吉木萨尔县2024年清洁取暖（煤改气煤改电）工程（二期）监理，已由 吉木萨尔县发展和改革委员会 以“吉县发改【2024】215号”文件批准建设；招标人为吉木萨尔县住房和城乡建设局。建设资金来源为债券资金及地方配套资金。该项目已具备招标条件，现决定对该项目 监理 进行公开招标。

一、工程概况与招标范围

1.项目概况：

1.1工程名称：吉木萨尔县2024年清洁取暖（煤改气煤改电）工程（二期）监理

1.2建设地点：吉木萨尔县老台乡、大有镇

1.3建设规模：煤改气部分:新建中压管道5.28km；新建低压管网9.5km及配套附属设施。煤改电部分:新建单回10千伏线路13.125km，新建双回10千伏线路5千米，0.4千伏线路94.758km，下户线70.65km，YJV-0.6/1-4*35铜芯下户电缆7.8km，新建柱上变59台，断路器2台，及相关附属配套设施。

1.4工程总投资：5800万元；

资金来源：债券资金及地方配套资金

1.5控制价为：46.4万元；

1.6计划工期：计划2024年7月 20日开工，**日竣工，总工期530天（日历日）。具体以合同约定为准，和施工工期同步。
1.7质量标准：合格。

2.招标范围：项目建设规模中施工图设计、设备采购、施工阶段的所有工作内容的全过程监理。（包括招标文件、设计变更、答疑及招标文件补充等内容）。

二、投标人资格要求

1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

2、资质要求：投标人应当具备下列资质条件：

2.1、具备综合监理资质或（市政公用工程专业监理*级以上(含*级)资质及电力工程专业监理*级及以上(含*级)资质）。

2.2、项目负责人（总监理工程师）须具有国家注册监理工程师注册证书（市政公用工程专业及电力工程专业），需在本单位注册，新疆维吾尔自治区区外的总监理工程师已办理有效的进疆相关信息录入手续，具有 2023 年12月至 2024 年5月在职单位社保证明。

2.3、新疆维吾尔自治区区外企业若中标应按新疆维吾尔自治区住建厅**日发布的《关于进一步推动 (略) 场统一开放的通知》的规定，登 (略) 场监管和诚信信息一体化平台（简称新疆工程建设云，网址:（http://**），注册报送企业基本信息和人员信息。

2.4、其他要求:（1）投标企业必须在投标文件中附不参与围标串标承诺书及不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书，未附不参与围标串标承诺书及不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书的企业其投标文件将被拒绝评审。（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3、本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：资格后审。

4、本次招标不接受联合体投标。

三、评标方法

本次招标的评标标准和方法“综合评估法”。

四、招标文件的领取

1、投标人在“ (略) 失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标（ (略) 官网：http://**）；

2、凡有意参加投标者，请**日10:30时－**日10:30时（北京时间，节假日不休息）在昌吉州公共资源交易网（http://**）上申请。

3、投标保证金：8000.00 元，（大写：*仟元整）

户名：昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易中心；

开户行：中国 (略) 昌吉中山路支行；

开户行行号：*

子账号：*01268-*

4、投标保证金的缴纳开始至结束时间（**日10: 30时－**日10:30时，北京时间），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

5、投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://**）选择交易主体登*后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效；

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

（6）银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳， (略) 、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://**）选择交易主体登*后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③.咨询电话：

银行电子保函95533 *

工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100

(略) ：400-183-1833

6、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请**日10:30时－**日10: 30 时(北京时间，节假日不休息)在昌吉州公共资源交易网（http://**）进行申请并下载电子招标文件。

7、投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费：0元/份。

五、发布公告的媒介

本次招标公告同时在昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网。

六、电子招投标相关要求

1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网

（http://**）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投 (略) （翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：*；新疆CA中心客服0991-*，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

3、本次电子招投标需要投标人在**日10:30时（北京时间）前自行在昌吉州公共资源交易网（http://**）上传电子投标文件。

4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问

http://**下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

5、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及 (略) 联系，以免无法完成线上招投标流程。

7、昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx.

8、昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.

七、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

1、昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

2、参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登*不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

3、开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：

http://**），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。 ③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密； ④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。 ⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）； ⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认； ⑧开标结束。 注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

4、开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。

八、招投标监督管理部门及电话

吉木萨尔县建设工程招投标监督管理站（0994-*）

九、联系方式

招标人：吉木萨尔县住房和城乡建设局

地址：吉木萨尔县文化西路

联系人：贾先生 联系人电话：151 1701 4908

招标代理机构：新疆泓信源工程 (略)

招标代理机构地址：新天地商务港7-20（ (略) 屯河路）

????联系人：邓女士 联系电话：0994-*

吉木萨尔县2024年清洁取暖（煤改气煤改电）工程（二期）监理，已由 吉木萨尔县发展和改革委员会 以“吉县发改【2024】215号”文件批准建设；招标人为吉木萨尔县住房和城乡建设局。建设资金来源为债券资金及地方配套资金。该项目已具备招标条件，现决定对该项目 监理 进行公开招标。

一、工程概况与招标范围

1.项目概况：

1.1工程名称：吉木萨尔县2024年清洁取暖（煤改气煤改电）工程（二期）监理

1.2建设地点：吉木萨尔县老台乡、大有镇

1.3建设规模：煤改气部分:新建中压管道5.28km；新建低压管网9.5km及配套附属设施。煤改电部分:新建单回10千伏线路13.125km，新建双回10千伏线路5千米，0.4千伏线路94.758km，下户线70.65km，YJV-0.6/1-4*35铜芯下户电缆7.8km，新建柱上变59台，断路器2台，及相关附属配套设施。

1.4工程总投资：5800万元；

资金来源：债券资金及地方配套资金

1.5控制价为：46.4万元；

1.6计划工期：计划2024年7月 20日开工，**日竣工，总工期530天（日历日）。具体以合同约定为准，和施工工期同步。
1.7质量标准：合格。

2.招标范围：项目建设规模中施工图设计、设备采购、施工阶段的所有工作内容的全过程监理。（包括招标文件、设计变更、答疑及招标文件补充等内容）。

二、投标人资格要求

1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

2、资质要求：投标人应当具备下列资质条件：

2.1、具备综合监理资质或（市政公用工程专业监理*级以上(含*级)资质及电力工程专业监理*级及以上(含*级)资质）。

2.2、项目负责人（总监理工程师）须具有国家注册监理工程师注册证书（市政公用工程专业及电力工程专业），需在本单位注册，新疆维吾尔自治区区外的总监理工程师已办理有效的进疆相关信息录入手续，具有 2023 年12月至 2024 年5月在职单位社保证明。

2.3、新疆维吾尔自治区区外企业若中标应按新疆维吾尔自治区住建厅**日发布的《关于进一步推动 (略) 场统一开放的通知》的规定，登 (略) 场监管和诚信信息一体化平台（简称新疆工程建设云，网址:（http://**），注册报送企业基本信息和人员信息。

2.4、其他要求:（1）投标企业必须在投标文件中附不参与围标串标承诺书及不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书，未附不参与围标串标承诺书及不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书的企业其投标文件将被拒绝评审。（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3、本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：资格后审。

4、本次招标不接受联合体投标。

三、评标方法

本次招标的评标标准和方法“综合评估法”。

四、招标文件的领取

1、投标人在“ (略) 失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标（ (略) 官网：http://**）；

2、凡有意参加投标者，请**日10:30时－**日10:30时（北京时间，节假日不休息）在昌吉州公共资源交易网（http://**）上申请。

3、投标保证金：8000.00 元，（大写：*仟元整）

户名：昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易中心；

开户行：中国 (略) 昌吉中山路支行；

开户行行号：*

子账号：*01268-*

4、投标保证金的缴纳开始至结束时间（**日10: 30时－**日10:30时，北京时间），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

5、投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://**）选择交易主体登*后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效；

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

（6）银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳， (略) 、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://**）选择交易主体登*后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③.咨询电话：

银行电子保函95533 *

工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100

(略) ：400-183-1833

6、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请**日10:30时－**日10: 30 时(北京时间，节假日不休息)在昌吉州公共资源交易网（http://**）进行申请并下载电子招标文件。

7、投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费：0元/份。

五、发布公告的媒介

本次招标公告同时在昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网。

六、电子招投标相关要求

1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网

（http://**）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投 (略) （翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：*；新疆CA中心客服0991-*，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

3、本次电子招投标需要投标人在**日10:30时（北京时间）前自行在昌吉州公共资源交易网（http://**）上传电子投标文件。

4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问

http://**下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

5、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及 (略) 联系，以免无法完成线上招投标流程。

7、昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx.

8、昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.

七、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

1、昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

2、参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登*不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

3、开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：

http://**），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。 ③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密； ④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。 ⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）； ⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认； ⑧开标结束。 注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

4、开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。

八、招投标监督管理部门及电话

吉木萨尔县建设工程招投标监督管理站（0994-*）

九、联系方式

招标人：吉木萨尔县住房和城乡建设局

地址：吉木萨尔县文化西路

联系人：贾先生 联系人电话：151 1701 4908

招标代理机构：新疆泓信源工程 (略)

招标代理机构地址：新天地商务港7-20（ (略) 屯河路）

????联系人：邓女士 联系电话：0994-*