根据区委统一部署，**日—10月30日，区委第二巡察组对区应急管理局党委进行了巡察。**日，区委巡察组向区应急管理局党委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将整改进展情况予以公布：

区应急管理局党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，局主要负责人对整改工作亲自抓、负总责，督促分管领导靠前抓，科室具体抓，认真落实巡察整改各项要求。二是加强组织领导，明确整改任务。召开专题党委会，研究讨论巡察整改思路，研究部署整改方案和具体措施，启动整改方案草拟工作。在多次征求意见基础上形成整改方案，层层分解责任，逐项整改落实。三是狠抓督促检查，推动整改落实。局党委召开巡察整改专题民主生活会，认真检视问题、深刻剖析根源、明确整改措施。坚持把巡察工作作为重点中心工作抓实抓深，严格根据方案要求，对点对标落实整改，分类建立整改台账，实行动态销号管理，确保问题整改到位。四是注重建章立制，深化标本兼治。针对巡察组反馈的问题，进一步规范完善相关工作规范和工作流程，加强对整改成果的总结和运用，把巡察整改成果体现在推动应急管理事业高质量发展上来。

在巡察整改工作中，共建立健全制度14项。

一、关于“学习贯彻习近平总书记有关重要论述和中央重要会议精神不够到位”的问题的整改

（一）落实第一议题制度。坚持把习近平总书记重要讲话精神作为党委会学习第一议题，制定2024年局党委理论学习中心组年度学习计划，今年以来已组织开展理论学习中心组集体学习5次。

（二）丰富学习形式。党委班子成员采取轮流领学、集中自学、研讨交流等多种形式，系统深入学习习近平总书记有关重要论述精神，每季度开展研讨交流1次，开展“微党课”宣讲2次。

（三）完善常态化学习机制。进一步完善了常态化学习机制，结合每月1次全局工作会议、每季度1次党委（扩大）会议，及时向全局干部传达学习上级重要会议精神，防止出现应学未学问题。

二、关于“落实上级党委安全生产决策部署存在薄弱环节”问题的整改

（一）深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神。**日总书记 (略) 渝水区一临街店铺火灾事故作出重要指示后，我区迅速传达学习习近平总书记重要 (略) 安委会全体成员（扩大）会议精神，部署岁末年初安全生产工作。组织全区各级各单位领导班子和干部职工集中观看学习《安全生产 责任在肩》警示教育片。

（二）及时吸取事故教训。针对相关应急联动警情，督促属地和行业主管部门吸取事故教训，落实举一反三，防止类似事故发生。

（三）强化应急值班值守。区应急管理局严格落实领导带班24小时在岗值班和信息报告制度，确保遇到突发事件或紧急情况能联络畅通、反应迅速、高效处置。

三、关于“压紧压实各专委责任还不够”问题的整改

（一）完善安委会工作体系。印发《 (略) 南湖区安全生产委员会组织架构设置及工作规则》，对区安全生产委员会及其办公室、区各专业安全生产委员会及其办公室主要职责、工作制度予以明确。完善专委会季度汇报、季度例会、季度检查等工作制度，建立专业安全生产委员会联系镇街道制度，督促各专委会有效运行。

（二）明确新兴领域监管职责。区委编办在相关文件中对液压式平台升降机、3吨以下吊装设备、密室逃脱、剧本杀等剧本娱乐领域等新兴行业、领域监管职责进行明确。在新制定的《 (略) 南湖区安全生产委员会组织架构设置及工作规则》中，增加了明确新业态、新领域安全监管责任的相关制度。

（三）强化长效常治机制。结合全区安全生产隐患大排查大整治行动，共梳理6批隐患“回头看”清单，组织工作专班对前期隐患问题的整改情况开展了“回头看”。每月召开重大安全生产问题清单工作例会，会商分析安全生产问题，2024年1至 (略) 七张问题清单蓄水池推送重大安全生产问题18个。

（四）强化安全形势分析研判。每月召开安委办工作例会，分析全区安全生产形势，就阶段性重点工作进行强调和部署。印发《南湖区安全生产委员会2024年度工作要点》《南湖区安全生产治本攻坚三年行动实施方案》，加强年度工作和三年行动工作的统筹。

四、关于“压实镇、 (略) 场主体责任还不够到位”问题的整改

（一）加强对镇（街道）的指导督促。制定印发《2024年度南湖区应急管理双月考核细则》，按照“双月晾晒”方式实施排名晾晒，推动工作落实落细。结合各镇街道2023年安全生产事故和应急联动警情等，分别给11个镇街道出具了安全生产画像。加大对大排查大整治回流数据梳理，落实分级分类管理。

（二）加强对企业常态化安全监管。印发《南湖区应急管理局2024年度安全生产执法计划》，将60家企业纳入重点检查单位，38家企业列入一般检查单位。加强“工业企业安全在线”平台运用，有效提高企业隐患排查的自觉性和主动性。

（三）推进企业双重预防机制建设。将企业双重预防建设任务完成情况纳入区对各镇（街道）双月考核，加强对企业的指导督促，进一步加快双重预防机制建设进度。

五、关于“队*建设存在薄弱环节”问题的整改

（一）提升机关干部专业能力。通过公务员、事业单位人员招录，编外用工和第三方专业人员聘用等多种方式，逐步充实专业人才力量。加大对干部的专业能力培训力度，努力培养复合多能、专业化的应急管理干部。

（二）加强基层执法力量建设。高标准推进基层应急消防治理体系建设，设立11个一级应急消防管理站，要求每个应急消防管理站至少配备8名专职工作人员，全区镇（街道）实现规范执法化，配齐人员、车辆、执法记录仪等执法装备，基层办案询问室实现全覆盖。组织基层执法人员业务培训，局执法骨干力量下沉镇（街道）开展指导帮带。

（三）强化专业救援力量建设。依托 (略) 等企业应急救援力量，组建区级危险化学品专业救援队。强化应急物资储备和应急演练，重点危化品企业每年开展至少2次应急演练，确保预案可行、物资可用、人员可战。

六、关于“安全生产隐患排查不彻底”问题的整改

（一）加强企业信息摸底。利用好“工业企业安全在线”系统，与市场监管部门加强企业信息共享，通过项目联审、日常检查执法等，及时将发现的新增企业纳入“工业企业安全在线”平台。

（二）提升安全隐患主动发现能力。定期举办《 (略) 安全生产全覆盖检查标准体系（2023版）》培训班，今年以来已累计开展培训班5场次，培训人数370余人。邀请专家对11个镇街道危化监管干部进行了危化安全监管业务知识的培训。定期举办应急系统培训班，提升执法队*能力，今年以来已累计举办2场次，参加培训50余人次。

（三）加强企业员工安全培训。持续开展南湖区企业万名员工安全大培训，今年累计完成培训人数7100人。区级组织企业员工专题培训班6期，培训人数300余人。结合“开工第一课”工作，11个镇（街道）累计开展专项培训11场次，培训企业205家。

七、关于“日常执法监督不够有力、不够到位”问题的整改

（一）坚持严格执法。截至今年一季度，共立案查处101起，同比2023年一季度增长58%，加大行刑衔接案件查办力度，各项执 (略) 排名靠前。对近三年发生事故的6家企业开展了全覆盖“回头看”检查，坚决防止因风险管控不得力、隐患整治不到位导致事故发生。

（二）加强重大隐患挂牌整治。2024年以来对10家企业，共75条隐患（其中重大隐患11条） (略) 、区安委办挂牌督办，目前部分隐患已整改到位。我局将加强日常督促，对整改不力或未按期整改的企业采取停产，立案等措施，并将情况予以通报。

（三）加强重点危化企业监控。今年以来，对全区23家重点危化品企业开展了“七查”活动、组织风险隐患自查、督查检查等，共发现问题隐患262个，均已闭环整改。督促企业危化开展年度述职述安，严格落实节假日和重要会议活动期间企业领导值班值守和特殊作业报备机制。

下一步，区应急管理局党委将继续认真落实区委巡察组要求，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是深化理论武装，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，切实将学习成果转化为履好职责、做好工作的实际行动、能力和效果。二是加强班子建设，坚决夯实内部管党治党责任，打造对党忠诚、纪律严明、廉洁高效、素质过硬的南湖应急铁军队*。三是狠抓工作落实，扎实推动安全生产、防灾减灾、应急救援各项工作任务落地见效，全力防范化解重大安全风险，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。四是巩固整改成果，强化建章立制，进一步巩固和转化整改成果，将整改成果转化为推动南湖应急管理事业高质量发展的内生动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0573—*;邮政信箱： (略) 南湖区东栅街道凌公塘路1260号南湖区应急管理局办公室，邮政编码：*;*@*26.com。

根据区委统一部署，**日—10月30日，区委第二巡察组对区应急管理局党委进行了巡察。**日，区委巡察组向区应急管理局党委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将整改进展情况予以公布：

区应急管理局党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，局主要负责人对整改工作亲自抓、负总责，督促分管领导靠前抓，科室具体抓，认真落实巡察整改各项要求。二是加强组织领导，明确整改任务。召开专题党委会，研究讨论巡察整改思路，研究部署整改方案和具体措施，启动整改方案草拟工作。在多次征求意见基础上形成整改方案，层层分解责任，逐项整改落实。三是狠抓督促检查，推动整改落实。局党委召开巡察整改专题民主生活会，认真检视问题、深刻剖析根源、明确整改措施。坚持把巡察工作作为重点中心工作抓实抓深，严格根据方案要求，对点对标落实整改，分类建立整改台账，实行动态销号管理，确保问题整改到位。四是注重建章立制，深化标本兼治。针对巡察组反馈的问题，进一步规范完善相关工作规范和工作流程，加强对整改成果的总结和运用，把巡察整改成果体现在推动应急管理事业高质量发展上来。

在巡察整改工作中，共建立健全制度14项。

一、关于“学习贯彻习近平总书记有关重要论述和中央重要会议精神不够到位”的问题的整改

（一）落实第一议题制度。坚持把习近平总书记重要讲话精神作为党委会学习第一议题，制定2024年局党委理论学习中心组年度学习计划，今年以来已组织开展理论学习中心组集体学习5次。

（二）丰富学习形式。党委班子成员采取轮流领学、集中自学、研讨交流等多种形式，系统深入学习习近平总书记有关重要论述精神，每季度开展研讨交流1次，开展“微党课”宣讲2次。

（三）完善常态化学习机制。进一步完善了常态化学习机制，结合每月1次全局工作会议、每季度1次党委（扩大）会议，及时向全局干部传达学习上级重要会议精神，防止出现应学未学问题。

二、关于“落实上级党委安全生产决策部署存在薄弱环节”问题的整改

（一）深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神。**日总书记 (略) 渝水区一临街店铺火灾事故作出重要指示后，我区迅速传达学习习近平总书记重要 (略) 安委会全体成员（扩大）会议精神，部署岁末年初安全生产工作。组织全区各级各单位领导班子和干部职工集中观看学习《安全生产 责任在肩》警示教育片。

（二）及时吸取事故教训。针对相关应急联动警情，督促属地和行业主管部门吸取事故教训，落实举一反三，防止类似事故发生。

（三）强化应急值班值守。区应急管理局严格落实领导带班24小时在岗值班和信息报告制度，确保遇到突发事件或紧急情况能联络畅通、反应迅速、高效处置。

三、关于“压紧压实各专委责任还不够”问题的整改

（一）完善安委会工作体系。印发《 (略) 南湖区安全生产委员会组织架构设置及工作规则》，对区安全生产委员会及其办公室、区各专业安全生产委员会及其办公室主要职责、工作制度予以明确。完善专委会季度汇报、季度例会、季度检查等工作制度，建立专业安全生产委员会联系镇街道制度，督促各专委会有效运行。

（二）明确新兴领域监管职责。区委编办在相关文件中对液压式平台升降机、3吨以下吊装设备、密室逃脱、剧本杀等剧本娱乐领域等新兴行业、领域监管职责进行明确。在新制定的《 (略) 南湖区安全生产委员会组织架构设置及工作规则》中，增加了明确新业态、新领域安全监管责任的相关制度。

（三）强化长效常治机制。结合全区安全生产隐患大排查大整治行动，共梳理6批隐患“回头看”清单，组织工作专班对前期隐患问题的整改情况开展了“回头看”。每月召开重大安全生产问题清单工作例会，会商分析安全生产问题，2024年1至 (略) 七张问题清单蓄水池推送重大安全生产问题18个。

（四）强化安全形势分析研判。每月召开安委办工作例会，分析全区安全生产形势，就阶段性重点工作进行强调和部署。印发《南湖区安全生产委员会2024年度工作要点》《南湖区安全生产治本攻坚三年行动实施方案》，加强年度工作和三年行动工作的统筹。

四、关于“压实镇、 (略) 场主体责任还不够到位”问题的整改

（一）加强对镇（街道）的指导督促。制定印发《2024年度南湖区应急管理双月考核细则》，按照“双月晾晒”方式实施排名晾晒，推动工作落实落细。结合各镇街道2023年安全生产事故和应急联动警情等，分别给11个镇街道出具了安全生产画像。加大对大排查大整治回流数据梳理，落实分级分类管理。

（二）加强对企业常态化安全监管。印发《南湖区应急管理局2024年度安全生产执法计划》，将60家企业纳入重点检查单位，38家企业列入一般检查单位。加强“工业企业安全在线”平台运用，有效提高企业隐患排查的自觉性和主动性。

（三）推进企业双重预防机制建设。将企业双重预防建设任务完成情况纳入区对各镇（街道）双月考核，加强对企业的指导督促，进一步加快双重预防机制建设进度。

五、关于“队*建设存在薄弱环节”问题的整改

（一）提升机关干部专业能力。通过公务员、事业单位人员招录，编外用工和第三方专业人员聘用等多种方式，逐步充实专业人才力量。加大对干部的专业能力培训力度，努力培养复合多能、专业化的应急管理干部。

（二）加强基层执法力量建设。高标准推进基层应急消防治理体系建设，设立11个一级应急消防管理站，要求每个应急消防管理站至少配备8名专职工作人员，全区镇（街道）实现规范执法化，配齐人员、车辆、执法记录仪等执法装备，基层办案询问室实现全覆盖。组织基层执法人员业务培训，局执法骨干力量下沉镇（街道）开展指导帮带。

（三）强化专业救援力量建设。依托 (略) 等企业应急救援力量，组建区级危险化学品专业救援队。强化应急物资储备和应急演练，重点危化品企业每年开展至少2次应急演练，确保预案可行、物资可用、人员可战。

六、关于“安全生产隐患排查不彻底”问题的整改

（一）加强企业信息摸底。利用好“工业企业安全在线”系统，与市场监管部门加强企业信息共享，通过项目联审、日常检查执法等，及时将发现的新增企业纳入“工业企业安全在线”平台。

（二）提升安全隐患主动发现能力。定期举办《 (略) 安全生产全覆盖检查标准体系（2023版）》培训班，今年以来已累计开展培训班5场次，培训人数370余人。邀请专家对11个镇街道危化监管干部进行了危化安全监管业务知识的培训。定期举办应急系统培训班，提升执法队*能力，今年以来已累计举办2场次，参加培训50余人次。

（三）加强企业员工安全培训。持续开展南湖区企业万名员工安全大培训，今年累计完成培训人数7100人。区级组织企业员工专题培训班6期，培训人数300余人。结合“开工第一课”工作，11个镇（街道）累计开展专项培训11场次，培训企业205家。

七、关于“日常执法监督不够有力、不够到位”问题的整改

（一）坚持严格执法。截至今年一季度，共立案查处101起，同比2023年一季度增长58%，加大行刑衔接案件查办力度，各项执 (略) 排名靠前。对近三年发生事故的6家企业开展了全覆盖“回头看”检查，坚决防止因风险管控不得力、隐患整治不到位导致事故发生。

（二）加强重大隐患挂牌整治。2024年以来对10家企业，共75条隐患（其中重大隐患11条） (略) 、区安委办挂牌督办，目前部分隐患已整改到位。我局将加强日常督促，对整改不力或未按期整改的企业采取停产，立案等措施，并将情况予以通报。

（三）加强重点危化企业监控。今年以来，对全区23家重点危化品企业开展了“七查”活动、组织风险隐患自查、督查检查等，共发现问题隐患262个，均已闭环整改。督促企业危化开展年度述职述安，严格落实节假日和重要会议活动期间企业领导值班值守和特殊作业报备机制。

下一步，区应急管理局党委将继续认真落实区委巡察组要求，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是深化理论武装，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，切实将学习成果转化为履好职责、做好工作的实际行动、能力和效果。二是加强班子建设，坚决夯实内部管党治党责任，打造对党忠诚、纪律严明、廉洁高效、素质过硬的南湖应急铁军队*。三是狠抓工作落实，扎实推动安全生产、防灾减灾、应急救援各项工作任务落地见效，全力防范化解重大安全风险，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。四是巩固整改成果，强化建章立制，进一步巩固和转化整改成果，将整改成果转化为推动南湖应急管理事业高质量发展的内生动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0573—*;邮政信箱： (略) 南湖区东栅街道凌公塘路1260号南湖区应急管理局办公室，邮政编码：*;*@*26.com。