厦门大学附属中山医院2023年度财务收支审计服务项目院内采购公告
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厦门大学附属中山医院2023年度财务收支审计服务项目院内采购公告
一、招标项目内容及要求
| 序号 | 项目名称 | 最高限价 |
| 1 | 厦门大学 (略) 2023年度财务收支审计服务项目 | 4万元 |
（一）审计目标
1、 (略) 2023年度财务报告是否能够按照《政府会计准则》、《政府会计制度》以及国家其他有关法律法规编制财务报告、财务管理中是否存在缺陷等重要事项发表审计意见，并出具审计报告。
2、 (略) 会计信息质量， (略) 预算和成本管理，推动内部控制规范化建设，提高资金使用效益；实现采购人要求的其他审计目标。
（二）审计主要内容
围绕财务收支、预算执行、财务报表、内控管理等方面开展审计。重点检查预算执行资金的管理和执行情况是否符合财政法规的规定、内控制度是否健全有效、对财务收支的真实性、合法性和完整性进行审计监督，以规范财务管理，提高财务管理水平。
（三）合同期限
1、合同期限：合同签订后1年。
2、项目完成期限： (略) 通知之日起60日内提交审计成果。
（四）项目成果提交、验收及付款
1、中标人必须与采购人充分沟通,在规定期限内完成本次审计任务。
2、提交的审计成果包括但不限于审计报告、管理建议书等，审计成果必须通过采购人验收。
3、审计成果符合采购人要求并通过采购人验收的，达到付款条件起30日内支付合同款项。
二、供应商资格条件
（一）一般资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
（二）特定资格条件
1、投标单位须持有财政部门或相关部门发放的会计师事务所执业证等与审计服务相关的资质证书，能胜任审计工作。需提供会计师事务所执业证书等相关证明性材料的复印件，并加盖公章。
2、投标单位若为分支机构（分所）的， (略) （总所）出具的授权书，且总公司（总所）仅能授权一家分支机构（分所）参与本项目；若总公司（总所）参与招标的，不得再授权分支机构（分所）参与投标，否则其投标均无效。
三、报价要求
投标人所报价格应包含承接本服务项目所可能发生的一切费用，包括但不限于服务费、人工费及提供服务所需的设备或货物购买（制造）费、辅材费、交通费、食宿费及各种应纳的税费等。因中标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再额外支付。
注：本次年度财务收支审计服务由采购人提供办公场地，不提供工作用餐。
四、评分标准与细则
| 价格分 | 技术分 | 商务分 | 总分 |
| 30分 | 47分 | 23分 | 100分 |
1、价格评分（满分为30分）
| 项目 | 评审方法 | 分值 |
| 1、价格 | 满足采购文件要求的最低报价为基准价，其价格分为满分。 其他投标单位的价格分统一按照公式计算：报价得分=30×基准价÷其他投标单位的投标报价。 | 30 |
2、技术评分（满分47分）：
| 项目 | 评审方法 | 分值 |
| 1、审计实施方案 | 针对本项目内容提供具体的审计实施方案，包括（1）审计目标（2）审计内容和重点（3）审计实施程序（4）审计时间安排（5）审计方法（6）审计重点环节（7）审计工作纪律和要求等进行逐项详细说明。每提供一项完整的内容得3分，最高得21分。方案内容不详细、不具体或缺乏可行性的，每项扣1分，未提供的不得分。 | 21 |
| 2、人员配备方案 | 1.针对本项目提供具体的（1）人员配备方案（2）人员分工职责明细方案等进行逐项详细说明。每项内容得3分，最高得6分。表述不具体、不完整的，每项扣1分，不提供不得分。 投标人针对本项目的要求须配备至少3名相关专业技术人员（财务、会计、审计、经济类等专业），其中注册会计师至少1名，其他专业人员中至少1名具有中级及以上职称。注册会计师需从事相关专业工作满5年或以上，其他专业技术人员需从事本项目相关专业工作满3年或以上。人员必须为投标人本单位的在职人员。需提供社保资料及相应证明，并加盖公章。 | 6 |
| 2.在满足上述第1项人员配备要求的基础上，项目现场审计人员中有配备相关高级技术职称人员或注册会计师人员的，得3分；项目现场审计人员中有配备具有3年及以上事务所相关工作经验者，得2分；本项满分5分，同一人员以最高分计算。需提供社保资料及相应证明，并加盖公章，否则不得分。 | 5 | |
| 3、审计质量保障措施 | 针对本项目提供质量保障措施方案，包括（1）质量目标（2）质量标准（3）质量保障具体措施（4）质量保证承诺（5)投标人对审计过程中知悉的审计信息负有保密责任，除法律另有规定者外，未经采购人同意，投标人不得将被审计单位提供的资料泄露给采购人以外的第三者等逐项详细说明，每项内容得3分，最高得15分。方案措施不详细、不具体的，每项扣1分，没提供的不得分。 | 15 |
说明：投标人应提供证明材料并标注对应关系，未按要求提供证明材料的，认定该项技术指标不得分。投标人应如实表述其服务的技术指标，如投标人复制采购文件的内容作为其报价文件组成内容的，招标小组将对其做出不利的评审。
3、商务评分（满分23分）：
| 项目 | 评审方法 | 分值 |
| 1、业绩 | **日以来（以合同签订时间为准），投标人承 (略) 及下属单位审计服务项目的，每提供一个项目业绩得3分，最高得18分。 投标人须提供该业绩项目的以下证明材料，否则不得分：中标（成交）公告（提供相关网站中标（成交）公告的下载网页及其网址）、中标（成交）通知书复印件、采购（审计）合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件，原件备查。如未按采购文件要求提供该项业绩完整资料的，评委对该项业绩应不予采信。 | 18 |
| 2、主营业务收入 | 根据投标人的主营业务收入情况进行评价：2023年主营业务收入排名第一的得5分，排名第二的得3分，其余得1分。须提供2023年度财务报告复印件进行佐证，否则不得分。 | 5 |
五、投标文件编制
1、投标单位的营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件（如三证合一，只需提供营业执照）并加盖公章。
2、投标单位的会计师事务所执业证书等相关证明性材料复印件，并加盖公章。
3、投标人不是法人的，应持有法人代表委托授权书和投标人身份证复印件并加盖公章。
4、书面提供报价单、服务承诺书等，并加盖公章。
5、投标单位若为分支机构（分所）的， (略) （总所）的授权书，并加盖公章。
6、提供参与本次审计工作人员社会保险缴纳证明材料及相应证明，并加盖公章。
7、提供相关业绩的证明材料，并加盖公章。
8、提供2022年度或2023年度财务状况报告（表）或其基本开户银行出具的资信证明复印件，并加盖公章。
本年度新成立或成立不满一年的，无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件，并加盖公章。
9、其他特定资格条件证书或证明文件，并加盖公章。
10、投标人投入本项目的人员应相对固定，审计过程中未经采购人同意的，人员清单中所列的主要人员（即在本项目评审响应中提供的注册会计师、高级会计师职称、中级会计师职称的人员等）不得更换，否则视为违约，采购人可无条件解除合同并不承担任何责任。需提供上述服务承诺书并加盖公章，否则投标无效。
11、投标文件编制的费用自理，采购人不再需要支出任何费用。投标文件一式两份，放入档案袋内完好密封，封口处加盖投标单位公章，注明所投项目名称，并注明联系人及联系方式。
12、投标人应对所提供的投标文件资料逐项加盖公章，若某项内容材料有2页以上的，应逐页加盖公章或加盖骑缝章，投标文件应装订成册，不得活页装订。所有原件备查。
六、投标截止日期
投标截止时间：**日下午17:00时，逾期不予受理。投标人在递交投标文件时应考虑交通拥堵因素，投标截止时间之后递交的投标文件将被拒绝。
七、投标文件接收地点及联系电话
1、地 点：厦门大学 (略) 5号楼9楼设备物资部
2、联 系 人：蒋老师
3、联系电话：0592-*
八、其他
1、提交最后报价且未超过采购预算的投标单位在3家以上的（含3家），按照规定确定为候选供应商，开标时间将另行电话通知。
2、 (略) 有关规定成立评标小组，决定评标办法及评标方式。不符合招标文件要求的投标文件按无效标处理。
厦门大学 (略)
**日
一、招标项目内容及要求
| 序号 | 项目名称 | 最高限价 |
| 1 | 厦门大学 (略) 2023年度财务收支审计服务项目 | 4万元 |
（一）审计目标
1、 (略) 2023年度财务报告是否能够按照《政府会计准则》、《政府会计制度》以及国家其他有关法律法规编制财务报告、财务管理中是否存在缺陷等重要事项发表审计意见，并出具审计报告。
2、 (略) 会计信息质量， (略) 预算和成本管理，推动内部控制规范化建设，提高资金使用效益；实现采购人要求的其他审计目标。
（二）审计主要内容
围绕财务收支、预算执行、财务报表、内控管理等方面开展审计。重点检查预算执行资金的管理和执行情况是否符合财政法规的规定、内控制度是否健全有效、对财务收支的真实性、合法性和完整性进行审计监督，以规范财务管理，提高财务管理水平。
（三）合同期限
1、合同期限：合同签订后1年。
2、项目完成期限： (略) 通知之日起60日内提交审计成果。
（四）项目成果提交、验收及付款
1、中标人必须与采购人充分沟通,在规定期限内完成本次审计任务。
2、提交的审计成果包括但不限于审计报告、管理建议书等，审计成果必须通过采购人验收。
3、审计成果符合采购人要求并通过采购人验收的，达到付款条件起30日内支付合同款项。
二、供应商资格条件
（一）一般资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
（二）特定资格条件
1、投标单位须持有财政部门或相关部门发放的会计师事务所执业证等与审计服务相关的资质证书，能胜任审计工作。需提供会计师事务所执业证书等相关证明性材料的复印件，并加盖公章。
2、投标单位若为分支机构（分所）的， (略) （总所）出具的授权书，且总公司（总所）仅能授权一家分支机构（分所）参与本项目；若总公司（总所）参与招标的，不得再授权分支机构（分所）参与投标，否则其投标均无效。
三、报价要求
投标人所报价格应包含承接本服务项目所可能发生的一切费用，包括但不限于服务费、人工费及提供服务所需的设备或货物购买（制造）费、辅材费、交通费、食宿费及各种应纳的税费等。因中标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再额外支付。
注：本次年度财务收支审计服务由采购人提供办公场地，不提供工作用餐。
四、评分标准与细则
| 价格分 | 技术分 | 商务分 | 总分 |
| 30分 | 47分 | 23分 | 100分 |
1、价格评分（满分为30分）
| 项目 | 评审方法 | 分值 |
| 1、价格 | 满足采购文件要求的最低报价为基准价，其价格分为满分。 其他投标单位的价格分统一按照公式计算：报价得分=30×基准价÷其他投标单位的投标报价。 | 30 |
2、技术评分（满分47分）：
| 项目 | 评审方法 | 分值 |
| 1、审计实施方案 | 针对本项目内容提供具体的审计实施方案，包括（1）审计目标（2）审计内容和重点（3）审计实施程序（4）审计时间安排（5）审计方法（6）审计重点环节（7）审计工作纪律和要求等进行逐项详细说明。每提供一项完整的内容得3分，最高得21分。方案内容不详细、不具体或缺乏可行性的，每项扣1分，未提供的不得分。 | 21 |
| 2、人员配备方案 | 1.针对本项目提供具体的（1）人员配备方案（2）人员分工职责明细方案等进行逐项详细说明。每项内容得3分，最高得6分。表述不具体、不完整的，每项扣1分，不提供不得分。 投标人针对本项目的要求须配备至少3名相关专业技术人员（财务、会计、审计、经济类等专业），其中注册会计师至少1名，其他专业人员中至少1名具有中级及以上职称。注册会计师需从事相关专业工作满5年或以上，其他专业技术人员需从事本项目相关专业工作满3年或以上。人员必须为投标人本单位的在职人员。需提供社保资料及相应证明，并加盖公章。 | 6 |
| 2.在满足上述第1项人员配备要求的基础上，项目现场审计人员中有配备相关高级技术职称人员或注册会计师人员的，得3分；项目现场审计人员中有配备具有3年及以上事务所相关工作经验者，得2分；本项满分5分，同一人员以最高分计算。需提供社保资料及相应证明，并加盖公章，否则不得分。 | 5 | |
| 3、审计质量保障措施 | 针对本项目提供质量保障措施方案，包括（1）质量目标（2）质量标准（3）质量保障具体措施（4）质量保证承诺（5)投标人对审计过程中知悉的审计信息负有保密责任，除法律另有规定者外，未经采购人同意，投标人不得将被审计单位提供的资料泄露给采购人以外的第三者等逐项详细说明，每项内容得3分，最高得15分。方案措施不详细、不具体的，每项扣1分，没提供的不得分。 | 15 |
说明：投标人应提供证明材料并标注对应关系，未按要求提供证明材料的，认定该项技术指标不得分。投标人应如实表述其服务的技术指标，如投标人复制采购文件的内容作为其报价文件组成内容的，招标小组将对其做出不利的评审。
3、商务评分（满分23分）：
| 项目 | 评审方法 | 分值 |
| 1、业绩 | **日以来（以合同签订时间为准），投标人承 (略) 及下属单位审计服务项目的，每提供一个项目业绩得3分，最高得18分。 投标人须提供该业绩项目的以下证明材料，否则不得分：中标（成交）公告（提供相关网站中标（成交）公告的下载网页及其网址）、中标（成交）通知书复印件、采购（审计）合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件，原件备查。如未按采购文件要求提供该项业绩完整资料的，评委对该项业绩应不予采信。 | 18 |
| 2、主营业务收入 | 根据投标人的主营业务收入情况进行评价：2023年主营业务收入排名第一的得5分，排名第二的得3分，其余得1分。须提供2023年度财务报告复印件进行佐证，否则不得分。 | 5 |
五、投标文件编制
1、投标单位的营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件（如三证合一，只需提供营业执照）并加盖公章。
2、投标单位的会计师事务所执业证书等相关证明性材料复印件，并加盖公章。
3、投标人不是法人的，应持有法人代表委托授权书和投标人身份证复印件并加盖公章。
4、书面提供报价单、服务承诺书等，并加盖公章。
5、投标单位若为分支机构（分所）的， (略) （总所）的授权书，并加盖公章。
6、提供参与本次审计工作人员社会保险缴纳证明材料及相应证明，并加盖公章。
7、提供相关业绩的证明材料，并加盖公章。
8、提供2022年度或2023年度财务状况报告（表）或其基本开户银行出具的资信证明复印件，并加盖公章。
本年度新成立或成立不满一年的，无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件，并加盖公章。
9、其他特定资格条件证书或证明文件，并加盖公章。
10、投标人投入本项目的人员应相对固定，审计过程中未经采购人同意的，人员清单中所列的主要人员（即在本项目评审响应中提供的注册会计师、高级会计师职称、中级会计师职称的人员等）不得更换，否则视为违约，采购人可无条件解除合同并不承担任何责任。需提供上述服务承诺书并加盖公章，否则投标无效。
11、投标文件编制的费用自理，采购人不再需要支出任何费用。投标文件一式两份，放入档案袋内完好密封，封口处加盖投标单位公章，注明所投项目名称，并注明联系人及联系方式。
12、投标人应对所提供的投标文件资料逐项加盖公章，若某项内容材料有2页以上的，应逐页加盖公章或加盖骑缝章，投标文件应装订成册，不得活页装订。所有原件备查。
六、投标截止日期
投标截止时间：**日下午17:00时，逾期不予受理。投标人在递交投标文件时应考虑交通拥堵因素，投标截止时间之后递交的投标文件将被拒绝。
七、投标文件接收地点及联系电话
1、地 点：厦门大学 (略) 5号楼9楼设备物资部
2、联 系 人：蒋老师
3、联系电话：0592-*
八、其他
1、提交最后报价且未超过采购预算的投标单位在3家以上的（含3家），按照规定确定为候选供应商，开标时间将另行电话通知。
2、 (略) 有关规定成立评标小组，决定评标办法及评标方式。不符合招标文件要求的投标文件按无效标处理。
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