第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为： (略) 霍尔古吐水电站SF6气体绝缘金属封闭开关设备招标采购公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国家能源集团 (略) ，项目单位为：国家能源集团 (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1.1工程介绍

霍尔古吐水电站位于新疆巴州和静县境内，是开都河中游河段规划“两库七级”开发方案中的第三级水电站。工程为大（2）型工程，主要由首部枢纽、发电引水系统和地面厂房等建筑组成。发电引水洞长约17.5km，一洞三机，工程采用引水式开发，总装机容量426.5MW（3×140MW（主机）+2×3.25MW（生态小机）），最大坝高28.4m，总库容463.5万m3。 工程计划1#、2#机组计划于2026年3月底投入运行，3#机组计划于2026年06月投入运行。工程厂址距下游已建的察汗乌苏水电站坝址河道距离约25km，距正东方向和静县公路里程约188km， (略) 公路里程237km。

首部枢纽生态小机为河床式发电厂房，上游从左至右布置有进水口左岸副坝段和小机进水口坝段，下游分别布置有生态小机安装间和主厂房，生态小机与首部枢纽挡水建筑物一起坐落在河床上，成为挡水建筑物的一部分，厂、坝在结构上连接成为一个整体，为生态小机坝段。生态机组1#机计划于2025年6月投入运行。

2.1.1.2交通状况

2.1.1.2.1场外交通

霍尔古吐水电 (略) 经G216线—巴润哈尔莫墩镇—哈尔莫敦镇—察汗乌苏岔口—霍尔古吐沟-霍尔古吐沟口。其中G216线约 77.2km，设计荷载公路Ⅱ级；巴润哈尔莫墩镇—哈尔莫敦镇为沥青混凝土路面，里程约10.6km，设计荷载公路Ⅲ级；哈尔莫敦镇—察汗乌苏水电站为沥青混凝土路面，路基宽度10米,里程约44.3km，设计荷载公路Ⅲ级；察汗乌苏水电站至霍尔古吐沟为沥青公路，里程约74km，设计荷载公路Ⅲ级；霍尔古吐沟—霍尔古吐沟口（河边）长约15.5km，级配碎石路面。

2.1.1.2.2场内交通

霍尔古吐沟口下游：道路全长约15.412km，沿线24道涵洞，起点为霍尔古吐沟小桥下游侧，双车道路基宽6.5m，路面宽4.5m，单车道路基宽6m，路面宽3.5m，单双道比例为4:6，碎石土路面。

霍尔古吐沟口上游：道路全长约5.99km，沿线设10道涵洞，路基宽度为4.5m /6.5m，路面宽度为3.5m /6.0m，单双道比例为4:6，混凝土路面。

以上道路交通状况为参考数据，目前交通现状由投标人自行调查了解，相关运输风险、道路和桥梁临时加固改造费用及其它措施由投标人自行承担。

2.1.2招标范围及标段（包）划分：

招标范围包括下表设备的设计、制造、出厂前组装检查、型式试验、出厂试验、包装、运输、交货、技术服务、提供技术文件和资料等工作。

（1）252kV GIS及其附属设备

252kV GIS设备表

（2）220kV户外出线设备

220kV 户外出线设备表

投标人应对如上工作范围内的工作负全部责任。应按本合同文件有关条款的要求提交标准和规范、图纸、计算书、资料、说明书；完成与电站设计有关的设计联络及和有关其它承包商之间的协调；完成合同条款规定的技术服务工作；接受招标人代表参加工厂监造、见证试验和验收试验。

投标人应对其供货的全部设备、部件承担全部责任。投标人供货的设备在规定的运行工况下，应满足技术规范的要求，并达到最好的性能。

GIS和户外出线设备及附属设备的现场安装、现场调试、现场试验、交接验收及试运行等工作由其它承包商负责，投标人负责技术指导服务。投标人应对设备的安装、调试、试验、试运行、交接验收等方面的技术指导工作负有责任，并提供安装技术指导的记录。

2.1.3交货期及交货地点：

交货期:自合同签订之日起约365天(计划交货期开始时间**日，计划交货结束时间**日)；分批次交货(若霍尔古吐水电站主厂房、生态电站厂房等土建交面时间及大、小机首台机组发电时间调整，则交货期相应调整)。(注：具体交货时间合同签订后双方另行确定)。

交货地点：本合同项目中所有设备交货地点为新疆巴音郭楞蒙古自治州和静县开都河中游霍尔古吐水电站厂区（主机）及坝区生态电站厂房（小机）各库房及各工作面，车板交货。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年5月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有额定电压220kV及以上的GIS设备制造或供货的合同业绩2份，单份合同金额不少于1000万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。（如合同中无法体现额定电压，需提供合同相对应的用户证明材料）。

【4】信誉要求：/

【5】其他要求：投标人须提供有效的第三方检测机构出具的(额定电压≥220kV)的气体绝缘金属封闭开关设备或气体绝缘封闭式组合电器设备型式试验报告。

3.2 本项目不接受联合体投标。

3.3 本项目不接受代理商投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间** 09:00:00，招标文件购买截止时间** 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为** 11:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团 (略)

地 址：新 (略) 新市区长春中路1 (略) 大厦A座

邮 编：*

联 系 人：苏亚垒

电 话：0991-*

电子邮箱：*@*q.com

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址：国华投资大厦

邮 编：*

联 系 人：王雪松

电 话：010-*

电子邮箱：*@*ttp://**

国家能源招标网客服电话：010-*

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://**

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为： (略) 霍尔古吐水电站SF6气体绝缘金属封闭开关设备招标采购公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国家能源集团 (略) ，项目单位为：国家能源集团 (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1.1工程介绍

霍尔古吐水电站位于新疆巴州和静县境内，是开都河中游河段规划“两库七级”开发方案中的第三级水电站。工程为大（2）型工程，主要由首部枢纽、发电引水系统和地面厂房等建筑组成。发电引水洞长约17.5km，一洞三机，工程采用引水式开发，总装机容量426.5MW（3×140MW（主机）+2×3.25MW（生态小机）），最大坝高28.4m，总库容463.5万m3。 工程计划1#、2#机组计划于2026年3月底投入运行，3#机组计划于2026年06月投入运行。工程厂址距下游已建的察汗乌苏水电站坝址河道距离约25km，距正东方向和静县公路里程约188km， (略) 公路里程237km。

首部枢纽生态小机为河床式发电厂房，上游从左至右布置有进水口左岸副坝段和小机进水口坝段，下游分别布置有生态小机安装间和主厂房，生态小机与首部枢纽挡水建筑物一起坐落在河床上，成为挡水建筑物的一部分，厂、坝在结构上连接成为一个整体，为生态小机坝段。生态机组1#机计划于2025年6月投入运行。

2.1.1.2交通状况

2.1.1.2.1场外交通

霍尔古吐水电 (略) 经G216线—巴润哈尔莫墩镇—哈尔莫敦镇—察汗乌苏岔口—霍尔古吐沟-霍尔古吐沟口。其中G216线约 77.2km，设计荷载公路Ⅱ级；巴润哈尔莫墩镇—哈尔莫敦镇为沥青混凝土路面，里程约10.6km，设计荷载公路Ⅲ级；哈尔莫敦镇—察汗乌苏水电站为沥青混凝土路面，路基宽度10米,里程约44.3km，设计荷载公路Ⅲ级；察汗乌苏水电站至霍尔古吐沟为沥青公路，里程约74km，设计荷载公路Ⅲ级；霍尔古吐沟—霍尔古吐沟口（河边）长约15.5km，级配碎石路面。

2.1.1.2.2场内交通

霍尔古吐沟口下游：道路全长约15.412km，沿线24道涵洞，起点为霍尔古吐沟小桥下游侧，双车道路基宽6.5m，路面宽4.5m，单车道路基宽6m，路面宽3.5m，单双道比例为4:6，碎石土路面。

霍尔古吐沟口上游：道路全长约5.99km，沿线设10道涵洞，路基宽度为4.5m /6.5m，路面宽度为3.5m /6.0m，单双道比例为4:6，混凝土路面。

以上道路交通状况为参考数据，目前交通现状由投标人自行调查了解，相关运输风险、道路和桥梁临时加固改造费用及其它措施由投标人自行承担。

2.1.2招标范围及标段（包）划分：

招标范围包括下表设备的设计、制造、出厂前组装检查、型式试验、出厂试验、包装、运输、交货、技术服务、提供技术文件和资料等工作。

（1）252kV GIS及其附属设备

252kV GIS设备表

（2）220kV户外出线设备

220kV 户外出线设备表

投标人应对如上工作范围内的工作负全部责任。应按本合同文件有关条款的要求提交标准和规范、图纸、计算书、资料、说明书；完成与电站设计有关的设计联络及和有关其它承包商之间的协调；完成合同条款规定的技术服务工作；接受招标人代表参加工厂监造、见证试验和验收试验。

投标人应对其供货的全部设备、部件承担全部责任。投标人供货的设备在规定的运行工况下，应满足技术规范的要求，并达到最好的性能。

GIS和户外出线设备及附属设备的现场安装、现场调试、现场试验、交接验收及试运行等工作由其它承包商负责，投标人负责技术指导服务。投标人应对设备的安装、调试、试验、试运行、交接验收等方面的技术指导工作负有责任，并提供安装技术指导的记录。

2.1.3交货期及交货地点：

交货期:自合同签订之日起约365天(计划交货期开始时间**日，计划交货结束时间**日)；分批次交货(若霍尔古吐水电站主厂房、生态电站厂房等土建交面时间及大、小机首台机组发电时间调整，则交货期相应调整)。(注：具体交货时间合同签订后双方另行确定)。

交货地点：本合同项目中所有设备交货地点为新疆巴音郭楞蒙古自治州和静县开都河中游霍尔古吐水电站厂区（主机）及坝区生态电站厂房（小机）各库房及各工作面，车板交货。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年5月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有额定电压220kV及以上的GIS设备制造或供货的合同业绩2份，单份合同金额不少于1000万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。（如合同中无法体现额定电压，需提供合同相对应的用户证明材料）。

【4】信誉要求：/

【5】其他要求：投标人须提供有效的第三方检测机构出具的(额定电压≥220kV)的气体绝缘金属封闭开关设备或气体绝缘封闭式组合电器设备型式试验报告。

3.2 本项目不接受联合体投标。

3.3 本项目不接受代理商投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间** 09:00:00，招标文件购买截止时间** 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为** 11:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团 (略)

地 址：新 (略) 新市区长春中路1 (略) 大厦A座

邮 编：*

联 系 人：苏亚垒

电 话：0991-*

电子邮箱：*@*q.com

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址：国华投资大厦

邮 编：*

联 系 人：王雪松

电 话：010-*

电子邮箱：*@*ttp://**

国家能源招标网客服电话：010-*

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://**