为进一步推进全区文旅系统政务公开工作，不断提升政务公开工作质量和实效，结合我局工作实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实国家、省、市、区关于全面推进政务公开工作的部署，准确执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，深入推进文旅行政政务信息及时公开，不断提高政务公开常态化、规范化、标准化水平，提升文旅行政工作的社会公信力和群众满意度。

二、总体要求

（一）全面推进政务公开

1.推进文旅工作公开。按照应公开尽公开的原则，围绕2024年全区文旅工作要点，及时公开工作进展和完成情况，赢得人民群众对文旅行政工作的支持和理解。做好区文旅局政务公开事项标准目录、公共文化服务领域基层政务公开标准目录、证明事项清单、职责边界清单、“双随机、一公开”清单的调整和公开工作。

2.推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。对于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文，除特殊情况外，进行全文公开。

3.深入推进预决算公开。按时公开财政预决算、三公经费管理信息，主动接受监督，让单位资金使用在阳光下运行。

4.推进决策、管理和服务公开。做好政府重大行政决策公开工作。做好规章和规范性文件定期清理和公开，并将清理结果予以公开。及时公开政策性文件的废止、失效等情况，对已发布的原文件进行效力、时限的标注。全面贯彻落实行政执法公示制度，规范行政执法行为。向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。

5.推进执行和结果公开。按照本部门职责分工，定期公开政府工作报告中相关任务和上级决策部署的执行情况。

（二）加强舆情回应

积极稳妥做好突发事件舆情回应工作，及时准确发布权威信息。对涉及公众切身利益、容易引发媒体和社会关注的政策文件，认真做好舆情风险评估研判，制定应对处置预案。对社会治安等经济社会热点， (略) 场主体和人民群众办事创业的堵点痛点，加强舆情监测、研判、回应，充分发挥文旅行政职能，及时地解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾。建立突发事件应急工作机制，增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。

三、工作细则及责任分工

1.各科室（中心）制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，进行及时公开和解读。

责任单位：各科室（中心）

2.落实行政决策预公开制度。充分发挥文旅行政职能，对重大决策事项、决策时间及公众参与方式进行公开。涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的外，向社会公布决策草案、决策依据，通过听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式，广泛听取公众意见，并及时公开意见收集采纳情况。

责任单位：各科室（中心）

3.全面落实“双随机、一公开”模式，在门户网站专栏，及时公开综合监管和检查执法信息。

牵头单位：市场管理科

4.做好各级人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，公开答复全文，接受群众监督。

牵头单位：各科室（中心）

5.加强工作机构和人员队*建设。主要负责人年内至少听取1次政务公开工作汇报，研究部署有关工作。认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照新条例要求，全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的要及时向社会公开。

责任单位：办公室

6.进一步加强政府信息与政务公开工作相关机制建设，建立完善组织协调、保密审查、主动公开、依申请公开、政策解读、舆情引导、回应关切、政民互动、公众参与、考核评议等制度。

牵头单位：办公室

7.规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。

牵头单位：办公室

8.依法依规严格做好政府信息公开前的审查工作。做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题，依法保护好公民个人隐私。

责任单位：各科室（中心）

9.主动公开基本目录，及时对外发布，对目录进行动态更新调整和公布。

责任单位：办公室

10.主动公开的其他事项。

责任单位：各科室（中心）

四、工作措施

（一）加强组织领导。为确保政务公开工作顺利实施，成立区文旅局政务公开工作领导小组。局长孟建立任组长，张兆琦、陈鹏、王文镇、张昊任副组长，各科室（中心）负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室主任由郑超同志兼任，负责政务公开工作的组织、协调和实施。

（二）完善制度建设。健全和完善政务公开相关制度，明确职责、程序、公开方式和时限要求，严格按照要求执行，增强信息公开实效性。

（三）强化考核督查。加强政务公开工作考核，做到固定性工作长期公开，常规性工作定期公开，临时性工作即时公开，确保政务公开工作及时、有效。

（四）强化教育培训。将政务公开列入干部职工培训内容，做好组织培训。强化问题导向，针对当前政务公开工作存在的突出问题和“短板”，有针对性地开展业务培训，进一步强化相关负责人的公开意识，提高政务公开工作人员的业务能力和水平。

为进一步推进全区文旅系统政务公开工作，不断提升政务公开工作质量和实效，结合我局工作实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实国家、省、市、区关于全面推进政务公开工作的部署，准确执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，深入推进文旅行政政务信息及时公开，不断提高政务公开常态化、规范化、标准化水平，提升文旅行政工作的社会公信力和群众满意度。

二、总体要求

（一）全面推进政务公开

1.推进文旅工作公开。按照应公开尽公开的原则，围绕2024年全区文旅工作要点，及时公开工作进展和完成情况，赢得人民群众对文旅行政工作的支持和理解。做好区文旅局政务公开事项标准目录、公共文化服务领域基层政务公开标准目录、证明事项清单、职责边界清单、“双随机、一公开”清单的调整和公开工作。

2.推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。对于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文，除特殊情况外，进行全文公开。

3.深入推进预决算公开。按时公开财政预决算、三公经费管理信息，主动接受监督，让单位资金使用在阳光下运行。

4.推进决策、管理和服务公开。做好政府重大行政决策公开工作。做好规章和规范性文件定期清理和公开，并将清理结果予以公开。及时公开政策性文件的废止、失效等情况，对已发布的原文件进行效力、时限的标注。全面贯彻落实行政执法公示制度，规范行政执法行为。向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。

5.推进执行和结果公开。按照本部门职责分工，定期公开政府工作报告中相关任务和上级决策部署的执行情况。

（二）加强舆情回应

积极稳妥做好突发事件舆情回应工作，及时准确发布权威信息。对涉及公众切身利益、容易引发媒体和社会关注的政策文件，认真做好舆情风险评估研判，制定应对处置预案。对社会治安等经济社会热点， (略) 场主体和人民群众办事创业的堵点痛点，加强舆情监测、研判、回应，充分发挥文旅行政职能，及时地解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾。建立突发事件应急工作机制，增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。

三、工作细则及责任分工

1.各科室（中心）制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，进行及时公开和解读。

责任单位：各科室（中心）

2.落实行政决策预公开制度。充分发挥文旅行政职能，对重大决策事项、决策时间及公众参与方式进行公开。涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的外，向社会公布决策草案、决策依据，通过听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式，广泛听取公众意见，并及时公开意见收集采纳情况。

责任单位：各科室（中心）

3.全面落实“双随机、一公开”模式，在门户网站专栏，及时公开综合监管和检查执法信息。

牵头单位：市场管理科

4.做好各级人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，公开答复全文，接受群众监督。

牵头单位：各科室（中心）

5.加强工作机构和人员队*建设。主要负责人年内至少听取1次政务公开工作汇报，研究部署有关工作。认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照新条例要求，全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的要及时向社会公开。

责任单位：办公室

6.进一步加强政府信息与政务公开工作相关机制建设，建立完善组织协调、保密审查、主动公开、依申请公开、政策解读、舆情引导、回应关切、政民互动、公众参与、考核评议等制度。

牵头单位：办公室

7.规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。

牵头单位：办公室

8.依法依规严格做好政府信息公开前的审查工作。做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题，依法保护好公民个人隐私。

责任单位：各科室（中心）

9.主动公开基本目录，及时对外发布，对目录进行动态更新调整和公布。

责任单位：办公室

10.主动公开的其他事项。

责任单位：各科室（中心）

四、工作措施

（一）加强组织领导。为确保政务公开工作顺利实施，成立区文旅局政务公开工作领导小组。局长孟建立任组长，张兆琦、陈鹏、王文镇、张昊任副组长，各科室（中心）负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室主任由郑超同志兼任，负责政务公开工作的组织、协调和实施。

（二）完善制度建设。健全和完善政务公开相关制度，明确职责、程序、公开方式和时限要求，严格按照要求执行，增强信息公开实效性。

（三）强化考核督查。加强政务公开工作考核，做到固定性工作长期公开，常规性工作定期公开，临时性工作即时公开，确保政务公开工作及时、有效。

（四）强化教育培训。将政务公开列入干部职工培训内容，做好组织培训。强化问题导向，针对当前政务公开工作存在的突出问题和“短板”，有针对性地开展业务培训，进一步强化相关负责人的公开意识，提高政务公开工作人员的业务能力和水平。