已建成运营的新能源电池产业园。

南通江海股份投资建设的晋海铝电解电容器电极箔生产线。

五月的永济花繁叶茂，在永济经济技术开发区，到处都是一派繁忙的景象：工地上塔吊挥舞“长臂”，车辆来回穿梭，一座座园区厂房拔地而起，由蓝图变为现实；车间里一条条自动化生产线高效、有序运转，工人争分夺秒赶进度…… (略) 工业经济发展的主阵地、主战场，这里头部链主企业聚集，龙头带动作用强劲；突出“链”上发力，产业集群化发展效应逐渐显现； (略) 载体，五大产业建园成势……在全面迈进高质量发展的新阶段， (略) 交出了一份来之不易、引以为豪的“产业答卷”。

成绩的背后， (略) 委、市政府以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实 (略) 委部署要求，以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为总牵引，以“加快转型、振兴崛起”为主线，持续大抓工业、大抓项目、大抓产业，不断壮大“543”现代产业矩阵，奋力谱写中国式现代化永济篇章的科学决策； (略) 用好“政府+链主+园区”招商模式，实施新旧动能转换，赋能新兴产业集群发展的生动实践。

强化政府主导 有的放矢招引

(略) 工业布局较早。20世纪70年代初，八大地营以上企业就先后在此落户，构建起工业经济发展基础。“十二五”至“十三五”期间，以中铝集团华圣铝业为龙头的铝深加工产业集群 (略) 为龙头的机电加工制造业集群，成为支撑永济工业经济发展两大支柱产业。但是由于受到政策、市场等诸多因素影响，2019年华圣铝业电解铝全线关停，中车永济电机订单大幅下滑，下游几十家规上企业全部停摆，永济经济一时间面临指标触底、反弹乏力的不利局面。

在转型阵痛面前，如何重塑永济发展竞争新优势？2022年初， (略) 委、市政府到任后，深刻反思、科学研判，直面问题短板，坚定信心决心，开始书写布局“新赛道”、培育“新动能”、塑造“新优势”的大文章。经过深入调研，结合地方实际， (略) (略) 已有的战新产业企业进行梳理，先后召开6次转型崛起讨论会，明确打造新能源电池、光电、电容器、新能源汽车、环保新材料五大新兴工业集群发展方向，以现有支点企业为依托，按照链条明晰、对象明确、区域明确“三明”，聘请专业团队编制招商引资图谱，梳理上下游配套企业、头部企业、 (略) 校的全国主要分布区域，靶向发力开展招商引资。

利用“链主”资源 提升效率招引

2023年3月， (略) 人民政府、永济经济技术开发区管委会联合主办，山西蓝科 (略) 承办的中国电池隔膜产业生态圈企业家峰会暨蓝科途新品发布会在 (略) 举行。这场盛会邀请到了来自电池隔膜全产业链的“政、产、学、研、金、服、用”等300余位嘉宾出席，为众多上下游关联企业了解永济、投资永济提供了难得的机遇。利用企业“朋友圈”，亮出招商“金名片”， (略) 有关部门抓住机会，积极宣传推介永济的发展环境，引导更多大企业来永济考察投资，助力永济实现高质量发展。

用好“政府+链主+园区”模式，打好“有链强链、缺链补链、上下延链”组合拳， (略) 招商引资在持续发力、久久为功中推动新兴产业集群积厚成势。市政府制定出台了《招商引资奖励办法》，激励“链主企业”和政府招商分队共同组队开展招商引资，联系对接合作企业，现身说法推介永济；2023年，瞄准京津冀、大湾区、长三角开展“合作”招商258次，对接洽谈项目254个，招引落地项目48个，平均每周就有一个项目落地。新招引项目总投资300亿元，其中亿元以上项目22个，10亿元以上项目8个；产业链项目45个，占比91.7%；已开工43个，开工率89.5%，整体呈现出数量“多”、体量“大”、质量“高”、速度“快”的显著特征。

园区综合承载 生态保障落地

新旧动能转换需要招引大量的项目。 (略) 虽然地处黄河金三角核心区域，有一定的交通区位优势，但是在优惠政策、投资补贴等方面，还是“卷”不过发达地区。如何提高项目落地的“吸引力”？ (略) 坚持“产业向园区集中、要素向项目集中”，最大限度发挥产业集聚优势。

2023年岁末，总投资8.7亿元的永济光电产业园标准化厂房一期主体完工。为了尽快将园区“装满”， (略) 主要领导不仅亲赴珠三角，与多家光电企业达成入驻意向，而 (略) 旗下的中科智汇工场签订管理服务协议，由该公司围绕科技创新要素匹配、科技成果挖掘、对接、转化等内容， (略) “光电产业园”产业发展、科技创新提供服务支撑。投入使用后，永济光电产业园将汇集IC设计、晶圆制造、封装测试、装备材料、终端应用 (略) 全产业链生态圈项目，形成涵盖“衬底—芯片—封装—应用”的光电产业集群，实现产业园内企业上下游全配套、园内一体化循环。

像这样以园区为载体，持续放大产业集聚效应，为高质量发展持续注入新动能的做法， (略) 壮大产业集群的重要举措。该市以链主企业为核心，以园区建设为抓手，打造产业发展生态圈，探索产业链、资金链、人才链、用工链、政策链、市场链“六链”融合模式，让企业真正“招得进、落得下、稳得住、能做大”。建设标准化厂房，通过租赁、入股方式开展合作，减轻入园企业重资产投资负担，让企业实现拎包入住。做好金融服务，发挥城投作用，五大新兴产业每个产业配套建立1支产业基金，解决企业资金难题。强化人才支撑， (略) 校合作抓手， (略) 中科智汇工场，托管光电产业园；西安交通大学，入驻电容器产业园，开展技术合作；与中北大学合作，建立新能源汽车研究博士工作站。保障企业用工，用好永济原有国有企业产业工人，广泛开展招聘活动；两所职业技术学校，围绕五大新兴产业用工，开设专业课程，培养新兴产业工人，保障企业用工需求。政策全面助力，根据产业专业需求，制定标准化清洁厂房等补贴政策，深化政务服务“一窗通办”，开展服务窗口“午间不打烊”和“7×24小时”自助服务，打造“公开、透明、可预期”的营商环境。 (略) 场，政府发挥在外商会作用，对接联系行业头部企业，帮助“链主企业”，进入核心供应链，“双向服务、共同感召、齐心发力”，促进企业成长。

持续转型，蓄力崛起， (略) 工业经济在攀高、育新、逐强中书写高质量发展的新篇章。截至2023年底，全市五大产业已经建园成势。光电产业园，总投资8.7亿元的标准化厂房一期主体完工，与中科智汇工场签订管理服务协议，励诺信半导体、盈业电子、利恩光学、蓝镜灵4家光电企业，已签约入驻。新能源电池产业园，总投资8亿元的年产五亿平方米锂电池宽幅隔膜生产线基本建成投产；投资6.4亿元的华智雄材硅碳负极材料项目，一期实现当年投产当年升规，二期开工建设；瑞华新能源电池项目，也签约开工。新能源汽车零部件产业园，总投资8亿元，千军铝业年产*台新能源汽车缸盖，正在加快建设，预计下半年投产。环保新材料产业园，投资10亿元的泰石玄武岩纤维制品项目，已正式投产达标；投资4亿元的纳博科高性能环保新材料项目，部分生产线也已投产。电容器产业园，投资*元的晋海电子二期13条化成箔生产线项目，已开工建设。全国五大行业头部企业齐聚永济，宁德时代入股蓝科途，千军铝业进入比亚迪核心供应链，泰石节能、江海集团、修正药业等入驻开发区。新经济加速成长，新动能加速集聚，永济在“加快转型、振兴崛起”的“新赛道”上，正全力跑出高质量发展的“加速度”。文/吕孟康 图/李向东

已建成运营的新能源电池产业园。

南通江海股份投资建设的晋海铝电解电容器电极箔生产线。

五月的永济花繁叶茂，在永济经济技术开发区，到处都是一派繁忙的景象：工地上塔吊挥舞“长臂”，车辆来回穿梭，一座座园区厂房拔地而起，由蓝图变为现实；车间里一条条自动化生产线高效、有序运转，工人争分夺秒赶进度…… (略) 工业经济发展的主阵地、主战场，这里头部链主企业聚集，龙头带动作用强劲；突出“链”上发力，产业集群化发展效应逐渐显现； (略) 载体，五大产业建园成势……在全面迈进高质量发展的新阶段， (略) 交出了一份来之不易、引以为豪的“产业答卷”。

成绩的背后， (略) 委、市政府以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实 (略) 委部署要求，以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为总牵引，以“加快转型、振兴崛起”为主线，持续大抓工业、大抓项目、大抓产业，不断壮大“543”现代产业矩阵，奋力谱写中国式现代化永济篇章的科学决策； (略) 用好“政府+链主+园区”招商模式，实施新旧动能转换，赋能新兴产业集群发展的生动实践。

强化政府主导 有的放矢招引

(略) 工业布局较早。20世纪70年代初，八大地营以上企业就先后在此落户，构建起工业经济发展基础。“十二五”至“十三五”期间，以中铝集团华圣铝业为龙头的铝深加工产业集群 (略) 为龙头的机电加工制造业集群，成为支撑永济工业经济发展两大支柱产业。但是由于受到政策、市场等诸多因素影响，2019年华圣铝业电解铝全线关停，中车永济电机订单大幅下滑，下游几十家规上企业全部停摆，永济经济一时间面临指标触底、反弹乏力的不利局面。

在转型阵痛面前，如何重塑永济发展竞争新优势？2022年初， (略) 委、市政府到任后，深刻反思、科学研判，直面问题短板，坚定信心决心，开始书写布局“新赛道”、培育“新动能”、塑造“新优势”的大文章。经过深入调研，结合地方实际， (略) (略) 已有的战新产业企业进行梳理，先后召开6次转型崛起讨论会，明确打造新能源电池、光电、电容器、新能源汽车、环保新材料五大新兴工业集群发展方向，以现有支点企业为依托，按照链条明晰、对象明确、区域明确“三明”，聘请专业团队编制招商引资图谱，梳理上下游配套企业、头部企业、 (略) 校的全国主要分布区域，靶向发力开展招商引资。

利用“链主”资源 提升效率招引

2023年3月， (略) 人民政府、永济经济技术开发区管委会联合主办，山西蓝科 (略) 承办的中国电池隔膜产业生态圈企业家峰会暨蓝科途新品发布会在 (略) 举行。这场盛会邀请到了来自电池隔膜全产业链的“政、产、学、研、金、服、用”等300余位嘉宾出席，为众多上下游关联企业了解永济、投资永济提供了难得的机遇。利用企业“朋友圈”，亮出招商“金名片”， (略) 有关部门抓住机会，积极宣传推介永济的发展环境，引导更多大企业来永济考察投资，助力永济实现高质量发展。

用好“政府+链主+园区”模式，打好“有链强链、缺链补链、上下延链”组合拳， (略) 招商引资在持续发力、久久为功中推动新兴产业集群积厚成势。市政府制定出台了《招商引资奖励办法》，激励“链主企业”和政府招商分队共同组队开展招商引资，联系对接合作企业，现身说法推介永济；2023年，瞄准京津冀、大湾区、长三角开展“合作”招商258次，对接洽谈项目254个，招引落地项目48个，平均每周就有一个项目落地。新招引项目总投资300亿元，其中亿元以上项目22个，10亿元以上项目8个；产业链项目45个，占比91.7%；已开工43个，开工率89.5%，整体呈现出数量“多”、体量“大”、质量“高”、速度“快”的显著特征。

园区综合承载 生态保障落地

新旧动能转换需要招引大量的项目。 (略) 虽然地处黄河金三角核心区域，有一定的交通区位优势，但是在优惠政策、投资补贴等方面，还是“卷”不过发达地区。如何提高项目落地的“吸引力”？ (略) 坚持“产业向园区集中、要素向项目集中”，最大限度发挥产业集聚优势。

2023年岁末，总投资8.7亿元的永济光电产业园标准化厂房一期主体完工。为了尽快将园区“装满”， (略) 主要领导不仅亲赴珠三角，与多家光电企业达成入驻意向，而 (略) 旗下的中科智汇工场签订管理服务协议，由该公司围绕科技创新要素匹配、科技成果挖掘、对接、转化等内容， (略) “光电产业园”产业发展、科技创新提供服务支撑。投入使用后，永济光电产业园将汇集IC设计、晶圆制造、封装测试、装备材料、终端应用 (略) 全产业链生态圈项目，形成涵盖“衬底—芯片—封装—应用”的光电产业集群，实现产业园内企业上下游全配套、园内一体化循环。

像这样以园区为载体，持续放大产业集聚效应，为高质量发展持续注入新动能的做法， (略) 壮大产业集群的重要举措。该市以链主企业为核心，以园区建设为抓手，打造产业发展生态圈，探索产业链、资金链、人才链、用工链、政策链、市场链“六链”融合模式，让企业真正“招得进、落得下、稳得住、能做大”。建设标准化厂房，通过租赁、入股方式开展合作，减轻入园企业重资产投资负担，让企业实现拎包入住。做好金融服务，发挥城投作用，五大新兴产业每个产业配套建立1支产业基金，解决企业资金难题。强化人才支撑， (略) 校合作抓手， (略) 中科智汇工场，托管光电产业园；西安交通大学，入驻电容器产业园，开展技术合作；与中北大学合作，建立新能源汽车研究博士工作站。保障企业用工，用好永济原有国有企业产业工人，广泛开展招聘活动；两所职业技术学校，围绕五大新兴产业用工，开设专业课程，培养新兴产业工人，保障企业用工需求。政策全面助力，根据产业专业需求，制定标准化清洁厂房等补贴政策，深化政务服务“一窗通办”，开展服务窗口“午间不打烊”和“7×24小时”自助服务，打造“公开、透明、可预期”的营商环境。 (略) 场，政府发挥在外商会作用，对接联系行业头部企业，帮助“链主企业”，进入核心供应链，“双向服务、共同感召、齐心发力”，促进企业成长。

持续转型，蓄力崛起， (略) 工业经济在攀高、育新、逐强中书写高质量发展的新篇章。截至2023年底，全市五大产业已经建园成势。光电产业园，总投资8.7亿元的标准化厂房一期主体完工，与中科智汇工场签订管理服务协议，励诺信半导体、盈业电子、利恩光学、蓝镜灵4家光电企业，已签约入驻。新能源电池产业园，总投资8亿元的年产五亿平方米锂电池宽幅隔膜生产线基本建成投产；投资6.4亿元的华智雄材硅碳负极材料项目，一期实现当年投产当年升规，二期开工建设；瑞华新能源电池项目，也签约开工。新能源汽车零部件产业园，总投资8亿元，千军铝业年产*台新能源汽车缸盖，正在加快建设，预计下半年投产。环保新材料产业园，投资10亿元的泰石玄武岩纤维制品项目，已正式投产达标；投资4亿元的纳博科高性能环保新材料项目，部分生产线也已投产。电容器产业园，投资*元的晋海电子二期13条化成箔生产线项目，已开工建设。全国五大行业头部企业齐聚永济，宁德时代入股蓝科途，千军铝业进入比亚迪核心供应链，泰石节能、江海集团、修正药业等入驻开发区。新经济加速成长，新动能加速集聚，永济在“加快转型、振兴崛起”的“新赛道”上，正全力跑出高质量发展的“加速度”。文/吕孟康 图/李向东