经济发展部聘请会计师事务所承接区属国有企业经营业绩考核审计项目政府购买服务计划

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经济发展部聘请会计师事务所承接区属国有企业经营业绩考核审计项目政府购买服务计划

经2024年第6次主任办公会审议同意,为深化国有企业改革、完善国有资产管理体制的决策部署,切实履行国有资产出资人职责,更好地发挥经营业绩考核“指挥棒”和“风向标”作用。根据《 (略) 财政局关于印发< (略) 本级政府购买服务指导性目录(2022年版)>的通知》(昆财综〔2022〕46号)文件精神,经济发展部拟采用政府购买服务的方式,开展聘请会计师事务所承接区属国有企业经营业绩考核审计工作,编制购买服务计划如下:

一、项目名称

区属国有企业经营业绩考核审计项目

B0302 审计服务

二、购买主体

昆明经济技术开发区经济发展部

三、购买主体单位性质

行政机关

四、项目概况

(一)本项目主要工作内容

由会计师事务所对区属企业在企业年度财务报表审计的基础上,全面、客观地评价区属企业年度经营业绩考核涉及的各项考核指标及考核事项。(1)年度经营业绩指标及考核事项完成情况的审计。对照上年度区属企业考核指标通知,对区属国有企业的经营业绩考核指标及考核事项完成情况进行审计,经营业绩指标及考核事项包括但不限于:融资任务、净资产收益率、国有资产保值增值率、资产负债率、营业收入、到期债务偿还率、归母净收益、参股公司综合投资收益率、历史债务清收情况、平均融资成本率、年度投资总额、政府投资建设工程代建项目情况等。(2)下年度指标预测数审计。对下年度经营业绩考核指标预测数进行核算,出具审计意见等。(3)重大事项审计。对区属国有企业考核年度内经管委会批准的重大经济事项的落实情况进行审计,包括但不限于:承接重大项目、融资管理、出借资金管理、对外投资、对外担保情况等。(4)特定事项审计。对区属国有企业的年度预决算执行情况、资产运营成效、对外担保、内控管理等方面进行评价审计,重点关注企业的经营风险以及合规管理情况等。(5)其他事项。经对区属企业年度经营业绩考核审计,出具管理建议书。根据年度经营业绩考核任务需要,需要由会计师事务所进行审计并出具评价意见的考核事项。

本项目实施目的和意义

为了提高考核工作的准确性、客观性,通过区属国有企业经营业绩考核审计工作,真实、客观地反映企业在经营管理、投融资管理、风险管控等方面的真实情况及存在的问题,不断加强和改进国资监管手段,持续优化国有企业管理水平。

五、预算资金

(一)项目金额:*元。

(二)资金来源:2024年度国有资本经营预算“其他国有资本经营预算支出”项目中列支。

六、承接标准

(一)承接主体资格条件

1. 满足《政府购买服务管理办法》第二章第六条规定;2. 满足《 (略) 人民政府办公厅关于推进政府购买服务的实施意见(暂行)》相关规定;3.承接主体必须具有独立承担民事责任的能力;4.承接主体在参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;5.承接主体不得向第三方透露、提供涉及受托项目所获取的各类资料、保密信息。

(二)综合比选评分标准

符合资格条件的供应商机构才可参与综合评分,由经济发展局成立采购小组给出综合评分,原则上得分最高者承接该项工作:

评分要素

评分占比

价格(以各家服务供应商报价的平均价为评标基准价,各家报价与评标基准价格的差额绝对值为偏离值。本次报价无下限,上限为*元,报价在*元(含)以下的为有效报价。)

20%

经营业绩考核审计工作业绩(从事过经营业绩审计相关工作业绩。每提供一项业绩得2分,累计不超过2分)

20%

有明确的工作计划,且计划科学合理、有较强可执行性且完成时限安排较紧凑的,得30-40分;工作计划合理但缺乏可执行性的,或计划设置拖沓,预计不能满足工作要求时限的,得20-30分;无工作计划的,不得分。

40%

有明确人员分配方案,且项目配备人员数量及能力能够较好完成项目工作的,得15-20分;有人员分配方案但数量和能力欠佳的,得5-15分;无人员分配方案的,不得分。参与项目人员有注册会计师专业证书的,可加5分。

20%

合计

100%


七、目标要求

真实、客观地反映企业在经营管理、投融资管理、风险管控等方面的真实情况及存在的问题,不断加强和改进国资监管手段,持续优化国有企业管理水平。

八、购买方式

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准(2024年版)的通知》(云政办函〔2024〕7号)文件规定,集中采购以外且单项或批量金额在*元(不含)以下的项目,不属于政府采购范围,由经济发展部按照内控、财务制度执行。

九、资金支付方式

按照签订购买服务协议内容支付服务费用。

十、公示期

自本计划批准之日起5个工作日(2024年5月9日到 14日)。

十一、响应方式

凡有意参加者,请于2024年5月16日前报名响应。


地址:昆明经济技术开发区春漫大道16号经济发展部11楼1107办公室

联系人及电话:李静,*



昆明经济技术开发区经济发展部

2024年5月9日



经2024年第6次主任办公会审议同意,为深化国有企业改革、完善国有资产管理体制的决策部署,切实履行国有资产出资人职责,更好地发挥经营业绩考核“指挥棒”和“风向标”作用。根据《 (略) 财政局关于印发< (略) 本级政府购买服务指导性目录(2022年版)>的通知》(昆财综〔2022〕46号)文件精神,经济发展部拟采用政府购买服务的方式,开展聘请会计师事务所承接区属国有企业经营业绩考核审计工作,编制购买服务计划如下:

一、项目名称

区属国有企业经营业绩考核审计项目

B0302 审计服务

二、购买主体

昆明经济技术开发区经济发展部

三、购买主体单位性质

行政机关

四、项目概况

(一)本项目主要工作内容

由会计师事务所对区属企业在企业年度财务报表审计的基础上,全面、客观地评价区属企业年度经营业绩考核涉及的各项考核指标及考核事项。(1)年度经营业绩指标及考核事项完成情况的审计。对照上年度区属企业考核指标通知,对区属国有企业的经营业绩考核指标及考核事项完成情况进行审计,经营业绩指标及考核事项包括但不限于:融资任务、净资产收益率、国有资产保值增值率、资产负债率、营业收入、到期债务偿还率、归母净收益、参股公司综合投资收益率、历史债务清收情况、平均融资成本率、年度投资总额、政府投资建设工程代建项目情况等。(2)下年度指标预测数审计。对下年度经营业绩考核指标预测数进行核算,出具审计意见等。(3)重大事项审计。对区属国有企业考核年度内经管委会批准的重大经济事项的落实情况进行审计,包括但不限于:承接重大项目、融资管理、出借资金管理、对外投资、对外担保情况等。(4)特定事项审计。对区属国有企业的年度预决算执行情况、资产运营成效、对外担保、内控管理等方面进行评价审计,重点关注企业的经营风险以及合规管理情况等。(5)其他事项。经对区属企业年度经营业绩考核审计,出具管理建议书。根据年度经营业绩考核任务需要,需要由会计师事务所进行审计并出具评价意见的考核事项。

本项目实施目的和意义

为了提高考核工作的准确性、客观性,通过区属国有企业经营业绩考核审计工作,真实、客观地反映企业在经营管理、投融资管理、风险管控等方面的真实情况及存在的问题,不断加强和改进国资监管手段,持续优化国有企业管理水平。

五、预算资金

(一)项目金额:*元。

(二)资金来源:2024年度国有资本经营预算“其他国有资本经营预算支出”项目中列支。

六、承接标准

(一)承接主体资格条件

1. 满足《政府购买服务管理办法》第二章第六条规定;2. 满足《 (略) 人民政府办公厅关于推进政府购买服务的实施意见(暂行)》相关规定;3.承接主体必须具有独立承担民事责任的能力;4.承接主体在参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;5.承接主体不得向第三方透露、提供涉及受托项目所获取的各类资料、保密信息。

(二)综合比选评分标准

符合资格条件的供应商机构才可参与综合评分,由经济发展局成立采购小组给出综合评分,原则上得分最高者承接该项工作:

评分要素

评分占比

价格(以各家服务供应商报价的平均价为评标基准价,各家报价与评标基准价格的差额绝对值为偏离值。本次报价无下限,上限为*元,报价在*元(含)以下的为有效报价。)

20%

经营业绩考核审计工作业绩(从事过经营业绩审计相关工作业绩。每提供一项业绩得2分,累计不超过2分)

20%

有明确的工作计划,且计划科学合理、有较强可执行性且完成时限安排较紧凑的,得30-40分;工作计划合理但缺乏可执行性的,或计划设置拖沓,预计不能满足工作要求时限的,得20-30分;无工作计划的,不得分。

40%

有明确人员分配方案,且项目配备人员数量及能力能够较好完成项目工作的,得15-20分;有人员分配方案但数量和能力欠佳的,得5-15分;无人员分配方案的,不得分。参与项目人员有注册会计师专业证书的,可加5分。

20%

合计

100%


七、目标要求

真实、客观地反映企业在经营管理、投融资管理、风险管控等方面的真实情况及存在的问题,不断加强和改进国资监管手段,持续优化国有企业管理水平。

八、购买方式

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准(2024年版)的通知》(云政办函〔2024〕7号)文件规定,集中采购以外且单项或批量金额在*元(不含)以下的项目,不属于政府采购范围,由经济发展部按照内控、财务制度执行。

九、资金支付方式

按照签订购买服务协议内容支付服务费用。

十、公示期

自本计划批准之日起5个工作日(2024年5月9日到 14日)。

十一、响应方式

凡有意参加者,请于2024年5月16日前报名响应。


地址:昆明经济技术开发区春漫大道16号经济发展部11楼1107办公室

联系人及电话:李静,*



昆明经济技术开发区经济发展部

2024年5月9日



    
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