第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：吉林公司延吉厂供热区域楼房分户改造、地沟管外移、DN800阀门和7栋楼供热设施改造公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国能吉林 (略) 延吉热电厂，项目单位为：国能吉林 (略) 延吉热电厂，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：
2.1.1 项目概况：国能吉林 (略) 延吉热电厂（以下简称“延吉热电厂”） (略) 东北郊经济开发区，厂 (略) 铝业集团，北邻面粉厂铁路专用线及爱丹路，南侧为规划的人民路，厂区西 (略) 供热锅炉房。电厂已安装2×200MW国产超高压燃煤供热机组，预留2×200MW超高压燃煤供热机组扩建余地。#1机组于**日建成投产，#2机组于**日建成投产。其中#1机组2018年进行光轴供热改造；#2机组2017年进行切缸供热改造，并于当年投产,投产后电厂供热能力#1机组提升至322MW，#2机组提升至321MW。延吉热电厂和电厂周边的热源厂联网共同承担供热任务；目前采用“由延吉热电厂带基本热负荷、热源厂带尖峰热负荷”的方式运行；热源厂配有9台56MW，1台112MW的热水锅炉，供热能力总计616MW。居民屋内的供热管 (略) 负责维修，当居民屋内供热管道及阀门发生漏泄时，维修人员无法及时进入到屋内，维修工作将受到一定影响， (略) 还要承担管网漏泄对户内其它财产造成损坏的连带责任风险，故分户改造工作已迫在眉睫。单元立杠、地沟管及地沟管外移改造等管线进行改造，以保证冬季供热系统的安全稳定运行。同时针对水力失调、热力失调问题，在楼头安装远传温度、压力表，对每栋楼运行参数进行监视，以实时了解供热系统的热能消耗情况，从而更好地管理和优化供热系统。降低供热成本。
2.1.2 招标范围：供热区域188栋楼房71.97万平方米供热面积，分两年进行分户改造、地沟外移工作，原有地沟因无法施工现将地沟管外移改为直埋，地沟管外移重新设计管道布局，地沟管道外移土方开挖按照标准开槽，安装直埋预制保温管及管件，按标准回填混沙并夯实、回填素土、砌筑阀门井、恢复原有路面及现场清理工作。对楼内立杆管线进行改造，在楼梯间或公共区域新安装立杆管道，楼板及入户墙打孔，安装立杠管、阀门及管件，安装入户铜球阀（必须做到每户能单独控制））及其管件、安装自动排气阀及其管件、更换单元楼栋控制阀等工作。同时针对水力失调、热力失调问题，在楼头安装远传温度、压力表，对每栋楼运行参数进行监视，以实时了解供热系统的热能消耗情况，从而更好地管理和优化供热系统。降低供热成本。DN800阀门和7栋楼供热设施改造（更换2套双向承压2.5MPa涡轮蝶阀及7栋楼供热设施改造）。投标人自行负责施工过程中办理所涉及的道路、绿化、水、电、气、通讯、交通等地上、地下障碍物拆迁、恢复、包含物业、社区沟通协调，保护的一系列措施及手续并承担相应费用。分户改造需要进行入户调查、施工图优化、材料购置、运输、装卸、安装、打压、试运等全部工作。
2.1.3 计划工期：本工程计划工期分为二期，一期为**日止工程量包括：供热区域楼房分户改造、地沟管外移（完成总工程量的50%）；**日止工程量包括：DN800阀门和7栋楼供热设施改造（完成总工程量的100%），二期为**日至**日止工程量包括（供热区域楼房分户改造、地沟管外移，完成总工程量的100% 。具体工期以招标人通知为准。
2.1.4 施工地点：国能吉林 (略) 延吉热电厂供热区域。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并 (略) 政公用工程施工总承包二级及以上资质证书。

（3）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证资质证书。

（4）投标人须具有并提供有效的特种设备生产许可证，许可范围包含公用管道安装GB2级资质。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年5月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有供热管网施工合同业绩2份，且均完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同*方不是最终用户，合同*方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（市政公用工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）项目经理须至少具有1个担任供热管网施工项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

（3）投标人须提供拟任项目经理的本企业连续六个月及以上社保缴纳证明（投标截止日前）。

【6】设计负责人的资格要求：/

【7】施工负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（市政公用工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个担任供热管网施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

（3）投标人须提供拟任施工负责人的本企业连续六个月及以上社保缴纳证明（投标截止日前）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（1）投标人须提供拟任2名安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

（2）投标人须提供拟任安全负责人的本企业连续六个月及以上的社保缴纳证明（投标截止日前）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间** 09:00:00，招标文件购买截止时间** 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为** 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能吉林 (略) 延吉热电厂

地 址： (略) 人民路5555号

邮 编：*

联 系 人：刘照发

电 话：*

电子邮箱：*@*eic.com

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址： (略) 东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层

邮 编：*

联 系 人：吴亮亮

电 话：010-*

电子邮箱：*@*ttp://**

国家能源招标网客服电话：010-*

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://**

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：吉林公司延吉厂供热区域楼房分户改造、地沟管外移、DN800阀门和7栋楼供热设施改造公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国能吉林 (略) 延吉热电厂，项目单位为：国能吉林 (略) 延吉热电厂，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：
2.1.1 项目概况：国能吉林 (略) 延吉热电厂（以下简称“延吉热电厂”） (略) 东北郊经济开发区，厂 (略) 铝业集团，北邻面粉厂铁路专用线及爱丹路，南侧为规划的人民路，厂区西 (略) 供热锅炉房。电厂已安装2×200MW国产超高压燃煤供热机组，预留2×200MW超高压燃煤供热机组扩建余地。#1机组于**日建成投产，#2机组于**日建成投产。其中#1机组2018年进行光轴供热改造；#2机组2017年进行切缸供热改造，并于当年投产,投产后电厂供热能力#1机组提升至322MW，#2机组提升至321MW。延吉热电厂和电厂周边的热源厂联网共同承担供热任务；目前采用“由延吉热电厂带基本热负荷、热源厂带尖峰热负荷”的方式运行；热源厂配有9台56MW，1台112MW的热水锅炉，供热能力总计616MW。居民屋内的供热管 (略) 负责维修，当居民屋内供热管道及阀门发生漏泄时，维修人员无法及时进入到屋内，维修工作将受到一定影响， (略) 还要承担管网漏泄对户内其它财产造成损坏的连带责任风险，故分户改造工作已迫在眉睫。单元立杠、地沟管及地沟管外移改造等管线进行改造，以保证冬季供热系统的安全稳定运行。同时针对水力失调、热力失调问题，在楼头安装远传温度、压力表，对每栋楼运行参数进行监视，以实时了解供热系统的热能消耗情况，从而更好地管理和优化供热系统。降低供热成本。
2.1.2 招标范围：供热区域188栋楼房71.97万平方米供热面积，分两年进行分户改造、地沟外移工作，原有地沟因无法施工现将地沟管外移改为直埋，地沟管外移重新设计管道布局，地沟管道外移土方开挖按照标准开槽，安装直埋预制保温管及管件，按标准回填混沙并夯实、回填素土、砌筑阀门井、恢复原有路面及现场清理工作。对楼内立杆管线进行改造，在楼梯间或公共区域新安装立杆管道，楼板及入户墙打孔，安装立杠管、阀门及管件，安装入户铜球阀（必须做到每户能单独控制））及其管件、安装自动排气阀及其管件、更换单元楼栋控制阀等工作。同时针对水力失调、热力失调问题，在楼头安装远传温度、压力表，对每栋楼运行参数进行监视，以实时了解供热系统的热能消耗情况，从而更好地管理和优化供热系统。降低供热成本。DN800阀门和7栋楼供热设施改造（更换2套双向承压2.5MPa涡轮蝶阀及7栋楼供热设施改造）。投标人自行负责施工过程中办理所涉及的道路、绿化、水、电、气、通讯、交通等地上、地下障碍物拆迁、恢复、包含物业、社区沟通协调，保护的一系列措施及手续并承担相应费用。分户改造需要进行入户调查、施工图优化、材料购置、运输、装卸、安装、打压、试运等全部工作。
2.1.3 计划工期：本工程计划工期分为二期，一期为**日止工程量包括：供热区域楼房分户改造、地沟管外移（完成总工程量的50%）；**日止工程量包括：DN800阀门和7栋楼供热设施改造（完成总工程量的100%），二期为**日至**日止工程量包括（供热区域楼房分户改造、地沟管外移，完成总工程量的100% 。具体工期以招标人通知为准。
2.1.4 施工地点：国能吉林 (略) 延吉热电厂供热区域。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并 (略) 政公用工程施工总承包二级及以上资质证书。

（3）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证资质证书。

（4）投标人须具有并提供有效的特种设备生产许可证，许可范围包含公用管道安装GB2级资质。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年5月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有供热管网施工合同业绩2份，且均完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同*方不是最终用户，合同*方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（市政公用工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）项目经理须至少具有1个担任供热管网施工项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

（3）投标人须提供拟任项目经理的本企业连续六个月及以上社保缴纳证明（投标截止日前）。

【6】设计负责人的资格要求：/

【7】施工负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（市政公用工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个担任供热管网施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

（3）投标人须提供拟任施工负责人的本企业连续六个月及以上社保缴纳证明（投标截止日前）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（1）投标人须提供拟任2名安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

（2）投标人须提供拟任安全负责人的本企业连续六个月及以上的社保缴纳证明（投标截止日前）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间** 09:00:00，招标文件购买截止时间** 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为** 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能吉林 (略) 延吉热电厂

地 址： (略) 人民路5555号

邮 编：*

联 系 人：刘照发

电 话：*

电子邮箱：*@*eic.com

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址： (略) 东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层

邮 编：*

联 系 人：吴亮亮

电 话：010-*

电子邮箱：*@*ttp://**

国家能源招标网客服电话：010-*

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://**