第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：宁夏电力大坝三期新建燃料管控中心大楼项目EPC工程公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国能宁夏 (略) ，项目单位为：国能宁夏 (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：国能宁夏 (略) ，位于宁夏回族自 (略) 大坝镇内， (略) 67km，东 (略) 区约17km。北距大坝火车站约4km。厂址紧靠包兰铁路西侧，银川盆地西南缘，黄河左岸Ⅳ级阶地上。南邻跌龙坑沟，北依滑石沟，西部和南部为低丘环绕，东距阶地前缘约1.7km。一、二期为4×330MW燃煤机组，一期工程二台机组于1991年建成投产，二期工程二台机组于1997年建成投产；三期为2×600MW亚临界凝汽式直接空冷燃煤机组，5号机组于2009年4月投产发电，6号机组于2009年3月投产发电。四期为2×660MW燃煤机组，#7机组2018年建成投产，#8机组2019年建成投产。

为实现燃料全业务流程自动化及集中管控需要，结合现场实际情况，投标人负责设计并建设燃料管控中心楼及其附属设施，燃料管控中心大楼建设规模初步确定如下：建筑结构采用钢筋混凝土框架结构，长度约为66.5米、宽度约为18米，按三层设计（需设置电梯）及建设（一层层高6米，二、三层层高4.5米；机器人制样系统房间设置在一层，长8米×宽7.6米，地面荷载800kg/m2；机器人安装区域设置在一层，地面荷载为2500kg/m2；化验系统的房间设置在三层，长6米×宽4.9米，地面荷载不低于300kg/m2。），没有荷载要求的房间均按不低于300kg/m2设置；层高、荷载等需满足管控设备及系统的布置要求；设备基础由设备厂家提供资料后进行设计及施工（设备安装由设备厂家负责）；管控中心大楼四周设置减震沟，防止周围汽车道路或者铁路的震动影响分析设备的精度。为满足设备安装及以后增容改造等要求，在设计建筑物内布局时，在满足安全的前提下建筑物框架内内尽量不设置（或少设置）立柱。楼顶结构荷载设计需满足后期安装光伏设施的荷载要求（并设置安装光伏设施的预埋件，间隔2米成网格布置），女儿墙高度不小于1.2米。本次为厂内新建项目，建筑物内所有上下水、消防水、采暖、配电等均从现有设施进行引接。

2.1.2招标范围：本项目为EPC总承包，工作内容包含对宁夏电力大坝三期新建燃料管控中心大楼的设计、采购、施工，对现有场地影响施工的设施进行拆除，协助招标人完成建筑工程施工许可证等政府要求的相关证件办理及验收等为完成本项目的所有工作内容。

2.1.3标段（包）划分：本项目不分标段。

2.2 其他：2.2.1计划工期：计划工期为签订合同后300天，具体以实际开工时间为准。

2.2.2服务地点：宁夏回族自 (略) 大坝镇国能宁夏 (略) 现场。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合*级资质；或工程设计电力行业(火力发电)专业*级资质证书；或工程设计建筑行业（建筑工程）专业*级及以上资质证书；或建筑工程施工总承包三级及以上资质；或电力工程施工总承包一级及以上资质证书。

（3）投标人为施工单位的，须具有并提供有效的安全生产许可证资质证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年6月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有房屋建筑EPC总承包项目的合同业绩2份，且均已成功投运1年及以上。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由合同*方或最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物从投运时间至投标截止日满1年及以上的材料（若合同*方不是最终用户，合同*方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个房屋建筑EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个担任房屋建筑EPC总承包项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（房屋建筑工程或电力工程）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个担任房屋建筑EPC总承包项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：1）母子的公司资质业绩不得互相借用。2）【重要提示】一级建造师证书有效性判断标准（根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》规定）：（1）自**日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。（2）一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间** 14:00:00，招标文件购买截止时间** 17:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为** 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能宁夏 (略)

地 址： (略) 大坝镇

邮 编：*

联 系 人：王岩

电 话：0953-*

电子邮箱：*@*eic.com

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址： (略) 东城区东直门南大街3号，国华投资大厦6层（国家能源集团 (略) 银川分公司地址： (略) 北京中路168号宁夏煤业4号楼426房间）

邮 编：*

联 系 人：刘金颖

电 话：0951-*

电子邮箱：*@*ttp://**

国家能源招标网客服电话：010-*

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://**

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：宁夏电力大坝三期新建燃料管控中心大楼项目EPC工程公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国能宁夏 (略) ，项目单位为：国能宁夏 (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：国能宁夏 (略) ，位于宁夏回族自 (略) 大坝镇内， (略) 67km，东 (略) 区约17km。北距大坝火车站约4km。厂址紧靠包兰铁路西侧，银川盆地西南缘，黄河左岸Ⅳ级阶地上。南邻跌龙坑沟，北依滑石沟，西部和南部为低丘环绕，东距阶地前缘约1.7km。一、二期为4×330MW燃煤机组，一期工程二台机组于1991年建成投产，二期工程二台机组于1997年建成投产；三期为2×600MW亚临界凝汽式直接空冷燃煤机组，5号机组于2009年4月投产发电，6号机组于2009年3月投产发电。四期为2×660MW燃煤机组，#7机组2018年建成投产，#8机组2019年建成投产。

为实现燃料全业务流程自动化及集中管控需要，结合现场实际情况，投标人负责设计并建设燃料管控中心楼及其附属设施，燃料管控中心大楼建设规模初步确定如下：建筑结构采用钢筋混凝土框架结构，长度约为66.5米、宽度约为18米，按三层设计（需设置电梯）及建设（一层层高6米，二、三层层高4.5米；机器人制样系统房间设置在一层，长8米×宽7.6米，地面荷载800kg/m2；机器人安装区域设置在一层，地面荷载为2500kg/m2；化验系统的房间设置在三层，长6米×宽4.9米，地面荷载不低于300kg/m2。），没有荷载要求的房间均按不低于300kg/m2设置；层高、荷载等需满足管控设备及系统的布置要求；设备基础由设备厂家提供资料后进行设计及施工（设备安装由设备厂家负责）；管控中心大楼四周设置减震沟，防止周围汽车道路或者铁路的震动影响分析设备的精度。为满足设备安装及以后增容改造等要求，在设计建筑物内布局时，在满足安全的前提下建筑物框架内内尽量不设置（或少设置）立柱。楼顶结构荷载设计需满足后期安装光伏设施的荷载要求（并设置安装光伏设施的预埋件，间隔2米成网格布置），女儿墙高度不小于1.2米。本次为厂内新建项目，建筑物内所有上下水、消防水、采暖、配电等均从现有设施进行引接。

2.1.2招标范围：本项目为EPC总承包，工作内容包含对宁夏电力大坝三期新建燃料管控中心大楼的设计、采购、施工，对现有场地影响施工的设施进行拆除，协助招标人完成建筑工程施工许可证等政府要求的相关证件办理及验收等为完成本项目的所有工作内容。

2.1.3标段（包）划分：本项目不分标段。

2.2 其他：2.2.1计划工期：计划工期为签订合同后300天，具体以实际开工时间为准。

2.2.2服务地点：宁夏回族自 (略) 大坝镇国能宁夏 (略) 现场。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合*级资质；或工程设计电力行业(火力发电)专业*级资质证书；或工程设计建筑行业（建筑工程）专业*级及以上资质证书；或建筑工程施工总承包三级及以上资质；或电力工程施工总承包一级及以上资质证书。

（3）投标人为施工单位的，须具有并提供有效的安全生产许可证资质证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年6月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有房屋建筑EPC总承包项目的合同业绩2份，且均已成功投运1年及以上。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由合同*方或最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物从投运时间至投标截止日满1年及以上的材料（若合同*方不是最终用户，合同*方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个房屋建筑EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个担任房屋建筑EPC总承包项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（房屋建筑工程或电力工程）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个担任房屋建筑EPC总承包项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：1）母子的公司资质业绩不得互相借用。2）【重要提示】一级建造师证书有效性判断标准（根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》规定）：（1）自**日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。（2）一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间** 14:00:00，招标文件购买截止时间** 17:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为** 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能宁夏 (略)

地 址： (略) 大坝镇

邮 编：*

联 系 人：王岩

电 话：0953-*

电子邮箱：*@*eic.com

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址： (略) 东城区东直门南大街3号，国华投资大厦6层（国家能源集团 (略) 银川分公司地址： (略) 北京中路168号宁夏煤业4号楼426房间）

邮 编：*

联 系 人：刘金颖

电 话：0951-*

电子邮箱：*@*ttp://**

国家能源招标网客服电话：010-*

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://**