一、项目背景

当前，是湘江新区在“区政合一”运行模式下，着力推动高质量发展，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，构筑“强省会”战略的核心支撑和重要增长点，打造高端产业新区、前沿创新新区、开放活力新区、一流品质新区，加速挺进国家级新区“一方阵”，全面建设社会主义现代化新区的关键期。也是新区宣传工作向新媒体融合传播转型、向品牌建设融合创新期稳步迈进的风口期。

为进一步巩固新区在网络宣传主平台、主窗口、主渠道的地位，拟开发建设湘江新区新闻网，扩大网络平台的宣传功效，助力新区宣传工作向新媒体融合传播、向品牌建设融合创新方向稳步前进。

二、服务要求及说明：

（一）湘江新新区新闻网建设

为加强湖南湘江新区在互联网时代意识形态和网络宣传的需要，根据新区“区政合一”的功能定位和区域特色，以互联网思维为导向，以大数据和云服务技术为支撑，以适应媒体融合趋势的理念机制为保障，打造的以“策划为先、一次采集、多端发布、数据共享，绩效评估”于一体的新闻网站，并对网站后台进行托管，负责网站的系统运维和技术服务，主要工作内容：新闻网建设、运维服务、数据服务，新闻网站运营，省级网络媒体Pc端频道建设运营、省级新媒体平台频道建设和运营，时政报道、重大选题和重点报道策划、生产与推广。

（二）湘江新区新闻网运营

依靠媒体采编架构，协同新区融媒体中心采编团队、合作媒体采编力量、通讯员队*为内容创作主体，按照“深度融合网站功能”“创新运营方式”“建立一种机制”“打造一套系统”“探索一种模式”运营思维来运营湘江新区新闻网，力争将湘江新区新闻网打造成为湖南湘江新区新闻宣传的“内容生产集装箱”“整合传播总基地”“品牌宣传主窗口”“舆论引导主阵地”。

1、根据国家新闻出版总局要求， (略) 级网络媒体采编制度，建立湘江新区新闻网站三审制度和稿件采编规范；

2、安排3名专职编辑（不驻点办公），负责湘江新区新闻网的日常运营以及稿件编审工作；

3、针对新闻网日常运营中存在的问题，协助新区搭建“考、评、培、奖”系列考核激励机制，提升通讯员队*专业素养和活跃度；

4、通过拓展网站平台功能，与各部局、园区、街镇深度融合，合作共建共享二级频道（微型网站），共同讲好新区故事，传递新区好声音；

5、以月、年为维度，对部局、街镇、园区、企业、个人的新闻素材投递量、采用率、考核得分进行统计汇总，并根据每个月的数据进行排名；

6、依托运营新闻网站的职能，提供选题报道建议。

（三）省级网络媒体频道建设和运营

(略) 级网络媒体的平台和资源优势，把新区高质量发展的品牌形象向全网进行深度传播，为新区的发展改革发展汇聚了广泛的凝聚力和向心力。为了顺应新区机制体制改革步伐， (略) 级网络媒体平台两端开发建设《湘江新区》频道，并把这个频道打造成宣传推广湖南湘江新区高质量发展的主平台、主阵地：

1、在省级网络媒体pc端和手机端重要位置建设《湘江新区》频道；

2、根据湘江新区的功能定位，在频道内开设相应的栏目，并挈与湘江新区新闻网重点栏目进行打通，精选新闻网重要稿件、重点策划进行全网展示和精准推送，达到立体化传播效果；

3、在频道内开设部局、园区、街镇的二级栏目，与湘江新区新闻网部局、园区、街镇二级频道全部打通，同步上稿，真正实现 (略) 级媒体供稿渠道畅通。

（四）时政报道及推广

1、内容策划 负责协调对接新区主要领导的日常活动报道，牵头负责重点宣传和日常新闻选题报题，报道任务创建及指派；对主要新闻安排分包给其它岗位进行加工生产；负责各内容板块数据统计、汇总工作；负责发起内容策划会议和综合汇报等。同时， (略) 级媒体资源调度及重大选题报道策划， (略) 市重大报道选题，结合新区中心工作，规划安排每个月的深度报道和主题报道选题方向；

2、负责新区主要领导日常工作报道及新区重大活动和重点宣传报道工作，每月政务报道稿件量不低于50条，全年生产内容不低于20000条。

（五）主题策划和精品内容输出

(略) 级网络媒体的策划能力和生产能力，协助新区做好重大选题策划，在服务好主要领导的报道任务的同时，全年为新区策划撰写一些精品稿件和新媒体产品。

1、深度报道：围绕新区中心工作、重点工作，以独家视觉策划采写一组有高度、有深度、兼具可读性的深度报道，初步规划全年为12篇， (略) 级重点新媒体平台发稿要求，在省级重点新媒体平台刊发， (略) 级重点新媒体平台选稿要求的，在市级新媒体平台 (略) 级网络媒体首页头条重要位置进行刊发。

2、系列报道：聚焦新区产业，全年为新区策划2组系列报道，每个系列报道稿件不少于5篇；

3、系列短视频：根据新区功能定位和片区特色，以记者探访的方式，走进新区项目建设一线、产业生产一线，挖掘一些新生的、 (略) 、学术带头人，策划、拍摄、剪辑与制作一系列适合在新媒体刊播的短视频，全年完成10-12期。

三、运维服务时间

1、全年7*24小时，包含周末和节假日等非工作时间。

2、服务响应时间：

满足国家、行业以及地方规范、标准和规程，满足采购人要求。

满足国家、行业以及地方规范、标准和规程，满足采购人要求。

1.履行合同的时间：合同签订之日起一年。

2.履行合同的地点：湖南湘江新区管理委员会宣传工作部。

3.履行合同的方式：由成交单位负责整个项目的实施。

满足国家、行业以及地方规范、标准和规程，满足采购人要求。

1.根据长财采购〔2024]5号文件《关 (略) 政府采购项目履约验收工作的通知》进行验收。

2.验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交单位原因造成的，由成交单位承担检测费用；否则，由采购人承担。

3.项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交单位承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

1.付款方式：

1.1付款人：湖南湘江新区管理委员会宣传工作部（国库集中支付）

1.2付款方式（分3次付款）：

第1次：合同签订并生效后15个工作日内，支付合同总金额的50%；第2次：**日前依据实际完成工作量结合考核结果据实支付，支付金额不超过合同总金额的80%；第3次：项目完成，经采购人验收合格后据实支付剩余金额。

注：1.因采购人使用的是财政资金，付款时间以财政部门的拨付为准。2.另如因涉及本合作项目重大变更，另行协商终止合作，并协商支付相关费用。

附：服务考核计分表

服务考核每半年考核一次，考核采用扣分累计制。考核结果作为服务费支付依据，具体如下：①考核结果90分以上（含90分）不扣款；②考核结果低于90分，按照以下计算公式从当次应付款中进行扣除（计算公式：扣除金额=【（90-考核分值）％】×【（100-考核分值）％】×当次应付款）。

注：若考核结果低于50分，采购人有权终止合同。

2.本项目采用费用包干方式建设，供应商应根据项目要求及需要，详细列明项目所需的所有费用，应包括完成合同范围的全部工作内容所发生的全部费用——人工、管理、财务、培训、后续服务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交单位免费提供，采购人不再支付任何费用。

3.供应商在磋商响应前，如须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

4.本项目成交供应商如出现下列情况之一的，采购人有权解除或终止合同：

（1）在服务过程中，发现成交供应商将本项目进行转包或分包的；

（2）因成交供应商的原因，在工作上出现重大失误，造成投诉等问题，带来较大负面影响的；

（3）成交供应商不服从管理且态度恶劣的；

（4）在执业过程中有商业贿赂行为被举报查实及追究法律责任的；

（5）就同一事项以咨询、加快等名义额外收取费用等。

5.本项目在实施期间，成交单位必须严格遵守采购人规定的保密规章制度，履行与其服务内容相应的保密职责，不得向第三方泄密，如发生服务期内单位泄密事件，由服务承包单位承担所有法律责任和经济赔偿责任。

6.成交人如若发现有提供虚假证明资料，将取消成交资格。

7.对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。

一、项目背景

当前，是湘江新区在“区政合一”运行模式下，着力推动高质量发展，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，构筑“强省会”战略的核心支撑和重要增长点，打造高端产业新区、前沿创新新区、开放活力新区、一流品质新区，加速挺进国家级新区“一方阵”，全面建设社会主义现代化新区的关键期。也是新区宣传工作向新媒体融合传播转型、向品牌建设融合创新期稳步迈进的风口期。

为进一步巩固新区在网络宣传主平台、主窗口、主渠道的地位，拟开发建设湘江新区新闻网，扩大网络平台的宣传功效，助力新区宣传工作向新媒体融合传播、向品牌建设融合创新方向稳步前进。

二、服务要求及说明：

（一）湘江新新区新闻网建设

为加强湖南湘江新区在互联网时代意识形态和网络宣传的需要，根据新区“区政合一”的功能定位和区域特色，以互联网思维为导向，以大数据和云服务技术为支撑，以适应媒体融合趋势的理念机制为保障，打造的以“策划为先、一次采集、多端发布、数据共享，绩效评估”于一体的新闻网站，并对网站后台进行托管，负责网站的系统运维和技术服务，主要工作内容：新闻网建设、运维服务、数据服务，新闻网站运营，省级网络媒体Pc端频道建设运营、省级新媒体平台频道建设和运营，时政报道、重大选题和重点报道策划、生产与推广。

（二）湘江新区新闻网运营

依靠媒体采编架构，协同新区融媒体中心采编团队、合作媒体采编力量、通讯员队*为内容创作主体，按照“深度融合网站功能”“创新运营方式”“建立一种机制”“打造一套系统”“探索一种模式”运营思维来运营湘江新区新闻网，力争将湘江新区新闻网打造成为湖南湘江新区新闻宣传的“内容生产集装箱”“整合传播总基地”“品牌宣传主窗口”“舆论引导主阵地”。

1、根据国家新闻出版总局要求， (略) 级网络媒体采编制度，建立湘江新区新闻网站三审制度和稿件采编规范；

2、安排3名专职编辑（不驻点办公），负责湘江新区新闻网的日常运营以及稿件编审工作；

3、针对新闻网日常运营中存在的问题，协助新区搭建“考、评、培、奖”系列考核激励机制，提升通讯员队*专业素养和活跃度；

4、通过拓展网站平台功能，与各部局、园区、街镇深度融合，合作共建共享二级频道（微型网站），共同讲好新区故事，传递新区好声音；

5、以月、年为维度，对部局、街镇、园区、企业、个人的新闻素材投递量、采用率、考核得分进行统计汇总，并根据每个月的数据进行排名；

6、依托运营新闻网站的职能，提供选题报道建议。

（三）省级网络媒体频道建设和运营

(略) 级网络媒体的平台和资源优势，把新区高质量发展的品牌形象向全网进行深度传播，为新区的发展改革发展汇聚了广泛的凝聚力和向心力。为了顺应新区机制体制改革步伐， (略) 级网络媒体平台两端开发建设《湘江新区》频道，并把这个频道打造成宣传推广湖南湘江新区高质量发展的主平台、主阵地：

1、在省级网络媒体pc端和手机端重要位置建设《湘江新区》频道；

2、根据湘江新区的功能定位，在频道内开设相应的栏目，并挈与湘江新区新闻网重点栏目进行打通，精选新闻网重要稿件、重点策划进行全网展示和精准推送，达到立体化传播效果；

3、在频道内开设部局、园区、街镇的二级栏目，与湘江新区新闻网部局、园区、街镇二级频道全部打通，同步上稿，真正实现 (略) 级媒体供稿渠道畅通。

（四）时政报道及推广

1、内容策划 负责协调对接新区主要领导的日常活动报道，牵头负责重点宣传和日常新闻选题报题，报道任务创建及指派；对主要新闻安排分包给其它岗位进行加工生产；负责各内容板块数据统计、汇总工作；负责发起内容策划会议和综合汇报等。同时， (略) 级媒体资源调度及重大选题报道策划， (略) 市重大报道选题，结合新区中心工作，规划安排每个月的深度报道和主题报道选题方向；

2、负责新区主要领导日常工作报道及新区重大活动和重点宣传报道工作，每月政务报道稿件量不低于50条，全年生产内容不低于20000条。

（五）主题策划和精品内容输出

(略) 级网络媒体的策划能力和生产能力，协助新区做好重大选题策划，在服务好主要领导的报道任务的同时，全年为新区策划撰写一些精品稿件和新媒体产品。

1、深度报道：围绕新区中心工作、重点工作，以独家视觉策划采写一组有高度、有深度、兼具可读性的深度报道，初步规划全年为12篇， (略) 级重点新媒体平台发稿要求，在省级重点新媒体平台刊发， (略) 级重点新媒体平台选稿要求的，在市级新媒体平台 (略) 级网络媒体首页头条重要位置进行刊发。

2、系列报道：聚焦新区产业，全年为新区策划2组系列报道，每个系列报道稿件不少于5篇；

3、系列短视频：根据新区功能定位和片区特色，以记者探访的方式，走进新区项目建设一线、产业生产一线，挖掘一些新生的、 (略) 、学术带头人，策划、拍摄、剪辑与制作一系列适合在新媒体刊播的短视频，全年完成10-12期。

三、运维服务时间

1、全年7*24小时，包含周末和节假日等非工作时间。

2、服务响应时间：

满足国家、行业以及地方规范、标准和规程，满足采购人要求。

满足国家、行业以及地方规范、标准和规程，满足采购人要求。

1.履行合同的时间：合同签订之日起一年。

2.履行合同的地点：湖南湘江新区管理委员会宣传工作部。

3.履行合同的方式：由成交单位负责整个项目的实施。

满足国家、行业以及地方规范、标准和规程，满足采购人要求。

1.根据长财采购〔2024]5号文件《关 (略) 政府采购项目履约验收工作的通知》进行验收。

2.验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交单位原因造成的，由成交单位承担检测费用；否则，由采购人承担。

3.项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交单位承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

1.付款方式：

1.1付款人：湖南湘江新区管理委员会宣传工作部（国库集中支付）

1.2付款方式（分3次付款）：

第1次：合同签订并生效后15个工作日内，支付合同总金额的50%；第2次：**日前依据实际完成工作量结合考核结果据实支付，支付金额不超过合同总金额的80%；第3次：项目完成，经采购人验收合格后据实支付剩余金额。

注：1.因采购人使用的是财政资金，付款时间以财政部门的拨付为准。2.另如因涉及本合作项目重大变更，另行协商终止合作，并协商支付相关费用。

附：服务考核计分表

服务考核每半年考核一次，考核采用扣分累计制。考核结果作为服务费支付依据，具体如下：①考核结果90分以上（含90分）不扣款；②考核结果低于90分，按照以下计算公式从当次应付款中进行扣除（计算公式：扣除金额=【（90-考核分值）％】×【（100-考核分值）％】×当次应付款）。

注：若考核结果低于50分，采购人有权终止合同。

2.本项目采用费用包干方式建设，供应商应根据项目要求及需要，详细列明项目所需的所有费用，应包括完成合同范围的全部工作内容所发生的全部费用——人工、管理、财务、培训、后续服务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交单位免费提供，采购人不再支付任何费用。

3.供应商在磋商响应前，如须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

4.本项目成交供应商如出现下列情况之一的，采购人有权解除或终止合同：

（1）在服务过程中，发现成交供应商将本项目进行转包或分包的；

（2）因成交供应商的原因，在工作上出现重大失误，造成投诉等问题，带来较大负面影响的；

（3）成交供应商不服从管理且态度恶劣的；

（4）在执业过程中有商业贿赂行为被举报查实及追究法律责任的；

（5）就同一事项以咨询、加快等名义额外收取费用等。

5.本项目在实施期间，成交单位必须严格遵守采购人规定的保密规章制度，履行与其服务内容相应的保密职责，不得向第三方泄密，如发生服务期内单位泄密事件，由服务承包单位承担所有法律责任和经济赔偿责任。

6.成交人如若发现有提供虚假证明资料，将取消成交资格。

7.对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。