详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
资中县人民医院住院患者生活护理服务采购项目采购公告
(招标编号：SCZB-2024-0502)
项目所在地区：四川省， (略) ，资中县
一、招标条件
本资 (略) 住院患者生活护理服务采购项目已由项目审批/核准/备案机关批准，
项目资金来源为国有资金*元，招标人为资 (略) 。本项目已具备招标条件，现招
标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模资 (略) 进一步改善护理服务，加强医疗护理员规范管理，方便群众就医，
(略) 期间患者生活照护质量，持续提升患者就医体验感、幸福感与安全感，切实推动护
理工作更加贴近患者、贴近临床和贴近社会， (略) 病患生活护理服务。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)资 (略) 住院患者生活护理服务采购项目：
三、投标人资格要求
(001资 (略) 住院患者生活护理服务采购项目)的投标人资格能力要求：
(一)符合政府采购法二十二条要求
1,具有独立承担民事责任的能力：
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
3.具有覆行合同所必须的设备和专业技术能力：
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录：
6.法律法规规定的其他条件。
(二)落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目专门面向中小企业采购。（监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业符合中小企业
划分标准的个体工商户在本项目采购活动中视同中小企业)。
(三)根据采购项目提出的特殊条件营业执照经营范围须包含“病患陪护服务”或“医院
患者的生活护理（陪护或护工）”或“母婴护理”或“护理机构服务”或“病床临时护理和
陪诊服务”。：
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年05月21日09时00分到2024年05月27日17时00分
获取方式：碰商文件自2024年05月21日至2024年05月27日09：00-12：00,14：00
17:00(北京时间，法定节假日除外)在四川 (略) 驻资中办事处（资中县
资州大道南二段五馆汇金天地商业街3栋4楼)（地址）购买。竞争性磋商文件售价：人民
币*/份（竞争性磋商文件售后不退，磋商资格不能转让）。报名方式：现场报名或
者电子邮件报名。现场报名：获取采购文件时，经办人员当场提交以下资料：供应商为法人
或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明（加盖公章，供应商为自然人的，
只需提供本人身份证明。电子邮件报名：获取采购文件时，供应商为法人或者其他组织的，
需提供单位介绍信及经办人身份证明扫描件（加盖公章）：供应商为自然人的，需提供本人
身份证明（扫描件）传送至邮箱(*qq.c0m),代理机构在该邮箱中收到供应商的
相关资料扫描件并审核确认后，将通过邮箱的方式发送至各供应商报名费缴纳收款二维码及
“报名登记表”，各供应商缴纳报名费且完整填写“报名登记表”后，将报名费缴纳截图
(转账记录)及报名登记表清晰扫描件发送至邮箱(*@*q.com),经代理机构审核
完成即获取采购文件成功，本项目采购文件电子版发送至供应商填写的“报名登记表”中载
明的电子邮箱。”
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年05月31日10时00分
递交方式资中县资州大道南二段五馆汇金天地商业街3栋4楼蜀财招标开标厅纸质文
件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年05月31日10时00分
开标地点：资中县资州大道南二段五馆汇金天地商业街3栋4楼蜀财招标开标厅
七、其他
一、项目概述
资 (略) 进一步改善护理服务，加强医疗护理员规范管理，方便群众就医， (略)
期间患者生活照护质量，持续提升患者就医体验感、幸福感与安全感，切实推动护理工作更
加贴近患者、贴近临床和贴近社会， (略) 病患生活护理服务。
二、服务要求
★（一）人员要求
1.人员配置要求
(1)供应商必须按照民法典的规定合法规范用工，设置经理一名、主管一名，年龄45周岁以
下（含45岁），监督、检查、考核派遣人员完成工作的情况。
(2)供应商全面负责被派遺人员涉及劳动关系的所有事宜，以及派遣人员的生活、工作等事
宜。
(3)供应商的派遣人员应遵守双方的规章制度。
(4)要求24小时值守制。
(⑤)如遇患者需要一对一服务者，需提供专人24小时陪护服务。
(6)供应商的所有派遣人员均应身体健康，无任何传染病。成交供应商在合同签订后应将
派遣人员有效的健康证原件递交至采购人处进行查验。
2.护理员工作岗位职责
(1) (略) 科室主任和护士长的指导下，中标方直接管理下，负责病人生活照护工作。
(2)挂牌上岗，仪容仪表整洁端庄，上班精神面貌好。掌握沟通和接待礼仪技巧，热情礼
貌的接待患者，患者家属，探访人员等。
(3) (略) 的劳动组织纪律，不串岗，不脱岗，不扎堆闲聊，不做与工作无关的
事。
(4)有良好职业素养，尊重爱护惠者，态度温和，用耐心爱心服务好惠者，不向患者及家
属素索要红包
(5)掌握病人进食、服药、大小便照料、沐浴、修剪指*、翻身更换床单等日常生活照护
的方法，保持患者整洁和舒适。
(6)看护病人输液，能初步识别到患者的病情变化，发现异常及时报告主管医生、护士或
值班医护人员。
(7)掌握基本的急救技术，包括心肺复苏，噎食处理，跌倒的防范和处理，火灾应急处置
等。
(8) (略) 感管理及防控工作，遵守传染病防治法，医疗废物分类处理，保持所管病室整
洁。
(9) (略) 及病区组织的各种培训，不断提高专业知识及工作能力。
(10)发生安全（不良）事件如患者跌倒、坠床、压疮、导管脱落等应及时告知医护人员，
不得隐瞒不报。
3.护理员服务具体范围及工作内容。
在注册护士的指导下，从事病人的日常生活照料和清洁卫生及非医疗性生活照护操作等服务
工作：
(1)为生活不能自理或部分自理的病人洗脸、刷牙、漱口、洗头、梳头、刮胡须、擦身、
洗（泡）脚、剪指（趾）*：
(2)协助病人餐前餐后洗手漱口、便后洗手，为病人打开水、打（买）饭，协助病人进食进
水，清洗餐具：
(3)协助病人排便及清洗便器，大便后协助病人洗净肛周，协助病人清洗会阴：
(4)协助病人头发梳理整齐，保持清洁。长期卧床病人经护士允许，洗头1-2次/周：
(5)协助病人服用餐前餐后及医护嘱内其他时段的口服药：
(6)观察输液，无“走、漏、空”现象发生：
(7)观察辅助治疗仪器、管路看护，遇情况及时告之医护处理：
(8)遵医护嘱协助病人留取常规标本，并及时放置于科室指定地方，以便及时送检：
(9)遵医护嘱在护士的指导下，按时给卧床病人翻身拍背，预防皮肤受损或压力性损伤的
发生：
(10)协助病人做常规检查（包括预约检查申请单），护送病人到其他科室会诊、康复训练、
理疗等：
(11)床头柜物品分类摆放整齐，床单元整洁、干净、干燥、平整、无污迹、无渣屑：
(12)医生、护士给病人治疗时，协助制动病人：
(13)协助护士给卧床病人更换床单、被套：
(14)卧床病人需要运转时，协助护士搬运病人：
(15)协助病人更换衣服（不包括清洗）：
(16)协助病人如厕（卧床病人床上清理大小便）：
(17)做好安全防护措施，预防病人跌倒、坠床、烫（冻）伤、走失：
(18)轮椅、平车正确规范使用： (略) 公物、节约资源：
(19)协助病人做一些力所能及的活动（跟随，必要时必须搀扶）：
(20)常与病人沟通，及时了解、满足不同病人的不同生活需求：
(21)协助护士观察病人在一些治疗过程中的动态变化，发现问题及时报告；
(22)完成护士长（站）交给的临时任务。
★（二）管理要求
1.管理责任。
(1)要求分配到科室的护理人员要熟悉岗位工作：
(②)采用双重管理形式，供应商须负责员工的全面管理并承担各项应承担的责任和义务，同
时接受护理部、大科、科室护士长监督，每个月需向护理部和各科室书面汇报工作情况，并
征求对医疗护理员的服务工作的意见和建议，改进并落实。
2.服务质量考核要求。
(1)服务人员由供应商统一发放胸卡、工作服：
(2)做好服务人员的培训工作：
(3)做好服务人员的素质教育：
(4)检查督促服务人员完成服务内容，不断提高服务质理及服务水平：
(⑤)严格落实检查制度：
(6)供应商所有工作人员都 (略) 的有关规章制度， (略) 相关保密工作：
(T)在日常工作中， (略) 部门主管部门的沟通工作情况， (略) 主管部门的监督
考核及持续改进的意见：
(⑧)供应商制定好各项管理制度：各项专业服务管理方案：详细的服务内容、详细的服务标准、
详细的收费标准：服务承诺书：人员设置、各岗位职责和工作流程、各专项的操作流程、培训
计划：本项目服务点的人员配置分布：
(⑨)服务方管理的标准必须达到采购文件、响应文件承诺的标准以及委托管理合同的有关要
求和服务。
3.病人生活照护服务质量考核办法
(1)考核时间：每月考核一次，特殊情况可增加考核次数。
(2)考核人员：监管人员、临床科室护士长。
(3)考核范围：服务态度、服务质量、行政管理。
(4) (略) 考核人员结合接受服务的病患签署的《满意度调查表》进行考核。
(5)考核标准（见附件）：服务质量考核分值总分为100分，平均95分以上为合格：95
分以下，每低1分上交违约金100元：
(6)发生纠纷及投诉情形的上交违约金100-200元/次与医务人员、同事、病人及家属打
11
架斗殴等情形的上交违约金2000元/次，情节严里的移交司法部门处理。需上交的违约金均
由中标人于次月15 (略) 财务科。若出现重大问题所产生的经济损失由供应商负责。
4.服务等级
(1)照护服务等级
详见采购文件第四章。
(2)服务等级及内容
详见采购文件第四章。
(3)各类服务等级及收费标准最高限价
详见采购文件第四章。
5.其他管理要求
详见采购文件第四章。
(三)其他要求
供应商应充分考虑本项目情况拟定项目服务方案及应急方案。项目服务方案应包括：(1)
管理服务理念：(2)工作管理制度：(3)项目进驻方案；(4)护理员招聘要求：(5)护
理员岗位职责：(6)护理员管理规范：(7)护理员工作流程：(8)陪护服务内容及收费
标准；(9)服务质量保障措施：(10)人员培训方案：(11)不良事件应急处理办法(12)
院内感染应急预案(13)自然灾害突发事件应急预案(14)公共卫生突发事件应急预案：
(15)突发事故应急预案。所提供的内容不仅按照综合评分明细表的规定进行评审，也将作
为验收依据。
三、商务要求
★（一）服务期限及地点：
1.合同签订生效之日起1095日终止。
2.服务地点：资中县重 (略) 92号资 (略) 住院部。
★（二）报价要求本项目各等级护理费统一的结算下浮率进行报价，供应商最终碰商所报
下浮率在合同履行过程中是固定不变，任何有选择或可调整的下浮率将不予接受，并按无效
响应处理。
★（三）服务收费结算方式以成交结算下浮率与各等级服务收费标准最高限价的乘积作为
收费金额（例如成交结算下浮率为5%，则E级照护服务收费为*/天、D级照护服务收
费为76元/天.，，)。在合同执行期间，供应商报价的下浮比例不予调整。
★（四）水电使用费付款方式因供应 (略) 区为患者提供陪护服务过程中，采购人
需安排场地并提供必要的工作条件，供应商每 (略) 提供的病人生活照护服务总营业
额的5%比例向采购人支付水电使用费，于次季度的第一月10日前转账支付上季度水电费。
★（五）服务质量责任金：
1.金额：供应商向采购人缴纳人民币*元（大写：人民币*万元整）服务质量责任金。
电
话：
*
电子邮件：
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责
(签名)
招标人或其招标代理机构
￥
章)详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
资中县人民医院住院患者生活护理服务采购项目采购公告
(招标编号：SCZB-2024-0502)
项目所在地区：四川省， (略) ，资中县
一、招标条件
本资 (略) 住院患者生活护理服务采购项目已由项目审批/核准/备案机关批准，
项目资金来源为国有资金*元，招标人为资 (略) 。本项目已具备招标条件，现招
标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模资 (略) 进一步改善护理服务，加强医疗护理员规范管理，方便群众就医，
(略) 期间患者生活照护质量，持续提升患者就医体验感、幸福感与安全感，切实推动护
理工作更加贴近患者、贴近临床和贴近社会， (略) 病患生活护理服务。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)资 (略) 住院患者生活护理服务采购项目：
三、投标人资格要求
(001资 (略) 住院患者生活护理服务采购项目)的投标人资格能力要求：
(一)符合政府采购法二十二条要求
1,具有独立承担民事责任的能力：
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
3.具有覆行合同所必须的设备和专业技术能力：
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录：
6.法律法规规定的其他条件。
(二)落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目专门面向中小企业采购。（监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业符合中小企业
划分标准的个体工商户在本项目采购活动中视同中小企业)。
(三)根据采购项目提出的特殊条件营业执照经营范围须包含“病患陪护服务”或“医院
患者的生活护理（陪护或护工）”或“母婴护理”或“护理机构服务”或“病床临时护理和
陪诊服务”。：
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年05月21日09时00分到2024年05月27日17时00分
获取方式：碰商文件自2024年05月21日至2024年05月27日09：00-12：00,14：00
17:00(北京时间，法定节假日除外)在四川 (略) 驻资中办事处（资中县
资州大道南二段五馆汇金天地商业街3栋4楼)（地址）购买。竞争性磋商文件售价：人民
币*/份（竞争性磋商文件售后不退，磋商资格不能转让）。报名方式：现场报名或
者电子邮件报名。现场报名：获取采购文件时，经办人员当场提交以下资料：供应商为法人
或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明（加盖公章，供应商为自然人的，
只需提供本人身份证明。电子邮件报名：获取采购文件时，供应商为法人或者其他组织的，
需提供单位介绍信及经办人身份证明扫描件（加盖公章）：供应商为自然人的，需提供本人
身份证明（扫描件）传送至邮箱(*qq.c0m),代理机构在该邮箱中收到供应商的
相关资料扫描件并审核确认后，将通过邮箱的方式发送至各供应商报名费缴纳收款二维码及
“报名登记表”，各供应商缴纳报名费且完整填写“报名登记表”后，将报名费缴纳截图
(转账记录)及报名登记表清晰扫描件发送至邮箱(*@*q.com),经代理机构审核
完成即获取采购文件成功，本项目采购文件电子版发送至供应商填写的“报名登记表”中载
明的电子邮箱。”
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年05月31日10时00分
递交方式资中县资州大道南二段五馆汇金天地商业街3栋4楼蜀财招标开标厅纸质文
件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年05月31日10时00分
开标地点：资中县资州大道南二段五馆汇金天地商业街3栋4楼蜀财招标开标厅
七、其他
一、项目概述
资 (略) 进一步改善护理服务，加强医疗护理员规范管理，方便群众就医， (略)
期间患者生活照护质量，持续提升患者就医体验感、幸福感与安全感，切实推动护理工作更
加贴近患者、贴近临床和贴近社会， (略) 病患生活护理服务。
二、服务要求
★（一）人员要求
1.人员配置要求
(1)供应商必须按照民法典的规定合法规范用工，设置经理一名、主管一名，年龄45周岁以
下（含45岁），监督、检查、考核派遣人员完成工作的情况。
(2)供应商全面负责被派遺人员涉及劳动关系的所有事宜，以及派遣人员的生活、工作等事
宜。
(3)供应商的派遣人员应遵守双方的规章制度。
(4)要求24小时值守制。
(⑤)如遇患者需要一对一服务者，需提供专人24小时陪护服务。
(6)供应商的所有派遣人员均应身体健康，无任何传染病。成交供应商在合同签订后应将
派遣人员有效的健康证原件递交至采购人处进行查验。
2.护理员工作岗位职责
(1) (略) 科室主任和护士长的指导下，中标方直接管理下，负责病人生活照护工作。
(2)挂牌上岗，仪容仪表整洁端庄，上班精神面貌好。掌握沟通和接待礼仪技巧，热情礼
貌的接待患者，患者家属，探访人员等。
(3) (略) 的劳动组织纪律，不串岗，不脱岗，不扎堆闲聊，不做与工作无关的
事。
(4)有良好职业素养，尊重爱护惠者，态度温和，用耐心爱心服务好惠者，不向患者及家
属素索要红包
(5)掌握病人进食、服药、大小便照料、沐浴、修剪指*、翻身更换床单等日常生活照护
的方法，保持患者整洁和舒适。
(6)看护病人输液，能初步识别到患者的病情变化，发现异常及时报告主管医生、护士或
值班医护人员。
(7)掌握基本的急救技术，包括心肺复苏，噎食处理，跌倒的防范和处理，火灾应急处置
等。
(8) (略) 感管理及防控工作，遵守传染病防治法，医疗废物分类处理，保持所管病室整
洁。
(9) (略) 及病区组织的各种培训，不断提高专业知识及工作能力。
(10)发生安全（不良）事件如患者跌倒、坠床、压疮、导管脱落等应及时告知医护人员，
不得隐瞒不报。
3.护理员服务具体范围及工作内容。
在注册护士的指导下，从事病人的日常生活照料和清洁卫生及非医疗性生活照护操作等服务
工作：
(1)为生活不能自理或部分自理的病人洗脸、刷牙、漱口、洗头、梳头、刮胡须、擦身、
洗（泡）脚、剪指（趾）*：
(2)协助病人餐前餐后洗手漱口、便后洗手，为病人打开水、打（买）饭，协助病人进食进
水，清洗餐具：
(3)协助病人排便及清洗便器，大便后协助病人洗净肛周，协助病人清洗会阴：
(4)协助病人头发梳理整齐，保持清洁。长期卧床病人经护士允许，洗头1-2次/周：
(5)协助病人服用餐前餐后及医护嘱内其他时段的口服药：
(6)观察输液，无“走、漏、空”现象发生：
(7)观察辅助治疗仪器、管路看护，遇情况及时告之医护处理：
(8)遵医护嘱协助病人留取常规标本，并及时放置于科室指定地方，以便及时送检：
(9)遵医护嘱在护士的指导下，按时给卧床病人翻身拍背，预防皮肤受损或压力性损伤的
发生：
(10)协助病人做常规检查（包括预约检查申请单），护送病人到其他科室会诊、康复训练、
理疗等：
(11)床头柜物品分类摆放整齐，床单元整洁、干净、干燥、平整、无污迹、无渣屑：
(12)医生、护士给病人治疗时，协助制动病人：
(13)协助护士给卧床病人更换床单、被套：
(14)卧床病人需要运转时，协助护士搬运病人：
(15)协助病人更换衣服（不包括清洗）：
(16)协助病人如厕（卧床病人床上清理大小便）：
(17)做好安全防护措施，预防病人跌倒、坠床、烫（冻）伤、走失：
(18)轮椅、平车正确规范使用： (略) 公物、节约资源：
(19)协助病人做一些力所能及的活动（跟随，必要时必须搀扶）：
(20)常与病人沟通，及时了解、满足不同病人的不同生活需求：
(21)协助护士观察病人在一些治疗过程中的动态变化，发现问题及时报告；
(22)完成护士长（站）交给的临时任务。
★（二）管理要求
1.管理责任。
(1)要求分配到科室的护理人员要熟悉岗位工作：
(②)采用双重管理形式，供应商须负责员工的全面管理并承担各项应承担的责任和义务，同
时接受护理部、大科、科室护士长监督，每个月需向护理部和各科室书面汇报工作情况，并
征求对医疗护理员的服务工作的意见和建议，改进并落实。
2.服务质量考核要求。
(1)服务人员由供应商统一发放胸卡、工作服：
(2)做好服务人员的培训工作：
(3)做好服务人员的素质教育：
(4)检查督促服务人员完成服务内容，不断提高服务质理及服务水平：
(⑤)严格落实检查制度：
(6)供应商所有工作人员都 (略) 的有关规章制度， (略) 相关保密工作：
(T)在日常工作中， (略) 部门主管部门的沟通工作情况， (略) 主管部门的监督
考核及持续改进的意见：
(⑧)供应商制定好各项管理制度：各项专业服务管理方案：详细的服务内容、详细的服务标准、
详细的收费标准：服务承诺书：人员设置、各岗位职责和工作流程、各专项的操作流程、培训
计划：本项目服务点的人员配置分布：
(⑨)服务方管理的标准必须达到采购文件、响应文件承诺的标准以及委托管理合同的有关要
求和服务。
3.病人生活照护服务质量考核办法
(1)考核时间：每月考核一次，特殊情况可增加考核次数。
(2)考核人员：监管人员、临床科室护士长。
(3)考核范围：服务态度、服务质量、行政管理。
(4) (略) 考核人员结合接受服务的病患签署的《满意度调查表》进行考核。
(5)考核标准（见附件）：服务质量考核分值总分为100分，平均95分以上为合格：95
分以下，每低1分上交违约金100元：
(6)发生纠纷及投诉情形的上交违约金100-200元/次与医务人员、同事、病人及家属打
11
架斗殴等情形的上交违约金2000元/次，情节严里的移交司法部门处理。需上交的违约金均
由中标人于次月15 (略) 财务科。若出现重大问题所产生的经济损失由供应商负责。
4.服务等级
(1)照护服务等级
详见采购文件第四章。
(2)服务等级及内容
详见采购文件第四章。
(3)各类服务等级及收费标准最高限价
详见采购文件第四章。
5.其他管理要求
详见采购文件第四章。
(三)其他要求
供应商应充分考虑本项目情况拟定项目服务方案及应急方案。项目服务方案应包括：(1)
管理服务理念：(2)工作管理制度：(3)项目进驻方案；(4)护理员招聘要求：(5)护
理员岗位职责：(6)护理员管理规范：(7)护理员工作流程：(8)陪护服务内容及收费
标准；(9)服务质量保障措施：(10)人员培训方案：(11)不良事件应急处理办法(12)
院内感染应急预案(13)自然灾害突发事件应急预案(14)公共卫生突发事件应急预案：
(15)突发事故应急预案。所提供的内容不仅按照综合评分明细表的规定进行评审，也将作
为验收依据。
三、商务要求
★（一）服务期限及地点：
1.合同签订生效之日起1095日终止。
2.服务地点：资中县重 (略) 92号资 (略) 住院部。
★（二）报价要求本项目各等级护理费统一的结算下浮率进行报价，供应商最终碰商所报
下浮率在合同履行过程中是固定不变，任何有选择或可调整的下浮率将不予接受，并按无效
响应处理。
★（三）服务收费结算方式以成交结算下浮率与各等级服务收费标准最高限价的乘积作为
收费金额（例如成交结算下浮率为5%，则E级照护服务收费为*/天、D级照护服务收
费为76元/天.，，)。在合同执行期间，供应商报价的下浮比例不予调整。
★（四）水电使用费付款方式因供应 (略) 区为患者提供陪护服务过程中，采购人
需安排场地并提供必要的工作条件，供应商每 (略) 提供的病人生活照护服务总营业
额的5%比例向采购人支付水电使用费，于次季度的第一月10日前转账支付上季度水电费。
★（五）服务质量责任金：
1.金额：供应商向采购人缴纳人民币*元（大写：人民币*万元整）服务质量责任金。
电
话：
*
电子邮件：
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责
(签名)
招标人或其招标代理机构
￥
章)56