第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：陕西公司凉风壳电站基于机器视觉的电站作业智能移动安监系统研究公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为舟曲 (略) ，项目单位为：舟曲 (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：

【1】项目概况：

舟曲 (略) （以下简称：凉风壳电站） (略) 甘南藏族自治州舟曲县峰迭镇白龙江干流，建设有3台17.5MW发电机组，总装机52.5MW。1号发电机组为单元接线方式，经1号主变升压后接入110kV母线；2、3号机组为扩大单元接线方式，经2号主变升压后接入110kV母线，经凉喜线接入国网喜儿沟变电站。

凉风壳电站2013年9月正式投产发电，至今已运营11年。电站距离舟曲县城20公里，距离迭部县城120公里。

传统的作业现场安全监控往往是通过监管人员现场巡查监管，判断作业现场中的不安全因素以及作业人员是否存在不安全行为。这种方式需要大量的劳动力和时间成本，而且由于难以避免人为的错误和失误，不能及时发现并制止相关违章行为，使得管理不具备高效性和客观性。

本项目拟将人工智能技术与安全生产监控相结合，研究基于机器视觉的电站作业智能移动安监系统，通过可移动监控终端，实时采集作业人员的状态、行为等数据，结合作业场景、安全生产规章制度等信息，构建具有主动干预能力的智能移动安监系统，对人员异常状态、异常行为、不规范操作等进行实时监测，并根据安全策略进行警告、提醒、指引、通知救援等主动干预，将安全事故消除在萌芽阶段，避免小风险酿成大事故。同时借助信息同步，将人员状态、行为信息实时推送给后台，以便在发生突发事件时，能迅速响应并采取应急措施，并为事后查明事故原因，进行责任认定提供数据支撑。

【2】招标范围：

配备可移动电站作业安全监控终端，作业现场自动跟踪子系统，作业人员身份识别子系统，作业人员安全防护状态实时监测子系统，作业人员行为安全实时监测子系统，作业现场安全主动干预子系统。配置管理决策子系统以及系统集成与整合，结合作业场景与安全生产规章制度，实现对违规行为的自动干预，对违规状态、违规行为的自动身份确认、自动抓取和自动记录，实现智能移动安全监控终端的快速部署和校准，包括自动场景捕捉、自动对焦、自动巡视等。包括系统配套硬件设备（国产品牌可移动监控终端、服务器）的调试、安装部署，系统及硬件设备的使用培训、技术服务、保密等。

具体要求详见招标文件第五章 委托人要求。

【3】本标段划分：

本项目划分为1个标段。

2.1.2 主要研究内容及预期目标：

2.1.3研究内容：

（1）研究面向电站作业人员违规行为识别的可移动监控终端

该终端可以根据作业场景自动或手动调整监控摄像头角度，能够在无网无电的情况下对作业人员施工过程进行实时监控，提供作业现场数据缓存功能，并为报警、喊话等功能提供硬件支持。

（2） 研究电站作业现场自动跟踪子系统

实现根据监控设备采集的影像，自动识别作业人员，自动捕获作业人员的运动轨迹并自动调整云台追踪拍摄，通过自动变焦保证拍摄目标的分辨率。在作业现场画面无法完全拍摄的情况下，实现自动寻扫、环扫，关键作业场景自动跟拍抓拍，以最小存储代价实现作业过程信息记录的最大化。

（3）研究电站作业人员身份识别子系统

实现作业人员动态身份识别，对进出现场等人员关键行为的自动审计，能够自动抓拍人员面部、头部、躯干等影像信息，并以此为依据实现在缺乏人员身份信息前提下的人员识别。

（4）研究电站作业人员安全防护状态实时监测子系统

利用安全监控终端获取的图像信息，结合作业场景和业务知识研究电站作业人员安全防护状态的判定模型与方法，实现安全帽、安全带、安全绳、防护手套、工装等防护装备异常状态自动识别。

（5） 研究作业人员行为安全实时监测子系统

利用安全监控终端获取的图像信息，结合作业场景和业务知识，检测作业人员施工违规操作及现场吸烟、翻越围栏等违规行为，实现作业人员异常行为自动识别。

（6）研究作业现场安全主动干预子系统

建立基于资源依赖关系的作业安全智能监控模型，根据作业人员状态信息、行为信息，对各要素进行资源关系演算及风险评估，形成场景驱动的主动干预策略，根据策略对作业人员的异常状态和行为进行主动干预，干预方式包括警告、提醒、指引、通知救援等。

（7）研究配置管理决策子系统

该子系统包括系统配置模块，实现系统参数、安全策略的配置，系统更新等功能；自适应视频汇聚和分发模块，实现可配置的多路高清视频流的实时处理、视频缓存与回传等；分析决策模块，对视频及其他数据进行分析，并根据预定义策略向其他子系统发出控制指令；统计分析模块，实现以作业为主题，时间、人员、状态、行为等多维度统计分析、自动作业报告生成等功能。

（8）研发基于微服务架构，模块化、可按需组装的系统集成框架

实现各子系统之间、模块之间、软硬件之间的集成，形成可根据应用场景灵活组装的电站作业智能移动安监系统，完成与电站现有视频监控系统、数据上报系统的整合。

2.1.4预期目标

（1）基于机器视觉的电站作业智能安监系统（软件）1套。实现作业人员未穿戴安全帽、安全带、安全绳、绝缘手套等违规状态自动识别，对违规安全防护状态的自动干预；实现作业人员监测吸烟、打手机、翻越护栏等违规行为的自动监测，结合作业场景与安全生产规章制度，实现对违规行为的自动干预；实现对违规状态、违规行为的自动身份确认、自动抓取和自动记录；实现作业人员违规状态行为与安全安全管理规章制度、应急预案等业务对接，自动将违规行为与相应的处置措施相关联，并推送至相关安全责任单位或责任人；实现智能移动安全监控终端的快速部署和校准，包括自动场景捕捉、自动对焦、自动巡视等。

（2）发明专利1项；

（3）论文2篇；

（4）软件著作权1项。

（5）培养平台软件操作维护人员2名。

2.1.5项目总工期：

本标段计划总工期为365个日历天，计划自**日-**日（暂定），具体时间以合同签订时间为准。

2.2 其他：/

2.3 主要研究内容及预期目标：见招标文件第五章委托人要求

2.4 项目总工期：见招标文件第五章委托人要求

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年6月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有运用智能监控对人员行为或对设备设施进行图像监测合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有副高级及以上技术职称，提供有效的证书扫描件。

【6】其他主要人员要求：/

【7】科研设施及装备要求：/

【8】其他要求：/

注：母子公司资质业绩不得互相借用。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间** 16:00:00，招标文件购买截止时间** 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为** 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：舟曲 (略)

地 址： (略) 高新区科技六路华鼎国际2号

邮 编：*

联 系 人：张玉霞

电 话：029-*

电子邮箱：*@*ttp://**

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址： (略) 新城区丝绸之路大道国能大厦717室

邮 编：*

联 系 人：李远

电 话：0471-*

电子邮箱：*@*ttp://**

国家能源招标网客服电话：010-*

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://**

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：陕西公司凉风壳电站基于机器视觉的电站作业智能移动安监系统研究公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为舟曲 (略) ，项目单位为：舟曲 (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：

【1】项目概况：

舟曲 (略) （以下简称：凉风壳电站） (略) 甘南藏族自治州舟曲县峰迭镇白龙江干流，建设有3台17.5MW发电机组，总装机52.5MW。1号发电机组为单元接线方式，经1号主变升压后接入110kV母线；2、3号机组为扩大单元接线方式，经2号主变升压后接入110kV母线，经凉喜线接入国网喜儿沟变电站。

凉风壳电站2013年9月正式投产发电，至今已运营11年。电站距离舟曲县城20公里，距离迭部县城120公里。

传统的作业现场安全监控往往是通过监管人员现场巡查监管，判断作业现场中的不安全因素以及作业人员是否存在不安全行为。这种方式需要大量的劳动力和时间成本，而且由于难以避免人为的错误和失误，不能及时发现并制止相关违章行为，使得管理不具备高效性和客观性。

本项目拟将人工智能技术与安全生产监控相结合，研究基于机器视觉的电站作业智能移动安监系统，通过可移动监控终端，实时采集作业人员的状态、行为等数据，结合作业场景、安全生产规章制度等信息，构建具有主动干预能力的智能移动安监系统，对人员异常状态、异常行为、不规范操作等进行实时监测，并根据安全策略进行警告、提醒、指引、通知救援等主动干预，将安全事故消除在萌芽阶段，避免小风险酿成大事故。同时借助信息同步，将人员状态、行为信息实时推送给后台，以便在发生突发事件时，能迅速响应并采取应急措施，并为事后查明事故原因，进行责任认定提供数据支撑。

【2】招标范围：

配备可移动电站作业安全监控终端，作业现场自动跟踪子系统，作业人员身份识别子系统，作业人员安全防护状态实时监测子系统，作业人员行为安全实时监测子系统，作业现场安全主动干预子系统。配置管理决策子系统以及系统集成与整合，结合作业场景与安全生产规章制度，实现对违规行为的自动干预，对违规状态、违规行为的自动身份确认、自动抓取和自动记录，实现智能移动安全监控终端的快速部署和校准，包括自动场景捕捉、自动对焦、自动巡视等。包括系统配套硬件设备（国产品牌可移动监控终端、服务器）的调试、安装部署，系统及硬件设备的使用培训、技术服务、保密等。

具体要求详见招标文件第五章 委托人要求。

【3】本标段划分：

本项目划分为1个标段。

2.1.2 主要研究内容及预期目标：

2.1.3研究内容：

（1）研究面向电站作业人员违规行为识别的可移动监控终端

该终端可以根据作业场景自动或手动调整监控摄像头角度，能够在无网无电的情况下对作业人员施工过程进行实时监控，提供作业现场数据缓存功能，并为报警、喊话等功能提供硬件支持。

（2） 研究电站作业现场自动跟踪子系统

实现根据监控设备采集的影像，自动识别作业人员，自动捕获作业人员的运动轨迹并自动调整云台追踪拍摄，通过自动变焦保证拍摄目标的分辨率。在作业现场画面无法完全拍摄的情况下，实现自动寻扫、环扫，关键作业场景自动跟拍抓拍，以最小存储代价实现作业过程信息记录的最大化。

（3）研究电站作业人员身份识别子系统

实现作业人员动态身份识别，对进出现场等人员关键行为的自动审计，能够自动抓拍人员面部、头部、躯干等影像信息，并以此为依据实现在缺乏人员身份信息前提下的人员识别。

（4）研究电站作业人员安全防护状态实时监测子系统

利用安全监控终端获取的图像信息，结合作业场景和业务知识研究电站作业人员安全防护状态的判定模型与方法，实现安全帽、安全带、安全绳、防护手套、工装等防护装备异常状态自动识别。

（5） 研究作业人员行为安全实时监测子系统

利用安全监控终端获取的图像信息，结合作业场景和业务知识，检测作业人员施工违规操作及现场吸烟、翻越围栏等违规行为，实现作业人员异常行为自动识别。

（6）研究作业现场安全主动干预子系统

建立基于资源依赖关系的作业安全智能监控模型，根据作业人员状态信息、行为信息，对各要素进行资源关系演算及风险评估，形成场景驱动的主动干预策略，根据策略对作业人员的异常状态和行为进行主动干预，干预方式包括警告、提醒、指引、通知救援等。

（7）研究配置管理决策子系统

该子系统包括系统配置模块，实现系统参数、安全策略的配置，系统更新等功能；自适应视频汇聚和分发模块，实现可配置的多路高清视频流的实时处理、视频缓存与回传等；分析决策模块，对视频及其他数据进行分析，并根据预定义策略向其他子系统发出控制指令；统计分析模块，实现以作业为主题，时间、人员、状态、行为等多维度统计分析、自动作业报告生成等功能。

（8）研发基于微服务架构，模块化、可按需组装的系统集成框架

实现各子系统之间、模块之间、软硬件之间的集成，形成可根据应用场景灵活组装的电站作业智能移动安监系统，完成与电站现有视频监控系统、数据上报系统的整合。

2.1.4预期目标

（1）基于机器视觉的电站作业智能安监系统（软件）1套。实现作业人员未穿戴安全帽、安全带、安全绳、绝缘手套等违规状态自动识别，对违规安全防护状态的自动干预；实现作业人员监测吸烟、打手机、翻越护栏等违规行为的自动监测，结合作业场景与安全生产规章制度，实现对违规行为的自动干预；实现对违规状态、违规行为的自动身份确认、自动抓取和自动记录；实现作业人员违规状态行为与安全安全管理规章制度、应急预案等业务对接，自动将违规行为与相应的处置措施相关联，并推送至相关安全责任单位或责任人；实现智能移动安全监控终端的快速部署和校准，包括自动场景捕捉、自动对焦、自动巡视等。

（2）发明专利1项；

（3）论文2篇；

（4）软件著作权1项。

（5）培养平台软件操作维护人员2名。

2.1.5项目总工期：

本标段计划总工期为365个日历天，计划自**日-**日（暂定），具体时间以合同签订时间为准。

2.2 其他：/

2.3 主要研究内容及预期目标：见招标文件第五章委托人要求

2.4 项目总工期：见招标文件第五章委托人要求

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年6月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有运用智能监控对人员行为或对设备设施进行图像监测合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有副高级及以上技术职称，提供有效的证书扫描件。

【6】其他主要人员要求：/

【7】科研设施及装备要求：/

【8】其他要求：/

注：母子公司资质业绩不得互相借用。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间** 16:00:00，招标文件购买截止时间** 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为** 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：舟曲 (略)

地 址： (略) 高新区科技六路华鼎国际2号

邮 编：*

联 系 人：张玉霞

电 话：029-*

电子邮箱：*@*ttp://**

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址： (略) 新城区丝绸之路大道国能大厦717室

邮 编：*

联 系 人：李远

电 话：0471-*

电子邮箱：*@*ttp://**

国家能源招标网客服电话：010-*

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://**