详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)

标段	份额	实施地域	监理费合计（万元）
一	100%	西安（新城、高陵、蓝田、临潼、长安）	400
		宝鸡（全区）	189
		榆林（全区）	368
		小计（957）	957
二	100%	西安（高新、雁塔、未央、浐灞、阎良）	295
		渭南（全区）	245
		安康（全区）	266
三	10%	西安（莲湖、碑林、沣东、曲江、经开）	253
		商洛（全区）	169
		咸阳（全区）	291
		小计（713）	713
四	100%	西安（航天、灞桥、鄠邑、周至、杨凌）	180
		延安（全区）	233
		汉中（全区）	195
		铜川（全区）	71
		小计（679）	679
合计			3155

(略) 2024-2025 年通信工程监理服务集中采购项目
招标公告
本招标项目为 (略) 2024-2025 年通信工程监理服务集中
采购项目，招标编号：JSZB-2024-*，招标人为 (略) (略)
(略) ，招标代理机构为 (略) 。项目资金由招标人自筹，
资金已落实。项目已具条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称
投标人）可前来投标。
1．招标范围
1.1 招标范围：本项目为集中招标项目。
1.1.1 采购内容：本次集中采购 2024-2025 年陕西联通工程建设监理服务，
(略) 、 (略) 、宽带接入（含大 (略) ）、基础设施（5G-接入局房及
动力系统）、节能减排、 (略) 、技术改造、地市小型机房建设/改造等的监理服
务。
1.1.2 项目预算：3155 万元（不含税），其中 2024 年 1661 万元，2025 年
1494 万元。
1.1.3 实施地域：陕西省全域。
1.1.4 质量标准：合格，符合国家及招标人要求的质量标准。
1.1.5 技术标准：符合国家、行业及招标人的要求。
1.1.6 合同有效期：自合同签订之日起 24 个月或框架合同有效期内订单总
金额达到框架合同上限金额止，先到先止。
1.1.7 标包及份额划分：共划分四个标段，可兼投不兼中，具体标段划分如
下：
标段 份额
实施地域
监理费合计（万元）
西安（新城、高陵、蓝田、临潼、长安）
一 100%
宝鸡（全区）
榆林（全区）
小计（957）
西安（高新、雁塔、未央、浐灞、阎良）
二 100%
渭南（全区）
安康（全区）
400
189
368
957
295
245
266
(略) 2024-2025 年通信工程监理服务集中采购项目
小计（806）
西安（莲湖、碑林、沣东、曲江、经开）
三 100%
商洛（全区）
咸阳（全区）
小计（713）
西安（航天、灞桥、鄠邑、周至、杨凌）
四 100%
延安（全区）
汉中（全区）
铜川（全区）
小计（679）
合计
806
253
169
291
713
180
233
195
71
679
3155
本项目允许投标人同时中标的最多标段数为 1 个。
1.1.8 本项目设置最高投标限价。各标段最高投标限价均为 48%，投标人投
标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
2．投标人资格要求
2.1 投标人专用资格要求:
2.1.1.资质要求：投标人须具备以下 (1)或 (2)资质：
（1）有效的通信工程监理*级资质和房屋建筑工程监理*级及以上资质（住
房和城乡建设主管部门核发）；
（2）有效的监理综合资质（住房和城乡建设主管部门核发）。
注：①投标人须提供以上资质证书扫描件（如证书已到有效期，提供相关延
期证明文件）。已按照《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度
改革方案的通知》（建市〔2020〕94 号）规定取得新资质证书的，资质相应等级
应满足上述要求，并提供新资质证书复印件。
②以 上证 书 须 在住 房 和城 乡 建 设部 - 全 国建 筑 市 场监 管 公共 服 务 平台
（http://**）可查询。
2.1.2 业绩要求：投标人须具备近两年同类项目业绩：
（1）时间要求：自 2022 年 1 月 1 日至招标公告发出之日前（以单项合同或
订单（结算单）签订时间为准）；
（2）业绩类型：资格业绩须包含以下五个类型项目监理业绩
(略) ； (略) ；③宽带接入（含大客户接入）；④基础设施；⑤数据
(略) 2024-2025 年通信工程监理服务集中采购项目
网。
（3）金额要求：累计合同金额须≥500 万元（单项合同以合同金额为准，框
架协议以框架协议下的订单（结算单）累计金额为准）；
（4）材料要求：须提供单项合同或框架协议及框架协议下对应的订单（结算
单）扫描件，且每份单项合同或框架协议至少提供一份发票扫描件及该发票在税
(略) 站检 (略) 页截图（发票开具日期在招标公告发出之日前），合
同/协议关键页包括但不限于合同首页、合同内容、合同金额页、合同大签页等，
原件备查。
注：①五个专业累计金额达到 500 万，但须包含五个专业类型，各专业金额
占比不做要求；②订单（结算单）双方盖章后认可。③不同标段业绩可复用。
2.1.3 人员要求：投标人须同时满足以下人员要求：
（1） 总监理工程师：每标段至少配备 1 名，具备国家注册监理工程师(通信
工程专业)证书；
（2）专业监理工程师：标段 1-3 每标段至少配备 4 名，标段 4 至少配备 5
名，具备国家注册监理工程师(通信工程专业)证书；
注：投标人须提供投入人员的以下有效证明材料：①有效身份证（正反面）；
②有效的资格证书，以上证书须在住房和城乡建设部- (略) 场监管公共服
务平台（http://**）可查询；③2023 年 7 月
（含）以来的任意连续三个月社保缴纳证明材料复印件（社会保险证明中缴纳单
位应与投标人一致，上级公司、子公司或个人缴纳社会保险不认定为有效的社会
保险证明），如“总监理工程师”为企业法人且无社保证明则提供加盖单位公章
的任命文件扫描件；④不同标段人员可复用投标，同一标 (略) 间人员不
可复用。
2.1.4 服务要求：投标人须提供以下承诺
（1）服务能力承诺：中标后在中标实施区域具备本地化服务能力。
（2）安全生产培训要求：投标人须承诺监理单位主要负责人、总监理工程师、
安全监理人员具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理
能力，经安全生产教育和培训合格后上岗作业。
（3）人员保险要求：投标人须承诺中标后为每位服务人员购买赔付金额不少
(略) 2024-2025 年通信工程监理服务集中采购项目
于 100 万元的人身意外险。
（4）监理工作关键点要求：投标人对隐蔽工程、测试过程及关键施工环节进
行旁站监理时，须承诺使用无人机等手段形成影像及文字等记录（监理人员须在
影像内）。
（5）分包要求：投标人须承诺中标后不得将合同内容违法/违约转包、分包。
2.2 投标人通用资格要求:
2.2.1 证照要求：投标人必须是在中华人民共和国依法注册的、具有独立法
人资格或其他组织，具有营业执照或登记证书。
2.2.2 税务要求：投标人须承诺中标后开具增值税专用发票。
2.2.3 信誉要求：投标人不得存在下列情形
（1）被责令停业、被暂停或者取消参选资格的、财产被接管或者冻结及廉政
责任；
（2）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（3）投标人在“国家企业信用信息公示系统”“经营异常名录”或“严重违
法失信企业名单”禁入期内的；被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税
收违法失信主体的； (略) 站中查询结果为准，已执行完毕或不再执行的除
外。
除以上情形外，不存在其他违法、违规行为，以及中标后可能影响合同履行
的其他情况。
2.2.4 守法要求：
投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法
实施条例》《通信工程建设项目招标投标管理办法》及其他相关法律法规。
投标人应承诺参加本项目投标中无围标串标、弄虚作假骗取中标的不良行为，
否则相关投标均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。
2.2.5 回避原则：投标人不得与本项目招标代理机构存在隶属关系、控股关
系及其他利益关系。
2.2.6 投标人关系审核：投标人之间如存在单位负责人为同一人或者存在控
股、管理关系，不得同时参加划分标包的同一标包或未划分标包的同一招标项目
投标，否则相关投标均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。
(略) 2024-2025 年通信工程监理服务集中采购项目
6.1 同一标包不同投标人存在联系人、联系电话或联系邮箱相同的视为围标、
串标;
6.2 单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行
使单位职权的主要负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位
负责人为同一人。高级管理人员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”
的主要人员信息为准。
6.3 控股关系是指：出资额或持有股份比例在 50%及以上；或者出资额或持
有股份比例不足 50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占
比最大股东视同控股股东。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平
台的信息为准。
6.4 管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被
管理关系。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。
说明：（1）同一标包不同投标人存在疑似联系电话相同但中国联通智慧供应
(略) 显示“暂无信息”的，会进一步查阅其投标文件和投标信息确
认是否有围标串标情形;
（2）对于上述 6.2、6.3 和 6.4 无效投标情形，不论何时发现，相关投标均
作无效处理。具体来说，在评标时，评标委员会应当否决其投标：中标公示后，
招标人应当取消其中标资格；合同签订后，相关合同无效，应当恢复原状，不能
恢复原状的中标人应当赔偿因此造成的损失。
2.2.7 投标方式要求：本次招标不接受联合体投标。
2.2.8 供应商黑名单管理要求：
（1）对列入中国联通集团及陕西联通黑名单的供应商，按照《中国联通供应
商黑名单管理办法》《陕西联通供应商黑名单管理办法实施细则》相关规定执行。
（2）处于禁入期内的中国联通、陕西联通黑名单供应商及其所注册设立的与
其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与投标。
（3）在采购/招标过程中，如果被列入中国联通、陕西联通黑名单供应商，
则废止其参与资格、中标资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列入
中国联通黑名单、陕西联通黑名单供应商，则立即终止合同执行，相关后果由卖
方承担。（提供《供应商黑名单管理承诺书》）
(略) 2024-2025 年通信工程监理服务集中采购项目
2.2.9
IP、MAC 校验：招标人将进行投标文件的 IP、MAC 地址校验，如不
同供应商的 MAC 地址相同，评标委员会将直接按照围标、串标处理。
2.2.10 货物及包装材料病虫防疫要求：不使用来自松材线虫病疫区的松木
制造的货物及包装材料；在采购含有木质的货物或含有木质包装材料的货物到货
时供应商须提供《植物检疫证书》。（提供《病虫防疫和绿色包装承诺书》）
2.2.11 绿色包装要求：供应商所提供产品应符合绿色包装的要求，不使用
含有有毒、有害物质作为包装物材料，使用可循环使用、可降解或者可以无害化
处理的包装物，避免过度包装；在满足需求的前提下，尽量减少包装物的材料消
耗。（提供《《病虫防疫和绿色包装承诺书》）
2.2.12 合规管控要求：在采购活动中供应商应签署《合规经营承诺书》。
2.2.13 廉洁承诺：在采购活动中供应商应签署《廉洁自律承诺书》。
2.2.14 其他承诺：在采购活动中供应商应签署《供应商合规承诺书》《投标
人信誉承诺书》《安全承诺书》《保密承诺书》《项目负责人保密承诺书》。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，
凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4.1 发售电子版招标文件。
4.1.1 招标文件获取时间：2024 年 06 月 14 日 18 时 00 分至 2024 年 06 月
21 日 18 时 00 分（北京时间，下同）。
4.1.2 招标文件获取方式：
（1）获取途径
投标人访问中国联通合作方自服务门户http://**）登录后，
(略) （联通智慧供应链招标采购中心），点击“招标项目管理--
寻找商机--检索意愿参与的项目--我要参与”，填写并提交购买标书申请，在“招
标项目管理—我参与的项目-项目跟进-投标-购标”中， (略) 上支付（沃支付），
(略) 2024-2025 年通信工程监理服务集中采购项目
支付成功后可直接下载招标文件。
1）投标人如对中国联通合作方自服务门户具体操作（注册/登录）有疑问，
可电话咨询：010-*（根据语音提示转 3 转 8 转 2）-3-8-2。
2）投标人在中国联通合作方自服务门户注册及 IPASS 办理：潜在投标人必
须接受电子招标流程。凡有意参加本次招标但尚未注册的投标人，应于本公告发
布之日起，登录“中国联通 (略) ”（网址：http://**）
完成注册工作，成为中国联通系统在册供应商。未注册或系统使用有问题的供应
商将无法参与本项目。已注册的供应商，请查验子账户联系人是否设置，数字证
书是否购买或过期等问题。
3）网上支付进入沃支付界面，若 (略) 上支付方式，点击“注册”按
钮进行沃支付用户注册；（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问
题请拨打：400-688-9900）若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登
录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。
4.1.3 招标文件费用收取：每套售价人民币*佰元（￥400.00）整，售后不
退。
4.2 潜在投标人必须接受电子招标流程，在招标公告要求的招标文件购买截
止时间前，完成中国联通内部供应商注册、IPASS 电子证书办理以及绑定联系人
等所有手续，否则将直接导致无法将投标文件在投标截止时间前上传至中国联通
合作方自服务门户http://**）。投标截止时间前，未将投标文件上
(略) 的投标人，视为自动放弃本项目的投标资格。
5．投标文件的递交
5.1 电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方自服务门户
http://**）上传递交，在规定的投标文件上传截止时间前未上传
的投标文件视为无效递交，投标截止时间为 2024 年 7 月 9 日 9 时 00 分。
5.2 本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请
投标人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通电子招标投标交
易平台， (略) 上用 IPASS 进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在
30 分钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。投标人的法定代
(略) 2024-2025 年通信工程监理服务集中采购项目
表人或其委托的代理人未 (略) 上开标的，视为对开标内容无异议。
5.3 本项目招标在“平台”线上进行， (略) 系统故障导致投标人无
法上传投标文件的，或当电子投标（文件编制、打包、上传等）操作出现异常时,
应在投标截止日前及时联系系统支撑人员解决。（提醒：平台一般在每周六、日
或节假日可能进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标
书等操作）。投标人在投标截止日前尽早试上传投标文件，来检测投标人是否能
正常上传文件, 在投标截止时间前，投标文件可重复修改、上传，且以最后一次
上传的内容为准。
5.4 出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：
5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；
5.4.2 未按照招标文件要求密封的；
5.4.3 未按照本公告要求获得本项目招标文件的；
5.4.4 仅在电子系统上填写唱标信息，未上传文件的。
6．发布公告的媒介
6.1 本 次 公 告 同 时 在 通 信 工 程 建 设 项 目 招 标 投 标 管 理 信 息 平 台
（http://**.cn）、中国联通采 (略) （http://**）、
中国 (略) （http://**）同时发布，其他媒介转
载无效。
6.2 (略) 不会在 (略) 站、论坛等媒体上发布该项目
公告，对于非法转载、篡改招标信息内容的组织或个人，我公司保留追究其法律
责任的权利。请各申请人提高警惕，不要向其他组织、个人支付相关款项，避免
上当受骗。申请人由此而造成的经济损失，我公司不承担任何责任。
6.3 请各投标人提高警惕，不要向其他组织、个人支付相关款项，避免上当
受骗。申请人由此而造成的经济损失，我公司不承担任何责任。
7．联系方式
招标人： (略) (略) (略)
(略) 2024-2025 年通信工程监理服务集中采购项目
地址： (略) 高新 (略) 15 号
联系人：郝经理
联系方式：029-*
招标代理机构： (略)
地址： (略) 高新 (略) 65 号清华科技园 D 座 6 楼
项目负责人：章健、荣祝福
电 话：*、*
电子邮件：zhangjian.*@*hinaccs.cn
购买标书联系人及电话：章健 *
招标人： (略) (略) (略)
招标代理机构： (略)
2024 年 6 月 14 日

详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)

标段	份额	实施地域	监理费合计（万元）
一	100%	西安（新城、高陵、蓝田、临潼、长安）	400
		宝鸡（全区）	189
		榆林（全区）	368
		小计（957）	957
二	100%	西安（高新、雁塔、未央、浐灞、阎良）	295
		渭南（全区）	245
		安康（全区）	266
三	10%	西安（莲湖、碑林、沣东、曲江、经开）	253
		商洛（全区）	169
		咸阳（全区）	291
		小计（713）	713
四	100%	西安（航天、灞桥、鄠邑、周至、杨凌）	180
		延安（全区）	233
		汉中（全区）	195
		铜川（全区）	71
		小计（679）	679
合计			3155

(略) 2024-2025 年通信工程监理服务集中采购项目
招标公告
本招标项目为 (略) 2024-2025 年通信工程监理服务集中
采购项目，招标编号：JSZB-2024-*，招标人为 (略) (略)
(略) ，招标代理机构为 (略) 。项目资金由招标人自筹，
资金已落实。项目已具条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称
投标人）可前来投标。
1．招标范围
1.1 招标范围：本项目为集中招标项目。
1.1.1 采购内容：本次集中采购 2024-2025 年陕西联通工程建设监理服务，
(略) 、 (略) 、宽带接入（含大 (略) ）、基础设施（5G-接入局房及
动力系统）、节能减排、 (略) 、技术改造、地市小型机房建设/改造等的监理服
务。
1.1.2 项目预算：3155 万元（不含税），其中 2024 年 1661 万元，2025 年
1494 万元。
1.1.3 实施地域：陕西省全域。
1.1.4 质量标准：合格，符合国家及招标人要求的质量标准。
1.1.5 技术标准：符合国家、行业及招标人的要求。
1.1.6 合同有效期：自合同签订之日起 24 个月或框架合同有效期内订单总
金额达到框架合同上限金额止，先到先止。
1.1.7 标包及份额划分：共划分四个标段，可兼投不兼中，具体标段划分如
下：
标段 份额
实施地域
监理费合计（万元）
西安（新城、高陵、蓝田、临潼、长安）
一 100%
宝鸡（全区）
榆林（全区）
小计（957）
西安（高新、雁塔、未央、浐灞、阎良）
二 100%
渭南（全区）
安康（全区）
400
189
368
957
295
245
266
(略) 2024-2025 年通信工程监理服务集中采购项目
小计（806）
西安（莲湖、碑林、沣东、曲江、经开）
三 100%
商洛（全区）
咸阳（全区）
小计（713）
西安（航天、灞桥、鄠邑、周至、杨凌）
四 100%
延安（全区）
汉中（全区）
铜川（全区）
小计（679）
合计
806
253
169
291
713
180
233
195
71
679
3155
本项目允许投标人同时中标的最多标段数为 1 个。
1.1.8 本项目设置最高投标限价。各标段最高投标限价均为 48%，投标人投
标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
2．投标人资格要求
2.1 投标人专用资格要求:
2.1.1.资质要求：投标人须具备以下 (1)或 (2)资质：
（1）有效的通信工程监理*级资质和房屋建筑工程监理*级及以上资质（住
房和城乡建设主管部门核发）；
（2）有效的监理综合资质（住房和城乡建设主管部门核发）。
注：①投标人须提供以上资质证书扫描件（如证书已到有效期，提供相关延
期证明文件）。已按照《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度
改革方案的通知》（建市〔2020〕94 号）规定取得新资质证书的，资质相应等级
应满足上述要求，并提供新资质证书复印件。
②以 上证 书 须 在住 房 和城 乡 建 设部 - 全 国建 筑 市 场监 管 公共 服 务 平台
（http://**）可查询。
2.1.2 业绩要求：投标人须具备近两年同类项目业绩：
（1）时间要求：自 2022 年 1 月 1 日至招标公告发出之日前（以单项合同或
订单（结算单）签订时间为准）；
（2）业绩类型：资格业绩须包含以下五个类型项目监理业绩
(略) ； (略) ；③宽带接入（含大客户接入）；④基础设施；⑤数据
(略) 2024-2025 年通信工程监理服务集中采购项目
网。
（3）金额要求：累计合同金额须≥500 万元（单项合同以合同金额为准，框
架协议以框架协议下的订单（结算单）累计金额为准）；
（4）材料要求：须提供单项合同或框架协议及框架协议下对应的订单（结算
单）扫描件，且每份单项合同或框架协议至少提供一份发票扫描件及该发票在税
(略) 站检 (略) 页截图（发票开具日期在招标公告发出之日前），合
同/协议关键页包括但不限于合同首页、合同内容、合同金额页、合同大签页等，
原件备查。
注：①五个专业累计金额达到 500 万，但须包含五个专业类型，各专业金额
占比不做要求；②订单（结算单）双方盖章后认可。③不同标段业绩可复用。
2.1.3 人员要求：投标人须同时满足以下人员要求：
（1） 总监理工程师：每标段至少配备 1 名，具备国家注册监理工程师(通信
工程专业)证书；
（2）专业监理工程师：标段 1-3 每标段至少配备 4 名，标段 4 至少配备 5
名，具备国家注册监理工程师(通信工程专业)证书；
注：投标人须提供投入人员的以下有效证明材料：①有效身份证（正反面）；
②有效的资格证书，以上证书须在住房和城乡建设部- (略) 场监管公共服
务平台（http://**）可查询；③2023 年 7 月
（含）以来的任意连续三个月社保缴纳证明材料复印件（社会保险证明中缴纳单
位应与投标人一致，上级公司、子公司或个人缴纳社会保险不认定为有效的社会
保险证明），如“总监理工程师”为企业法人且无社保证明则提供加盖单位公章
的任命文件扫描件；④不同标段人员可复用投标，同一标 (略) 间人员不
可复用。
2.1.4 服务要求：投标人须提供以下承诺
（1）服务能力承诺：中标后在中标实施区域具备本地化服务能力。
（2）安全生产培训要求：投标人须承诺监理单位主要负责人、总监理工程师、
安全监理人员具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理
能力，经安全生产教育和培训合格后上岗作业。
（3）人员保险要求：投标人须承诺中标后为每位服务人员购买赔付金额不少
(略) 2024-2025 年通信工程监理服务集中采购项目
于 100 万元的人身意外险。
（4）监理工作关键点要求：投标人对隐蔽工程、测试过程及关键施工环节进
行旁站监理时，须承诺使用无人机等手段形成影像及文字等记录（监理人员须在
影像内）。
（5）分包要求：投标人须承诺中标后不得将合同内容违法/违约转包、分包。
2.2 投标人通用资格要求:
2.2.1 证照要求：投标人必须是在中华人民共和国依法注册的、具有独立法
人资格或其他组织，具有营业执照或登记证书。
2.2.2 税务要求：投标人须承诺中标后开具增值税专用发票。
2.2.3 信誉要求：投标人不得存在下列情形
（1）被责令停业、被暂停或者取消参选资格的、财产被接管或者冻结及廉政
责任；
（2）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（3）投标人在“国家企业信用信息公示系统”“经营异常名录”或“严重违
法失信企业名单”禁入期内的；被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税
收违法失信主体的； (略) 站中查询结果为准，已执行完毕或不再执行的除
外。
除以上情形外，不存在其他违法、违规行为，以及中标后可能影响合同履行
的其他情况。
2.2.4 守法要求：
投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法
实施条例》《通信工程建设项目招标投标管理办法》及其他相关法律法规。
投标人应承诺参加本项目投标中无围标串标、弄虚作假骗取中标的不良行为，
否则相关投标均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。
2.2.5 回避原则：投标人不得与本项目招标代理机构存在隶属关系、控股关
系及其他利益关系。
2.2.6 投标人关系审核：投标人之间如存在单位负责人为同一人或者存在控
股、管理关系，不得同时参加划分标包的同一标包或未划分标包的同一招标项目
投标，否则相关投标均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。
(略) 2024-2025 年通信工程监理服务集中采购项目
6.1 同一标包不同投标人存在联系人、联系电话或联系邮箱相同的视为围标、
串标;
6.2 单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行
使单位职权的主要负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位
负责人为同一人。高级管理人员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”
的主要人员信息为准。
6.3 控股关系是指：出资额或持有股份比例在 50%及以上；或者出资额或持
有股份比例不足 50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占
比最大股东视同控股股东。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平
台的信息为准。
6.4 管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被
管理关系。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。
说明：（1）同一标包不同投标人存在疑似联系电话相同但中国联通智慧供应
(略) 显示“暂无信息”的，会进一步查阅其投标文件和投标信息确
认是否有围标串标情形;
（2）对于上述 6.2、6.3 和 6.4 无效投标情形，不论何时发现，相关投标均
作无效处理。具体来说，在评标时，评标委员会应当否决其投标：中标公示后，
招标人应当取消其中标资格；合同签订后，相关合同无效，应当恢复原状，不能
恢复原状的中标人应当赔偿因此造成的损失。
2.2.7 投标方式要求：本次招标不接受联合体投标。
2.2.8 供应商黑名单管理要求：
（1）对列入中国联通集团及陕西联通黑名单的供应商，按照《中国联通供应
商黑名单管理办法》《陕西联通供应商黑名单管理办法实施细则》相关规定执行。
（2）处于禁入期内的中国联通、陕西联通黑名单供应商及其所注册设立的与
其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与投标。
（3）在采购/招标过程中，如果被列入中国联通、陕西联通黑名单供应商，
则废止其参与资格、中标资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列入
中国联通黑名单、陕西联通黑名单供应商，则立即终止合同执行，相关后果由卖
方承担。（提供《供应商黑名单管理承诺书》）
(略) 2024-2025 年通信工程监理服务集中采购项目
2.2.9
IP、MAC 校验：招标人将进行投标文件的 IP、MAC 地址校验，如不
同供应商的 MAC 地址相同，评标委员会将直接按照围标、串标处理。
2.2.10 货物及包装材料病虫防疫要求：不使用来自松材线虫病疫区的松木
制造的货物及包装材料；在采购含有木质的货物或含有木质包装材料的货物到货
时供应商须提供《植物检疫证书》。（提供《病虫防疫和绿色包装承诺书》）
2.2.11 绿色包装要求：供应商所提供产品应符合绿色包装的要求，不使用
含有有毒、有害物质作为包装物材料，使用可循环使用、可降解或者可以无害化
处理的包装物，避免过度包装；在满足需求的前提下，尽量减少包装物的材料消
耗。（提供《《病虫防疫和绿色包装承诺书》）
2.2.12 合规管控要求：在采购活动中供应商应签署《合规经营承诺书》。
2.2.13 廉洁承诺：在采购活动中供应商应签署《廉洁自律承诺书》。
2.2.14 其他承诺：在采购活动中供应商应签署《供应商合规承诺书》《投标
人信誉承诺书》《安全承诺书》《保密承诺书》《项目负责人保密承诺书》。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，
凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4.1 发售电子版招标文件。
4.1.1 招标文件获取时间：2024 年 06 月 14 日 18 时 00 分至 2024 年 06 月
21 日 18 时 00 分（北京时间，下同）。
4.1.2 招标文件获取方式：
（1）获取途径
投标人访问中国联通合作方自服务门户http://**）登录后，
(略) （联通智慧供应链招标采购中心），点击“招标项目管理--
寻找商机--检索意愿参与的项目--我要参与”，填写并提交购买标书申请，在“招
标项目管理—我参与的项目-项目跟进-投标-购标”中， (略) 上支付（沃支付），
(略) 2024-2025 年通信工程监理服务集中采购项目
支付成功后可直接下载招标文件。
1）投标人如对中国联通合作方自服务门户具体操作（注册/登录）有疑问，
可电话咨询：010-*（根据语音提示转 3 转 8 转 2）-3-8-2。
2）投标人在中国联通合作方自服务门户注册及 IPASS 办理：潜在投标人必
须接受电子招标流程。凡有意参加本次招标但尚未注册的投标人，应于本公告发
布之日起，登录“中国联通 (略) ”（网址：http://**）
完成注册工作，成为中国联通系统在册供应商。未注册或系统使用有问题的供应
商将无法参与本项目。已注册的供应商，请查验子账户联系人是否设置，数字证
书是否购买或过期等问题。
3）网上支付进入沃支付界面，若 (略) 上支付方式，点击“注册”按
钮进行沃支付用户注册；（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问
题请拨打：400-688-9900）若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登
录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。
4.1.3 招标文件费用收取：每套售价人民币*佰元（￥400.00）整，售后不
退。
4.2 潜在投标人必须接受电子招标流程，在招标公告要求的招标文件购买截
止时间前，完成中国联通内部供应商注册、IPASS 电子证书办理以及绑定联系人
等所有手续，否则将直接导致无法将投标文件在投标截止时间前上传至中国联通
合作方自服务门户http://**）。投标截止时间前，未将投标文件上
(略) 的投标人，视为自动放弃本项目的投标资格。
5．投标文件的递交
5.1 电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方自服务门户
http://**）上传递交，在规定的投标文件上传截止时间前未上传
的投标文件视为无效递交，投标截止时间为 2024 年 7 月 9 日 9 时 00 分。
5.2 本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请
投标人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通电子招标投标交
易平台， (略) 上用 IPASS 进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在
30 分钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。投标人的法定代
(略) 2024-2025 年通信工程监理服务集中采购项目
表人或其委托的代理人未 (略) 上开标的，视为对开标内容无异议。
5.3 本项目招标在“平台”线上进行， (略) 系统故障导致投标人无
法上传投标文件的，或当电子投标（文件编制、打包、上传等）操作出现异常时,
应在投标截止日前及时联系系统支撑人员解决。（提醒：平台一般在每周六、日
或节假日可能进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标
书等操作）。投标人在投标截止日前尽早试上传投标文件，来检测投标人是否能
正常上传文件, 在投标截止时间前，投标文件可重复修改、上传，且以最后一次
上传的内容为准。
5.4 出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：
5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；
5.4.2 未按照招标文件要求密封的；
5.4.3 未按照本公告要求获得本项目招标文件的；
5.4.4 仅在电子系统上填写唱标信息，未上传文件的。
6．发布公告的媒介
6.1 本 次 公 告 同 时 在 通 信 工 程 建 设 项 目 招 标 投 标 管 理 信 息 平 台
（http://**.cn）、中国联通采 (略) （http://**）、
中国 (略) （http://**）同时发布，其他媒介转
载无效。
6.2 (略) 不会在 (略) 站、论坛等媒体上发布该项目
公告，对于非法转载、篡改招标信息内容的组织或个人，我公司保留追究其法律
责任的权利。请各申请人提高警惕，不要向其他组织、个人支付相关款项，避免
上当受骗。申请人由此而造成的经济损失，我公司不承担任何责任。
6.3 请各投标人提高警惕，不要向其他组织、个人支付相关款项，避免上当
受骗。申请人由此而造成的经济损失，我公司不承担任何责任。
7．联系方式
招标人： (略) (略) (略)
(略) 2024-2025 年通信工程监理服务集中采购项目
地址： (略) 高新 (略) 15 号
联系人：郝经理
联系方式：029-*
招标代理机构： (略)
地址： (略) 高新 (略) 65 号清华科技园 D 座 6 楼
项目负责人：章健、荣祝福
电 话：*、*
电子邮件：zhangjian.*@*hinaccs.cn
购买标书联系人及电话：章健 *
招标人： (略) (略) (略)
招标代理机构： (略)
2024 年 6 月 14 日