评审因素与标准
(7)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的
时限。
(9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(10)权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风
险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
(11)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知
第3.7.4项规定。
第二个信封（报价文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)
、投标价（包括大写金额和小写金额)；
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实
质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的
单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件
要求提交备选投标的除外。
(6)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清
单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行
修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
(7)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”
第 3.7.4项规定。
条款号
评审因素与标准
(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和
基本账户开户许可证（或其在人民银行当地分支机构的备案材料）；
2.1.2
资格评
审标准
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定；
(3)投标人的财务状况符合招标文件规定；
(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
(5)投标人的信誉符合招标文件规定；
(6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件
规定；
(7)投标人的其他要求符合招标文件规定；
(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定
条款号 条款内容
分值构成(
总分100.5
0分)
2.2.1
的任何一种情形；
评标价得分：100分
其他因素：0.5分
评标基准价的计算：
编列内容
2.2.2
评标基准
价计算方
法
在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
(1)评标价的确定：
评标价＝投标函文字报价
(2)评标价平均值的计算
除按第二章投标人须知第5.2.4项规定开标现场被宣布为不计入评
标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值
和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平
均值计算的有效投标人少于5家时（不含5家），则计算评标价平均值时
不去掉最高值和最低值)；
(3)评标基准价的确定：
将评标价平均值下浮％，作为评标基准价，下浮值范围：0.5、0.7、0
.9、1.1、1.3、1.5、1.7、1.9、2.1、2.3、2.5个百分点。
D
Di
? ?
n
1(
??
x
)
式中：D—评标基准价
Di—
所有投标人的评标价（不包括按投标人须知第5.2.4项规定开标现场被
宣布为不进入评标基准价计算的投标人投标报价，不包括未被开标现
场宣布为不进入评标基准价计算的一个最高值评标价和一个最低值
评标价）；
条款号 条款内容
编列内容
2.2.3
评标价的
偏差率计
算公式
2.2.4
评 标 价
(100分)
其他因素（
0.5分）
x—开标现场由投标人代表随机抽取确定的下浮百分点；
n—
评标价参与算术平均值计算的投标人家数（不包括按投标人须知第5.2
.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标人，不包括
已被去掉的一个最高值评标价的投标人和一个最低值评标价的投标
人）。
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复
核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外
，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
偏差率=100%×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价
偏差率保留4位小数
评标价得分计算公式示例：
(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝100-
偏差率×100×E1；
(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝100+偏差率×1
00×E2。
其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值、E2是评标
价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，得分分值计算保留小数点
后两位，小数点后三位“四舍五入”。招标人可依据招标项目具体特点
和实际需要设置E1、E2，但E1应大于E2。
本项目E1=2 ；E2=1
0.5分
投标人信用评价得分按照新疆维吾尔自治区交通运输厅《关于进一步加强交通
建设工程招标投标管理的若干意见》（新交发〔2016〕34号）、关于印发《新
疆维吾尔 (略) 施工企业信用评价实施细则》的通知（新交规〔2020〕13
号）等规定计算，即以投标人最近三个年度（2022、2021、2020年度）在新疆
维吾尔自治区交通运输厅公布的施工企业的信用评价结果加权平均计算，权值
分别为0.5、0.3、0.2。
信用评价得分按以下公式计算：
Y＝y1×0.5＋y2×0.3＋y3×0.2
式中：Y——信用评价得分；
y1——新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的信用评价结果计分值；
y2——新疆维吾尔自治区交通运输厅上一年度公布的信用评价结果计分值；
y3——新疆维吾尔自治区交通运输厅上上年度公布的信用评价结果计分值。
投标人当年度信用评价结果计分值为：AA级为0.5分，A级为0.3分，B级不加（
减）分，C级减0.4分，D级减3分。
初次进入 (略) (略) 场 (略) 有关部门许可 (略) 施工企业
，其信用等级按照全国综合评价结果确定。尚无全国综合评价结果的，若无不
良信用记录，可按A级对待。若有不良信用记录，视其严重程度按B级及以下等
级对待。
初次进入 (略) (略) 场的区内 (略) 施工企业（ (略) 有关部门许
可资质的除外），其等级按照企业注册地省级综合评价结果确定。尚无企业注
册地省区级综合评价结果的，若无不良信用记录，可按B级对待。若有不良信
用记录，视其严重程度按C级及以下对待。
条款号 条款内容
编列内容
注：投标人在新疆维吾尔自治区交通运输厅公布的信用评价结果中同时具有
基本建设项目（土建工程或土建施工）和养护工程项目的信用评价结果时，采
需要补充的其他内容：
用其信用评价分数低的结果。
1.评标办法2.2.1分值构成补充细化为：
2.2.1分值构成
（1）评标价：见评标办法前附表。
（2）其他因素：见评标办法前附表。
2.评标办法2.2.4评分标准补充细化为：
（1）评标价评分标准：见评标办法前附表；
（2）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3.本项目招标采用第二章“投标人须知”第3.2.1项（1)目规定的投标人按照招标人提供的工
程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第3.3.2项和第3.3.3项的规定对投标报
价进行修正，第3.3.2项至第3.3.5项内容不适用本项目。
4.评标办法3.4.1补充细化为：
3.4.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分
（即综合评估得分=评标价得分＋其他因素得分）。
5.评标办法原条款第3.5.1项补充细化为：
3.5.1在评标过程中，评标委员会如对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况
等信息存在疑问或无法判断，可通过查询交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统
”进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”发
布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
1. 评标方法
本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标
文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐
中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外
。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标
候选人或确定中标人。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
评标价：见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4评分标准
评标价评分标准：见评标办法前附表；
3. 评标程序
3.1第一个信封初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至
第3.5.6
项规定的有关证明和证件的原件，以便核验（如需要）。评标委员会依据本章第2.
1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项
不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.2第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人
须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）
评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。
3.3第二个信封初步评审
3.3.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文
件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会
应否决其投标。
3.3.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正
，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标
委员会应否决其投标。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价
，但单价金额小数点有明显错误的除外；
(3)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的
小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
(4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正
总价。
3.3.3工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投
标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修
正价格的，评标委员会应否决其投标。
(1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额
价，
或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总
额
价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合
价 和总额价之中。
(2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，
或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子
目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。
(3)当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的
工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。
3.3.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否
决其投标。
3.3.5修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得
分的计算。
3.4第二个信封详细评审
3.4.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算
出综合评估得分（即评标价得分）。
3.4.2投标人得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入
”。
3.4.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报
价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材
料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标
人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.5投标文件相关信息的核查
3.5.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“ (略) 场
信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、
信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路
(略) 场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合
招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
3.5.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与
招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚
作假、 行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
(1)有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.
b.
投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
投标人之间约定中标人；
投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标
c.
d.
e.
；
投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而釆取的其他联合行动。
(2)有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.
b.
c.
d.
e.
f.
不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
不同投标人的投标文件相互混装；
不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
(3)有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a.
b.
c.
d.
e.
f.
招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
(4)投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.
b.
c.
d.
e.
f.
使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
使用伪造、变造的许可证件；
提供虚假的财务状况或业绩；
提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
提供虚假的信用状况；
其他弄虚作假的行为。
3.6投标文件的澄清和说明
3.6.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文
件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会
不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的
，评标委员会应否决其投标。
3.6.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（
算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.6.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的
澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会
的要求。
3.6.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差
或其他因素在评标时不予考虑。
3.7不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微
偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12
.4项规定的原则处理。
3.8评标结果
3.8.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会
按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.8.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
招标公告附件三：
购买施工招标文件登记表（格式）
项目名称
投标人单位名称
（加盖公章）
营业执照统一社会信
用代码
资质证书编号、等级
企业基本账户开户许
可证开户银行
开户银行账号
经办人
移动电话
固定电话
QQ电子邮箱
总计（元）
(略) 管理局2024年桥梁修复工程国道
312线K4318+08 (略) 跨线桥、312线K43
23+267 (略) 跨线桥改造项目
备注
购买人签名：
0元
注：1、本格式仅限于邮件报名方式。
2、购买招标文件登记表（Excel版及签章后的彩色扫描件）；单位介绍信加盖公章的彩色扫描件；经办人
身份证加盖公章的彩色扫描件打包发送至*qq.com，并电话联系招标代理确认。邮件主题格式为“X
*投标购买文件”+“投标人名称”。