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202

4

年

6

月

30

日开工，

202

4年

7

月

30

日完工，

总

工期

30

日

历

天

施工企业资质等级要求

同时具备：1.持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法人资格；2.具备省、自治区、 (略) 人民政府交通运输主管部门 (略) 养护作业单位资质证书（ (略) 面养护*级及以上资质、交通安全设施养护资质）；3.持有有效的安全生产许可证。

人员	数量	资 格 要 求	在岗要求
项目经理	1	(1)工程师及以上技术职称；(2) (略) 工程专业二级及以上注册建造师证书，注册单位必须与投标人名称一致；(3)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B类)；（4）至少担任过1个及以上，且不少于15km的二级及以 (略) 建设工程或二级及以 (略) 大中修工程或二级及以 (略) 预养护工程的施工项目经理或项目总工或技术负责人。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职）
项目总工	1	(1)公路工程相关专业工程师及以上技术职称；(2)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B类)；(3)至少担任过1个及以上，且不少于15km的二级及以 (略) 建设工程或二级及以 (略) 大中修工程或二级及以 (略) 预养护工程施工项目经理或项目总工或技术负责人。

条款号

评审因素与评审标准

评

审

因

素

与

评

审

标

准

1

评标方法

标候用等标候中被

评标

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，

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委

员

会依次按照以下

优

先

顺

序推荐中

标

候

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标

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（

1

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优

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标项

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级

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输

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门评为较

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标

人

优

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务

和技

术

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标

人

优

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（

4

）

前述（

1

）、（

2

）、（3

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细

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为

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员

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维

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最新公布的

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和技

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高的投

标

人

优

先；

（

3

）投

标

文件

递

交

时间较

早的投

标

人

优

先。

		a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额)；b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定(3)投标函（报价函）中的投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价(6)投标人若填写电子版工程量清单，填写完毕的工程量清单未对招标人提供的工程量清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量清单中的投标报价、开标记录表中的投标报价和投标函中的大写金额报价一致
2.1.2	资格评审标准	(1)投标人营业执照查询登记状态为存续（在营、开业、在册），具备有效的资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或账户备案信息）(2)投标人的资质等级符合招标文件规定(3)投标人的财务状况符合招标文件规定(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定(5)投标人的信誉符合招标文件规定(6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定(7)投标人的其他要求符合招标文件规定(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形

条款号	评分因素与权重分值				评分标准
	评分因素	评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值
2.2.2(1)	施工组织设计	40.00分	总体施工组织布置及规划、主要工程项目的施工方案、方法与技术措施	10分	a.总体施工组织布置及规划基本合理、内容基本全面、基本切实可行，基本考虑施工期间的交通组织方案。主要工程项目的施工方案，方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及措施）内容基本全面、基本合理可行，与项目实际结合基本紧密的，得5~6分。b.总体施工组织布置及规划较合理、内容较全面、切实可行，较能考虑施工期间的交通组织方案。主要工程项目的施工方案，方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及措施）内容较全面、较合理可行，与项目实际结合较紧密的，得7~8分；c.总体施工组织布置及规划合理、内本全面、切实可行，考虑施工期间的交通组织方案。主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及措施）内容全面、合理可行的，与项目实际结合紧密的得9~10分。
			工期、质量、安全、廉政管理体系及保证措施	10分	a.工期保证体系及保证措施基本能够辩证的与质量和工程项目特点相吻合，安全与项目特点有机结合，内容基本充实、基本全面的，廉政管理体系保障基本有力、基本切实可行，得5~6分；b.工期保证体系及保证措施基本能够辩证的与质量和工程项目特点相吻合，安全与项目

						特点有机结合，内容较充实、较全面的，廉政管理体系保障较有力、切实可行得7~8分；c.工期保证体系及保证措施基本能够辩证的与质量和工程项目特点相吻合，安全与项目特点有机结合，内容充实、全面的，廉政管理体系保障有力、切实可行得9~10分。
				安全生产管理体系及保证措施	10分	a.在满足国家、地方及相关行业部门安全生产管理相关要求的基础上，安全生产管理体系基本健全，安全生产保证措施基本完善，安全生产投入计划基本明确，得5~6分；b.在满足国家、地方及相关行业部门安全生产管理相关要求的基础上，安全生产管理体系较健全，安全生产保证措施较完善，安全生产投入计划较明确，得7~8分；c.在满足国家、地方及相关行业部门安全生产管理相关要求的基础上，安全生产管理体系健全，安全生产保证措施完善，安全生产投入计划明确，得9~10分。
				项目风险预测与防范，事故应急预案	10分	a.项目风险预测与防范、事故应急预案内容，内容基本全面、基本合理可行的，得5~6分；b.项目风险预测与防范、事故应急预案内容，内容较全面、较合理可行的，得7~8分；c.项目风险预测与防范、事故应急预案内容，内容完整全面，合理可行的，得9~10分。
2.2.2(2)	主要人员		30.00分	项目经理任职资格与业绩	15分	满足资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)的，得15分。
				项目总工任职资格与业绩	15分	满足资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)的，得15分。
2.2.3(3)	其他因素	施工业绩	15分	施工业绩	15分	（1）满足资格审查条件(业绩最低要求)的，得13分；（2）在满足资格审查条件(业绩最低要求)的基础上，近5年独立完成1个及以上，且累计不少于15km的二级及以 (略) 建设工程或二级及以 (略) 大中修工程或二级及以 (略) 预养护工程。得1分；
		履约信誉	15分	履约信誉	15分	（1）满足资格审查条件（信誉最低要求）基本要求的，得14.5分。（2）投标人信用评价得分按照新疆维吾尔自治区交通运输厅《关于进一步加强交通建

需要

补

充的其他内容

1.

评标办

法正文中第1

条

补

充

细

化

为

：

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评标

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术评

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标

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评标

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高到低排序，

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文件

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标

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候

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人，但投

标报

价低于其成本的除外。

评标

价相等

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，

评标

委

员

会

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规

定

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先次序推荐中

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候

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人或确定中

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人。

2.

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项

目招

标

采用第二章“

投

标

人

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第

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项

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1

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规

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标

人提

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单电

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按照本章第

3.4.2

项

和第

3.4.3

项

的

规

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对

投

标报

价

进

行修正，第

3.4.2

项

至第

3.4.4

项

内容不适用本

项

目。

阿图什公路管理局2024年次差路处治及中等路提档工程施工招标公告
（招标编号：ATSGLJ-2024-12）
项目所在地区：新疆维吾尔自治区
一、招标条件
本 (略) 管理局202 (略) 处 (略) 提档工程已由项目审批/核准/
备案机关批准，项目资金来源为其他资金375.*万元（其中含暂列金额0%
），招标人为 (略) 管理局。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开
招标。
二、项目概况和招标范围
规模：本次招标项目划分为一个标段。招标范围为： (略) 面养护工程。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001) (略) 管理局202 (略) 处 (略) 提档工程;
三、投标人资格要求
(001 (略) 管理局202 (略) 处 (略) 提档工程)的投标人资格能力
要求：3.1本次招标要求投标人须持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执
照并取得了独立法人资格，具备省、自治区、 (略) 人民政府交通运输主管部
门 (略) 养护作业单位资质证书（ (略) 面养护*级及以上资质、交通安
全设施养护资质），持有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方
面具有相应的施工能力，对投标人的财务、业绩、人员和信誉等具体要求及评
标办法具体内容详见招标文件和招标公告附件（资格审查条件和评标办法）。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位
负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标
，否则，相关投标均无效。
3.4在“信用中国”网站（http://**)中被列入失信被
执行人名单的投标人，不得参加投标。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年06月03日 10时00分到2024年06月24日 10时59分
获取方式：4.1凡有意参加投标者，请于2024年6月3日至2024年6月24日(法
定公休日、法定节假日不休息)每日10时30分至19时00分(北京时间，下同)，采
用线上报名购买文件,投标人将购买招标文件所须提交的资料（①招标文件购买
登记表（见附件）加盖公章的扫描件；②单位介绍信加盖公章的扫描件；③经
办人身份证加盖公章的扫描件；加盖公章的扫描件）全部扫描成一个PDF格式文
*@*63.com。
4.2招标文件售价0元，图纸售价0元，逾期不售，售后不退。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年06月24日 11时00分
递交方式：新疆华域建设工程 (略) （ (略) 新市区
创新广场C座508室会议室）纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年06月24日 11时00分
开标地点：新疆华域建设工程 (略) （ (略) 新市区
创新广场C座508室会议室）
七、其他
见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为 (略) 管理局。
九、联系方式
招 标 人： (略) 管理局
地 址： (略) (略) (略)
联 系 人：米吉提·阿不力克木
电 话：*
电子邮件：/
招标代理机构：新疆华域建设工程 (略)
地 址： (略) 水磨沟 (略) 194号
联 系 人： 王琦
电 话： *
电子邮件： *@*q.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
(略) 管理局202 (略) 处 (略) 提档工程
施工招标公告
1.招标条件
本项目 (略) 管理局202 (略) 处 (略) 提档工程已由阿图什
公路管理局《 (略) 管理局党组 2024
年度第4次会议纪要(阿图什公管党纪(2024)4号)》批准建设，项目业主及招标人为
(略) 管理局，招标代理为新疆华域建设工程 (略) 。资金
来自2024年日常养护费中支出，项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招
标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
招标项目所在地区：新疆维吾尔自治区
（1）S306线，公路等级 (略) ，为双向两车道，设计速度60km/h,K158-K159、K2
01-K202、K205-K209段由阿合奇分局管养。
S306线K158+000-K159+000段2019年进行大中修工程，K201+000-K202+000、K205+000-
K209+000段2004年开通后没有大中修情况，仅做常规的日常养护灌缝处理。结构层为4cm沥
青混凝土面层。
（2）G315线，公路等级 (略) ,K2929-K2930
段为双向六 (略) 段，设计速度 80km/h,K2945+200-K2948+200段为双向四车道，路中
10. (略) (略) 局，设计速度80km/h,K2929-K2930、K2945+200-K2948+200
段由阿克陶分局管养。
G315线K2929+000-K2930+000、K2945+200-
K2948+200段2008年开通后没有大中修情况，做常规的日常养护灌缝处理。结构层为5cm中
粒式沥青混凝土(AC-16c)+1cm下封层+20cm4%水泥稳定砂砾基层+25cm天然砂砾底基层。
（3）G315线，公路等级 (略) ，K3021-K3022段为双向两车道，设计速度 60km/h
,由阿图什分局管养。
G581线，公路等级 (略) ，K65-K66 段为双向两车道，设计速度60km/h；K71-K72
段为双向四车道，路面宽15.5m，设计速度60km/h,K73-K74
段为双向四车道，路面宽15.5m， 设计速度60km/h，由乌恰分局管养。
S309线，公路等级 (略) ，K64-K65 段为双向两车道，设计速度
60km/h，由乌恰分局管养。
G315线K3021+000-K3022+000段2002年建成的，2016年大中修。结构层为4cm沥青混
凝土+10cm天然砂砾基层。
G581线K65+000-K74+000段1987年建成的，2017年大中修。结构层为4cm沥青混凝土。
S309线K64+000-
K65+000段1987年建成的，2019年修复性养护。结构层为同步碎石封层。
（4）具体工程内容详见图纸及工程量清单。
（5）计划工期：2024年6月30日开工，2024年7月30日完工，总工期30日历天。
2.2招标范围及标段划分
本次招标项目划分为一个标段。招标范围为： (略) 面养护工程。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照
并取得了独立法人资格，具备省、自治区、 (略) 人民政府交通运输主管部门颁
(略) 养护作业单位资质证书（ (略) 面养护*级及以上资质、交通安全设施养护资
质），持有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工
能力，对投标人的财务、业绩、人员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见
招标文件和招标公告附件（资格审查条件和评标办法）。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投
标，否则，相关投标均无效。
3.4在“信用中国”网站（http://**)中被列入失信被执行
人名单的投标人，不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2024年6月3日至2024年6月24日(法定公休日、法
定节假日不休息)每日10时30分至19时00分(北京时间，下同)，采用线上报名购买
文件,投标人将购买招标文件所须提交的资料（①招标文件购买登记表（见附件）
加盖公章的扫描件；②单位介绍信加盖公章的扫描件；③经办人身份证加盖公章
的扫描件；加盖公章的扫描件）全部扫描成一个PDF格式文件发送至邮箱*
*@*63.com。
4.2招标文件售价0元，图纸售价0元，逾期不售，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2024年6月24日11时0
0分，投标人应于当日10时00分至10时59分将投标文件递交至新疆华域建设工程
(略) （ (略) 新市区创新广场C座508室会议室）。
5.2逾期送达的,未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文
件，招标人将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告在中国 (略) （http://**
om/）网站上发布。
7．联系方式
招 标 人： (略) 管理局
招标代理机构：新疆华域建设工程项目管理咨询
地 址： (略) (略) (略)
地 址： (略) 水磨沟 (略) 194号
有限公司
联 系 人：米吉提·阿不力克木
联 系 人：王琦
电 话：*
电 话：*
纪检监督： (略) 管理局
2024年6月3日
(略) 管理局
招标公告附件一：资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
施工企业资质等级要求
同时具备：
1.持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法人资格
；
2.具备省、自治区、 (略) 人民政府交通运输主管部门 (略) 养护作
业单位资质证书（ (略) 面养护*级及以上资质、交通安全设施养护资质）；
3.持有有效的安全生产许可证。
注：
1.投标人须按投标人须知第3.5.1项补充规定在投标人基本情况表后提交资格审查资料。
2.桥梁养护*级及以上资质应为交通运输部监制，省、自治区、 (略) 人民政府交通运输主管
部门颁发的证书。《公路养护作业单位资质管理办法》（交通运输部令2021年第22号）实施之
前颁发的证书或原《公路养护工程从业资质证书》不予认可。
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
财 务 要 求
投标人2022年度至2023年度流动资产与流动负债的比率大于1.0；
注：1.投标文件中应提供2022-
2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务
情况说明书（或财务报表附注）的复印件。
2.投标人须按投标人须知第3.5.2项补充规定在近年财务状况表后提交资格审查资料。
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求
近年独立完成1个及以上，且累计不少于15km的二级及以 (略) 建设工
程或二级及以 (略) 大中修工程或二级及以 (略) 预养护工程
注：1.“近年”是指2019年1月1日至投标截止时间的期间，工程业绩计算时间以项目交工时间为准。
2.投标人须按投标人须知第3.5.3项补充规定在近年完成的类似项目情况表后提交资格审
查资料。
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
信 誉 要 求
投标人不存在因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转
包、以他人名义投标或者违法分包等违法、违规行为，正在接受行政主管部门
立案调查的或处罚期未满的情形。
注：投标人须在“投标人的信誉情况表”中对附录4以及“投标人须知”第1.4.4项不得存在
的不良状况和不良信用逐一作出响应，并按投标人须知第3.5.4项补充规定提交相关资格审
查资料。
附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
人
员
数量
项目
经理
项目
总工
1
1
资 格 要 求
在岗要求
(1)工程师及以上技术职称；
(2) (略) 工程专业二级及以上注册建造师证书
，注册单位必须与投标人名称一致；
(3)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产
考核合格证书(B类)；
（4）至少担任过1个及以上，且不少于15km的二
级及以 (略) 建设工程或二级及以上等级公
无在岗项目（
路大中修工程或二级及以 (略) 预养护工程
指目前未在其
他项目上任职
）
的施工项目经理或项目总工或技术负责人。
(1)公路工程相关专业工程师及以上技术职称；
(2)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产
考核合格证书(B类)；
(3)至少担任过1个及以上，且不少于15km的二级
及以 (略) 建设工程或二级及以 (略)
大中修工程或二级及以 (略) 预养护工程施
工项目经理或项目总工或技术负责人。
注：1.公路工程相关专业职 (略) 工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）
工程、交通工程等专业职称。
2．投标人须按投标人须知第3.5.5项补充规定在拟委任的项目经理和项目总工资历表后提交资格审查
资料。
招标公告附件二：评标办法
第三章 评标办法（技术评分最低标价法）
条款号
评审因素与评审标准
1
评标方法
评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中
标候选人或确定中标人：
（1）投标报价低的优先；
（2）被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信
用等级的投标人优先；
（3）商务和技术得分较高的投标人优先；
（4）前述（1）、（2）、（3）修改并细化为：
评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中
标候选人：
（1）在新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的评价结果
中被评为较高信用等级的投标人优先；
（2）商务和技术得分较高的投标人优先；
（3）投标文件递交时间较早的投标人优先。
2.1.1
2.1.3
形式评审
与响应性
评审标准
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；
b.若投标保证金采用现金形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；
c.若投标保证金采用保函形式提交，出具的保函符合招标文件规定。
(4)按招标文件要求提交了法定代表人身份证明
(5)投标人未以联合体形式投标
(6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外
(7)投标文件中未出现有关投标报价的内容
(8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限
(9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应
(10)权利义务符合招标文件规定
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
第二个信封（报价文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额)；
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定
(3)投标函（报价函）中的投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价
(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价
(6)投标人若填写电子版工程量清单，填写完毕的工程量清单未对招标人提供的工程量清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量清单中的投标报价、开标记录表中的投标报价和投标函中的大写金额报价一致
2.1.2
资格评审
标准
(1)投标人营业执照查询登记状态为存续（在营、开业、在册），具备有效的资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或账户备案信息）
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定
(3)投标人的财务状况符合招标文件规定
(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定
(5)投标人的信誉符合招标文件规定
(6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定
(7)投标人的其他要求符合招标文件规定
(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形
2.2.3
3.2.4
第二个信
封详细评
审标准
通过第一
个信封详
细评审的
投标人数
量
评标价计算公式：
评标价＝投标函文字报价
按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名
通过详细评审
评分因素与权重分值
条款号 评分因
素
评分
因素
权重
分值
各评分
因素细
分项
分
值
评分标准
2.2.2(1)
施工组
织设计
40.00
分
总体施
工组织
布置及
规划、
主要工
程项目
的施工
方案、
方法与
技术措
施
10
分
a.总体施工组织布置及规划基本合理、
内容基本全面、基本切实可行，基本考
虑施工期间的交通组织方案。主要工程
项目的施工方案，方法与技术措施（尤
其对重点、关键和难点工程的施工方案
、方法及措施）内容基本全面、基本合理
可行，与项目实际结合基本紧密的，得5
~6分。
b.总体施工组织布置及规划较合理、内容较
全面、切实可行，较能考虑施工期间的交通
组织方案。主要工程项目的施工方案，方法
与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程
的施工方案、方法及措施）内容较全面、较
合理可行，与项目实际结合较紧密的，得7~
8分；
c.总体施工组织布置及规划合理、内本全面
、切实可行，考虑施工期间的交通组织方案
。主要工程项目的施工方案、方法与技术措
施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方
案、方法及措施）内容全面、合理可行的，
与项目实际结合紧密的得9~10分。
工期、
质量、
安全、
廉政管
理体系
及保证
措施
10
分
a.工期保证体系及保证措施基本能够辩证的
与质量和工程项目特点相吻合，安全与项目
特点有机结合，内容基本充实、基本全面的
，廉政管理体系保障基本有力、基本切实可
行，得5~6分；
b.工期保证体系及保证措施基本能够辩证的
与质量和工程项目特点相吻合，安全与项目
特点有机结合，内容较充实、较全面的，廉
政管理体系保障较有力、切实可行得7~8分
；
c.工期保证体系及保证措施基本能够辩证的
与质量和工程项目特点相吻合，安全与项目
特点有机结合，内容充实、全面的，廉政管
理体系保障有力、切实可行得9~10分。
a.在满足国家、地方及相关行业部门安全生
产管理相关要求的基础上，安全生产管理体
系基本健全，安全生产保证措施基本完善，
安全生产投入计划基本明确，得5~6分；
b.在满足国家、地方及相关行业部门安全生
产管理相关要求的基础上，安全生产管理体
系较健全，安全生产保证措施较完善，安全
生产投入计划较明确，得7~8分；
c.在满足国家、地方及相关行业部门安全生
产管理相关要求的基础上，安全生产管理体
系健全，安全生产保证措施完善，安全生产
投入计划明确，得9~10分。
a.项目风险预测与防范、事故应急预案内容
，内容基本全面、基本合理可行的，得5~6
分；
b.项目风险预测与防范、事故应急预案内容
，内容较全面、较合理可行的，得7~8分；
c.项目风险预测与防范、事故应急预案内容
，内容完整全面，合理可行的，得9~10分。
10
分
10
分
15
分
满足资格审查条件(项目经理和项目总工最
低要求)的，得15分。
安全生
产管理
体系及
保证措
施
项目风
险预测
与防范
，事故
应急预
案
项目经
理任职
资格与
业绩
30.00
分 项目总
工任职
资格与
业绩
15
分
满足资格审查条件(项目经理和项目总工最
低要求)的，得15分。
2.2.2(2)
主要人
员
2.2.3(3)
其
他
因
素
施
工
业
绩
履
约
信
誉
15分
施工业
绩
15
分
15分
履约信
誉
15
分
（1）满足资格审查条件(业绩最低要求)的
，得13分；
（2）在满足资格审查条件(业绩最低要求)
的基础上，近5年独立完成1个及以上，且累
计不少于15km的二级及以 (略) 建设工
程或二级及以 (略) 大中修工程或二级
及以 (略) 预养护工程。得1分；
（1）满足资格审查条件（信誉最低要求）
基本要求的，得14.5分。
（2）投标人信用评价得分按照新疆维吾尔
自治区交通运输厅《关于进一步加强交通建
设工程招标投标管理的若干意见》（新交发
〔2016〕34号）、关于印发《新疆维吾尔自
(略) 施工企业信用评价实施细则》的通
知（新交规〔2020〕13号）等规定计算，即
以投标人最近三个年度（2022、2021、2020
年度）在新疆维吾尔自治区交通运输厅公布
的施工企业的信用评价结果加权平均计算，
权值分别为0.5、0.3、0.2。
信用评价得分按以下公式计算：
Y＝y1×0.5＋y2×0.3＋y3×0.2
式中：Y——信用评价得分；
y1——
新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的信
用评价结果计分值；
y2——
新疆维吾尔自治区交通运输厅上一年度公布
的信用评价结果计分值；
y3——
新疆维吾尔自治区交通运输厅上上年度公布
的信用评价结果计分值。
投标人当年度信用评价结果计分值为：AA级
为0.5分，A级为0.3分，B级不加（减）分，
C级减0.4分，D级减3分。
初次进入 (略) (略) 场 (略)
有关部门许可 (略) 施工企业，其信用
等级按照全国综合评价结果确定。尚无全国
综合评价结果的，若无不良信用记录，可按
A级对待。若有不良信用记录，视其严重程
度按B级及以下等级对待。
初次进入 (略) (略) 场的区内及外省
公路施工企业（ (略) 有关部门许可资质的
除外），其等级按照企业注册地省级综合评
价结果确定。尚无企业注册地省区级综合评
价结果的，若无不良信用记录，可按B级对
待。若有不良信用记录，视其严重程度按C
级及以下对待。
注：投标人在新疆维吾尔自治区交通运输厅
公布的信用评价结果中同时具有基本建设项
目和养护工程项目的信用评价结果时，采用
其信用评价分数低的结果。
需要补充的其他内容：
1.评标办法正文中第1条补充细化为：
本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标
文件的施工组织设计、主要人员、施工业绩、履约信誉等因素进行评分，按照得分由
高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照
评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投
标报价低于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定
的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2.本项目招标采用第二章“投标人须知”第3.2.1项（1）目规定的，投标人按照招标人提
供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第3.4.2项和第3.4.3项
的规定对投标报价进行修正，第3.4.2项至第3.4.4项内容不适用本项目。

详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)

202

4

年

6

月

30

日开工，

202

4年

7

月

30

日完工，

总

工期

30

日

历

天

施工企业资质等级要求

同时具备：1.持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法人资格；2.具备省、自治区、 (略) 人民政府交通运输主管部门 (略) 养护作业单位资质证书（ (略) 面养护*级及以上资质、交通安全设施养护资质）；3.持有有效的安全生产许可证。

人员	数量	资 格 要 求	在岗要求
项目经理	1	(1)工程师及以上技术职称；(2) (略) 工程专业二级及以上注册建造师证书，注册单位必须与投标人名称一致；(3)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B类)；（4）至少担任过1个及以上，且不少于15km的二级及以 (略) 建设工程或二级及以 (略) 大中修工程或二级及以 (略) 预养护工程的施工项目经理或项目总工或技术负责人。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职）
项目总工	1	(1)公路工程相关专业工程师及以上技术职称；(2)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B类)；(3)至少担任过1个及以上，且不少于15km的二级及以 (略) 建设工程或二级及以 (略) 大中修工程或二级及以 (略) 预养护工程施工项目经理或项目总工或技术负责人。

条款号

评审因素与评审标准

评

审

因

素

与

评

审

标

准

1

评标方法

标候用等标候中被

评标

价相等

时

，

评标

委

员

会依次按照以下

优

先

顺

序推荐中

标

候

选

人或确定中

标

人：

（

1

）投

标报

价低的

优

先

（

2

）被招

标项

目所在地省

级

交通运

输

主管部

门评为较

高信

用等

级

的投

标

人

优

先；

（

3

）商

务

和技

术

得分

较

高的投

标

人

优

先；

（

4

）

前述（

1

）、（

2

）、（3

）修改并

细

化

为

：

评标

价相等

时

，

评标

委

员

会依次按照以下

优

先

顺

序推荐中

标

候

选

人：

（

1

）在新疆

维

吾

尔

自治区交通运

输厅

最新公布的

评

价

结

果

中被

评为较

高信用等

级

的投

标

人

优

先；

（

2

）商

务

和技

术

得分

较

高的投

标

人

优

先；

（

3

）投

标

文件

递

交

时间较

早的投

标

人

优

先。

		a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额)；b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定(3)投标函（报价函）中的投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价(6)投标人若填写电子版工程量清单，填写完毕的工程量清单未对招标人提供的工程量清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量清单中的投标报价、开标记录表中的投标报价和投标函中的大写金额报价一致
2.1.2	资格评审标准	(1)投标人营业执照查询登记状态为存续（在营、开业、在册），具备有效的资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或账户备案信息）(2)投标人的资质等级符合招标文件规定(3)投标人的财务状况符合招标文件规定(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定(5)投标人的信誉符合招标文件规定(6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定(7)投标人的其他要求符合招标文件规定(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形

条款号	评分因素与权重分值				评分标准
	评分因素	评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值
2.2.2(1)	施工组织设计	40.00分	总体施工组织布置及规划、主要工程项目的施工方案、方法与技术措施	10分	a.总体施工组织布置及规划基本合理、内容基本全面、基本切实可行，基本考虑施工期间的交通组织方案。主要工程项目的施工方案，方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及措施）内容基本全面、基本合理可行，与项目实际结合基本紧密的，得5~6分。b.总体施工组织布置及规划较合理、内容较全面、切实可行，较能考虑施工期间的交通组织方案。主要工程项目的施工方案，方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及措施）内容较全面、较合理可行，与项目实际结合较紧密的，得7~8分；c.总体施工组织布置及规划合理、内本全面、切实可行，考虑施工期间的交通组织方案。主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及措施）内容全面、合理可行的，与项目实际结合紧密的得9~10分。
			工期、质量、安全、廉政管理体系及保证措施	10分	a.工期保证体系及保证措施基本能够辩证的与质量和工程项目特点相吻合，安全与项目特点有机结合，内容基本充实、基本全面的，廉政管理体系保障基本有力、基本切实可行，得5~6分；b.工期保证体系及保证措施基本能够辩证的与质量和工程项目特点相吻合，安全与项目

						特点有机结合，内容较充实、较全面的，廉政管理体系保障较有力、切实可行得7~8分；c.工期保证体系及保证措施基本能够辩证的与质量和工程项目特点相吻合，安全与项目特点有机结合，内容充实、全面的，廉政管理体系保障有力、切实可行得9~10分。
				安全生产管理体系及保证措施	10分	a.在满足国家、地方及相关行业部门安全生产管理相关要求的基础上，安全生产管理体系基本健全，安全生产保证措施基本完善，安全生产投入计划基本明确，得5~6分；b.在满足国家、地方及相关行业部门安全生产管理相关要求的基础上，安全生产管理体系较健全，安全生产保证措施较完善，安全生产投入计划较明确，得7~8分；c.在满足国家、地方及相关行业部门安全生产管理相关要求的基础上，安全生产管理体系健全，安全生产保证措施完善，安全生产投入计划明确，得9~10分。
				项目风险预测与防范，事故应急预案	10分	a.项目风险预测与防范、事故应急预案内容，内容基本全面、基本合理可行的，得5~6分；b.项目风险预测与防范、事故应急预案内容，内容较全面、较合理可行的，得7~8分；c.项目风险预测与防范、事故应急预案内容，内容完整全面，合理可行的，得9~10分。
2.2.2(2)	主要人员		30.00分	项目经理任职资格与业绩	15分	满足资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)的，得15分。
				项目总工任职资格与业绩	15分	满足资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)的，得15分。
2.2.3(3)	其他因素	施工业绩	15分	施工业绩	15分	（1）满足资格审查条件(业绩最低要求)的，得13分；（2）在满足资格审查条件(业绩最低要求)的基础上，近5年独立完成1个及以上，且累计不少于15km的二级及以 (略) 建设工程或二级及以 (略) 大中修工程或二级及以 (略) 预养护工程。得1分；
		履约信誉	15分	履约信誉	15分	（1）满足资格审查条件（信誉最低要求）基本要求的，得14.5分。（2）投标人信用评价得分按照新疆维吾尔自治区交通运输厅《关于进一步加强交通建

需要

补

充的其他内容

1.

评标办

法正文中第1

条

补

充

细

化

为

：

本次

评标

采用技

术评

分最低

标

价法。

评标

委

员

会

对满

足招

标

文件

实质

性要求的投

标

文件的施工

组织设计

、主要人

员

、施工

业绩

、履

约

信誉等因素

进

行

评

分，按照得分由

高到低排序，

对

排名在招

标

文件

规

定数量以内的投

标

人的

报

价文件

进

行

评审

，按照

评标

价由低到高的

顺

序推荐中

标

候

选

人，或根据招

标

人授

权

直接确定中

标

人，但投

标报

价低于其成本的除外。

评标

价相等

时

，

评标

委

员

会

应

按照

评标办

法前附表

规

定

的

优

先次序推荐中

标

候

选

人或确定中

标

人。

2.

本

项

目招

标

采用第二章“

投

标

人

须

知

”

第

3.2.1

项

（

1

）目

规

定的，投

标

人按照招

标

人提

供的工程量固化清

单电

子文件填写工程量清

单

，无

须

按照本章第

3.4.2

项

和第

3.4.3

项

的

规

定

对

投

标报

价

进

行修正，第

3.4.2

项

至第

3.4.4

项

内容不适用本

项

目。

阿图什公路管理局2024年次差路处治及中等路提档工程施工招标公告
（招标编号：ATSGLJ-2024-12）
项目所在地区：新疆维吾尔自治区
一、招标条件
本 (略) 管理局202 (略) 处 (略) 提档工程已由项目审批/核准/
备案机关批准，项目资金来源为其他资金375.*万元（其中含暂列金额0%
），招标人为 (略) 管理局。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开
招标。
二、项目概况和招标范围
规模：本次招标项目划分为一个标段。招标范围为： (略) 面养护工程。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001) (略) 管理局202 (略) 处 (略) 提档工程;
三、投标人资格要求
(001 (略) 管理局202 (略) 处 (略) 提档工程)的投标人资格能力
要求：3.1本次招标要求投标人须持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执
照并取得了独立法人资格，具备省、自治区、 (略) 人民政府交通运输主管部
门 (略) 养护作业单位资质证书（ (略) 面养护*级及以上资质、交通安
全设施养护资质），持有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方
面具有相应的施工能力，对投标人的财务、业绩、人员和信誉等具体要求及评
标办法具体内容详见招标文件和招标公告附件（资格审查条件和评标办法）。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位
负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标
，否则，相关投标均无效。
3.4在“信用中国”网站（http://**)中被列入失信被
执行人名单的投标人，不得参加投标。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年06月03日 10时00分到2024年06月24日 10时59分
获取方式：4.1凡有意参加投标者，请于2024年6月3日至2024年6月24日(法
定公休日、法定节假日不休息)每日10时30分至19时00分(北京时间，下同)，采
用线上报名购买文件,投标人将购买招标文件所须提交的资料（①招标文件购买
登记表（见附件）加盖公章的扫描件；②单位介绍信加盖公章的扫描件；③经
办人身份证加盖公章的扫描件；加盖公章的扫描件）全部扫描成一个PDF格式文
*@*63.com。
4.2招标文件售价0元，图纸售价0元，逾期不售，售后不退。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年06月24日 11时00分
递交方式：新疆华域建设工程 (略) （ (略) 新市区
创新广场C座508室会议室）纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年06月24日 11时00分
开标地点：新疆华域建设工程 (略) （ (略) 新市区
创新广场C座508室会议室）
七、其他
见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为 (略) 管理局。
九、联系方式
招 标 人： (略) 管理局
地 址： (略) (略) (略)
联 系 人：米吉提·阿不力克木
电 话：*
电子邮件：/
招标代理机构：新疆华域建设工程 (略)
地 址： (略) 水磨沟 (略) 194号
联 系 人： 王琦
电 话： *
电子邮件： *@*q.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
(略) 管理局202 (略) 处 (略) 提档工程
施工招标公告
1.招标条件
本项目 (略) 管理局202 (略) 处 (略) 提档工程已由阿图什
公路管理局《 (略) 管理局党组 2024
年度第4次会议纪要(阿图什公管党纪(2024)4号)》批准建设，项目业主及招标人为
(略) 管理局，招标代理为新疆华域建设工程 (略) 。资金
来自2024年日常养护费中支出，项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招
标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
招标项目所在地区：新疆维吾尔自治区
（1）S306线，公路等级 (略) ，为双向两车道，设计速度60km/h,K158-K159、K2
01-K202、K205-K209段由阿合奇分局管养。
S306线K158+000-K159+000段2019年进行大中修工程，K201+000-K202+000、K205+000-
K209+000段2004年开通后没有大中修情况，仅做常规的日常养护灌缝处理。结构层为4cm沥
青混凝土面层。
（2）G315线，公路等级 (略) ,K2929-K2930
段为双向六 (略) 段，设计速度 80km/h,K2945+200-K2948+200段为双向四车道，路中
10. (略) (略) 局，设计速度80km/h,K2929-K2930、K2945+200-K2948+200
段由阿克陶分局管养。
G315线K2929+000-K2930+000、K2945+200-
K2948+200段2008年开通后没有大中修情况，做常规的日常养护灌缝处理。结构层为5cm中
粒式沥青混凝土(AC-16c)+1cm下封层+20cm4%水泥稳定砂砾基层+25cm天然砂砾底基层。
（3）G315线，公路等级 (略) ，K3021-K3022段为双向两车道，设计速度 60km/h
,由阿图什分局管养。
G581线，公路等级 (略) ，K65-K66 段为双向两车道，设计速度60km/h；K71-K72
段为双向四车道，路面宽15.5m，设计速度60km/h,K73-K74
段为双向四车道，路面宽15.5m， 设计速度60km/h，由乌恰分局管养。
S309线，公路等级 (略) ，K64-K65 段为双向两车道，设计速度
60km/h，由乌恰分局管养。
G315线K3021+000-K3022+000段2002年建成的，2016年大中修。结构层为4cm沥青混
凝土+10cm天然砂砾基层。
G581线K65+000-K74+000段1987年建成的，2017年大中修。结构层为4cm沥青混凝土。
S309线K64+000-
K65+000段1987年建成的，2019年修复性养护。结构层为同步碎石封层。
（4）具体工程内容详见图纸及工程量清单。
（5）计划工期：2024年6月30日开工，2024年7月30日完工，总工期30日历天。
2.2招标范围及标段划分
本次招标项目划分为一个标段。招标范围为： (略) 面养护工程。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照
并取得了独立法人资格，具备省、自治区、 (略) 人民政府交通运输主管部门颁
(略) 养护作业单位资质证书（ (略) 面养护*级及以上资质、交通安全设施养护资
质），持有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工
能力，对投标人的财务、业绩、人员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见
招标文件和招标公告附件（资格审查条件和评标办法）。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投
标，否则，相关投标均无效。
3.4在“信用中国”网站（http://**)中被列入失信被执行
人名单的投标人，不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2024年6月3日至2024年6月24日(法定公休日、法
定节假日不休息)每日10时30分至19时00分(北京时间，下同)，采用线上报名购买
文件,投标人将购买招标文件所须提交的资料（①招标文件购买登记表（见附件）
加盖公章的扫描件；②单位介绍信加盖公章的扫描件；③经办人身份证加盖公章
的扫描件；加盖公章的扫描件）全部扫描成一个PDF格式文件发送至邮箱*
*@*63.com。
4.2招标文件售价0元，图纸售价0元，逾期不售，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2024年6月24日11时0
0分，投标人应于当日10时00分至10时59分将投标文件递交至新疆华域建设工程
(略) （ (略) 新市区创新广场C座508室会议室）。
5.2逾期送达的,未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文
件，招标人将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告在中国 (略) （http://**
om/）网站上发布。
7．联系方式
招 标 人： (略) 管理局
招标代理机构：新疆华域建设工程项目管理咨询
地 址： (略) (略) (略)
地 址： (略) 水磨沟 (略) 194号
有限公司
联 系 人：米吉提·阿不力克木
联 系 人：王琦
电 话：*
电 话：*
纪检监督： (略) 管理局
2024年6月3日
(略) 管理局
招标公告附件一：资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
施工企业资质等级要求
同时具备：
1.持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法人资格
；
2.具备省、自治区、 (略) 人民政府交通运输主管部门 (略) 养护作
业单位资质证书（ (略) 面养护*级及以上资质、交通安全设施养护资质）；
3.持有有效的安全生产许可证。
注：
1.投标人须按投标人须知第3.5.1项补充规定在投标人基本情况表后提交资格审查资料。
2.桥梁养护*级及以上资质应为交通运输部监制，省、自治区、 (略) 人民政府交通运输主管
部门颁发的证书。《公路养护作业单位资质管理办法》（交通运输部令2021年第22号）实施之
前颁发的证书或原《公路养护工程从业资质证书》不予认可。
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
财 务 要 求
投标人2022年度至2023年度流动资产与流动负债的比率大于1.0；
注：1.投标文件中应提供2022-
2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务
情况说明书（或财务报表附注）的复印件。
2.投标人须按投标人须知第3.5.2项补充规定在近年财务状况表后提交资格审查资料。
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求
近年独立完成1个及以上，且累计不少于15km的二级及以 (略) 建设工
程或二级及以 (略) 大中修工程或二级及以 (略) 预养护工程
注：1.“近年”是指2019年1月1日至投标截止时间的期间，工程业绩计算时间以项目交工时间为准。
2.投标人须按投标人须知第3.5.3项补充规定在近年完成的类似项目情况表后提交资格审
查资料。
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
信 誉 要 求
投标人不存在因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转
包、以他人名义投标或者违法分包等违法、违规行为，正在接受行政主管部门
立案调查的或处罚期未满的情形。
注：投标人须在“投标人的信誉情况表”中对附录4以及“投标人须知”第1.4.4项不得存在
的不良状况和不良信用逐一作出响应，并按投标人须知第3.5.4项补充规定提交相关资格审
查资料。
附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
人
员
数量
项目
经理
项目
总工
1
1
资 格 要 求
在岗要求
(1)工程师及以上技术职称；
(2) (略) 工程专业二级及以上注册建造师证书
，注册单位必须与投标人名称一致；
(3)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产
考核合格证书(B类)；
（4）至少担任过1个及以上，且不少于15km的二
级及以 (略) 建设工程或二级及以上等级公
无在岗项目（
路大中修工程或二级及以 (略) 预养护工程
指目前未在其
他项目上任职
）
的施工项目经理或项目总工或技术负责人。
(1)公路工程相关专业工程师及以上技术职称；
(2)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产
考核合格证书(B类)；
(3)至少担任过1个及以上，且不少于15km的二级
及以 (略) 建设工程或二级及以 (略)
大中修工程或二级及以 (略) 预养护工程施
工项目经理或项目总工或技术负责人。
注：1.公路工程相关专业职 (略) 工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）
工程、交通工程等专业职称。
2．投标人须按投标人须知第3.5.5项补充规定在拟委任的项目经理和项目总工资历表后提交资格审查
资料。
招标公告附件二：评标办法
第三章 评标办法（技术评分最低标价法）
条款号
评审因素与评审标准
1
评标方法
评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中
标候选人或确定中标人：
（1）投标报价低的优先；
（2）被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信
用等级的投标人优先；
（3）商务和技术得分较高的投标人优先；
（4）前述（1）、（2）、（3）修改并细化为：
评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中
标候选人：
（1）在新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的评价结果
中被评为较高信用等级的投标人优先；
（2）商务和技术得分较高的投标人优先；
（3）投标文件递交时间较早的投标人优先。
2.1.1
2.1.3
形式评审
与响应性
评审标准
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；
b.若投标保证金采用现金形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；
c.若投标保证金采用保函形式提交，出具的保函符合招标文件规定。
(4)按招标文件要求提交了法定代表人身份证明
(5)投标人未以联合体形式投标
(6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外
(7)投标文件中未出现有关投标报价的内容
(8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限
(9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应
(10)权利义务符合招标文件规定
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
第二个信封（报价文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额)；
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定
(3)投标函（报价函）中的投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价
(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价
(6)投标人若填写电子版工程量清单，填写完毕的工程量清单未对招标人提供的工程量清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量清单中的投标报价、开标记录表中的投标报价和投标函中的大写金额报价一致
2.1.2
资格评审
标准
(1)投标人营业执照查询登记状态为存续（在营、开业、在册），具备有效的资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或账户备案信息）
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定
(3)投标人的财务状况符合招标文件规定
(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定
(5)投标人的信誉符合招标文件规定
(6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定
(7)投标人的其他要求符合招标文件规定
(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形
2.2.3
3.2.4
第二个信
封详细评
审标准
通过第一
个信封详
细评审的
投标人数
量
评标价计算公式：
评标价＝投标函文字报价
按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名
通过详细评审
评分因素与权重分值
条款号 评分因
素
评分
因素
权重
分值
各评分
因素细
分项
分
值
评分标准
2.2.2(1)
施工组
织设计
40.00
分
总体施
工组织
布置及
规划、
主要工
程项目
的施工
方案、
方法与
技术措
施
10
分
a.总体施工组织布置及规划基本合理、
内容基本全面、基本切实可行，基本考
虑施工期间的交通组织方案。主要工程
项目的施工方案，方法与技术措施（尤
其对重点、关键和难点工程的施工方案
、方法及措施）内容基本全面、基本合理
可行，与项目实际结合基本紧密的，得5
~6分。
b.总体施工组织布置及规划较合理、内容较
全面、切实可行，较能考虑施工期间的交通
组织方案。主要工程项目的施工方案，方法
与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程
的施工方案、方法及措施）内容较全面、较
合理可行，与项目实际结合较紧密的，得7~
8分；
c.总体施工组织布置及规划合理、内本全面
、切实可行，考虑施工期间的交通组织方案
。主要工程项目的施工方案、方法与技术措
施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方
案、方法及措施）内容全面、合理可行的，
与项目实际结合紧密的得9~10分。
工期、
质量、
安全、
廉政管
理体系
及保证
措施
10
分
a.工期保证体系及保证措施基本能够辩证的
与质量和工程项目特点相吻合，安全与项目
特点有机结合，内容基本充实、基本全面的
，廉政管理体系保障基本有力、基本切实可
行，得5~6分；
b.工期保证体系及保证措施基本能够辩证的
与质量和工程项目特点相吻合，安全与项目
特点有机结合，内容较充实、较全面的，廉
政管理体系保障较有力、切实可行得7~8分
；
c.工期保证体系及保证措施基本能够辩证的
与质量和工程项目特点相吻合，安全与项目
特点有机结合，内容充实、全面的，廉政管
理体系保障有力、切实可行得9~10分。
a.在满足国家、地方及相关行业部门安全生
产管理相关要求的基础上，安全生产管理体
系基本健全，安全生产保证措施基本完善，
安全生产投入计划基本明确，得5~6分；
b.在满足国家、地方及相关行业部门安全生
产管理相关要求的基础上，安全生产管理体
系较健全，安全生产保证措施较完善，安全
生产投入计划较明确，得7~8分；
c.在满足国家、地方及相关行业部门安全生
产管理相关要求的基础上，安全生产管理体
系健全，安全生产保证措施完善，安全生产
投入计划明确，得9~10分。
a.项目风险预测与防范、事故应急预案内容
，内容基本全面、基本合理可行的，得5~6
分；
b.项目风险预测与防范、事故应急预案内容
，内容较全面、较合理可行的，得7~8分；
c.项目风险预测与防范、事故应急预案内容
，内容完整全面，合理可行的，得9~10分。
10
分
10
分
15
分
满足资格审查条件(项目经理和项目总工最
低要求)的，得15分。
安全生
产管理
体系及
保证措
施
项目风
险预测
与防范
，事故
应急预
案
项目经
理任职
资格与
业绩
30.00
分 项目总
工任职
资格与
业绩
15
分
满足资格审查条件(项目经理和项目总工最
低要求)的，得15分。
2.2.2(2)
主要人
员
2.2.3(3)
其
他
因
素
施
工
业
绩
履
约
信
誉
15分
施工业
绩
15
分
15分
履约信
誉
15
分
（1）满足资格审查条件(业绩最低要求)的
，得13分；
（2）在满足资格审查条件(业绩最低要求)
的基础上，近5年独立完成1个及以上，且累
计不少于15km的二级及以 (略) 建设工
程或二级及以 (略) 大中修工程或二级
及以 (略) 预养护工程。得1分；
（1）满足资格审查条件（信誉最低要求）
基本要求的，得14.5分。
（2）投标人信用评价得分按照新疆维吾尔
自治区交通运输厅《关于进一步加强交通建
设工程招标投标管理的若干意见》（新交发
〔2016〕34号）、关于印发《新疆维吾尔自
(略) 施工企业信用评价实施细则》的通
知（新交规〔2020〕13号）等规定计算，即
以投标人最近三个年度（2022、2021、2020
年度）在新疆维吾尔自治区交通运输厅公布
的施工企业的信用评价结果加权平均计算，
权值分别为0.5、0.3、0.2。
信用评价得分按以下公式计算：
Y＝y1×0.5＋y2×0.3＋y3×0.2
式中：Y——信用评价得分；
y1——
新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的信
用评价结果计分值；
y2——
新疆维吾尔自治区交通运输厅上一年度公布
的信用评价结果计分值；
y3——
新疆维吾尔自治区交通运输厅上上年度公布
的信用评价结果计分值。
投标人当年度信用评价结果计分值为：AA级
为0.5分，A级为0.3分，B级不加（减）分，
C级减0.4分，D级减3分。
初次进入 (略) (略) 场 (略)
有关部门许可 (略) 施工企业，其信用
等级按照全国综合评价结果确定。尚无全国
综合评价结果的，若无不良信用记录，可按
A级对待。若有不良信用记录，视其严重程
度按B级及以下等级对待。
初次进入 (略) (略) 场的区内及外省
公路施工企业（ (略) 有关部门许可资质的
除外），其等级按照企业注册地省级综合评
价结果确定。尚无企业注册地省区级综合评
价结果的，若无不良信用记录，可按B级对
待。若有不良信用记录，视其严重程度按C
级及以下对待。
注：投标人在新疆维吾尔自治区交通运输厅
公布的信用评价结果中同时具有基本建设项
目和养护工程项目的信用评价结果时，采用
其信用评价分数低的结果。
需要补充的其他内容：
1.评标办法正文中第1条补充细化为：
本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标
文件的施工组织设计、主要人员、施工业绩、履约信誉等因素进行评分，按照得分由
高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照
评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投
标报价低于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定
的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2.本项目招标采用第二章“投标人须知”第3.2.1项（1）目规定的，投标人按照招标人提
供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第3.4.2项和第3.4.3项
的规定对投标报价进行修正，第3.4.2项至第3.4.4项内容不适用本项目。