二、项目需求
（一）保安服务的内容（包含但不仅限于）
1.保安服务的主要职责
（1）负责校园门卫管理，维持校园秩序，维护校园稳定，及时发现和消除安全隐患；
（2）对进出校园的车辆和人员进行询问，登记；无校方颁发的车辆出入证和未经联系、未得到校方同意进入的车辆禁止驶入校园；
（3）装载校内物品出校，必须出具主管部门单位的有效证明并经门卫执勤人员查验登记后方可放行；
（4）校门两侧不得随意停靠各种车辆，校门两侧20米不能摆摊设点、堆放各种杂物；
（5）夜班值班保安巡查学校车棚、教学楼、办公楼、图书信息楼、实验楼，并负责关灯、锁门；
（6）负责学校消防全面检查，每日消防安全检查做好记录；
（7）如学校需要，配合学校做好学校临时紧急的合理要求；
（8）门口卫生实行三包，每天定时维护学校门口卫生，清扫，传达室卫生清理，达到学校要求。
（二）具体管理事项
1.岗位制度
（1）固定岗的责任区为：校门。流动岗：校园巡逻、治安疏导与管理。
（2）值班时间为:校园安保服务（24小时，节假日无休，白班2人，夜班2人，内保1人）
（3）按规着装（装备）站岗，衣领、扣子、徽章、腰带、帽子、领带等均需整齐。
（4）值岗时不得用餐、抽烟、喝酒、不与人闲聊，不随意接打电话，不做与工作无关的事情，保持良好的形象。门卫值班室不得有闲杂人员进入。
（5）夜班人员不得在值班期间睡觉，洗脚，喝酒吸烟,必须按照规定时间巡逻检查。
2.进出人员管理制度
（1）凡来访人员、学生家长，须问清情况填写好来访登记表，并联系相关人员，征得有关人员同意后，方可放行。
（2）学校保卫人员应认真查验进入学校的外来不明人员的相关证件，严禁闲杂人员、推销商品人员、不明身份人员进入学校，确保校园平安。对拒不出示证件或不能证明其身份的外来人员，学校保卫人员有权拒绝其进入学校并做好解释工作。
（3）学生一到学校就进入学校，不要让学生在校门口逗留。在校时间不允许学生外出，学生确因特殊情况需出校门时，须有由班主任签字的请假条，或有班主任及家长陪同方可离校。学校保卫人员查验后方可放行并将请假条存档备查。
3.车辆准入放行制度
（1）学校在正常教育教学工作期间，应关闭好校门。严格控制学生在校期间，家长接送学生的自行车、三轮车和机动车辆不允许进入校园。
（2）确因工作需要进入学校的车辆或其他为学校服务的车辆，需经学校领导同意后，在保卫人员的引导下停放到指定地点，禁止鸣笛，限速行驶，确保师生安全。（特殊车辆如110、120可先放行再马上汇报）。
4.物品出入查验制度
（1）学校保卫人员对进出学校的外来人员携带的物品进行登记，对可疑物品要进行查验，严禁易燃易爆、剧毒、管制刀具等危险物品进入校园。
（2）按要求分发好学校的报刊杂志，投至指定信箱，同时对送至学校的快递做好登记工作，并安要求摆放至指定位置。同时做好教师快递的收发与整理工作。
5.巡逻制度
（1）巡逻时，为保持学校宁静和正常的教育教学秩序，应规劝教育有关不良行为的学生，杜绝喧哗、吵闹、打架和不安全的情况发生，杜绝浪费、损坏公物、破坏花草树木的情况发生。
（2）放学后做好清校工作，巡查校园教室、车棚等区域，规劝个别学生离校回家，不在学校逗留，关闭好楼层灯及大门。
6. 其他工作
（1）学校保安人员肩负着学校安全保卫重任，要有高度的责任感，严格遵守保安职业道德，按要求在岗轮流值班，不得擅自离岗。
（2）学生在上学放学时间内，要主动疏导交通，要及时排除校门外的摊点、车辆堵塞障碍物，有效疏通交通拥挤现象。按时做好大门的开关工作，做到门开人在。
（3）态度和蔼、语言谦虚，不急不躁，认真细致；不得冷淡、刁难、取笑，不得与学生打闹。对方态度不好，一定要耐心解释。
（4）与教师，学生或来访者交谈要使用普通话，说话要清楚，用词准确、言简易懂，不讲与工作无关的话，不讲有损学校形象的话。
（5）教师及领导到来，应主动迎接，认真听取老师和领导的意见，遇需要帮助的事情在保证安全的前提下提供力所能及的帮助，因影响安全不能帮助的，应主动解释力求得到谅解。
（6）各种意见或投诉、要认真听取，弄清情况，做好笔录，即时处理，如非本职工作范围，即时通知责任人或向领导汇报。
（7）及时整理传达室，确保传达室干净，严禁闲杂人员逗留。
（8）妥善保管好头盔、橡皮、带、防割手套、催泪喷雾器等八件套及盾牌、叉等应急器械，上学、放学期间，持械上岗。
（9）学校出现特发事件，保安公司必须在半小时内增派保安到现场。
（10）保安人员应在校长、主任的领导下，严格执行好以上制度。如因工作失职，造成学校财产损失或人员伤亡，需承担相应责任。
（11）学校是特殊场所，保安是特殊岗位，以下几种类型的保安不用：第一，懒汉。出工而不出力，比如工作期间开小差、打瞌睡等，校园巡视流于形式等。第二，醉汉。经常一身酒气进校上岗，甚至值班期间也想着“咪几口”。第三，老汉。年龄严重偏大，自身行动迟缓。第四，烟汉。不分场合地抽烟，既不符合“禁烟”要求，也存在一定的消防隐患。第五，戾汉。性格暴戾，容易暴躁冲动，甚至有不良前科。时常把个人不良情绪带到岗位，怨天尤人，言行极端偏执。第六，莽汉。不善与人沟通，遇事易莽撞，寄希望用一种办法解决所有问题，时常造成与师生、家长之间的情绪对立甚至矛盾冲突。第七，“软汉” 。精气神不够，甚至自身存在严重的高血压、糖尿病等基础性疾病，或者患有不适合在学校工作的传染病。第八，“闲汉” 。工作不好好干，喜欢跟师生和家长“套近乎”，乐当传播放大是非的“小广播”，做一些同自己的身份和职责不相符的事。
（三）供应商资质要求
1.供应商必须 (略) ，具备良好的从业信誉和安全保卫经验，有完善的管理体系和健全的内部管理规章制度。
2.供应商应认真研究学校保安服务的教育属性，熟悉校园管理的特点，根据校园内的不同服务对象，制订切实可行的校园保安服务整体方案，完善专项管理制度。
（四）项目管理要求
1.质量目标要求
（1）依托行业标准，根据校方管理规定与服务要求，制订切实可行的校园保安工作制度、服务整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力；
（2）依法办事，文明值勤，严格管理，保障学校校财产和师生人身不受侵害，维护正常的教育教学、生活秩序；
（3）全年无责任事故和责任案件发生，师生有安全感，对校园保安服务满意率在90%以上。
2.服务要求
（1）树立“服务第一，学校至上”的思想，切实维护学校与师生的人身和财产安全；
（2）管理坚持原则、慎密严谨；服务以人为本、主动热情；处理问题高度警惕、有理有节；
（3）上岗人员仪表整洁，业务操作规范，礼貌待人，保持岗位卫生整洁；
（4）依法办事，文明执勤，不与师生发生争吵，杜绝保安与师生发生冲突，禁止保安出手伤及师生人生安全，做到打不还手、骂不还口；
（5）师生有求必应，有险情必出。
3.人员素质要求
（1）保安从业人员应知法，懂法，守法，依法办事，必须严格遵守保安从业规范，模范遵守校园安全管理规定；
（2）保安服务队长应具备高中以上学历，有较高的政治思想素养和业务水平，有较强的组织协调能力，受过专门的保安业务培训。
（3）保安人员个人素质条件：必须接受过职业训练为主体，具有保安上岗证，身高1.65米以上，年龄18—55岁，身体健康，没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正。无犯罪记录者。
（4）所聘用的保安人员有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，受过校园保安门卫岗前培训，熟知校方的管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的管理经验和处理突发事件能力。
（5）保安服务队长要加强对保安业务的管理，确保保安在校园内无违规事件发生。
4.工作衔接要求
（1）根据行业服务标准与校方规定要求，独立运作，落实校园安全保卫整体方案，并结合校园变化实际在实践中不断完善；
（2）保安服务队长须与安保处保持必要的工作交流，每天必须向安保处口头汇报工作，每星期一次向安保处书面汇报所承担的保安工作开展情况及信息反馈，重大情况须及时报告；
（3）做好详细的执勤记录，原始台帐保存完好，以备学校核查；
（4）协同学校安保部门做好治安防范工作，形成群防群治体系；
5.岗位人员数量要求
供应商必须按采购人确定的下列岗位人员数量要求，配备保安力量。
校园安保服务（24小时，节假日无休，白班2人，夜班2人，内保1人）
上述所列保安人员数，为供应商必须保证的到岗保安人数，供应商在组织、安排保安工作时，应符合国家相关法规，维护保安人员的正当权益。
（五）承担风险
1.学校将对保安服务质量进行全过程监控，成交供应商日常工作不到位、不达标、或有违约现象，将依据合同约定，作出相应的违约处理与处罚。
2.保安人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，均由成交供应商负责处理并承担经济和道义上的责任，采购人不承担任何责任。
3.成交供应商违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由成交供应商负责调解与处理，采购人不承担责任。
4.成交供应商在保安服务中违反国家相关法规或保安行业规范，因过失造成他人人身伤亡的，均由成交供应商负责处理并承担经济和道义上的责任，采购人不承担任何责任。
（六）其他
1.采购人不负责成交供应商所有工作人员的衣食住行等非合同约定事项。
2.按专业化要求配备管理服务人员，所配人员必须经采购人面试或审核同意；
3.投标报价应包括所有的费用：人员工资、法定的社会养老保险和住房公积金、节假日福利费、加班费、服装费、工具折旧费、日常耗材费、法定税费、管理费、办公费、培训费、宣传服务费、配件费和维修费等，为完成采购文件规定的服务工作所涉及到的一切相关费用。
4.投标报价时，人工工 (略) 最低工资标准及社会保险未全员缴纳（已退休人员除外）测算的作无效报价处理。
采购商务需求 一、合同履行期限
合同签订之日起1年。
二、付款方式
合同签订后，*方出具有效的发票后15个工作日内，*方支付合同总价的10%预付款。*方应于每季度末月20日前开具发票（需扣除10%预付款），*方自收到发票后，于本季度初月支付上季度服务费款项。
三、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
四、其他
（一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及谈判采购其他条款的要求。
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