??????????????????永丰镇打通消防“生命通道”推进实施方案

为深刻吸取近年来火灾事故教训，坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道，以及人员密集场所的门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物等突出问题，根据治本攻坚三年行动工作部署，结合我镇实际制定打通消防“生命通道”推进实施方案如下：

一、总体目标

坚持人民至上、生命至上，坚持问题导向、目标导向和结果导向，树牢底线思维，结合消防安全集中除患攻坚大整治行动，多措并举、综合施策，坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的问题隐患，坚决拆除人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、铁丝网等障碍物，坚决清理妨碍消防车通行的障碍物，最大限度提升场所消防安全条件，压降火灾亡人风险，有效防范遏制群死群伤火灾事故发生。

二、整治重点

(一)消防车通道划线、标志、立牌。加强消防车通道的规划、建设；督促指导产权单位或者管理使用单位在消防车通道出 入路口和路面及两侧划设醒目标志标线，设置警示标识标牌，引导车辆规范停放；清理消防车通道上设置的停车泊位、构筑物、固定隔离桩等障碍物；清理消防车通道与建筑之间设置妨碍消防车举高操作的树木、架空管线、广告牌、装饰物等障碍物。

(二)疏散通道、安全出口禁止占用、堵塞、封闭。清理疏散通道、安全出口、敞开式外连廊堆放的可燃杂物、电动自行车等；整治防火门、应急照明、疏散指示标志等配置、设置不符合国家标准、行业标准，或未保持完好有效。

(三)拆防护网摘广告牌。拆除人员密集场所门窗设置的影响逃生和灭火救援的铁栅栏、铁丝网、金属护栏等障碍物；拆除人员密集场所门窗设置的影响逃生和灭火救援的广告牌。

三 、任务措施

(一)组织单位自查。各村（社区）、镇直单位全面发动单位场所紧盯风险隐患，认真开展自查自改，畅通安全出口、疏散通道和消防车通道，围绕整治重点，检查发现占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道，以及人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物等突出问题，主动划线、主动清理、主动拆除，彻底清理竖向管井、敞开式外连廊堆放的可燃杂物，并纳入单位防火检查重点内容，督促各物业企业、社会单位主要负责人每季度带队至少开展1次消防安全检查，并向消防所和主管部门报告情况。2024年底前，完成自查工作。

(二)组织全面排查。我镇将联合公安派出所、消防救援所、村（社区）网格员等基层力量开展集中排查，各镇直单位要发挥条线监管作用，组织人员定期排查，逐月统计三项整治重点工作完成进度，项目式、清单化推进，确保2025年底前全面完成排查工作。对排查发现的问题，能当场改正的，要及时进行制止、劝阻；对于问题严重的，要提出整改措施和建议，建立隐患清单、责任清单、整改清单，加强动态跟踪，逐项督促整改。持续开展消防车通道标识设置和日常管理工作，督促社会单位加强巡查检查，及时消除占用、堵塞消防车通道等隐患问题。对有物业管理的住宅小区，要督促其加强消防车通道巡查检查，及时发现并制止乱停乱放行为；对于无物业管理的住宅小区，我镇将指导社区居委会成立管理机构或者采取政府购买服务等方式，落实专门人员，加强消防车通道管理，防止被占用、堵塞。

(三)强化警示教育。我镇将通过广播、电子宣传栏、张贴海报、分发宣传单等方式，广泛宣传打通消防“生命通道”的重要意义，普及消防“生命通道”安全管理常识。要广泛宣传火灾典型案例专题片，组织基层力量上门做好群众工作，讲清利害关系和法律责任，开展代入式、情景式警示教育，推动以案示警、以案为戒、以案促改。要广泛发动居民群众举报身边涉及消防“生命通道”的隐患问题和违法行为，拓宽举报投诉渠道，完善核查奖励制度，形成全民参与的浓厚氛围。各镇直单位要结合本行业、本系统特点采取多种方式加强打通消防“生命通道”警示教育。对隐患特别突出、违法行为特别严重的，我 (略) 消安委，督促落实整治责任措施。

(四）深化防消联勤。我镇消防所将加强消防监督检查与灭火救援准备工作互联互通、资源共享和联勤联动，组织消防所定期会商研判，及时通报打通消防“生命通道”工作情况以及检查发现的突出问题隐患，协调社会单位配合消防所做好熟悉演练。消防所要结合日常熟悉演练同步开展消防安全检查，重点测试室内消火栓和消防车通道。对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口，人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的突出隐患问题， (略) 消安委报告移交。

（五）严格执法整治。各村（社区）要采取集中检查、交叉互查等形式，综合运用法律、行政、经济等方式，深入推进打通消防“生命通道”专项整治，督促坚决整改到位。推动整合基层执法资源，深入开展联合整治，有力有序推进打通消防“生命通道”工作。对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道，特别是违规停放电动自行车，以及违规设置铁栅栏、铁丝网的，要依法实施警告、罚款处罚。对经责令改正拒不改正的，要依法依规组织强制清除 或拆除相关障碍物、妨碍物，所需费用由违法行为人承担。对多次违法停车占用、堵塞消防车通道，反复违规设置铁栅栏、铁丝网造成严重影响的单位和个人，要依法纳入消防安全失信行为，实施联合惩戒；构成犯罪的，依法移送有关部门追究刑事责任。

四、责任分工

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确职责任务，落实工作责任。

我镇消防所将具体负责打通消防“生命通道”专项整治行动的组织实施，定期调度各村（社区）推进情况，及时解决打通消防“生命通道”中的突出问题。

我镇政府将负责辖区内非消防安全重点单位(消防安全重点单位界定标准见附件1)的隐患问题排查及督促整改工作；按照居民自建房领域授权委托事项依法对相关消防安全违法行为进行查处。

各村（社区）要进一步强化职责落实，分工未尽事宜，依照法律法规和有关政策文件规定执行。

五、 时间安排

( 一)部署推进阶段(**日前)。各村（社区）、镇直单位落实每月定期研究消防工作机制，主动研究部署打通消防“生命通道”工作，结合本地实际，明确职责分工，细化任务措施。

(二)排查整治阶段(**日至2025年12月)。 各村（社区）、镇直单位要以村社网格为单元，组织开展全面排查，按照整改难易程度，分类制定年度计划，科学确定整治目标，逐年推进整治攻坚，建立工作台账(附件2)。要分类分批组织派出所、综合执法队*、网格员等各方力量开展业务培训，讲清检查重点和工作方法，推动提高发现问题和解决问题能力，努力消除一大批涉及消防“生命通道”的隐患问题(附件3)。

(三)巩固提升阶段(2025年12月底前)。坚持边整治、边调研、边总结，对存在的普遍性、系统性问题进行梳理研究，健全完善确保消防“生命通道”畅通的检查指南和长效机制。

??????????????????永丰镇打通消防“生命通道”推进实施方案

为深刻吸取近年来火灾事故教训，坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道，以及人员密集场所的门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物等突出问题，根据治本攻坚三年行动工作部署，结合我镇实际制定打通消防“生命通道”推进实施方案如下：

一、总体目标

坚持人民至上、生命至上，坚持问题导向、目标导向和结果导向，树牢底线思维，结合消防安全集中除患攻坚大整治行动，多措并举、综合施策，坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的问题隐患，坚决拆除人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、铁丝网等障碍物，坚决清理妨碍消防车通行的障碍物，最大限度提升场所消防安全条件，压降火灾亡人风险，有效防范遏制群死群伤火灾事故发生。

二、整治重点

(一)消防车通道划线、标志、立牌。加强消防车通道的规划、建设；督促指导产权单位或者管理使用单位在消防车通道出 入路口和路面及两侧划设醒目标志标线，设置警示标识标牌，引导车辆规范停放；清理消防车通道上设置的停车泊位、构筑物、固定隔离桩等障碍物；清理消防车通道与建筑之间设置妨碍消防车举高操作的树木、架空管线、广告牌、装饰物等障碍物。

(二)疏散通道、安全出口禁止占用、堵塞、封闭。清理疏散通道、安全出口、敞开式外连廊堆放的可燃杂物、电动自行车等；整治防火门、应急照明、疏散指示标志等配置、设置不符合国家标准、行业标准，或未保持完好有效。

(三)拆防护网摘广告牌。拆除人员密集场所门窗设置的影响逃生和灭火救援的铁栅栏、铁丝网、金属护栏等障碍物；拆除人员密集场所门窗设置的影响逃生和灭火救援的广告牌。

三 、任务措施

(一)组织单位自查。各村（社区）、镇直单位全面发动单位场所紧盯风险隐患，认真开展自查自改，畅通安全出口、疏散通道和消防车通道，围绕整治重点，检查发现占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道，以及人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物等突出问题，主动划线、主动清理、主动拆除，彻底清理竖向管井、敞开式外连廊堆放的可燃杂物，并纳入单位防火检查重点内容，督促各物业企业、社会单位主要负责人每季度带队至少开展1次消防安全检查，并向消防所和主管部门报告情况。2024年底前，完成自查工作。

(二)组织全面排查。我镇将联合公安派出所、消防救援所、村（社区）网格员等基层力量开展集中排查，各镇直单位要发挥条线监管作用，组织人员定期排查，逐月统计三项整治重点工作完成进度，项目式、清单化推进，确保2025年底前全面完成排查工作。对排查发现的问题，能当场改正的，要及时进行制止、劝阻；对于问题严重的，要提出整改措施和建议，建立隐患清单、责任清单、整改清单，加强动态跟踪，逐项督促整改。持续开展消防车通道标识设置和日常管理工作，督促社会单位加强巡查检查，及时消除占用、堵塞消防车通道等隐患问题。对有物业管理的住宅小区，要督促其加强消防车通道巡查检查，及时发现并制止乱停乱放行为；对于无物业管理的住宅小区，我镇将指导社区居委会成立管理机构或者采取政府购买服务等方式，落实专门人员，加强消防车通道管理，防止被占用、堵塞。

(三)强化警示教育。我镇将通过广播、电子宣传栏、张贴海报、分发宣传单等方式，广泛宣传打通消防“生命通道”的重要意义，普及消防“生命通道”安全管理常识。要广泛宣传火灾典型案例专题片，组织基层力量上门做好群众工作，讲清利害关系和法律责任，开展代入式、情景式警示教育，推动以案示警、以案为戒、以案促改。要广泛发动居民群众举报身边涉及消防“生命通道”的隐患问题和违法行为，拓宽举报投诉渠道，完善核查奖励制度，形成全民参与的浓厚氛围。各镇直单位要结合本行业、本系统特点采取多种方式加强打通消防“生命通道”警示教育。对隐患特别突出、违法行为特别严重的，我 (略) 消安委，督促落实整治责任措施。

(四）深化防消联勤。我镇消防所将加强消防监督检查与灭火救援准备工作互联互通、资源共享和联勤联动，组织消防所定期会商研判，及时通报打通消防“生命通道”工作情况以及检查发现的突出问题隐患，协调社会单位配合消防所做好熟悉演练。消防所要结合日常熟悉演练同步开展消防安全检查，重点测试室内消火栓和消防车通道。对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口，人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的突出隐患问题， (略) 消安委报告移交。

（五）严格执法整治。各村（社区）要采取集中检查、交叉互查等形式，综合运用法律、行政、经济等方式，深入推进打通消防“生命通道”专项整治，督促坚决整改到位。推动整合基层执法资源，深入开展联合整治，有力有序推进打通消防“生命通道”工作。对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道，特别是违规停放电动自行车，以及违规设置铁栅栏、铁丝网的，要依法实施警告、罚款处罚。对经责令改正拒不改正的，要依法依规组织强制清除 或拆除相关障碍物、妨碍物，所需费用由违法行为人承担。对多次违法停车占用、堵塞消防车通道，反复违规设置铁栅栏、铁丝网造成严重影响的单位和个人，要依法纳入消防安全失信行为，实施联合惩戒；构成犯罪的，依法移送有关部门追究刑事责任。

四、责任分工

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确职责任务，落实工作责任。

我镇消防所将具体负责打通消防“生命通道”专项整治行动的组织实施，定期调度各村（社区）推进情况，及时解决打通消防“生命通道”中的突出问题。

我镇政府将负责辖区内非消防安全重点单位(消防安全重点单位界定标准见附件1)的隐患问题排查及督促整改工作；按照居民自建房领域授权委托事项依法对相关消防安全违法行为进行查处。

各村（社区）要进一步强化职责落实，分工未尽事宜，依照法律法规和有关政策文件规定执行。

五、 时间安排

( 一)部署推进阶段(**日前)。各村（社区）、镇直单位落实每月定期研究消防工作机制，主动研究部署打通消防“生命通道”工作，结合本地实际，明确职责分工，细化任务措施。

(二)排查整治阶段(**日至2025年12月)。 各村（社区）、镇直单位要以村社网格为单元，组织开展全面排查，按照整改难易程度，分类制定年度计划，科学确定整治目标，逐年推进整治攻坚，建立工作台账(附件2)。要分类分批组织派出所、综合执法队*、网格员等各方力量开展业务培训，讲清检查重点和工作方法，推动提高发现问题和解决问题能力，努力消除一大批涉及消防“生命通道”的隐患问题(附件3)。

(三)巩固提升阶段(2025年12月底前)。坚持边整治、边调研、边总结，对存在的普遍性、系统性问题进行梳理研究，健全完善确保消防“生命通道”畅通的检查指南和长效机制。