（项目编号：WTLFCM-GL-2024-0002）

一、项目概况

根据国铁集团公布关于直通旅游列车竞价规则的通知要求， (略) 普速旅游列车车体资源实际情况， (略) 旅游列车竞价公告，包括列车编组、开行线路、开行趟次等方案，招商人负责旅游列车开行计划申报、列车代用票办理及铁路运输组织方面的协调工作，社会旅行社可根据公告内容参与报名竞价，社会旅行社中商后，招商人发布中商公示，由社会旅 (略) 始发站段签订《旅游专列开行合作合同》，招商人并负责需求受理、 开行申报、 组织协调等工作，并向竞得人提供旅游列车运行途中的各项专业服务。

二、包件划分

本次招商项目划分为3个包件，包件号及其概况如下：

1包件：武汉局8月兰新线旅游列车开行权（开行时段为8月1日至8月31日）。

2包件：武汉局8月兰新客专线旅游列车开行权（开行时段为8月1日至8月31日）。

3包件：武汉局8月漠河线旅游列车开行权（开行时段为8月1日至8月31日）。

三、竞商人资格

1.中华人民共和国境内依法成立的能够独立承担民事责任的法人企业，具备旅游经营资质且符合经营要求，具备独立经营资格，企业经营时间不少于三年。（需提供企业营业执照、旅行社经营许可证、开户许可证）

2.需具备一定的资金实力，实缴注册资本不低于300万元。（需提供会计师事务所出具的验资报告或近一年度审计报告数据）

3.具备良好的商业信誉，近三年经营活动中未发生过《 (略) 场信用管理规定》中涉及的相关行政处罚，（需提供中华人民共和国文化和旅游部全国旅游监管服务平台http://**，“基础信息”、“信用信息”页面查询结果截图）。 (略) 认定构成违约、故意侵权等违法失信行为，（需提供中国裁判文书网http://**查询结果截图）未发生重大安全质量事故，未发生扰乱旅游列车开行秩序事故，（需提供加盖公章的书面承诺）与铁路企业无法律和债权纠纷（提供中国裁判文书网http://**查询结果截图）。

四、招商文件的获取

1.招商文件获取时间：**日公告发布之时起至**日17:00时止（北京时间，下同）。

2.所有竞商人须在国铁招商平台（http://**）上注册并报名，国铁招商平台线上报名方式：首次登录国铁招商平台按要求进行注册后，进行网上报名并获取文件。具体操作方法请查阅该网站首页底部“帮助中心”的《竞商人操作手册》或咨询网站客服电话010-9**。

五、竞商资质文件的递交

1. 竞商人报名成功后，按照本公告第十三条竞商资质文件的格式要求编制竞商资质文件。竞商资质文件编制要求，竞商资质文件每页需要加盖鲜红单位公章。按照本公告竞商资质文件的格式的顺序扫描成PDF电子版文件，（PDF电子版文件命名要求：公司名称+项目名称）。
2. PDF电子版文件于**日下午17:*@*q.com邮箱。

逾期发送、未发送指定邮箱的竞商资质文件，招商人不予受理。

六、竞价规则

1.招商人将通过资质评审缴纳竞商保证金的竞商人推送至国铁集团12306网站“铁路旅游列车竞价系统”（http://**-bidding/#/login）进行竞价。竞价日当天，由招商人统一集中地点参与竞价（需自备电脑、网络设备），招商人根据车底周转情况，指导竞价企业参与竞价。竞价采用滚动报价、多轮竞价的方式，竞价开始后，竞价人可多次提交报价，系统自动选定1个最高价为有效价，若在30秒内无最新报价，则有效价确定为竞得价。该价的报价人即为中商人，并一次性交纳不低于开车总费用（底价+溢价）10%的履约保证金。

2.竞商人通过资质审核后招商受托人将向竞商人提供12306竞价平台账号，竞商人需在竞价日前5天，通过12306竞价平台提交完整的旅游列车开行方案及经审核确认完成的竞价底价，12306竞价平台审核通过后方可参与竞价。

3.竞价以自然月为单位，即竞价开行月的每1天为基本竞价单元，按照时间顺排每1单元逐次进行的方式开展竞价。

4.竞价过程中，各竞价参与者的报价只包含溢价，溢价以万元整数单位计。

5.竞商人在国铁集团12306网站“铁路旅游列车竞价系统”竞价时间：

1包件：预计开始时间**日（具体时间按招商受托人通知为准）；

2包件：预计开始时间**日（具体时间按招商受托人通知为准）；

3包件：预计开始时间**日（具体时间按招商受托人通知为准）

注意事项：竞商人须提前准备竞价所需的设施设备，确认账号登录是否正常，电脑及网络是否正常，提前做好电力、网络故障等问题的预排，并自行制定好应对措施，非竞价系统原因致使竞商人无法完成竞价的由竞商人自行负责。

6.竞价特别事项：

（1）开行时段、开行趟次以竞得结果为准。

（2）列车开行优先使用图定旅游列车运行线。

（3）漠河方向旅游列车在漠河站过夜存放限1日。

（4）直通旅游列车在乌鲁木齐局管内开行时运行线分类使用，Y603、Y604/5、Y606、Y626/7、Y628/5次仅供兰新线竞得列车开行使用。

（5）使用兰新客专线Y359/Y360次竞得开行的旅游列车，沿途除哈密站外不安排停留，需使用集便车底开行。列车在乌鲁木齐局管内限时开行，即列车在竞价开行日使用Y359次到达乌鲁木齐局管内后，须于12日后使用Y360次返回。列车在乌鲁木齐局管内时刻另行公布。

（6）竞价时以旅游列车下行方向分别通过或到达武威南站、哈密站、漠河站的日期为竞价开行日口径。

七、车底及编组情况

本次竞价武汉局配备的车底为4组：

• 兰新线：单管空调车底，硬卧9辆、软卧5辆（固定编组）1列

单管空调车底，硬卧11辆、软卧3辆（固定编组）1列

（2）兰新客专线：集便空调车底，硬卧9辆，软卧5辆（固定编组）1列

（3）漠河线：单管空调车底，硬卧8辆（固定编组）1列

（国铁集团规定的限编区段以相关规定为准）

八、发布公告的媒介

本公告以及本项目可能发布的相关澄清或修改在国铁招商平台（http://**）上发布。

九、招商文件的澄清、答疑和补遗

1.竞商人要认真阅读招商文件，包括所有说明、图表、术语、技术规范书等。如发现招商文件有缺页或印刷错误，应及时向招商人澄清，以便补齐，否则责任自负。

2.任何对招商文件提出澄清要求和需要答疑的有关资料，竞商人应按 “招商公告”上写明的联系方式，在招商文件发售期间，发送签字并加盖公章的扫描件及可编辑的word文档至招商人的电子邮箱。逾期提出的澄清要求，招商人不予受理。

3.招商人对招商文件的补遗或答疑，将在 “招商公告”中发布公告的媒介规定的网站发出，发出补遗或答疑即视为所有竞商人收到补遗或答疑，竞商人应及时自行登录相关网站查阅。对于竞商人未及时了解补遗或答疑信息，造成竞商人竞商资质文件错误，招商人不负任何责任。

4.对招商文件两次以上的澄清、答疑或补遗如有不一致之处，以日期在后的澄清或补遗为准。

十、招商文件的修改

1.招商人对已发出的招商文件进行必要修改的，将在 “招商公告”中发布公告的媒介规定的网站发出，发出即视为所有竞商人收到，竞商人应及时自行登录相关网站查阅。该修改的内容为招商文件的组成部分。

2.招商人所做的一切有效的通知、答疑和补遗等都将作为招商文件不可分割的部分。

十一、其他说明

1.本项目竞商保证金金额为：5万元。

竞商人须在递交竞商资质文件前将保证金电汇至下述账号，同时须在汇款单据上注明项目编号及保证金。

银行信息：

开户名称：武汉铁 (略)

帐 号：4200 1237 0370 5301 0842

开户银行：中国建设银行铁路支行

2.竞商保证金退还：

（1）未中商企业竞价日结束3个工作日内无息退还。

（2）成功中商企 (略) 始发站签订合同后5个工作日内无息退还。但竞商人发生以下情形之一的，取消竞商人竞商或中商资格，竞商保证金不予退还，未提交竞 (略) 造成的损失超过竞商保证金数额的，中商人还应当对超过部分予以赔偿。

（1）竞商人在12306旅游列车竞价平台参与竞价并中商，非不可抗力原因放弃中商的。

（2）存在串通竞商，或者严重影响招商纪律等违规行为的。

（3）以他人名义或提供虚假材料等欺诈方式参与竞商、中商的。

（4）中商人未在招商文件规定的时间内以及未按招商文件规定的合同条款签订合同的。

（5）不缴纳履约保证金的。

3.招商人不组织现场考察，竞商人可自行安排现场考察，费用和责任自负。

4.可供旅游列车开行的始发站点

本次 (略) 旅游列车开行的始发站点为：宜昌东站、赤壁站、武昌站。

5.合同签订

中商人在竞价中商公告发出后3个工作日内，按旅游列车开行 (略) 始发站段签订《旅游专列开行合作合同》。

6.特别条款

（1）竞价人需在竞商资质文件中准确提供收取信息的电子邮箱。中商公示结束无异议（或异议不成立），招商人将中商通知书扫描件以电子邮件的方式发送到竞商人提供的电子邮箱，则视为中商通知书已发出并收到。

（2）竞价人需在竞商资质文件中明确退还竞价保证金、收款单位、账号等准确信息，招商人按提供的信息直接办理符合条件的退款。

7.中商后，因自然灾害等不可抗力因素，使得旅游列车无法开行时，双方互不承担违约责任。

8.约定事项如有未尽事宜或与旅游列车开行合同发生冲突，一切以双方最终签订的旅游列车开行合同为准。

9.竞价人不良行为主要包括：

（1）招商过程中弄虚作假、提供虚假材料；

（2）招商过程中与其他竞商人串通竞商；

（3）被确定为中商人后，因竞商人原因未按招商要求签订相关合同；

（4）其他利用不正当手段参与竞商的行为。

10.纳入资信“黑名单”的中商人违约行为主要包括：

（1）未按合同约定支付相关费用；

（2）违反相关法律法规，受到主管机关处罚；

（3）经营期内发生重大安全责任事故，并承担主要责任；

（4）违反合同约定的其他行为；

11.“黑名单”商家的法定代表人注册及控股的关联企业比照“黑名单”商家办理。

12.竞价过程中有以下情况时，竞价人或中商人1年内禁止参与招 (略) 管辖范围内的所有商业招商项目；竞价人或中商人的法定代表人注册及控股的关联企业比照办理。

（1）非招商人原因或不可抗力原因，在中商公示期间内放弃中商候选人资格。

（2）非招商人原因或不可抗力原因，提前解约的商家。

十二、联系方式

招 商 人：武汉武铁 (略)

详细地址： (略) 武昌区武南三村6号

联 系 人：张 工

电 话：027-*

电子邮箱：*@*q.com

项目管理部门（单位）：武汉武铁 (略)

**日

（项目编号：WTLFCM-GL-2024-0002）

一、项目概况

根据国铁集团公布关于直通旅游列车竞价规则的通知要求， (略) 普速旅游列车车体资源实际情况， (略) 旅游列车竞价公告，包括列车编组、开行线路、开行趟次等方案，招商人负责旅游列车开行计划申报、列车代用票办理及铁路运输组织方面的协调工作，社会旅行社可根据公告内容参与报名竞价，社会旅行社中商后，招商人发布中商公示，由社会旅 (略) 始发站段签订《旅游专列开行合作合同》，招商人并负责需求受理、 开行申报、 组织协调等工作，并向竞得人提供旅游列车运行途中的各项专业服务。

二、包件划分

本次招商项目划分为3个包件，包件号及其概况如下：

1包件：武汉局8月兰新线旅游列车开行权（开行时段为8月1日至8月31日）。

2包件：武汉局8月兰新客专线旅游列车开行权（开行时段为8月1日至8月31日）。

3包件：武汉局8月漠河线旅游列车开行权（开行时段为8月1日至8月31日）。

三、竞商人资格

1.中华人民共和国境内依法成立的能够独立承担民事责任的法人企业，具备旅游经营资质且符合经营要求，具备独立经营资格，企业经营时间不少于三年。（需提供企业营业执照、旅行社经营许可证、开户许可证）

2.需具备一定的资金实力，实缴注册资本不低于300万元。（需提供会计师事务所出具的验资报告或近一年度审计报告数据）

3.具备良好的商业信誉，近三年经营活动中未发生过《 (略) 场信用管理规定》中涉及的相关行政处罚，（需提供中华人民共和国文化和旅游部全国旅游监管服务平台http://**，“基础信息”、“信用信息”页面查询结果截图）。 (略) 认定构成违约、故意侵权等违法失信行为，（需提供中国裁判文书网http://**查询结果截图）未发生重大安全质量事故，未发生扰乱旅游列车开行秩序事故，（需提供加盖公章的书面承诺）与铁路企业无法律和债权纠纷（提供中国裁判文书网http://**查询结果截图）。

四、招商文件的获取

1.招商文件获取时间：**日公告发布之时起至**日17:00时止（北京时间，下同）。

2.所有竞商人须在国铁招商平台（http://**）上注册并报名，国铁招商平台线上报名方式：首次登录国铁招商平台按要求进行注册后，进行网上报名并获取文件。具体操作方法请查阅该网站首页底部“帮助中心”的《竞商人操作手册》或咨询网站客服电话010-9**。

五、竞商资质文件的递交

1. 竞商人报名成功后，按照本公告第十三条竞商资质文件的格式要求编制竞商资质文件。竞商资质文件编制要求，竞商资质文件每页需要加盖鲜红单位公章。按照本公告竞商资质文件的格式的顺序扫描成PDF电子版文件，（PDF电子版文件命名要求：公司名称+项目名称）。
2. PDF电子版文件于**日下午17:*@*q.com邮箱。

逾期发送、未发送指定邮箱的竞商资质文件，招商人不予受理。

六、竞价规则

1.招商人将通过资质评审缴纳竞商保证金的竞商人推送至国铁集团12306网站“铁路旅游列车竞价系统”（http://**-bidding/#/login）进行竞价。竞价日当天，由招商人统一集中地点参与竞价（需自备电脑、网络设备），招商人根据车底周转情况，指导竞价企业参与竞价。竞价采用滚动报价、多轮竞价的方式，竞价开始后，竞价人可多次提交报价，系统自动选定1个最高价为有效价，若在30秒内无最新报价，则有效价确定为竞得价。该价的报价人即为中商人，并一次性交纳不低于开车总费用（底价+溢价）10%的履约保证金。

2.竞商人通过资质审核后招商受托人将向竞商人提供12306竞价平台账号，竞商人需在竞价日前5天，通过12306竞价平台提交完整的旅游列车开行方案及经审核确认完成的竞价底价，12306竞价平台审核通过后方可参与竞价。

3.竞价以自然月为单位，即竞价开行月的每1天为基本竞价单元，按照时间顺排每1单元逐次进行的方式开展竞价。

4.竞价过程中，各竞价参与者的报价只包含溢价，溢价以万元整数单位计。

5.竞商人在国铁集团12306网站“铁路旅游列车竞价系统”竞价时间：

1包件：预计开始时间**日（具体时间按招商受托人通知为准）；

2包件：预计开始时间**日（具体时间按招商受托人通知为准）；

3包件：预计开始时间**日（具体时间按招商受托人通知为准）

注意事项：竞商人须提前准备竞价所需的设施设备，确认账号登录是否正常，电脑及网络是否正常，提前做好电力、网络故障等问题的预排，并自行制定好应对措施，非竞价系统原因致使竞商人无法完成竞价的由竞商人自行负责。

6.竞价特别事项：

（1）开行时段、开行趟次以竞得结果为准。

（2）列车开行优先使用图定旅游列车运行线。

（3）漠河方向旅游列车在漠河站过夜存放限1日。

（4）直通旅游列车在乌鲁木齐局管内开行时运行线分类使用，Y603、Y604/5、Y606、Y626/7、Y628/5次仅供兰新线竞得列车开行使用。

（5）使用兰新客专线Y359/Y360次竞得开行的旅游列车，沿途除哈密站外不安排停留，需使用集便车底开行。列车在乌鲁木齐局管内限时开行，即列车在竞价开行日使用Y359次到达乌鲁木齐局管内后，须于12日后使用Y360次返回。列车在乌鲁木齐局管内时刻另行公布。

（6）竞价时以旅游列车下行方向分别通过或到达武威南站、哈密站、漠河站的日期为竞价开行日口径。

七、车底及编组情况

本次竞价武汉局配备的车底为4组：

• 兰新线：单管空调车底，硬卧9辆、软卧5辆（固定编组）1列

单管空调车底，硬卧11辆、软卧3辆（固定编组）1列

（2）兰新客专线：集便空调车底，硬卧9辆，软卧5辆（固定编组）1列

（3）漠河线：单管空调车底，硬卧8辆（固定编组）1列

（国铁集团规定的限编区段以相关规定为准）

八、发布公告的媒介

本公告以及本项目可能发布的相关澄清或修改在国铁招商平台（http://**）上发布。

九、招商文件的澄清、答疑和补遗

1.竞商人要认真阅读招商文件，包括所有说明、图表、术语、技术规范书等。如发现招商文件有缺页或印刷错误，应及时向招商人澄清，以便补齐，否则责任自负。

2.任何对招商文件提出澄清要求和需要答疑的有关资料，竞商人应按 “招商公告”上写明的联系方式，在招商文件发售期间，发送签字并加盖公章的扫描件及可编辑的word文档至招商人的电子邮箱。逾期提出的澄清要求，招商人不予受理。

3.招商人对招商文件的补遗或答疑，将在 “招商公告”中发布公告的媒介规定的网站发出，发出补遗或答疑即视为所有竞商人收到补遗或答疑，竞商人应及时自行登录相关网站查阅。对于竞商人未及时了解补遗或答疑信息，造成竞商人竞商资质文件错误，招商人不负任何责任。

4.对招商文件两次以上的澄清、答疑或补遗如有不一致之处，以日期在后的澄清或补遗为准。

十、招商文件的修改

1.招商人对已发出的招商文件进行必要修改的，将在 “招商公告”中发布公告的媒介规定的网站发出，发出即视为所有竞商人收到，竞商人应及时自行登录相关网站查阅。该修改的内容为招商文件的组成部分。

2.招商人所做的一切有效的通知、答疑和补遗等都将作为招商文件不可分割的部分。

十一、其他说明

1.本项目竞商保证金金额为：5万元。

竞商人须在递交竞商资质文件前将保证金电汇至下述账号，同时须在汇款单据上注明项目编号及保证金。

银行信息：

开户名称：武汉铁 (略)

帐 号：4200 1237 0370 5301 0842

开户银行：中国建设银行铁路支行

2.竞商保证金退还：

（1）未中商企业竞价日结束3个工作日内无息退还。

（2）成功中商企 (略) 始发站签订合同后5个工作日内无息退还。但竞商人发生以下情形之一的，取消竞商人竞商或中商资格，竞商保证金不予退还，未提交竞 (略) 造成的损失超过竞商保证金数额的，中商人还应当对超过部分予以赔偿。

（1）竞商人在12306旅游列车竞价平台参与竞价并中商，非不可抗力原因放弃中商的。

（2）存在串通竞商，或者严重影响招商纪律等违规行为的。

（3）以他人名义或提供虚假材料等欺诈方式参与竞商、中商的。

（4）中商人未在招商文件规定的时间内以及未按招商文件规定的合同条款签订合同的。

（5）不缴纳履约保证金的。

3.招商人不组织现场考察，竞商人可自行安排现场考察，费用和责任自负。

4.可供旅游列车开行的始发站点

本次 (略) 旅游列车开行的始发站点为：宜昌东站、赤壁站、武昌站。

5.合同签订

中商人在竞价中商公告发出后3个工作日内，按旅游列车开行 (略) 始发站段签订《旅游专列开行合作合同》。

6.特别条款

（1）竞价人需在竞商资质文件中准确提供收取信息的电子邮箱。中商公示结束无异议（或异议不成立），招商人将中商通知书扫描件以电子邮件的方式发送到竞商人提供的电子邮箱，则视为中商通知书已发出并收到。

（2）竞价人需在竞商资质文件中明确退还竞价保证金、收款单位、账号等准确信息，招商人按提供的信息直接办理符合条件的退款。

7.中商后，因自然灾害等不可抗力因素，使得旅游列车无法开行时，双方互不承担违约责任。

8.约定事项如有未尽事宜或与旅游列车开行合同发生冲突，一切以双方最终签订的旅游列车开行合同为准。

9.竞价人不良行为主要包括：

（1）招商过程中弄虚作假、提供虚假材料；

（2）招商过程中与其他竞商人串通竞商；

（3）被确定为中商人后，因竞商人原因未按招商要求签订相关合同；

（4）其他利用不正当手段参与竞商的行为。

10.纳入资信“黑名单”的中商人违约行为主要包括：

（1）未按合同约定支付相关费用；

（2）违反相关法律法规，受到主管机关处罚；

（3）经营期内发生重大安全责任事故，并承担主要责任；

（4）违反合同约定的其他行为；

11.“黑名单”商家的法定代表人注册及控股的关联企业比照“黑名单”商家办理。

12.竞价过程中有以下情况时，竞价人或中商人1年内禁止参与招 (略) 管辖范围内的所有商业招商项目；竞价人或中商人的法定代表人注册及控股的关联企业比照办理。

（1）非招商人原因或不可抗力原因，在中商公示期间内放弃中商候选人资格。

（2）非招商人原因或不可抗力原因，提前解约的商家。

十二、联系方式

招 商 人：武汉武铁 (略)

详细地址： (略) 武昌区武南三村6号

联 系 人：张 工

电 话：027-*

电子邮箱：*@*q.com

项目管理部门（单位）：武汉武铁 (略)

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