第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为： (略) 4.12MW分布式光伏发电项目EPC公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国能 (略) ，项目单位为：国能 (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：国能长源汉川电厂 4.12MW 分布式光伏发电项 (略) (略) ，场址中心

坐标为东经113°55′9″、北纬30°39′17″，海拔高度约为26米，拟利用国能长源汉川发电

有限公司蔬菜大棚、篮球馆、培训基地停车场、网球馆、鱼塘、质检中心空地、四期运维楼、安

培中心、百果园及其周边闲置土地、检修仓库、智能仓库、厂外停车场车棚顶进行分布式光伏项

目建设，可利用面积共约43651m2，规划建设直流侧装机容量为4.*MWp，交流侧装机容量4.12MW，共8个并网点，其中7个并网点采用380V电压等级并网，1个并网点采用6kV电压等级并网，各区域就近接入国能 (略) 配电系统。

2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目为EPC总承包项目，不分标段（包）。内容包括（但不限于）：

（1）完成项目的勘察设计（包括地质详勘、建筑详勘、测量、初步设计、设计审查、施工图、竣工图设计等）、设备及材料采购（不含组件及逆变器采购）、分包管理和监造（若有）、建筑安装工程施工（含屋顶加固及检测、原有膜结构拆除、漏水处理等）、界区内运输、机电设备的安装调试、检测检验、施工图报审、软件编程、人员培训、调试及试运行、性能考核、缺陷消除、专项验收、工程验收、竣工验收、技术服务和售后服务、人员培训、达标投产等工程全过程，并对总承包工程的项目管理、质量、安全、工期、消防、环保、职业健康安全、安全评价、资产清册及归档等全面负责，最终向发包人提交一个满足技术要求和使用性能、质量合格的工程。承包人实施完成的工程必须满足合同规定的工程预期目标，应与合同中的“发包人要求”、“发包人提供资料”完全一致。

（2）接入系统工程：投标方负责本工程接入系统工程勘察设计，电气一二次设备、数据采集、视频监控、数据监控传输、电力安防设备、电缆及电缆附件、光缆、新建6kV及380V并网柜开关设备、计量设备、辅助供电、通信保护等设备材料的采购、运输、存储、保管、转运、安装、试验、调试等工作，投标方负责本工程并网和验收各种证照手续、调度协议、网络安全协议和购售电合同等手续办理工作。

（3）招标范围包含设备设施标识牌、警示牌的采购、安装，并符合国家能源集团各类标识移交标准。

（4）负责恢复本项目范围内因施工损坏部分（如地下管网、马路等），并承担全部费用。

（5）项目开工的所有手续均由中标方具体办理。包括提交满足当地政府主管部门和供电局要求的各种文件，通过并网验收的手续办理等。所有材料、备品备件、专用工具、消耗品以及相关技术资料的移交等；道路的恢复、施工及验收等工作；施工供水、供电的设计和施工、劳动安全与工业卫生工程。

（6）负责本工程基建期间的安全监控视频设备采购、安装、调试（视频信号须传输至国家能源集团基建系统）及相关费用。

（7）考虑到“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理的总体指导方针，应屋顶使用单位要求，中标人中标后应编制《光伏项目保证施工现场安全的控制措施》，并经屋顶使用单位盖章确认。若因此影响项目施工进度，则由中标方承担发标方的所有各种损失。

（8）工程项目需执行国能 (略) 及上级公司关于承包商管理等相关文件规定和要求，满足上述的文件的相关要求，且相关费用包含在总价中。

（9）招标文件中存在的与设计、数据、规格或方法有关的任何缺陷、错误或疏漏，均不能减轻或免除投标人的责任。

投标方应对上述工作范围内的工作负全部责任，所有费用及组织均由投标方负责。

2.1.3工期：总工期180日历天，具体开工时间以发包人书面通知为准。

2.1.4项目建设地点： (略) 经济开发区。

2.1.5关于工程范围，本工程作为EPC总承包工程，除非合同明确约定，否则不论合同文件是否提及、承包报价高低，凡涉及本工程前期各项政府审批、各项专题报告编制及评审（含会议费、专家咨询费等）、政策处理、本工程勘察设计、设备采购（不含组件及逆变器采购）、建筑安装（含加固及检测、原有膜结构拆除、屋顶漏水处理等）、试验、检查测试、电网接入及相关政策处理、临时性用地、调试试运、验收、地方政府协调、招标方交通服务等相关方面的全部工作内容及费用均属于投标人的工作范围（如因工作需要招标人已达成相关协议，招标人将从本项目总费用中扣除，投标人需无条件接受）。本文件中存在的与设计、数据、规格或方法有关的任何缺陷、错误或疏漏，均不能减轻或解除总投标人应承担的责任。

2.1.6 无论任何原因导致总工期超期，监理服务因超期产生的所有费用由承包方负责。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）（投标人为设计单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的工程设计综合*级资质证书；或工程设计电力行业*级及以上等级资质证书；或工程设计电力行业（新能源发电）专业*级资质证书。

（3）（投标人为施工单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包三级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年6月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有1MWp及以上光伏EPC的合同业绩2份（不接受联合体业绩），且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同*方不是最终用户，合同*方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个1MWp及以上光伏EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：/

【7】施工负责人的资格要求：/

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：投标人承担施工工作的认定为施工单位；投标人承担设计工作的认定为设计单位；投标人同时承担施工、设计工作的认定为施工及设计单位。根据投标文件“承包人建议书”中“分包方案”的分包范围，认定投标人承担的工作；未明确分包范围的，视为同时承担施工、设计工作。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间** 16:00:00，招标文件购买截止时间** 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为** 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

招标文件其他部分内容与招标公告内容不一致的，以公告为准。注:

1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能 (略)

地 址： (略) 新河镇电厂路

邮 编：

联 系 人：莫锐

电 话：*

电子邮箱：*@*q.com

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址： (略) 渝中区瑞天路企业天地5号楼21层

邮 编：*

联 系 人：张晓达、周畅（*）

电 话：023-*

电子邮箱：*@*63.com

国家能源招标网客服电话：010-*

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://**

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为： (略) 4.12MW分布式光伏发电项目EPC公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国能 (略) ，项目单位为：国能 (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：国能长源汉川电厂 4.12MW 分布式光伏发电项 (略) (略) ，场址中心

坐标为东经113°55′9″、北纬30°39′17″，海拔高度约为26米，拟利用国能长源汉川发电

有限公司蔬菜大棚、篮球馆、培训基地停车场、网球馆、鱼塘、质检中心空地、四期运维楼、安

培中心、百果园及其周边闲置土地、检修仓库、智能仓库、厂外停车场车棚顶进行分布式光伏项

目建设，可利用面积共约43651m2，规划建设直流侧装机容量为4.*MWp，交流侧装机容量4.12MW，共8个并网点，其中7个并网点采用380V电压等级并网，1个并网点采用6kV电压等级并网，各区域就近接入国能 (略) 配电系统。

2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目为EPC总承包项目，不分标段（包）。内容包括（但不限于）：

（1）完成项目的勘察设计（包括地质详勘、建筑详勘、测量、初步设计、设计审查、施工图、竣工图设计等）、设备及材料采购（不含组件及逆变器采购）、分包管理和监造（若有）、建筑安装工程施工（含屋顶加固及检测、原有膜结构拆除、漏水处理等）、界区内运输、机电设备的安装调试、检测检验、施工图报审、软件编程、人员培训、调试及试运行、性能考核、缺陷消除、专项验收、工程验收、竣工验收、技术服务和售后服务、人员培训、达标投产等工程全过程，并对总承包工程的项目管理、质量、安全、工期、消防、环保、职业健康安全、安全评价、资产清册及归档等全面负责，最终向发包人提交一个满足技术要求和使用性能、质量合格的工程。承包人实施完成的工程必须满足合同规定的工程预期目标，应与合同中的“发包人要求”、“发包人提供资料”完全一致。

（2）接入系统工程：投标方负责本工程接入系统工程勘察设计，电气一二次设备、数据采集、视频监控、数据监控传输、电力安防设备、电缆及电缆附件、光缆、新建6kV及380V并网柜开关设备、计量设备、辅助供电、通信保护等设备材料的采购、运输、存储、保管、转运、安装、试验、调试等工作，投标方负责本工程并网和验收各种证照手续、调度协议、网络安全协议和购售电合同等手续办理工作。

（3）招标范围包含设备设施标识牌、警示牌的采购、安装，并符合国家能源集团各类标识移交标准。

（4）负责恢复本项目范围内因施工损坏部分（如地下管网、马路等），并承担全部费用。

（5）项目开工的所有手续均由中标方具体办理。包括提交满足当地政府主管部门和供电局要求的各种文件，通过并网验收的手续办理等。所有材料、备品备件、专用工具、消耗品以及相关技术资料的移交等；道路的恢复、施工及验收等工作；施工供水、供电的设计和施工、劳动安全与工业卫生工程。

（6）负责本工程基建期间的安全监控视频设备采购、安装、调试（视频信号须传输至国家能源集团基建系统）及相关费用。

（7）考虑到“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理的总体指导方针，应屋顶使用单位要求，中标人中标后应编制《光伏项目保证施工现场安全的控制措施》，并经屋顶使用单位盖章确认。若因此影响项目施工进度，则由中标方承担发标方的所有各种损失。

（8）工程项目需执行国能 (略) 及上级公司关于承包商管理等相关文件规定和要求，满足上述的文件的相关要求，且相关费用包含在总价中。

（9）招标文件中存在的与设计、数据、规格或方法有关的任何缺陷、错误或疏漏，均不能减轻或免除投标人的责任。

投标方应对上述工作范围内的工作负全部责任，所有费用及组织均由投标方负责。

2.1.3工期：总工期180日历天，具体开工时间以发包人书面通知为准。

2.1.4项目建设地点： (略) 经济开发区。

2.1.5关于工程范围，本工程作为EPC总承包工程，除非合同明确约定，否则不论合同文件是否提及、承包报价高低，凡涉及本工程前期各项政府审批、各项专题报告编制及评审（含会议费、专家咨询费等）、政策处理、本工程勘察设计、设备采购（不含组件及逆变器采购）、建筑安装（含加固及检测、原有膜结构拆除、屋顶漏水处理等）、试验、检查测试、电网接入及相关政策处理、临时性用地、调试试运、验收、地方政府协调、招标方交通服务等相关方面的全部工作内容及费用均属于投标人的工作范围（如因工作需要招标人已达成相关协议，招标人将从本项目总费用中扣除，投标人需无条件接受）。本文件中存在的与设计、数据、规格或方法有关的任何缺陷、错误或疏漏，均不能减轻或解除总投标人应承担的责任。

2.1.6 无论任何原因导致总工期超期，监理服务因超期产生的所有费用由承包方负责。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）（投标人为设计单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的工程设计综合*级资质证书；或工程设计电力行业*级及以上等级资质证书；或工程设计电力行业（新能源发电）专业*级资质证书。

（3）（投标人为施工单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包三级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年6月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有1MWp及以上光伏EPC的合同业绩2份（不接受联合体业绩），且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同*方不是最终用户，合同*方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个1MWp及以上光伏EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：/

【7】施工负责人的资格要求：/

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：投标人承担施工工作的认定为施工单位；投标人承担设计工作的认定为设计单位；投标人同时承担施工、设计工作的认定为施工及设计单位。根据投标文件“承包人建议书”中“分包方案”的分包范围，认定投标人承担的工作；未明确分包范围的，视为同时承担施工、设计工作。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间** 16:00:00，招标文件购买截止时间** 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为** 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

招标文件其他部分内容与招标公告内容不一致的，以公告为准。注:

1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能 (略)

地 址： (略) 新河镇电厂路

邮 编：

联 系 人：莫锐

电 话：*

电子邮箱：*@*q.com

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址： (略) 渝中区瑞天路企业天地5号楼21层

邮 编：*

联 系 人：张晓达、周畅（*）

电 话：023-*

电子邮箱：*@*63.com

国家能源招标网客服电话：010-*

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://**